封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程

1封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程本文件規(guī)定了封山（沙）育林的封育對(duì)象、封育類(lèi)型、封育方式、封育年限、封育措施、封育作業(yè)設(shè)計(jì)、封育作業(yè)質(zhì)量和成效評(píng)價(jià)、檔案管理等的技術(shù)要求。本文件適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)的封山(沙)育林。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T15163GB/T15776封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程造林技術(shù)規(guī)程GB/T18337.1-2001生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)則GB/T26424森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程LY/T1812林地分類(lèi)LY/T1821林業(yè)地圖圖式TD/T1055-2019第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程DB15/T389內(nèi)蒙古自治區(qū)造林技術(shù)規(guī)程3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1封山(沙)育林settingaparthillsincludingsandareafortreegrowing對(duì)具有天然下種或萌蘗能力的疏林地、跡地、造林失敗地、灌木林地以及喬木林地，通過(guò)封禁或輔以人工輔助育林措施，保護(hù)并促進(jìn)幼苗幼樹(shù)、林木的自然生長(zhǎng)發(fā)育，從而恢復(fù)形成森林、灌木林或灌草植被，或提高森林質(zhì)量的一項(xiàng)技術(shù)措施。3.2封育區(qū)closedarea地域上連續(xù)、實(shí)施封育措施的林地。3.3封育年限closedyears達(dá)到封育合格標(biāo)準(zhǔn)或有效封育標(biāo)準(zhǔn)所需要的年限。3.4全封overallclosure封育期間，禁止除實(shí)施育林措施以外的一切人為活動(dòng)的封育方式。3.52半封half-closure封育期間，林木主要生長(zhǎng)季節(jié)實(shí)施全封，其他季節(jié)可按作業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的封育方式。3.6輪封shifted-closure封育期間，根據(jù)封育區(qū)具體情況，將封育區(qū)劃片分段，輪流實(shí)行全封或半封的封育方式。3.7封育類(lèi)型theaimedforesttypeofclosure通過(guò)封育措施，封育區(qū)預(yù)期能形成的森林植被類(lèi)型。注:按照培養(yǎng)目的和目的樹(shù)種比例分為喬木型、喬灌型、灌木型、4總則封山(沙)育林應(yīng)遵循以下主要原則：a）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益兼顧。應(yīng)充分保護(hù)封育區(qū)內(nèi)已有的天然林木、幼苗幼樹(shù)、國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生植物、古樹(shù)名木和野生動(dòng)植物棲息地，不影響當(dāng)?shù)厝罕姷恼５纳a(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。b）堅(jiān)持充分利用自然力。應(yīng)以封為主，在完全依靠自然力難以恢復(fù)森林植被時(shí)，可進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù)，實(shí)行封（育）、管（護(hù)）、補(bǔ)（植）并舉，喬灌草結(jié)合。c）堅(jiān)持因地制宜、分區(qū)施策。根據(jù)封育區(qū)內(nèi)的地形、土壤、植被等立地條件，制定相應(yīng)的封育措施。同時(shí)，分區(qū)域評(píng)價(jià)封育成效。區(qū)域劃分按照GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程的規(guī)定（附錄A、附錄B）執(zhí)行。d）恢復(fù)森林和提高質(zhì)量兼顧。應(yīng)充分發(fā)揮封山育林恢復(fù)森林植被、提高森林質(zhì)量的作用。優(yōu)先采取封山育林措施恢復(fù)森林植被；對(duì)于郁閉度0.4以下的喬木林，應(yīng)優(yōu)先采取封山育林措施提高森林質(zhì)量。郁閉度測(cè)定方法按照GB/T26424的規(guī)定執(zhí)行。5封育對(duì)象5.1疏林地、跡地、造林失敗地封育條件符合下列條件之一的疏林地、跡地、造林失敗地，可實(shí)施封育：a)有天然下種能力且分布較均勻的針葉母樹(shù)每公頃30株以上或闊葉母樹(shù)每公頃60株以上。如同時(shí)有針葉母樹(shù)和闊葉母樹(shù)，則按每公頃內(nèi)針葉母樹(shù)除以30加上闊葉母樹(shù)除以60之和，如大于或等于1則符合條件。b)有分布較均勻的針葉樹(shù)幼苗每公頃600株以上或闊葉樹(shù)幼苗每公頃450株以上。如同時(shí)有針葉樹(shù)幼苗和闊葉樹(shù)幼苗，則按比例計(jì)算確定是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算方式同a)。c)有分布較均勻的針葉樹(shù)幼樹(shù)每公頃450株以上或闊葉樹(shù)幼樹(shù)每公頃300株以上。如同時(shí)有針葉樹(shù)幼樹(shù)和闊葉樹(shù)幼樹(shù)，則按比例計(jì)算確定是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算方式同a)。d)如封育區(qū)內(nèi)同時(shí)分布有針葉樹(shù)的母樹(shù)、幼苗、幼樹(shù)和闊葉樹(shù)的母樹(shù)、幼苗、幼樹(shù)，則分別按比例計(jì)算確定是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算方式和判斷標(biāo)準(zhǔn)同a)。e)有分布較均勻的萌蘗能力強(qiáng)的喬木根株每公頃450個(gè)以上。f)干旱區(qū)、極干旱區(qū)，針葉母樹(shù)每公頃15株以上或闊葉母樹(shù)每公頃30株以上，或針葉樹(shù)幼苗每公頃300株以上或闊葉樹(shù)幼苗每公頃225株以上，或針葉樹(shù)幼樹(shù)每公頃300株以上或闊葉樹(shù)幼樹(shù)每公頃150株以上，或萌蘗能力強(qiáng)的喬木根株每公頃225個(gè)以上。3g）其他經(jīng)封育有望成林(灌)或增加植被蓋度的地塊。疏林地、跡地、造林失敗地的標(biāo)準(zhǔn)按照LY/T1812的規(guī)定執(zhí)行。5.2喬木林地封育條件郁閉度<0.40。5.3灌木林地封育條件灌木林地封育條件如下：a)特殊灌木林，蓋度<50%；b)一般灌木林，達(dá)到5.1封育條件的，均可封育。6封育目標(biāo)確定6.1喬木型6.1.1符合5.1a)、b)、c)、d)、e)規(guī)定封育條件的,應(yīng)優(yōu)先封育為喬木林。6.1.2符合5.2封育條件的，應(yīng)優(yōu)先封育為喬木林。6.1.3符合5.1f)、g)規(guī)定封育條件的，母樹(shù)下種良好的，或幼苗幼樹(shù)生長(zhǎng)發(fā)育良好的，應(yīng)優(yōu)先封育為喬木林。6.2喬灌型6.2.1符合5.1a)、b)、c)、d)、e)規(guī)定封育條件，但母樹(shù)下種不良、幼苗幼樹(shù)生長(zhǎng)發(fā)育不良的,可封育為喬灌林。6.2.2符合5.1f)、g)規(guī)定的封育條件的，封育時(shí)具有喬、灌樹(shù)種的，可封育為喬灌林。6.3灌木型達(dá)到封育條件，難以封育成喬木林、喬灌林的，可封育為灌木林。6.4灌草型干旱區(qū)、極干旱區(qū)，達(dá)到封育條件，難以封育成為喬木林、喬灌林、灌木林的，可封育為灌草。7封育方式確定7.1全封偏遠(yuǎn)山區(qū)、江河上游、水庫(kù)集水區(qū)、水土流失嚴(yán)重地區(qū)、風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū)、干旱區(qū)或極干旱區(qū)的封育區(qū)，以及人畜活動(dòng)頻繁地段、其他生態(tài)脆弱而植被恢復(fù)困難地段的封育區(qū)，宜實(shí)行全封。7.2半封有一定目的樹(shù)種、生長(zhǎng)良好、林木覆蓋度較大、人畜活動(dòng)對(duì)封育成效影響較小的封育區(qū)，可采4用半封。7.3輪封需要在封育區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且對(duì)封育成效影響較小的封育區(qū)，可采用輪封。8封育年限8.1封育年限根據(jù)封育區(qū)所在封育區(qū)域、封育類(lèi)型確定。8.2封育區(qū)域按照GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程的的規(guī)定執(zhí)行（見(jiàn)其附錄A、附錄B）。8.3生態(tài)公益林的封育年限按GB/T18337.1—2001中11.1的規(guī)定執(zhí)行。除此之外的，封育年限按表1的規(guī)定執(zhí)行。85669封育措施9.1封禁設(shè)施設(shè)置9.1.1圍欄在牲畜活動(dòng)頻繁地區(qū)，可設(shè)置圍欄、圍壕(溝)，或栽植喬、灌木設(shè)置生物圍欄，進(jìn)行圍封。9.1.2哨卡對(duì)于管護(hù)困難的封育區(qū)可在山口、溝口等人員活動(dòng)頻繁處設(shè)哨卡，加強(qiáng)封育區(qū)管護(hù)。9.1.3標(biāo)志牌封育單位應(yīng)明文規(guī)定封育制度并采取適當(dāng)措施進(jìn)行公示。同時(shí)，在封育區(qū)周界明顯處，如主要山口、溝口、主要交通路口等應(yīng)樹(shù)立堅(jiān)固的標(biāo)志牌，標(biāo)明工程名稱(chēng)、在封區(qū)四至范圍、面積、年限、方式、措施、責(zé)任人等內(nèi)容。封育面積100hm2以上至少應(yīng)設(shè)立1塊固定標(biāo)牌，人煙稀少的區(qū)域可相 對(duì)減少。9.1.4界樁封育區(qū)無(wú)明顯邊界或無(wú)區(qū)分標(biāo)志物時(shí)，可設(shè)置界樁以示界線(xiàn)。9.2保護(hù)措施5主要保護(hù)措施如下：a)開(kāi)展管護(hù)。安排專(zhuān)職或兼職護(hù)林員，開(kāi)展對(duì)封育區(qū)的巡護(hù)，防止人畜隨意進(jìn)入封育區(qū)，危害幼苗幼樹(shù)。b)預(yù)防火災(zāi)。將封育區(qū)納入森林防火對(duì)象，在做好預(yù)防火災(zāi)的同時(shí)，也做好火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)c)防治林業(yè)有害生物。將封育區(qū)納入林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)范圍，積極防控，一旦發(fā)生危害，及時(shí)采取有效的無(wú)公害除治措施，防止成災(zāi)。9.3育林措施9.3.1原則應(yīng)堅(jiān)持在確保封育成效的基礎(chǔ)上，按照充分利用自然力、適當(dāng)人為干預(yù)的基本原則確定育林措施：a)有萌蘗能力的喬、灌木幼樹(shù)、母樹(shù)，可根據(jù)需要進(jìn)行平茬或斷根復(fù)壯，以增強(qiáng)萌蘗能力；b)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，對(duì)符合封育目標(biāo)或價(jià)值較高的樹(shù)種，特別是珍貴樹(shù)種，可重點(diǎn)采取除草松土、除蘗、間苗、抗旱等培育措施；c)位于半干旱區(qū)、干旱區(qū)、極干旱區(qū)的封育區(qū)，有條件的地段可進(jìn)行澆水，促進(jìn)母樹(shù)和幼苗、幼樹(shù)生長(zhǎng)；d)在沙地封育區(qū)，特別在風(fēng)沙活動(dòng)強(qiáng)烈的流動(dòng)沙地（丘）可采取沙障固沙等措施促進(jìn)封育。9.3.2喬木型喬木型主要采用以下育林措施：a)有較強(qiáng)天然下種能力的喬木，但因灌草覆蓋度較大或枯落物層較厚而影響種子觸土的地塊，可進(jìn)行帶狀或塊狀割灌、除草、破土整地，實(shí)行人工促進(jìn)更新；b)喬木母樹(shù)自然繁育能力不足或幼苗、幼樹(shù)分布不均勻的地塊，可按成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行補(bǔ)植或補(bǔ)播；補(bǔ)植或補(bǔ)播技術(shù)措施按DB15/T389的規(guī)定執(zhí)行，形成混交林；c)對(duì)樹(shù)種組成單一、結(jié)構(gòu)層次簡(jiǎn)單、林下幼苗幼樹(shù)多的喬木林地封育小班，可采取點(diǎn)狀、團(tuán)狀疏伐的方法透光，促進(jìn)林下幼苗、幼樹(shù)生長(zhǎng)，逐漸形成異齡復(fù)層結(jié)構(gòu)的林分；d)喬木林地封育區(qū)喬木株數(shù)少、郁閉度低、分布不均勻的地塊，可采取林冠下、林中空地補(bǔ)植補(bǔ)播的人工促進(jìn)方式；補(bǔ)植或補(bǔ)播技術(shù)措施按DB/15T389的規(guī)定執(zhí)行。9.3.3喬灌型喬灌型主要采用以下育林措施：a)有較強(qiáng)天然下種能力的喬、灌木，但因草本覆蓋度較大或枯落物層較厚而影響種子觸土的地塊，可進(jìn)行帶狀或塊狀除草、破土整地，實(shí)行人工促進(jìn)更新；b)喬木、灌木自然繁育能力不足或幼苗、幼灌分布不均勻的地塊，可按成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，優(yōu)先選擇灌木樹(shù)種進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)播；補(bǔ)植、補(bǔ)播技術(shù)措施按DB15/T389的規(guī)定執(zhí)行；c)可根據(jù)需要，對(duì)有萌芽能力的灌木進(jìn)行平茬或斷根復(fù)壯，增強(qiáng)其萌蘗能力。69.3.4灌木型灌木型主要采用以下育林措施：a)有較強(qiáng)天然下種能力的灌木，但因草本覆蓋度較大而影響種子觸土的地塊，可進(jìn)行帶狀或塊狀除草、破土整地，實(shí)行人工促進(jìn)更新；b)灌木自然繁育能力不足或幼苗、幼灌分布不均勻的地段，可按成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，補(bǔ)植、補(bǔ)播灌木樹(shù)種；補(bǔ)植、補(bǔ)播技術(shù)措施按DB15/T389的規(guī)定執(zhí)行。9.3.5灌草型灌草型主要采用以下育林措施：在干旱區(qū)、極干旱區(qū)，經(jīng)過(guò)封育難以達(dá)到灌木林標(biāo)準(zhǔn)的，可封育為灌草型，適當(dāng)采取補(bǔ)植牧草提高植被蓋度。10封育作業(yè)設(shè)計(jì)10.1作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查10.1.1基本情況收集全面了解封山(沙)育林范圍內(nèi)的自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和植被狀況，具體包括：a)自然地理?xiàng)l件：包括封育區(qū)的地形、地貌、氣候、土壤、水文等；b)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：包括當(dāng)?shù)厝丝凇⒔煌ā⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、收入、農(nóng)村生產(chǎn)生活用材、能源和飼料供需等條件及今后當(dāng)?shù)匕l(fā)展前景等；c)植被狀況：包括當(dāng)?shù)卦植嫉淖匀恢脖活?lèi)型，現(xiàn)有天然更新和萌蘗能力強(qiáng)的樹(shù)種分布情況，以及森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物等。10.1.2封育區(qū)調(diào)查10.1.2.1原則封育區(qū)調(diào)查應(yīng)在森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，盡量利用已有各類(lèi)調(diào)查資料，不能滿(mǎn)足需要時(shí)應(yīng)做補(bǔ)充調(diào)查。封育區(qū)調(diào)查因子見(jiàn)附錄A。10.1.2.2封育小班劃分和調(diào)查封育小班劃分和調(diào)查按GB/T26424的規(guī)定執(zhí)行。10.1.2.3小班調(diào)查因子調(diào)查10.1.2.3.1小班調(diào)查因子采用抽樣調(diào)查方法。10.1.2.3.2小班調(diào)查因子調(diào)查的抽樣強(qiáng)度，根據(jù)小班面積確定，其中，最低抽取的調(diào)查面積不小于400m2，見(jiàn)表2。7表2封育小班調(diào)查抽樣強(qiáng)度表小班面積/hm2抽樣強(qiáng)度/%>10>2010.1.2.3.3樣地、樣線(xiàn)按以下方法設(shè)置：a)樣地采用在小班內(nèi)機(jī)械布設(shè)，形狀宜為方形或圓形，調(diào)查對(duì)象為母樹(shù)、根株時(shí)樣地面積200m2～400m2，調(diào)查對(duì)象為幼樹(shù)、幼苗時(shí)樣地面積50m2～100m2。樣地?cái)?shù)量按小班面積、抽樣強(qiáng)度、樣地面積確定。b)樣線(xiàn)寬度為10m，長(zhǎng)度根據(jù)小班面積、抽樣強(qiáng)度和寬度確定，并穿過(guò)樣地中心點(diǎn)附近。10.1.2.3.4樣地、樣線(xiàn)調(diào)查項(xiàng)目：調(diào)查記載樣地、樣線(xiàn)內(nèi)母樹(shù)樹(shù)種、株數(shù)；灌木樹(shù)種、叢（株）數(shù)、蓋度；國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種、株數(shù)；幼苗和幼樹(shù)的樹(shù)種、株數(shù)；萌芽喬木樹(shù)種、兜數(shù)等，詳見(jiàn)附錄A所示的內(nèi)容。10.1.2.3.5統(tǒng)計(jì)計(jì)算：調(diào)查小班的母樹(shù)、幼樹(shù)、幼苗、灌叢等因子，按式(1)計(jì)算。式中:———封育小班平均每公頃株數(shù)，單位為株每公頃（株/hm2xi———i樣地或樣線(xiàn)內(nèi)母樹(shù)、幼樹(shù)、幼苗、灌木叢數(shù)，單位為株或叢；———i樣地或樣線(xiàn)面積，單位為平方米（m2n———樣圓（方）數(shù)，單位為個(gè)。10.2技術(shù)設(shè)計(jì)封山(沙)育林作業(yè)設(shè)計(jì)以小班為設(shè)計(jì)單元，以縣級(jí)行政區(qū)域單位或封山育林項(xiàng)目為設(shè)計(jì)總體。設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿(mǎn)足施工要求，其中封育設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)滿(mǎn)足施工圖設(shè)計(jì)要求，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)封育所在區(qū)域概況：明確封育所在區(qū)域自然地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、森林資源條件等；b)封育區(qū)范圍：確定封育區(qū)四至邊界、面積；c)封育小班：明確按行政區(qū)域分布的封育小班數(shù)量、各封育小班的小班調(diào)查因子；d)封育類(lèi)型：根據(jù)封育小班調(diào)查因子確定小班各封育類(lèi)型；e)封育方式：根據(jù)封育區(qū)生態(tài)重要程度、當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活需要等封育條件確定封育方式；f)封育年限：根據(jù)當(dāng)?shù)胤庥龡l件、封育類(lèi)型和人工促進(jìn)手段,因地制宜地確定封育年限；g)封育組織和封育責(zé)任人；h)封育作業(yè)措施：包括以封育區(qū)為單位設(shè)計(jì)圍欄、哨卡、標(biāo)志等設(shè)施和巡護(hù)、護(hù)林防火、林業(yè)有害生物防治措施；以小班為單位設(shè)計(jì)育林、培育管理等措施；i)投資概算：根據(jù)封山(沙)育林設(shè)施建設(shè)規(guī)模和管護(hù)、育林、培育管理工作量進(jìn)行投資概算,8并提出資金來(lái)源；j)封育效益：按封育目的，估測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后可能產(chǎn)生的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益；k)附表：格式詳見(jiàn)附錄A、附錄B、附錄C；l)附圖：按LY/T1821或其他有關(guān)規(guī)定標(biāo)明圖式，主要包括封育范圍、林班和小班界線(xiàn)、封禁措施及育林措施等；附圖比例尺應(yīng)不小于1∶10000；在圖面空白處列表注記小班因子主要內(nèi)容；注記主要因子為小班號(hào)、小班面積、主要培育樹(shù)種(喬、灌、草)、封育類(lèi)型、方式、年限等。11封育作業(yè)質(zhì)量和成效評(píng)價(jià)11.1封育作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)11.1.1評(píng)價(jià)時(shí)間分別封育作業(yè)活動(dòng)確定。在封育作業(yè)活動(dòng)完成的當(dāng)年或次年開(kāi)展作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)。11.1.2封育作業(yè)設(shè)計(jì)11.1.2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)封育作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：a)設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合10.2的規(guī)定；b)設(shè)計(jì)的封育對(duì)象、封育類(lèi)型、封育方式、封育年限、封育設(shè)施、育林措施等是否符合第5、6、7、8、9章的規(guī)定；c)投資概算是否計(jì)算無(wú)誤。11.1.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的作業(yè)設(shè)計(jì)，為質(zhì)量合格作業(yè)設(shè)計(jì)：a)設(shè)計(jì)內(nèi)容符合10.2的規(guī)定；b)設(shè)計(jì)的封育對(duì)象、封育類(lèi)型、封育方式、封育年限、封育設(shè)施、育林措施等符合第5、6、7、8、9章的規(guī)定,并符合實(shí)際；c)投資概算計(jì)算無(wú)誤。11.1.3封育活動(dòng)11.1.3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)封育活動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：a)是否按封育作業(yè)設(shè)計(jì)組織施工；b)管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況；c)封育設(shè)施建設(shè)情況；9d)封育制度和封育措施落實(shí)情況。11.1.3.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的封育活動(dòng)，為質(zhì)量合格封育活動(dòng)：a)按封育作業(yè)設(shè)計(jì)組織施工；b)管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員得到落實(shí)；c)封育設(shè)施建設(shè)符合作業(yè)設(shè)計(jì)；d)封育制度和封育措施得到了落實(shí)。11.1.4封育檔案建設(shè)11.1.4.1評(píng)價(jià)指標(biāo)封山(沙)育林技術(shù)檔案建立情況。11.1.4.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立了封山(沙)育林技術(shù)檔案，與封育有關(guān)的資料全部歸檔。11.1.5作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)采用現(xiàn)地核查、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)和專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)等方法。11.2封育成效評(píng)價(jià)11.2.1評(píng)價(jià)時(shí)間作業(yè)成效評(píng)價(jià)時(shí)間為封育年限到期的次年。11.2.2喬木型11.2.2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)喬木型評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：a)郁閉度；b)郁閉度增加值；c)混交林。11.2.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)11.2.2.2.1疏林地、跡地、造林失敗地符合以下條件的小班為有效封育小班：極干旱區(qū)小班郁閉度≥0.10；干旱區(qū)、半干旱區(qū)小班郁閉度≥0.15；寒溫帶區(qū)、中溫帶區(qū)小班郁閉度≥0.2。11.2.2.2.2喬木林符合以下條件之一的小班為有效封育小班：a)郁閉度達(dá)到0.5；b)郁閉度比封育前增加0.2。11.2.3喬灌型11.2.3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)a)郁閉度；b)蓋度。11.2.3.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)符合以下條件的小班為有效封育小班：a)極干旱區(qū)喬木郁閉度≥0.05、喬木和灌木覆蓋度≥20%；b)干旱區(qū)喬木郁閉度≥0.08、喬木和灌木的覆蓋度≥20%；c)半干旱區(qū)喬木郁閉度≥0.08、喬木和灌木的覆蓋度≥25%；d)寒溫帶區(qū)、中溫帶區(qū)喬木郁閉度≥0.10且<0.20、喬木和灌木覆蓋度≥30%。11.2.4灌木型11.2.4.1評(píng)價(jià)指標(biāo)灌木型封育成效評(píng)價(jià)指標(biāo)采用蓋度。11.2.4.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)11.2.4.2.1疏林地、跡地、造林失敗地符合下列條件的小班為有效封育小班:a)極干旱區(qū)小班灌木蓋度≥20%；b)干旱區(qū)小班灌木蓋度≥25%；c)半干旱區(qū)、寒溫帶區(qū)、中溫帶區(qū)小班灌木蓋度≥30%。11.2.4.2.2灌木林覆蓋度提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。11.2.5灌草型11.2.5.1評(píng)價(jià)指標(biāo)灌草型封育成效評(píng)價(jià)指標(biāo)采用蓋度。11.2.5.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件之一的小班為有效封育小班：a)灌木蓋度達(dá)不到11.2.4.2標(biāo)準(zhǔn)、灌草蓋度40%以上；b)草本蓋度增加20個(gè)百分點(diǎn)以上。11.2.6成效評(píng)價(jià)方法采用小班調(diào)查法調(diào)查封山育林成效，調(diào)查結(jié)果匯總按照附錄D的規(guī)定執(zhí)行，具體為覆蓋度和郁閉度采用小班目測(cè)法或樣地調(diào)查法。樣地宜為方形或圓形。樣地?cái)?shù)量依據(jù)小班面積和抽樣強(qiáng)度確定。抽樣強(qiáng)度按照表2的規(guī)定執(zhí)行。11.2.7成效計(jì)算方法封育成效指標(biāo)用成效率表示，計(jì)算方法見(jiàn)式（2）。式中:P———封育成效率；S1———有效封育小班面積之和，單位為公頃（hm2S———封育小班面積之和，單位為公頃（hm2）。11.3評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)告的內(nèi)容包括作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、成效評(píng)價(jià)調(diào)查時(shí)間、調(diào)查地點(diǎn)、組織工作情況、調(diào)查方法、樣地?cái)?shù)量、調(diào)查結(jié)果、結(jié)果分析與評(píng)價(jià)、存在問(wèn)題與建議等。12檔案管理12.1以封育小班為單元建立檔案資料。12.2封山(沙)育林中涉及的文件均需歸檔，并分別用紙質(zhì)和磁介質(zhì)保存，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。12.3封山(沙)育林檔案材料應(yīng)包括：a)小班檔案記錄卡，格式同附錄A；b)各類(lèi)審批文件；c)調(diào)查、設(shè)計(jì)文件，包括圖、表(卡)等；d)封育實(shí)施的年度總結(jié)；e)成效評(píng)價(jià)成果；f)歷年封育成林匯總圖、表。12.4在封育期間，森林資源發(fā)生變化的小班應(yīng)在更新經(jīng)營(yíng)檔案的同時(shí)，及時(shí)更新資源檔案。（規(guī)范性）封山（沙）育林區(qū)小班現(xiàn)狀調(diào)查記載表封山(沙)育林區(qū)小班現(xiàn)狀調(diào)查記載表格式和內(nèi)容按表A.1的規(guī)定執(zhí)行。表A.1封山（沙）育林區(qū)小班現(xiàn)狀調(diào)查記載表調(diào)查年度草總蓋度郁閉度保護(hù)樹(shù)種等級(jí)樹(shù)種每公頃株數(shù)平均年齡均高均胸徑/cm樹(shù)種每公頃株數(shù)平均年齡均高均胸徑/cm樹(shù)種(叢)數(shù)草種況調(diào)查員：（規(guī)范性）封山（沙）育林區(qū)小班作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表封山（沙）育林小班作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表見(jiàn)表B.1。表B.1封山（沙）育林小班作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表查或林班號(hào)小班號(hào)班面積育對(duì)類(lèi)封育類(lèi)型種(喬+封育方式始封年度封育年限個(gè)/hm123456789（規(guī)范性）封山（沙）育林面積統(tǒng)計(jì)匯總表封山（沙）育林面積統(tǒng)計(jì)表分別見(jiàn)C.1～C.4。表C.1封山（沙）育林面積按封育年度、封育類(lèi)型統(tǒng)計(jì)表單位為公頃盟市旗縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）或林場(chǎng)度