第13課 當(dāng)代中國的民族政策 導(dǎo)學(xué)案 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第13課當(dāng)代中國的民族政策課程標(biāo)準(zhǔn)了解當(dāng)代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義。核心素養(yǎng)時空觀念：了解現(xiàn)代中國不同時期的民族政策。史料實證：通過材料，探究古今民族政策的不同。歷史解釋：認(rèn)識我國實行民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。唯物史觀：理解新中國成立以來民族地區(qū)取得巨大成就的原因。家國情懷：認(rèn)識民族區(qū)域自治制度對保證民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一的意義。知識導(dǎo)航知識點一民族區(qū)域自治制度的建立1．建立背景(1)中國國情：中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，逐漸形成多元一體格局。(2)民族遭遇：在舊中國，許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視，幾乎完全被排除在國家政治生活之外，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后。(3)現(xiàn)實需要：對于一個多民族國家來說，采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式來處理國內(nèi)民族問題，關(guān)乎國家的長治久安和各民族的前途命運(yùn)。(4)中共經(jīng)驗：中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。問題思考中國為什么要實行民族區(qū)域自治制度？答案(1)我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，且各民族長期發(fā)展不平衡。(2)民族分布上具有“大雜居、小聚居”的特點。(3)各民族在長期奮斗中形成了相互依存的民族關(guān)系。特別提醒中國共產(chǎn)黨解決中國民族問題的出發(fā)點就是在民族平等的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)各民族共同當(dāng)家作主，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和共同繁榮發(fā)展。2．法律依據(jù)(1)1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定，依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。(2)1949年，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團(tuán)結(jié)互助”。(3)1954年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分；各自治機(jī)關(guān)都是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。3．制度實施(1)1947年5月1日，在剛剛解放的內(nèi)蒙古地區(qū)成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。新中國成立后，它成為我國第一個省一級的自治區(qū)。(2)根據(jù)《中華人民共和國憲法》，新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣(旗)。知識點二民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．原因中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復(fù)和落實黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。2．表現(xiàn)(1)納入法制軌道1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實施，以基本法律的形式把民族區(qū)域自治制度固定下來，標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度從此被納入法制軌道。(2)制定相關(guān)條例根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，民族自治地方進(jìn)行了有關(guān)自治條例和單行條例的制定工作。(3)“三個離不開”1990年，中共中央提出“三個離不開”，即“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”，深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。(4)提高政治地位隨著社會主義民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)和依法治國基本方略的實施，民族區(qū)域自治在我國政治生活中的地位日益提高。1997年，中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一。3．優(yōu)勢維護(hù)國家的集中統(tǒng)一，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)迅速發(fā)展。知識點三中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善1．中共十八大以來黨和國家對民族區(qū)域自治制度的推動中共十八大以來，黨和國家要求堅持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，全國貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同。2．中共十九大報告對民族區(qū)域自治制度的完善中共十九大報告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢的偉大目標(biāo)。思維點撥中共十八大以來，民族區(qū)域自治制度的進(jìn)一步豐富發(fā)展，是黨和國家完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面深化改革總目標(biāo)的體現(xiàn)。習(xí)題鞏固1．中華人民共和國成立之初，各級黨組織和政府都深入少數(shù)民族基層地區(qū)，宣傳民族平等、民族團(tuán)結(jié)的政策，傳授先進(jìn)的生產(chǎn)方式，送醫(yī)送藥，關(guān)心少數(shù)民族同胞的民生福祉，為民族區(qū)域自治制度正式確立奠定基礎(chǔ)。這一現(xiàn)象反映出（)A．群眾路線鞏固民族關(guān)系B少數(shù)民族參政議政愿望強(qiáng)烈C．人民政府重視邊疆治理D．社會主義法制建設(shè)逐漸完善2.《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定：民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思列寧主義解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度。實行民族區(qū)域自治制度有利于（)A．貫徹"一國兩制"B．發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)作用C．維護(hù)國家集中統(tǒng)一D．保障民族高度自治31949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定實行"民族的區(qū)域自治"。1954年民族區(qū)域自治制度被明確載入憲法，此后歷次憲法修改都堅持實行這一制度。1984年六屆全國人大二次會議通過了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。這說明民族區(qū)域自治（)A．有充分的法律保障B．和諧了民族關(guān)系C，促進(jìn)了法制化建設(shè)D．發(fā)展了民族經(jīng)濟(jì)4"民族區(qū)域自治制度不是從天而降的全新事物，它的出現(xiàn)與設(shè)計，與歷史上中國的族群政治與邊疆政治的傳統(tǒng)有直接關(guān)聯(lián)。"上述材料意在說明，民族區(qū)域自治制度（)A．開創(chuàng)了多元一體的政治格局B．體現(xiàn)了歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實的結(jié)合C，照搬了治理邊疆的傳統(tǒng)模式D．加強(qiáng)了中央政府對地方的管理5.1975年，《中華人民共和國憲法》刪去了"各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治"的總原則，一些自治地方被取消。這說明（)A．當(dāng)時沒有實行民族區(qū)域自治的必要B民族區(qū)域自治政策遭到了破壞C．民族區(qū)域自治政策被徹底廢除D．少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)遭到破壞6中國政府于2000年開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全國5個自治區(qū)、