物流園區(qū)項目可行性研究報告

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物流園區(qū)項目可行性研究報告

規(guī)劃設(shè)計/投資分析/產(chǎn)業(yè)運營

摘要信息技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)建設(shè)高效率的系統(tǒng)創(chuàng)造了條件。先進的信息技術(shù)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的快速、準確傳遞，一方面提高了物流服務(wù)商倉儲管理、裝卸運輸、采購、訂貨、配送發(fā)運、訂單處理的自動化水平，促進了訂貨、倉儲、運輸一體化。同時，強大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使第三方物流服務(wù)商能更快捷地和其他專業(yè)服務(wù)商溝通，融入客戶管理過程，滿足用戶及時、便捷地進行跟蹤查詢的需求，提升物流服務(wù)商對物流服務(wù)質(zhì)量的控制能力，提高物流服務(wù)效率，實現(xiàn)了現(xiàn)代物流服務(wù)真正的無縫鏈接?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，拓展了現(xiàn)代物流服務(wù)的發(fā)展空間，是物流行業(yè)企業(yè)降低運營成本、提高服務(wù)質(zhì)量、加強企業(yè)管理的關(guān)鍵因素之一。第三方物流發(fā)展并普及第三方物流被認為是物流經(jīng)營人在相對長期的時間段內(nèi)按照約定的方式，為客戶提供個性化的系列物流服務(wù)，也被稱之為合同物流。第三方物流公司過去幾年發(fā)展迅速其一是規(guī)模效應(yīng)明顯，成本低;二是在選址、庫存管理、精益生產(chǎn)等方面為企業(yè)提供更多的靈活性;三是使得公司能夠集中于它的核心競爭力。隨著下游行業(yè)競爭日益激烈、社會分工不斷細化，第三方物流公司開始參與到客戶更多的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，服務(wù)范圍逐漸擴展，從合同物流向虛擬生產(chǎn)、物流金融等拓展，升級為第四方物流，即供應(yīng)鏈物流。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資60576.06萬元，其中：建設(shè)投資53421.91萬元，占項目總投資的88.19%；建設(shè)期利息1225.00萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金5929.15萬元，占項目總投資的9.79%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入110993.81萬元，綜合總成本費用91777.57萬元，凈利潤11279.02萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.63%，財務(wù)凈現(xiàn)值2207.60萬元，全部投資回收期6.75年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。

物流園區(qū)項目可行性研究報告目錄

第一章項目概論第二章現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況第三章項目背景、必要性第四章項目選址可行性分析第五章項目建設(shè)方案第六章物流管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案第七章項目環(huán)境影響分析第八章組織機構(gòu)及人力資源配置第九章項目規(guī)劃進度第十章投資方案分析第十一章經(jīng)濟效益及財務(wù)分析第十二章招標方案第十三章項目總結(jié)分析附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表附表12：建筑工程投資一覽表附表13：項目實施進度計劃一覽表

第一章項目概論

一、項目概述（一）項目名稱物流園區(qū)項目（二）項目承辦單位及負責人1、項目承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項目負責人：于xx公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）項目選址方案本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約141.97畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。近年來，全市大力推進項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷深化改革，擴大開放，積極強化創(chuàng)新驅(qū)動支撐，不斷改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，著力完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，全力提升人民群眾生活水平，全市經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民群眾幸福指數(shù)大大提升。綜合分析判斷，“十三五”期間我市發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨艱巨任務(wù)，又有許多有利條件。只要抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得更大成效，朝著建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)重要沿海開放城市目標奮勇前進，全面建成小康社會的目標就一定能按時實現(xiàn)。（四）項目建設(shè)內(nèi)容本期工程項目建筑面積132505.20㎡，購置安裝主要設(shè)備132臺（套）。（五）項目投資估算本期項目總投資60576.06萬元，其中申請銀行長期貸款25000.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（六）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：110993.81萬元。2、綜合總成本費用（TC）：91777.57萬元。3、凈利潤（NP）：11279.02萬元。（七）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.75年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.63%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：2207.60萬元。二、項目提出的理由隨著消費對經(jīng)濟貢獻增大，消費需求將成為物流行業(yè)發(fā)展的主要推動力。以終端消費者為對象，個性化、多樣化的物流體驗將成為電子商務(wù)條件下消費者的核心訴求，這其中最重要的就是快遞服務(wù)?？爝f是指快遞公司通過鐵路、公路和空運等交通工具，對客戶進行快速投遞的物流活動，屬于門對門服務(wù)，以時間和遞送質(zhì)量區(qū)別于其他運輸方式?？爝f的高效運轉(zhuǎn)是建立在完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的，且網(wǎng)絡(luò)具有相當強的整合能力。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、編制說明1、嚴格遵循國家現(xiàn)行消防、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動保護等有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和法律要求。2、選用國內(nèi)外先進技術(shù)，提高物流產(chǎn)業(yè)的自動化水平。3、保證產(chǎn)品安全生產(chǎn)，保障生產(chǎn)工人身體健康，重視勞動保護。4、產(chǎn)品符合國家及地方頒布的各項標準。5、盡可能利用現(xiàn)有公用設(shè)施，注意節(jié)能設(shè)計。6、盡可能節(jié)省投資，減少成本，降低投資風險，以獲取盡可能高的經(jīng)濟效益。四、簡要研究結(jié)論1、物流是國家重點支持的產(chǎn)業(yè)之一，國務(wù)院《關(guān)于促進我國物流業(yè)發(fā)展的通知》中指出：“加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對于提高我國經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強綜合國力和企業(yè)競爭力具有重要意義。”物流的規(guī)模是與其地區(qū)競爭力、對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展貢獻、開展共同配送降低物流成本等成正比的，所以把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)做大做強，對促進xxx發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。2、本期項目建成后可以完善xxx區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高xxx商品綜合競爭力，對推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用。3、工程所在地xxx交通、市政及配套設(shè)施完善，自然條件較好，容易營造良好的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)濟指標顯示，該工程具有高出于行業(yè)基準收益率的內(nèi)部收益率。4、從國際上看，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，蘊含著重大發(fā)展機遇。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，已從經(jīng)濟向科技、政治和國際治理等領(lǐng)域傳導(dǎo)，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，應(yīng)對外部風險和挑戰(zhàn)的難度加大。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟增長的內(nèi)涵、動力、路徑、格局發(fā)生新變化、新趨勢，經(jīng)濟正處在經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。但同時，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，隨著“四個全面”戰(zhàn)略部署的深入，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，“十三五”時期仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從全省看，發(fā)展正處在由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)升級提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體的多層次將為我省經(jīng)濟發(fā)展提供更大潛力、韌性和回旋空間。展望未來，“十三五”及今后一段時期，我市發(fā)展空間廣闊、潛力巨大、動力充足，機遇大于挑戰(zhàn)，有條件有能力推動長清健康持續(xù)加快發(fā)展。5、從外部看，國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力。國內(nèi)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟下行壓力依然較大。從自身看，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、工業(yè)經(jīng)濟抵御風險能力不強、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問題仍然較為突出。二是前期發(fā)展主要依靠要素擴張和資源消耗，給生態(tài)、自然環(huán)境帶來較大損害，未來生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護任務(wù)更加艱巨。三是重大項目不多、發(fā)展后勁不足仍然是制約未來發(fā)展的重要問題。四是經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善等方面與人民群眾的期待和要求仍有差距，等等。這些問題必須在“十三五”期間采取有效措施積極應(yīng)對，切實提高經(jīng)濟和社會發(fā)展全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡94646.57約141.97畝1.1總建筑面積㎡132505.20容積率1.401.2基底面積㎡53948.54建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝364.241.4基底面積㎡53948.542總投資萬元60576.062.1建設(shè)投資萬元53421.912.1.1工程費用萬元46497.082.1.2工程建設(shè)其他費用萬元5563.362.1.3預(yù)備費萬元1361.472.2建設(shè)期利息萬元1225.002.3流動資金5929.153資金籌措萬元60576.063.1自籌資金萬元35576.063.2銀行貸款萬元25000.004營業(yè)收入萬元110993.81正常運營年份5總成本費用萬元91777.57""6利潤總額萬元15038.69""7凈利潤萬元11279.02""8所得稅萬元3759.67""9增值稅萬元3751.17""10稅金及附加萬元4177.55""

第二章現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

一、物流園區(qū)的發(fā)展概況物流是物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程，是運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理等幾個基本功能的有機結(jié)合。物資流通是支持社會擴大再生產(chǎn)的血脈，是一個跨行業(yè)、多部門、各種運動形式交集的活動。這些活動要求有一個有效的、完備的物流基礎(chǔ)條件的支撐，這個基礎(chǔ)條件即為物流平臺，它涉及鐵道、水運、公路、倉庫、場站、管理體制、信息水平等相關(guān)因素。物流系統(tǒng)是由物流的各項功能和物流形態(tài)組成。物流形態(tài)是由線（LINE）、手段（CARRIER）和節(jié)點（NODE）組成。線是指公路、鐵路、空路、海路等；手段是指汽車、火車、船舶、飛機等運輸工具；節(jié)點則是指車站、集散中心、倉庫、港口、機場等設(shè)施。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，消費對生產(chǎn)、流通的需求越來越多樣化。如何有效的利用點與線的關(guān)系，加快流通節(jié)點建設(shè)，特別是物流基地、物流中心、配送中心的設(shè)計、建設(shè)、管理，發(fā)揮好運輸、保管、裝卸、包裝、流通加工合理配置，減少貨物流流通成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，合理規(guī)劃建設(shè)流通節(jié)點，有利于促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。在“十二五”期間，xxx現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件基本形成，促進了xxx經(jīng)濟社會快速發(fā)展，初步建立起具有地方特色的經(jīng)濟體系，經(jīng)濟總量水平不斷提高。從今后發(fā)展趨勢看，隨著“十三五”規(guī)劃的實施，xxx抓住機遇，加快發(fā)展其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，帶動人流、物流的快速增長，xxx經(jīng)濟將保持持續(xù)、快速發(fā)展，預(yù)計在今后幾年內(nèi)，xxx國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入、社會消費品零售總額將分別增長10.52%、8.96%、10.23%以上，人流、物流的增加勢必帶動車流的增加，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問題的提出，是由于現(xiàn)代物流發(fā)展特點和趨勢本身決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計算機及網(wǎng)絡(luò)等物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作不斷走向深化的產(chǎn)物。自1998年以來，我國發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的積極性和熱情在全國被喚醒，工業(yè)、商業(yè)及物流企業(yè)運用現(xiàn)代物流技術(shù)的領(lǐng)域不斷擴展，各類物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也呈現(xiàn)出良好勢頭，物流園區(qū)（或物流基地）正是在這種背景下出現(xiàn)并開始大力發(fā)展的。二、物流園區(qū)的產(chǎn)生物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時產(chǎn)生的新興物流集疏方式，在日本、德國等發(fā)達國家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。隨著我國傳統(tǒng)儲運業(yè)向市場化及現(xiàn)代物流業(yè)方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，國家有關(guān)主管部門開始制定了促進物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達地區(qū)和省份也紛紛開始籌建物流園區(qū)。然而，對于物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和運營管理，我們還缺乏經(jīng)驗，尚未有完善、有效的做法可以借鑒。隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來相互分割、缺乏合作的倉儲、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營實體及園區(qū)—貨物配送轉(zhuǎn)運中心應(yīng)運而生。伴隨著物流業(yè)的進一步發(fā)展，各個企業(yè)都逐漸意識到配送轉(zhuǎn)運中心分散建設(shè)，各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費，各級政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在日本、德國等物流業(yè)較為發(fā)達的國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。物流園區(qū)在日本稱為物流園區(qū)（DistributionPark），在德國被稱為貨運村或reightVillage，雖然名稱不同，各國的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設(shè)目的、服務(wù)功能是基本相同的。三、物流業(yè)發(fā)展中存在的問題雖然，現(xiàn)代物流業(yè)有所發(fā)展，但總體來看，目前尚處于起步階段，與國際物流業(yè)發(fā)展趨勢及經(jīng)濟發(fā)展的需求比，還存在不少的差距。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是物流成本太高，流通周期過長，效率偏低。大部分工商企業(yè)都建立了自己“大而全”、“小而全”的物流體系，但由于管理粗放，大多數(shù)企業(yè)的物流成本占產(chǎn)品總成本的比重均在20%以上，而發(fā)達國家物流成本僅為10%左右。二是物流企業(yè)服務(wù)功能單一，服務(wù)方式落后。傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變尚未完成，只能提供一些低水平、低層次、單項服務(wù)功能。三是物流設(shè)施與裝備落后。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，裝運機械化水平低；物流信息化普及程度低，制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。四是物流管理體制不健全。目前，物流管理條塊分割層次多、秩序亂，行業(yè)壟斷嚴重?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和管理方式不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。四、國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展情況（一）物流基礎(chǔ)設(shè)施的能力大大提高，國際物流量快速增長經(jīng)過多年發(fā)展，目前我國已經(jīng)在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的進步，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，絕大部分生產(chǎn)資料已通過市場解決，物資流通市場主體向多元化發(fā)展。過去從事物資流通的企業(yè)已經(jīng)脫離了計劃體制的束縛，大步走向市場經(jīng)濟，初步形成社會化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)隊伍，并建立了以中心城市為依托的城鄉(xiāng)一體的物資流通網(wǎng)絡(luò)體系。（二）物流質(zhì)量有所提高，物流效率有待改善物流質(zhì)量主要由物流時間、物流費用和物流效率來衡量。中國物流業(yè)由于受多方面因素的影響，物流質(zhì)量總體水平比較低。據(jù)有關(guān)資料介紹，工業(yè)生產(chǎn)中物流所占用時間幾乎為整個生產(chǎn)過程的90.00%運運輸中，中國現(xiàn)行運輸管理體制也制約了不同運輸方式之間的高效銜接，一定程度上也減緩了物流速度。在國民經(jīng)濟各部門中，運輸費用在生產(chǎn)費用中因各部門產(chǎn)品對運輸?shù)囊蕾嚦潭炔煌?，其所占比重也不同。（三）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級政府的高度重視目前，深圳、北京、天津、上海、廣州、河北、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進政策。其中，深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略；xxx就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進行了比較全面的研究和規(guī)劃；天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。中央政府有關(guān)部委，如國家發(fā)改委、交通運輸部等，也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究制定促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。五、物流業(yè)的發(fā)展趨勢從現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點來看，物流業(yè)己進入成熟階段，物流業(yè)的進一步發(fā)展主要是物流內(nèi)涵的拓展、過程延伸、覆蓋面的擴大以及物流管理的日益專業(yè)化、標準化和信息化。（一）物流服務(wù)的內(nèi)涵將繼續(xù)拓展物流服務(wù)從最初只解決運輸問題，逐步發(fā)展到將裝卸、搬運、倉儲、保管乃至報關(guān)、通關(guān)、保險、商檢、衛(wèi)檢、動植檢、中轉(zhuǎn)、保稅等業(yè)務(wù)統(tǒng)一進來，把整個商品流通過程作為一個完整的領(lǐng)域來進行通盤考慮和經(jīng)營，產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標志、分撥、配送、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值服務(wù)，也逐漸涵蓋進來。（二）物流服務(wù)過程在繼續(xù)延伸物流產(chǎn)業(yè)從開始時期將產(chǎn)品從生產(chǎn)線終端送到消費者手中到后來協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)以“即時供貨（JIT）”和“零庫存（ZI）”等手段加速資金與物資的周轉(zhuǎn)利用，物流業(yè)的服務(wù)過程不斷向前延伸。此外，環(huán)境法規(guī)的日益嚴格，消費后的廢棄物處理和回收利用，也使物流服務(wù)過程向消費后延伸。（三）專業(yè)化物流服務(wù)在不斷壯大發(fā)達國家目前非常重視發(fā)展“第三方物流業(yè)”。所謂“第三方”指從事專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè)。物流企業(yè)與傳統(tǒng)的運輸企業(yè)的不同之處在于，物流服務(wù)企業(yè)在貨物的實際移動鏈中并不是一個獨立的參與者，而是代表發(fā)貨人或收貨人來執(zhí)行。發(fā)展第三方物流將支持物流運營的專業(yè)化、科學化，并使物流企業(yè)與物流需求者之間建立更緊密、有效的聯(lián)系。

第三章項目背景、必要性

一、項目提出的背景隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍的日趨擴大，社會生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革?，F(xiàn)代物流行業(yè)被普遍認為是“第三利潤源”，它能夠很好地降低物質(zhì)消耗和提高勞動生產(chǎn)率，并在世界范圍內(nèi)廣泛興起。現(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)?，F(xiàn)代物流是通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來提高效率，提供增值性優(yōu)化服務(wù)方案；優(yōu)化電子商務(wù)系統(tǒng)的配送中心、物流中心網(wǎng)絡(luò)，重新設(shè)計和構(gòu)思電子商務(wù)的流通渠道，以此來提高物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)性能。現(xiàn)代物流貫穿經(jīng)濟活動的始終，對改善一個企業(yè)的物流流通效率，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，拉動企業(yè)走向市場發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)代物流在國民經(jīng)濟中具有重要地位。進一步加速物流發(fā)展，加強物流理論和技術(shù)研究，提高物流管理水平，盡快改善物流落后狀態(tài)。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確了現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位，提出了今后的發(fā)展目標。同時，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，應(yīng)提升物流的專業(yè)化、社會化水平，大力發(fā)展第三方物流。要培育壯大第三方物流企業(yè)，建立物流產(chǎn)品交易、加工、包裝、存儲、運輸?shù)娜∥锪飨到y(tǒng)，盡快形成以城市配送物流、中轉(zhuǎn)物流和航空物流為樞紐的全省綜合物流產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。同時，加強對客戶信息的管理，與工商企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，廣泛開展同城物流配送和商品分銷配送服務(wù)；建立健省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級物流配送網(wǎng)絡(luò)，積極拓展農(nóng)村市場，大力開展農(nóng)資、日用工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品的雙向物流配送，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。xxx交通發(fā)達，地理位置優(yōu)越，但在物流發(fā)展方面還處于較為落后的狀態(tài)。為促進xxx經(jīng)濟建設(shè)、繁榮區(qū)域經(jīng)濟，需要加快物流工程的建設(shè)步伐，建立現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡(luò)體系，為廣大用戶提供安全、方便、經(jīng)濟、先進的物流設(shè)施和服務(wù)，全面提升xxx物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，促進經(jīng)濟社會的全面進步，這對于提高xxx的綜合經(jīng)濟競爭力具有重要的意義。然而，物流畢竟是一項產(chǎn)業(yè)，不會因為宣傳氣氛的高漲而立即上馬，實際操作還需要進行認真細致的可行性研究。項目建設(shè)單位應(yīng)看準商機、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，找準物流業(yè)務(wù)的切入點，搞好物流企業(yè)定位和經(jīng)營領(lǐng)域，在未來的國內(nèi)外物流市場競爭中取得優(yōu)勢。面對物流業(yè)發(fā)展的大好機遇，項目建設(shè)單位為了降低企業(yè)成本，提高企業(yè)綜合競爭力，經(jīng)過慎重研究決定建設(shè)本期項目，并采用先進的物流管理理念，優(yōu)化項目建設(shè)單位物流系統(tǒng)，以提高企業(yè)管理水平，進一步適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的需求。加快本期項目的發(fā)展對于優(yōu)化公司資源配置，提高物流管理水平，增強企業(yè)的綜合實力和競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具備重要而深遠得意義。二、項目的由來現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，特別是后工業(yè)化社會對通過資源、勞動生產(chǎn)率獲取利益的能力和潛力得到極大挖掘后，對流通環(huán)節(jié)利益的獲得既有動力也是現(xiàn)實的途徑。從現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律分析，其發(fā)展的推動因素主要來自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)需要、物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作等幾個方面。在經(jīng)濟發(fā)達國家和部分經(jīng)濟發(fā)展水平較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，企業(yè)除注重技術(shù)、產(chǎn)品、市場和客戶開發(fā)能力的培植外，更為注重維持穩(wěn)定而有效的供應(yīng)鏈、使產(chǎn)品的服務(wù)更貼近用戶、建立即時供應(yīng)系統(tǒng)、實現(xiàn)零庫存等物流戰(zhàn)略的建立。當前，物流業(yè)已成為世界現(xiàn)代流通領(lǐng)域的重要組成部分，也是加快城市經(jīng)濟循環(huán)，提高流通效益的重要環(huán)節(jié)。項目建設(shè)單位為了進一步完善自身的物流體系，擬在xxx建設(shè)本期項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)功能，并配套建設(shè)信息系統(tǒng)，建成一個具有現(xiàn)代化配套設(shè)施，集交易、配送、信息、服務(wù)為一體的專業(yè)化倉儲和物流基地，對于建立、健全和完善以市場為導(dǎo)向、規(guī)范交易、公平競爭的物資流通體制具有積極的促進作用。近幾年來，隨著工業(yè)化進程的加快，xxx提出了“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略目標，加快發(fā)展特色經(jīng)濟，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。進入21世紀，全球經(jīng)濟一體化的進程明顯加快，特別是在“十三五”期間，物流業(yè)將迎來良好發(fā)展機遇。從xxx來看，近年來工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，全社會商品零售額逐年增長，成為xxx拉動經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，但與工業(yè)經(jīng)濟、社會商品零售額不斷增長密切相關(guān)的現(xiàn)代物流業(yè)，還處于一個發(fā)展的初期階段。近年來我國各大中型超市、連鎖店、專業(yè)市場商品零售額增長，企業(yè)對物流服務(wù)的需求劇增，制造業(yè)降低物流成本是提高市場競爭力的重要方面，建設(shè)規(guī)?；?、規(guī)范化的倉儲物流，將為各中小企業(yè)提供方便、快捷的物流服務(wù)，有效減少企業(yè)物流成本，提高效益，營造更好投資發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)聚集。因此，建設(shè)一個上規(guī)模、設(shè)備先進、管理規(guī)范化倉儲物流項目是十分必要的。為此，項目建設(shè)單位在認真分析當前流通設(shè)施建設(shè)經(jīng)營現(xiàn)狀及今后發(fā)展趨勢，提出了通過購置場地，建設(shè)上規(guī)模、上檔次、設(shè)施齊全、功能完善的現(xiàn)代物流設(shè)施，全力實施“本期項目。大力發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化的現(xiàn)代物流業(yè)，提升物流服務(wù)質(zhì)量是提高xxx在xxx城市圈的經(jīng)濟依存度和融合度，增強招商吸引力，使之成為投資熱點的重要舉措。在此背景下，項目建設(shè)單位將在xxx內(nèi)，打造一個具有國際先進水準的綜合物流園。本項目將充分利用項目建設(shè)單位全球客戶網(wǎng)絡(luò)，引入國內(nèi)外知名的電子商務(wù)企業(yè)，大型零售企業(yè)及第三方物流企業(yè)等作為合作伙伴，打造一個集倉儲、配送、結(jié)算等功能于一體的綜合性物流運營平臺。從國際上看，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，蘊含著重大發(fā)展機遇。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，已從經(jīng)濟向科技、政治和國際治理等領(lǐng)域傳導(dǎo)，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，應(yīng)對外部風險和挑戰(zhàn)的難度加大。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟增長的內(nèi)涵、動力、路徑、格局發(fā)生新變化、新趨勢，經(jīng)濟正處在經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。但同時，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，隨著“四個全面”戰(zhàn)略部署的深入，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，“十三五”時期仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從全省看，發(fā)展正處在由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)升級提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體的多層次將為我省經(jīng)濟發(fā)展提供更大潛力、韌性和回旋空間。展望未來，“十三五”及今后一段時期，我市發(fā)展空間廣闊、潛力巨大、動力充足，機遇大于挑戰(zhàn)，有條件有能力推動長清健康持續(xù)加快發(fā)展。新常態(tài)下我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在諸多困難和問題，主要是經(jīng)濟總量不大，發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，大項目支撐不足;引領(lǐng)中心城區(qū)改革發(fā)展的體制機制還未完全建立，市區(qū)聯(lián)動管理、政策疊加優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮;區(qū)域發(fā)展不夠統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)差距依然存在，農(nóng)村短板、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍是制約跨越發(fā)展的瓶頸。綜合判斷，“十三五”時期，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機遇和挑戰(zhàn)相互交織，時和勢總體于我有利，我們要準確把握新常態(tài)新機遇的深刻變化，強化機遇意識、擔當意識和憂患意識，更加積極有效地應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，科學謀劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實干實效，努力開創(chuàng)科學發(fā)展跨越發(fā)展新局面。三、項目建設(shè)的必要性物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大。它作為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分和工業(yè)化進程中不可或缺的綜合服務(wù)支撐，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，構(gòu)建國家級區(qū)域物流中心，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，加速推進“兩型社會”建設(shè)與新型工業(yè)化步伐，具有十分重要的戰(zhàn)略意義；是加快實現(xiàn)物流業(yè)的調(diào)整與振興，促進xxx經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，增強國民經(jīng)濟競爭力的重要舉措。（一）項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代物流在國民經(jīng)濟中具有重要地位。我國在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展2015年目標》中明確要求要進一步加速物流發(fā)展，加強物流理論和技術(shù)研究，提高物流管理水平，盡快改善物流落后狀態(tài)。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確了現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位，提出了今后的發(fā)展目標。同時，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，應(yīng)提升物流的專業(yè)化、社會化水平，大力發(fā)展第三方物流。要培育壯大第三方物流企業(yè)，建立物流產(chǎn)品交易、加工、包裝、存儲、運輸?shù)娜∥锪飨到y(tǒng)，盡快形成以城市配送物流、中轉(zhuǎn)物流和航空物流為樞紐的全省綜合物流網(wǎng)絡(luò)。xxx政府在“推進物流現(xiàn)代化”的會議上，確定了以突出現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代批發(fā)市場和電子商務(wù)為重點，構(gòu)建新的現(xiàn)代流通業(yè)框架體系，加快建設(shè)“物流大市”的現(xiàn)代化物流發(fā)展規(guī)劃。xxx政府從市場準入、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用電、產(chǎn)權(quán)改造和企業(yè)減負方面給予六項優(yōu)惠政策重點扶持物流企業(yè)，以加快培育發(fā)展大型物流企業(yè)。各級政府部門也在積極規(guī)劃物流發(fā)展框架，設(shè)計城市和地區(qū)物流發(fā)展的政策平臺、信息平臺和設(shè)施平臺。在此前提下物流發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成，也給項目建設(shè)單位的物流發(fā)展提供了良好的條件。（二）項目建設(shè)是引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化潛在物流需求的需要物流活動作為一種經(jīng)濟活動，需要在供、需兩個方面不斷地相互適應(yīng)、相互滿足。雖然xxx及其區(qū)域內(nèi)當前存在著巨大的物流需求，但相當?shù)奈锪餍枨笫且环N低水平的物流需求，表現(xiàn)為相當部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)仍保持著以自我為中心、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營組織模式，尚未認識到通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應(yīng)鏈體系改善目前的生產(chǎn)供應(yīng)與產(chǎn)品銷售；企業(yè)在生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動過程中對建立在供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠，在推行各自的技術(shù)標準、管理標準、工作標準時尚未意識到建立共同的物流標準的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。隨著xxx整體經(jīng)濟的發(fā)展，這種初步意義上的物流需求將必然向現(xiàn)代高水平的物流需求轉(zhuǎn)化，在這一轉(zhuǎn)化的進程中，提高xxx在物流服務(wù)供給能力方面的水平是至關(guān)重要的。本項目建成后將有力地加強現(xiàn)有鐵、公、水、航的設(shè)施銜接以及交通運輸設(shè)施與庫、場設(shè)施的銜接，使現(xiàn)有物流資源得以合理整合，基礎(chǔ)設(shè)施及其技術(shù)裝備的運作水平得以提高。（三）項目建設(shè)是支持有效的物流市場機制建立的需要物流的市場化與經(jīng)濟發(fā)展的市場化程度直接相關(guān)，同時也與市場開放、管制相關(guān)聯(lián)。有效的物流市場機制建立要求市場更加開放，管制更加合理和科學，物流活動具有網(wǎng)絡(luò)化的特點，物流中心只是其網(wǎng)絡(luò)上的一個結(jié)點，需要網(wǎng)絡(luò)上各個結(jié)點之間相互開放彼此的物流服務(wù)市場，便于企業(yè)在較大的市場范圍內(nèi)進行兼并、重組以資本運作為手段的企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并為開展網(wǎng)絡(luò)化物流經(jīng)營活動提供與商流相適應(yīng)的高效物流服務(wù)。同時，物流服務(wù)活動存在著一系列委托與被委托。代理與被代理的關(guān)系。服務(wù)的無形化特點、各種復(fù)雜的費率協(xié)商、服務(wù)的標準和銜接、物權(quán)的轉(zhuǎn)移、控制和結(jié)算的主體等，往往涉及多個方面，需要強有力的制度保障和執(zhí)行機制，包括市場準入與汰出機制、市場保障機制及商業(yè)信用機制等等。建立集中服務(wù)運作的物流園區(qū)，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實踐，有助于改善當前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強化貨主對物流服務(wù)需求的積極態(tài)度，減少自營物流，擴大物流服務(wù)的市場需求不足。因此，物流園的建設(shè)與運營，對xxx與省內(nèi)和周邊重要的經(jīng)濟中心城市實現(xiàn)市場管制的合理化和科學化，建立良好的市場秩序，形成對物流服務(wù)企業(yè)活動的良性規(guī)范與積極引導(dǎo)，具有十分積極和現(xiàn)實的意義。（四）項目建設(shè)是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要物流業(yè)發(fā)展程度已成為衡量一個國家、地區(qū)綜合國力和現(xiàn)代化程度的重要標志，發(fā)展物流業(yè)是推進城市工業(yè)化、城市化、市場化和國際化進程，進而提升綜合實力和國際競爭力的重要舉措。物流業(yè)是不斷啟動市場，促進需求、消費，推動國家經(jīng)濟增長的重要動力，加快發(fā)展物流業(yè)，有助于降低物流成本，提高物流效率；有助于推動比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢；有助于改善發(fā)展環(huán)境，滿足社會多樣化的服務(wù)需求；有助于實現(xiàn)集約式發(fā)展，提高經(jīng)濟競爭能力和人民生活質(zhì)量。項目的建設(shè)，對提高城市經(jīng)濟運行效率及城市在經(jīng)濟區(qū)域的地位和作用具有積極的意義，可促進xxx現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長支持，為xxx提高經(jīng)濟發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境。（五）項目建設(shè)是xxx和xxx經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要1、有利于xxx經(jīng)濟保持迅猛增長勢頭。近年來，xxx經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。項目建設(shè)單位物流園區(qū)的構(gòu)建，能夠加快xxx現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，從而有效地促進各企業(yè)間的經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來，有利于各企業(yè)資源的綜合利用和優(yōu)化并且激活市場，吸引投資，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮城市潛能和整體效應(yīng)，保持經(jīng)濟發(fā)展的迅猛勢頭。2、有利于xxx繼續(xù)保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境。xxx各區(qū)縣歷史上長期分散獨立的城市布局模式，導(dǎo)致各區(qū)縣的發(fā)展很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一。政治上“各自為政”的發(fā)展格局使得xxx整體凝聚力不夠，中心輻射能力不強，相互之間出現(xiàn)競爭大于合作的情況，城市整體運行效率受到較大影響。項目建設(shè)單位物流園區(qū)的構(gòu)建，有利于構(gòu)筑一體化的發(fā)展格局，充分體現(xiàn)城市的文明和進步。3、有利于加快區(qū)域性中心城市地位的形成。隨著xxx國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，xxx將逐漸發(fā)展為區(qū)域性中心城市。工業(yè)的發(fā)展，為xxx贏得了輝煌，但隨著周邊城市的崛起，xxx的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。并且存在工業(yè)比例過重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、城市化落后于工業(yè)化、環(huán)境呈現(xiàn)惡化趨勢等這些工業(yè)城市普遍存在的問題。項目建設(shè)單位物流園區(qū)的構(gòu)建，能從整體上改善交通條件，帶動經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)城市發(fā)展，提升xxx的物流競爭力，改善投資環(huán)境，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快xxx區(qū)域性中心城市地位的形成。

第四章項目選址可行性分析

一、選址要求及用地方案（一）站址選擇要求1、項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。2、所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。3、場址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。場址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。4、對周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關(guān)法律和現(xiàn)行標準允許范圍，不會引起當?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。（二）項目選址及用地方案由公司承辦的本期項目，擬選址在xxx，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越，地形平坦、土地平整、交通條件便利、配套設(shè)施條件具備，符合項目選址要求。二、建設(shè)區(qū)概況及綜合評價（一）項目建設(shè)區(qū)概況近年來，全市大力推進項目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷深化改革，擴大開放，積極強化創(chuàng)新驅(qū)動支撐，不斷改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，著力完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，全力提升人民群眾生活水平，全市經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民群眾幸福指數(shù)大大提升。綜合分析判斷，“十三五”期間我市發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨艱巨任務(wù)，又有許多有利條件。只要抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得更大成效，朝著建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)重要沿海開放城市目標奮勇前進，全面建成小康社會的目標就一定能按時實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有利于經(jīng)濟要素的集約和優(yōu)化配置，有利于企業(yè)、行業(yè)間的相互協(xié)作、融合和提高，有利于資源的共享和循環(huán)利用，是推進信息化與產(chǎn)業(yè)化融合、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑。近年來，我市推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面開展了很多有益的探索和實踐，取得了明顯成效，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力和重要支撐。（二）項目選址綜合評價項目選址地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物，供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場址選擇是科學合理的。

第五章項目建設(shè)方案

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。一、項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則及定位（一）發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)思想1、緊緊圍繞提前建成全面小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，以現(xiàn)代工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)需求為導(dǎo)向，整合資源，加快物流園區(qū)、物流中心和物流節(jié)點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)，對運輸、倉儲、貨代等傳統(tǒng)行業(yè)進行升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育有競爭力的第三方物流企業(yè)集團。3、以降低物流成本為核心，對企業(yè)內(nèi)部物流流程進行再造，建立物流管理一體化、物流服務(wù)社會化的企業(yè)物流管理機制。4、以經(jīng)濟輻射面和區(qū)位為依據(jù)，加快物流園區(qū)現(xiàn)代物流設(shè)施和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高當?shù)亟?jīng)濟集聚度、輻射力和競爭力。5、以建設(shè)節(jié)約型社會為目標，積極推進和發(fā)展綠色物流，節(jié)省能源和包裝材料，減少環(huán)境污染和交通阻塞，努力構(gòu)筑社會化、專業(yè)化、信息化、規(guī)模化、規(guī)范化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，把現(xiàn)代物流業(yè)培植成為當?shù)胤?wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)原則1、市場導(dǎo)向原則。按照市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置。2、企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動和扶持。3、與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于國民經(jīng)濟的發(fā)展，為建設(shè)制造業(yè)強省服務(wù)，為外貿(mào)貨物大進大出服務(wù)，為商貿(mào)流通服務(wù)。推進物流業(yè)發(fā)展，要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合，物流與商流相結(jié)合。4、物流國際化原則。加快與國際的物流大公司、大集團的合資合作，引進資金、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。5、信息化帶動原則。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。要加大資金投入，建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。6、標準化原則。大力推進物流標準化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標準化水平，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。（三）發(fā)展思路及定位“總體規(guī)劃、分階段分目標實現(xiàn)”。在發(fā)展物流業(yè)的同時，以促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機；根據(jù)丙二類產(chǎn)品倉儲及配送產(chǎn)品和市場的特點，整體規(guī)劃、逐步建立和完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系；在滿足自身經(jīng)營的基礎(chǔ)上，以企業(yè)發(fā)展為主題，以信息技術(shù)為支撐，通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，發(fā)揮規(guī)模和集成優(yōu)勢，強化物流的專業(yè)化和社會化功能，創(chuàng)新物流機制，立足企業(yè)自身，逐步拓展業(yè)務(wù)市場，擴大物流的輻射范圍，努力將項目建設(shè)單位的物流業(yè)打造為當?shù)氐奈锪髦行慕M成部分，形成極具競爭力的物流鏈，最終發(fā)展成覆蓋區(qū)域的綜合性第三方物流公司。二、項目組成和工作制度（一）項目功能現(xiàn)代物流是利用先進信息技術(shù)和物流裝備，整合傳統(tǒng)運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物流運作一體化、信息化、高效化的先進組織方式。因此，本項目的功能是集交易、現(xiàn)代倉儲、裝卸搬運、轉(zhuǎn)運、配送、運輸、信息、電子商務(wù)、公共服務(wù)等多種功能為一體，主要以經(jīng)營石油化工、礦石、煤炭、糧食、紙品、農(nóng)機具、化肥、農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品、集裝箱貨物等物流，其中：集裝箱物流有裝卸、運輸、堆存、拆裝及維修清潔等多項場站服務(wù)功能，將集中口岸、海關(guān)、出入境檢驗檢疫的“一關(guān)三檢”業(yè)務(wù)，使進出口貨物在場站內(nèi)即可直接辦理報關(guān)、報檢、倉儲、運輸、簽發(fā)提單等全程業(yè)務(wù)。同時，實行口岸、海關(guān)、出入境檢驗檢疫現(xiàn)場聯(lián)合辦公，采用與國際管理接軌的“EDI”電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)及“MIS”管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)、出入境檢驗檢疫局、港務(wù)局等系統(tǒng)網(wǎng)上互聯(lián)，提高國際貿(mào)易運營速度，降低企業(yè)運營成本，大幅降低資金占用和保證金轉(zhuǎn)稅等風險。以鐵路專用線為依托，公鐵聯(lián)運為特色，以促進區(qū)域物流為重，覆蓋整個區(qū)域的大型、現(xiàn)代化綜合性物流中心。（二）項目建設(shè)內(nèi)容該項目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)有：建設(shè)物流倉庫、貨場及裝卸、搬運設(shè)備等物流設(shè)施；交易、辦公和信息平臺等辦公經(jīng)營設(shè)施；水、電、氣等公用設(shè)施；以及安防工程、環(huán)保工程及總圖運輸組成。（三）工作制度貨運工段采用三班工作制，實行四班三運轉(zhuǎn)，其他崗位采用一班工作制，每班8小時。三、設(shè)計方案（一）設(shè)計指導(dǎo)思想本項目設(shè)計的指導(dǎo)思想是：認真貫徹技術(shù)進步的方針，堅持高起點、經(jīng)濟規(guī)模的路子，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，以提高物流質(zhì)量和技術(shù)水平，增強國內(nèi)外市場的競爭能力，以提高項目建設(shè)單位的經(jīng)濟效益為目的。（二）設(shè)計原則1、采用國內(nèi)外先進的物流工藝技術(shù)和先進物流裝備，以保證產(chǎn)品質(zhì)量具有國際市場競爭力。2、設(shè)計指標力求先進、可靠，自動化水平要講究“安全、高效、節(jié)能和適用”的效果。3、除必須引進的關(guān)鍵設(shè)備、材料和軟件外，設(shè)計和設(shè)備制造盡可能立足于國內(nèi)，力求節(jié)省外匯。4、堅持成套制造的原則。即利用物流工藝技術(shù)設(shè)備，檢測儀表及控制系統(tǒng)與物流裝備一起成套委托加工。以保證工程設(shè)計、軟件編制，檢測控制技術(shù)的可靠性、完整性和先進性，滿足生產(chǎn)工藝的要求，有利于按期順利投產(chǎn)。項目的檢測儀表和控制系統(tǒng)均由制造商負責設(shè)計。5、堅持長遠規(guī)劃和近期需求相結(jié)合的原則，合理布局，做到工藝流程合理，運輸路線短捷，并為今后發(fā)展留有余地。6、堅持“合理用地，節(jié)約土地”的原則。（三）技術(shù)方案選擇的基本要求1、技術(shù)方案的先進性和前瞻性物流工藝技術(shù)的先進性決定項目的市場競爭力。擬建項目應(yīng)盡可能采用先進和高新技術(shù)，達到國內(nèi)領(lǐng)先并盡可能接近或超過國際水平。應(yīng)當充分研究物流工藝技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，了解是否存在更先進物流工藝技術(shù)以及采用的可能性，以保證項目的競爭能力。衡量物流工藝技術(shù)先進性的具體指標主要有：產(chǎn)品質(zhì)量性能、單位產(chǎn)品物耗能耗、吞吐能力、勞動生產(chǎn)率、自動化水平、裝備水平、工廠占地面積、建廠速度、投資、產(chǎn)品成本等。2、技術(shù)方案的適用性采用的物流工藝技術(shù)應(yīng)與資源條件、經(jīng)濟發(fā)展和管理水平相適應(yīng)，與項目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案相適應(yīng)。應(yīng)與項目的吞吐能力相匹配，不同的建設(shè)規(guī)模需要選用不同的物流工藝技術(shù)。同時做到與環(huán)境保護要求相適應(yīng)，盡可能采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。3、技術(shù)方案的可靠性可靠性是指物流工藝技術(shù)的成熟度?？煽啃詫⒅苯佑绊戫椖康漠a(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率、成本和經(jīng)營利潤。物流技術(shù)必須成熟和可靠，能保證產(chǎn)品質(zhì)量、性能和吞吐能力，能避免資源浪費、生態(tài)污染和安全危害。一般應(yīng)采用已充分驗證并已在使用的技術(shù)。4、技術(shù)方案的經(jīng)濟合理物流工藝流程、設(shè)備配置、吞吐能力、自動化程度和專業(yè)化協(xié)作要合理；工序要緊湊、均衡、協(xié)調(diào)；物品運輸距離要短；同一生產(chǎn)線應(yīng)進行多層次、多品種、多方法的加工，以提高勞動生產(chǎn)率。各物流工藝技術(shù)方案的技術(shù)報價、原材料消耗、能源消耗量、勞動力需要量和投資等各不相同，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本也有差異，必須進行反復(fù)比較，分析各方案的財務(wù)和經(jīng)濟效益，從中選擇投資小、成本低、利潤高的，經(jīng)濟合理的生產(chǎn)工藝方案。要按項目的具體情況，計算各種物流工藝技術(shù)方案的投資、工資、原材料和能耗等，進行分析比較，選擇綜合成本最低、經(jīng)濟上最大收益的方案。5、技術(shù)方案的安全和環(huán)保技術(shù)的選擇也應(yīng)體現(xiàn)以人為本，選擇的物流工藝技術(shù)應(yīng)確保安全生產(chǎn)并實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，盡量少排放“三廢”。應(yīng)結(jié)合環(huán)境影響和勞動安全，評價各種物流工藝技術(shù)。應(yīng)考慮對環(huán)境和操作人員的影響，是否會產(chǎn)生“三廢”和不安全因素，有無保護和治理措施，是否會破壞自然環(huán)境和生態(tài)平衡。引進新的工業(yè)項目時要避免“傾倒環(huán)境垃圾”現(xiàn)象。（四）主要設(shè)備方案選擇的基本要求1、主要設(shè)備方案應(yīng)與選定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項目投產(chǎn)后生產(chǎn)或者使用的要求。2、主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的能力相互配套。3、設(shè)備質(zhì)量可靠、性能成熟，保證生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。4、在保證設(shè)備性能的前提下，力求經(jīng)濟合理。5、擬選的設(shè)備，應(yīng)符合政府部門或者專門機構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標準要求。（五）總平面布置罐區(qū)總平面圖設(shè)計應(yīng)按照工藝流程和防火安全距離、運輸?shù)缆返那实纫螅Y(jié)合園區(qū)的地形、地質(zhì)、氣象及外部運輸?shù)茸匀粭l件，把要興建的各種建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施有機地、緊密地、因地制宜地在平面上和空間豎向合理組合、配置起來。正確合理地總平面設(shè)計可以大大減少建筑工程量、節(jié)約建設(shè)用地，節(jié)省建設(shè)投資，降低工程造價和生產(chǎn)后的使用成本，加快建設(shè)速度，并為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)組織、經(jīng)營條件和生產(chǎn)環(huán)境以及企業(yè)形象，還可以增添優(yōu)美的藝術(shù)整體。（六）建筑工程本期項目建筑工程內(nèi)容及投資情況，詳見—《建筑工程投資一覽表》所示。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1主體工程34203.3784008.308355.382輔助工程6096.1914973.091569.693行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5962.738347.831085.504公共工程7686.2525175.993341.715綠化工程7003.8554.336其他工程33694.184929.63場地、道路、景觀亮化等7合計94646.57132505.2019336.24

第六章物流管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案

一、建設(shè)要求1、統(tǒng)一服務(wù)方式和標準，擴大品牌影響，提高整體的競爭能力建設(shè)統(tǒng)一的信息服務(wù)系統(tǒng)，把車、貨、配載等信息進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)單據(jù)管理的電子化，設(shè)立統(tǒng)一的咨詢、投訴、業(yè)務(wù)受理服務(wù)熱線，進行對外服務(wù)，提高品牌的影響力，降低企業(yè)的運營成本，提高項目建設(shè)單位的競爭水平和能力。2、規(guī)范園區(qū)管理，有利于園區(qū)招商項目建設(shè)單位既是入園企業(yè)的管理者，又是為入園企業(yè)的服務(wù)者。只有提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、貼心的管理，才能給入園企業(yè)一個寬松、和諧的發(fā)展平臺，才能吸引更多更好的企業(yè)入駐園區(qū)，從而提升品牌的價值，把企業(yè)做大做強。3、增值服務(wù)為平臺運營提供盈利點考慮到平臺運營的需要，系統(tǒng)設(shè)計一方面要滿足平臺用戶的需要，為用戶提供全方位的服務(wù)，另一方面要有相關(guān)的增值服務(wù)，以保證平臺運營能實現(xiàn)自我供給，盡早進入良性發(fā)展的軌道。4、利用信息技術(shù)降低企業(yè)的經(jīng)營風險利用省廳道路運輸局運政中心數(shù)據(jù)庫的企業(yè)、車輛數(shù)據(jù)查詢功能和道路運輸局頒發(fā)的“電子營運證”，對車主的身份和車輛營運信息進行認證與核查，確保車主和車輛營運信息的真實性，降低企業(yè)的經(jīng)營風險。5、滿足平臺各類記錄的需求在充分分析平臺用記類型及相關(guān)需求的基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)設(shè)計，滿足不同用戶的實際需求，使系統(tǒng)更加實用，也便于平臺吸引列多用戶。二、建設(shè)原則（一）合理利用并整合現(xiàn)有的物流信息資源原則整合利用已投入使用網(wǎng)站的車、貨、配載信息，結(jié)合大數(shù)據(jù)，形成物流資源信息平臺。（二）統(tǒng)一規(guī)劃分步實施原則本系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的、巨大的系統(tǒng)工程，具有技術(shù)多樣性、業(yè)務(wù)綜合性、公益服務(wù)性、資源共享性、基礎(chǔ)性工作量大等特點。信息化建設(shè)必須統(tǒng)籌兼顧各方面的需求，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)公共的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)開發(fā)、重復(fù)建設(shè)，應(yīng)從實際出發(fā)，分階段、有重點的按業(yè)務(wù)建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)管理范圍和工作特點，遵循統(tǒng)一的標準和規(guī)范，各負其責，分步實施。（三）可持續(xù)發(fā)展和可擴展性原則在工程規(guī)劃中按照可持續(xù)性發(fā)展的原則，采用正確的策略、適當?shù)募夹g(shù)和有效的措施確保系統(tǒng)的可伸縮性，充分考慮到物流的實際狀況，認真研究物流業(yè)務(wù)特點，認真分析物流企業(yè)在未來發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種問題，建立起一整套適應(yīng)全省物流行業(yè)長期發(fā)展、可不斷擴充的應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)的可擴展性可以從兩個方面去看：首先是業(yè)務(wù)邏輯的可擴展性；其次，系統(tǒng)應(yīng)該能夠支持動態(tài)的增加各種不同的資源，包括系統(tǒng)軟硬件，同時保證建設(shè)完成后的系統(tǒng)在向新的技術(shù)升級時，能保護現(xiàn)有的投資。（四）功能性與示范性相結(jié)合原則通過本項目的運行和實施，應(yīng)能夠在多方面進行嘗試和探討，爭取為同類園區(qū)摸索出一種成功的管理和運作模式，同時，也把從運營過程中獲得的經(jīng)驗運用到省交通共同信息平臺的建設(shè)中，從而帶動xxx物流園區(qū)的發(fā)展。（五）建立統(tǒng)一的標準和體系，保障系統(tǒng)的長期有效的運行原則該系統(tǒng)的建設(shè)必須考慮社會效益和對其他物流園區(qū)信息化建設(shè)指導(dǎo)的原則，需要建立一套統(tǒng)一的標準和體系。體系應(yīng)該包括：統(tǒng)一規(guī)范；統(tǒng)一標準；統(tǒng)一接口；統(tǒng)一的體系結(jié)構(gòu)；消息表示的一致性；應(yīng)用層信息交換協(xié)議的一致性；整體后數(shù)據(jù)格式的一致性。（六）安全性和可靠性原則安全性包括系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全。系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠的運行，要從操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲與傳輸?shù)确矫嫒婵紤]。首先取決于系統(tǒng)的整體設(shè)計、平臺的選擇以及應(yīng)和程序的質(zhì)量；其次，必須考慮到各種特殊情況下的恢復(fù)機制和備份機制，以保證數(shù)據(jù)的一致性、完整性和安全性；嚴格的管理制度也是系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要保證，此外，完整的權(quán)限控制機制，嚴密的系統(tǒng)保密措施是保證安全的重要因素。三、總體建設(shè)思路（一）管理模式物流信息管理系統(tǒng)是信息化的產(chǎn)物，信息化只是一種手段，必須和業(yè)務(wù)相結(jié)合，體現(xiàn)管理思想才能充分發(fā)揮系統(tǒng)的作用，系統(tǒng)設(shè)計的八種應(yīng)用系統(tǒng)中，都必須體現(xiàn)項目建設(shè)單位對場站、物流企業(yè)的管理思想體現(xiàn)。1、會員制度對會員進行分級管理，實施不同的準入制度、不同的政策措施。不同等級的會員享有園區(qū)以及信息系統(tǒng)的功能和服務(wù)不同，使用園區(qū)和信息系統(tǒng)的費用等到均有所不同。優(yōu)先為高等級的會員提供更多、更有效的信息和服務(wù)。對于加盟系統(tǒng)的會員企業(yè)進行綜合評分，實行末位淘汰制。2、實行“一園兩制”所謂的“一園兩制”就是把入園業(yè)戶分層次管理，能夠使用信息系統(tǒng)的要鼓勵，甚至采取獎勵制度，不能使用信息系統(tǒng)的業(yè)戶，為其提供代理服務(wù)，就是通過服務(wù)熱線為其設(shè)置代理席位，幫助他們使用信息系統(tǒng)。在園區(qū)區(qū)域劃分上就把不同層次的業(yè)戶分開，從服務(wù)級別、優(yōu)惠政策等多方面加以區(qū)分，總體思想是要求和鼓勵入園企業(yè)使用信息系統(tǒng)，提高入園企業(yè)管理水平的同時也提供物流園區(qū)的整體形象。3、信譽考核制度系統(tǒng)結(jié)合省運管局將要在全省實施的電子營運證，對入園的車輛、業(yè)戶、從業(yè)人員進行信譽考核和身份認證。同時通過服務(wù)熱線系統(tǒng)設(shè)立對外的咨詢、投訴等到服務(wù)，熱線也提供對園區(qū)企業(yè)、業(yè)戶、車輛的信譽考核，接受車主、貨主的監(jiān)督和評分。為信譽等級高的企業(yè)和業(yè)戶提供宣傳支持和更優(yōu)的政策和服務(wù)。4、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一形象物流信息管理系統(tǒng)要求達到一定級別的會員企業(yè)要按照運管部門的要求，采用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)、使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一的電子運單、統(tǒng)一的形象。這樣管理一是提高了這些物流企業(yè)的管理水平和形象，另外也打造了中國xxx物流園的品牌和統(tǒng)一形象。5、政策獎勵制度物流信息管理系統(tǒng)與全省物流平臺的結(jié)合，通過對企業(yè)信譽數(shù)據(jù)的歷史積累，可以幫助政府對信譽好、服務(wù)質(zhì)量高、設(shè)備狀況優(yōu)良的企業(yè)給予獎勵。利用行政手段促進貨運市場向優(yōu)質(zhì)有序的方向發(fā)展。（二）服務(wù)對象物流信息管理系統(tǒng)主要面向業(yè)戶（入園的物流企業(yè)）、車主、貨主（生產(chǎn)企業(yè)）、園區(qū)管理者、公眾（潛在的車主、貨主），每一類服務(wù)對象對系統(tǒng)的需求或者說能夠享受到系統(tǒng)的服務(wù)是不同的，服務(wù)分析如下：1、物流企業(yè)作為物流信息管理系統(tǒng)的主要使用者物流企業(yè)，除了瀏覽物流園的門戶網(wǎng)站外，主要是使用系統(tǒng)的車輛認證功能，實現(xiàn)對本省駕駛員以及車輛的身份認證；使用系統(tǒng)的園區(qū)一卡通功能，完成園區(qū)內(nèi)的消費和管理；使用物流企業(yè)信息管理自身業(yè)務(wù)，主要包括：客戶關(guān)系管理、整車業(yè)務(wù)、零擔專線管理，實現(xiàn)從貨物受理（訂單接收）、貨物運輸、貨物交接、運費結(jié)算、代收款管理到財務(wù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、貨物跟蹤查詢；使用系統(tǒng)的GPS功能，實現(xiàn)對車輛和貨物的跟蹤及到達管理。2、園區(qū)管理者園區(qū)管理者是系統(tǒng)的最終使用者，主要是使用園區(qū)管理子系統(tǒng)完成對園區(qū)內(nèi)的入園企業(yè)的會員管理以及物業(yè)等方面的管理；使用系統(tǒng)的網(wǎng)站后臺維護功能，完成對園區(qū)門記網(wǎng)站的維護；使用園區(qū)的車輛認證子系統(tǒng)完成對入園車輛的資質(zhì)認證；維護GPS信息，維護熱線服務(wù)系統(tǒng)，提供熱線服務(wù)等。3、公眾（潛在的貨主和車主）通過園區(qū)的門記網(wǎng)站了解相關(guān)資訊，散戶（包括貨主和車主）可以通過系統(tǒng)發(fā)布的信息進行車找貨、貨找車，使用系統(tǒng)提供的服務(wù)熱線，了解園區(qū)內(nèi)的入駐業(yè)戶的情況，反映園區(qū)經(jīng)營的問題，對違章、違法、欺騙行為進行投訴等。四、采用的主要技術(shù)本項目建設(shè)的物流信息管理系統(tǒng)不僅使用一些成熟的信息化技術(shù)，同時也嘗試使用新的技術(shù)，以提高服務(wù)平臺的先進性。（一）電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（EDI）EDI是現(xiàn)代物流的重要發(fā)展方向，是將商業(yè)或行政事務(wù)處理，按照一個公認的標準，形成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理或報文數(shù)據(jù)傳輸方法。在物流信息管理系統(tǒng)里，電子數(shù)據(jù)交換主要是應(yīng)用于單證的傳遞、貨物送達的確認等。其中電子數(shù)據(jù)交換傳輸?shù)膯巫C種類有采購單、詢價單、采購訂單、提單、發(fā)票、到貨通知單、交貨確定單等等。（二）無線射頻（RFID）標簽在會員企業(yè)的運輸車輛上安裝RFID標簽，配合設(shè)置在場站（物流園區(qū)）的識別器，實現(xiàn)車輛入場的跟蹤和報班，并結(jié)合電子營運證實現(xiàn)車輛身份識別。在車輛調(diào)度管理中應(yīng)用RFID實現(xiàn)甩掛運輸和貨運班期化。（三）電子營運證（IC卡道路運輸證）在貨運市場中一直存在偽造營運證，車輛套牌等不法行為，使用電子營運證（IC卡道路運輸證）可以有效的杜絕這種現(xiàn)象，實現(xiàn)物流企業(yè)車輛認證，甚至包括從業(yè)人員的身份認證。五、總體設(shè)計物流信息管理系統(tǒng)建設(shè)采用B/S結(jié)構(gòu)模式與C/S結(jié)構(gòu)模式相結(jié)合的方式，以B/S結(jié)構(gòu)模式為主，對于一些特殊的、復(fù)雜的應(yīng)用可采用C/S結(jié)構(gòu)模式作為補充，方便用戶進行遠程式數(shù)據(jù)訪問。該結(jié)構(gòu)有利于實現(xiàn)物流信息平臺系統(tǒng)的開放性、易操作性、界面的友好性、可靠性和安全性等特點，為平臺用戶提供了統(tǒng)一的、友好的操作界面。系統(tǒng)運用大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)，綜合運用通信技術(shù)、計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、XML、WEBsrvice、EDI技術(shù)（電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)）、IC卡技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等進行建設(shè)。（一）系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)—―依托物流園局域網(wǎng)絡(luò)通過廣域聯(lián)接技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上搭建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)保障。2、數(shù)據(jù)層—―進一步完善已有的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并采集、抽取各信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)合省廳道路運輸局運政數(shù)據(jù)形成統(tǒng)一的信息資源平臺。3、系統(tǒng)服務(wù)層――是基于統(tǒng)一資源庫基礎(chǔ)之上的業(yè)務(wù)邏輯處理層，負責處理用戶通過信息展現(xiàn)層、應(yīng)用系統(tǒng)提交的請求。4、應(yīng)用系統(tǒng)――建設(shè)八大應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)建設(shè)目標。（二）網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的設(shè)計要體現(xiàn)安全性、快捷性、通用性，本系統(tǒng)是建立在Internet基礎(chǔ)上多層次的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成的。核心部分是平臺管理中心的Intranet局域網(wǎng)。該局域網(wǎng)是由服務(wù)器簇、交換機、路由器、防火墻、各種計算機等信息設(shè)備組成的快速以太交換網(wǎng)，整個網(wǎng)絡(luò)通過光纖整體接入到Intranet主干網(wǎng)上。本系統(tǒng)的使用者可以是企業(yè)級的信息平臺，也可以是單臺電腦，不同的用戶可以通過局域網(wǎng)、專線或?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)、ADSL、ISDN、PSTN等各種方式接入到服務(wù)平臺上，獲得所需要的信息和服務(wù)，實現(xiàn)相互之間的信息交換和共享。整個網(wǎng)絡(luò)用防火墻劃分成四個大的區(qū)域，數(shù)據(jù)服務(wù)層、應(yīng)用服務(wù)層、園區(qū)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部訪問層。1、數(shù)據(jù)服務(wù)層系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲中心采用雙機熱備的存儲的方式，配備高性能數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，做雙機熱備服務(wù)，提高數(shù)據(jù)的高可用和負載均衡。同時配備備份服務(wù)器，保障企業(yè)數(shù)據(jù)的安全。在數(shù)據(jù)服務(wù)層還配備了GPS服務(wù)器、數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換服務(wù)器，為整個系統(tǒng)提供多元的數(shù)據(jù)的安全。在數(shù)據(jù)服務(wù)層還配備了GPS服務(wù)器、數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換服務(wù)器，為整個系統(tǒng)提供多元的數(shù)據(jù)存儲服務(wù)。2、應(yīng)用服務(wù)層考慮到系統(tǒng)前期試點與后期廣泛推廣的運營模式，應(yīng)用服務(wù)層中的應(yīng)用服務(wù)器和Web服務(wù)器均采用了集群設(shè)計。不僅考慮了負載均衡、穩(wěn)定性和高可用性，同時也考慮了將來的擴展，提高平臺的適應(yīng)性。3、園區(qū)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)主要緊為園區(qū)管理者和入園的企業(yè)提供內(nèi)部接入的局域網(wǎng)，提供園區(qū)內(nèi)用戶的訪問效率。另外，根據(jù)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中涉及的一些無線應(yīng)用，系統(tǒng)提供無線局域網(wǎng)絡(luò)。4、外部訪問層根據(jù)不同的用戶訪問需求，定義外部訪問接入，包括運管機構(gòu)、物流自營的分支機構(gòu)、物流企業(yè)客戶接入、公眾接入等。同時為了發(fā)揮GPS服務(wù)的效能，系統(tǒng)為第三方企業(yè)包括九通等運營商提供了網(wǎng)絡(luò)接口。5、服務(wù)熱線系統(tǒng)在數(shù)據(jù)服務(wù)層為服務(wù)熱線接入預(yù)留接口，直接和服務(wù)熱線的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、CTI服務(wù)器聯(lián)接，實現(xiàn)服務(wù)熱線快速訪問系統(tǒng)數(shù)據(jù)的要求。6、與上級平臺連接系統(tǒng)遵循xxx道路運輸綜合信息管理平臺接口規(guī)范，為與xxx物流平臺的連接預(yù)留接口。考慮到xxx平臺在不同區(qū)域會設(shè)置分支平臺或區(qū)域代理，物流平臺可以通過xxx平臺的區(qū)域代理或分支平臺與xxx平臺連接。

第七章項目環(huán)境影響分析

一、設(shè)計依據(jù)和采用的主要標準（一）設(shè)計依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》。2、《中華人民共和國水污染防治法》。3、《中華人民共和國大氣污染防治法》。4、《中華人民共和國水土保護法》。5、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》。6、《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》。（二）采用的環(huán)境保護標準1、環(huán)境空氣量標準（GB3095-1996）。2、大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）。3、工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準（GB3096-90）。4、城市區(qū)域環(huán)境噪音標準（GB3096-93）。5、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準（TJ36-79）。6、工業(yè)企業(yè)噪音衛(wèi)生標準（試行草案）。7、污水綜合排放標準（GB8978-1996）。8、地面水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-88）。二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境保護目標（一）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、場界空氣質(zhì)量：xxx域內(nèi)環(huán)境空氣中的PM10、二氧化硫和氮氧化物日均值、二氧化硫和氮氧化物小時均值能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求；2、場界水環(huán)境質(zhì)量：滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III類標準，表明受納水體水質(zhì)良好；3、項目主場區(qū)晝、夜間噪聲能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準，其他廠界晝、夜間噪聲能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4a類標準。（二）主要環(huán)境保護目標1、環(huán)境空氣本期項目所在區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃為二類區(qū)，其評價區(qū)環(huán)境空氣應(yīng)滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準。2、地表水環(huán)境xxx擬建項目受納水體為Ⅲ類水體，受納水體應(yīng)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水域水質(zhì)標準。3、環(huán)境噪聲本期項目評價區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準，其中項目廠界噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類標準。4、地下水環(huán)境xxx地下水質(zhì)量為Ⅲ類，區(qū)域地下水保護目標為《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準。三、污染源分析1、項目運營期污染綜述擬建項目建成后為電子商務(wù)企業(yè)、大型零售業(yè)企業(yè)、第三方物流公司等提供服務(wù)，主要貨品為：服裝類、家電類、食品類、塑料制品及其他物品。該項目不涉及危險化學品、涂料、燃料等物質(zhì)，不涉及煤炭、鋼材、礦石等資源。倉儲、物流配送業(yè)務(wù)主要在倉儲區(qū)進行，倉庫內(nèi)部具體分為：進貨區(qū)、存儲區(qū)、揀貨區(qū)和發(fā)貨區(qū)等四個功能區(qū)域。進貨區(qū)和出貨區(qū)用于各類產(chǎn)品的裝卸操作，存儲區(qū)擺放貨架用于存儲產(chǎn)品，揀貨區(qū)則用于產(chǎn)品的揀選、組配等作業(yè)。倉庫內(nèi)采用普通背靠背貨架堆垛，貨架縱向排列，沿物流方向處設(shè)置通道方便叉車周轉(zhuǎn)運輸。倉庫兩端各預(yù)留進貨和出貨暫存區(qū)以及辦公區(qū)和充電區(qū)。（1）運入卸貨：針對客戶運入的貨物，集中送至卸貨區(qū)卸貨，主體建筑裝卸升門配置升降平臺，方便裝卸貨使用。車輛啟動及場區(qū)運輸過程中產(chǎn)生的尾氣G1，通過自然通風擴散后排放。（2）儲存：對卸下的貨物進行打碼、貼標后用叉車集中存放至所屬區(qū)域。（3）分揀包裝：根據(jù)客戶要求，對需要包裝的商品進行包裝處理，不涉及貨物的鑒別，不涉及不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生。項目貨物包裝采用簡易紙袋包裝，紙袋由生產(chǎn)廠家提供。包裝過程中會產(chǎn)生一定量的廢包裝材料S1，集中外售處置。（4）裝車外運：包裝完畢后，按照訂單的需求，采用叉車、拖車等設(shè)備，將待配送貨物裝至配送車輛，運輸至目的地。車輛啟動及場區(qū)運輸過程中產(chǎn)生的尾氣G2，通過自然通風擴散后排放。2、運營期污染源分布情況根據(jù)擬建工程的建設(shè)內(nèi)容，項目運營期主要污染源分布情況如下所述。（1）廢水：源于沖洗倉庫地面產(chǎn)生的廢水和廠區(qū)生活污水，主要含有BOD5、COD、氨氮、SS等。（2）廢氣：產(chǎn)生于停車場的汽車尾氣和發(fā)電間柴油發(fā)電機排放的尾氣，主要含有二氧化硫、煙塵、氮氧化物、一氧化碳及THC等。（3）噪聲：主要產(chǎn)生于叉車、打包機、通風設(shè)備等發(fā)出的噪音。（4）固體廢棄物：辦公生活區(qū)產(chǎn)生的辦公、生活垃圾和倉庫包裝區(qū)域產(chǎn)生的果皮紙屑、廢餐盒及廢包裝材料、包裝袋、紙箱等。四、施工期污染防治措施項目施工期主要污染源有揚塵、噪聲、生活垃圾及建筑廢物、施工廢水等。（一）廢氣防治措施施工期對大氣造成污染的主要是施工粉塵和運輸車輛的尾氣，項目建設(shè)單位必須對建設(shè)項目施工期廢氣進行嚴格控制，確保項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。參照《xxx揚塵污染防治管理辦法》的要求，項目建設(shè)單位擬對施工期粉塵和尾氣所采取的主要環(huán)境保護措施如下：1、施工工地周圍應(yīng)當設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋。在主要路段和市容景觀道路、車站、廣場設(shè)置圍擋，其高度不得低于2.50米。在其他路段設(shè)置圍擋的，其高度不得低于1.80米。2、施工工地地面、車行道路應(yīng)當進行硬化等抑塵處理。3、氣象部門發(fā)布大風（5級以上）天氣預(yù)報期間，應(yīng)當停止土石方挖掘、爆破、房屋拆除等作業(yè)。4、建筑垃圾、工程渣土等在48.00小時內(nèi)未能清運的，應(yīng)當在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場，臨時堆放場應(yīng)當采取圍擋、遮蓋等防塵措施。5、在進行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時，應(yīng)當配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外溢，廢漿應(yīng)當采用密封式罐車外運。6、需使用混凝土的，應(yīng)當使用預(yù)拌混凝土或者進行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚塵防治措施，嚴禁現(xiàn)場露天攪拌。7、閑置3個月以上的施工工地，項目建設(shè)單位應(yīng)當對其裸露泥地進行臨時綠化或者進行抑塵處理。8、對工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當密閉運輸和處理。若在工地內(nèi)堆放，應(yīng)當采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，配合定期噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施，防止風蝕起塵。9、在建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當采用密閉方式清運，禁止高空拋擲、揚撒。10、項目裝修階段油漆廢氣點多面廣較難控制，且目前尚無較有效的治理方法，因此，建議項目建設(shè)單位加強管理，管理用房、辦公室等裝修時使用環(huán)境保護油漆和水性涂料。（二）噪聲及振動防治措施施工噪聲是居民特別敏感噪聲源之一，根據(jù)目前的機械制造水平，它既不可避免，又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響。為了盡量減少因該項目施工而給周圍敏感點等環(huán)境保護目標帶來的不利影響，本評價建議采取以下控制措施：1、施工單位選用先進的低噪聲設(shè)備和先進工藝進行施工，盡量采用低噪聲施工設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備，并在高噪聲設(shè)備周圍適當設(shè)置隔聲屏障以減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響，控制施工場界噪聲應(yīng)滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的要求，并可由施工企業(yè)自行對施工現(xiàn)場的噪聲值進行監(jiān)測和記錄。2、施工機械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等特點，施工單位應(yīng)采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時作業(yè)的高噪施工機械數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。3、對于施工期間的材料運輸、敲擊、人的喊叫等噪聲源，要求施工單位文明施工、加強有效管理以緩解其影響。4、加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間和施工順序。原則上禁止夜間施工，嚴禁高噪聲設(shè)備在作息時間（中午或夜間）作業(yè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)施工時除搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，“因特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明”（《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條）。5、對施工地設(shè)置掩蔽物，在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置隔聲屏障。6、采用商品混凝土，不得使用混凝土攪拌機。7、加強運輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度，建材等的運輸盡量在白天進行，控制汽車鳴笛。8、要求業(yè)主單位在施工現(xiàn)場標明投訴電話，一旦接到投訴，業(yè)主單位應(yīng)及時與當?shù)丨h(huán)境保護部門取得聯(lián)系，以便及時處理環(huán)境糾紛。9、由于施工期噪聲環(huán)境影響較為嚴重，故建筑施工單位應(yīng)加強管理，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護部門及本評價提出的有關(guān)噪聲和振動的污染防治措施，有效降低施工噪聲和振動，確保施工場界噪聲達標排放，使得施工噪聲和振動對周邊環(huán)境敏感目標的影響減少到可承受范圍內(nèi)。（三）固體廢棄物處置措施主體結(jié)構(gòu)及裝修階段的施工垃圾，主要為碎磚瓦礫、建筑材料的廢邊角余料、各種廢涂料等。清理場地及基坑開挖階段的施工垃圾，針對施工期施工垃圾應(yīng)從源頭上進行控制，體現(xiàn)在施工管理、材料選購、去向控制等方面，主要表現(xiàn)在：1、施工垃圾（包括建筑垃圾、生活垃圾）嚴禁直接倒入下水道。2、施工過程中合理選購材料和構(gòu)件。在設(shè)計時應(yīng)盡量運用標準設(shè)計，采用標準模數(shù)和預(yù)制構(gòu)件，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。在選擇建筑材料時，應(yīng)優(yōu)先選擇建造時產(chǎn)生建筑垃圾少的再生建材，并考慮選擇維修、改造和拆除時少垃圾、能再生的建材，盡量采用無包裝材料和購買前應(yīng)先計算好材料用量以免超量。3、加強施工管理。施工招投標階段，在招標文件中寫明投標方案中應(yīng)包含對建筑垃圾的處理措施，迫使施工單位在施工時采取相應(yīng)措施減少建筑垃圾。在施工階段，采用機械化施工、提高施工技術(shù)和施工工藝、加強施工組織管理工作，避免建筑材料在運輸、儲存、安裝時的損傷和破壞，提高結(jié)構(gòu)的施工精度，避免局部鑿除或修補，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。在施工現(xiàn)場還應(yīng)對建筑垃圾分類存放，以利處理。嚴格控制工程變更，尤避免增加造價和建筑垃圾。4、施工垃圾不得隨意丟棄，對施工垃圾分類進行綜合利用和妥善處置，不得造成二次污染。共同核定清運渣土數(shù)量，領(lǐng)取施工渣土清運許可證。（四）廢水污染防治措施施工廢水中主要污染物為SS，在場區(qū)中設(shè)置臨時沉淀池，廢水經(jīng)沉淀池處理后回用于場區(qū)抑塵灑水，同時施工過程為防止水土流失應(yīng)在施工區(qū)內(nèi)增設(shè)必要的排水溝，以利于雨水的排放，并應(yīng)修建施工場地圍墻，避免施工棄土和廢水對周邊環(huán)境的影響。施工期生活廢水經(jīng)化糞池處理達標后排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)xxx污水處理廠處理達標后最終排入，對地表水環(huán)境影響較小。（五）水土保持防治措施擬建項目的水土流失主要發(fā)生在施工期，根據(jù)該項目建設(shè)過程中建設(shè)場地水土流失的特點、危害程度以及水土流失防治的目標，在對主體工程中具有水土保持功能的防護措施進行分析評價的基礎(chǔ)上，以建設(shè)場地為重點治理區(qū)，合理、全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，提出一些水土保持措施，主要水土保持管理措施如下：1、土方：大規(guī)模施工應(yīng)選擇在非雨天進行，雨天禁止安排土方施工，土方外運、基坑邊坡支護、堆土防護等工作應(yīng)及時完成，避免施工面經(jīng)過降雨天氣。2、提前安排臨時截排水及沉砂攔沙措施的施工，使施工區(qū)內(nèi)的雨水能安全、及時地排放，減少徑流對裸露地面的沖蝕。3、項目綠化：填土完成后應(yīng)及時平整，并提前鋪設(shè)草皮，減少地表裸露時間，防止雨水直接擊濺裸露土壤，有利于水土保持。4、每次降雨后，施工現(xiàn)場布設(shè)的沉砂池及排水溝道內(nèi)淤積的泥沙應(yīng)及時清理，保證其發(fā)揮水土保持功能，嚴防水土流失排入市政管網(wǎng)。5、項目區(qū)內(nèi)管線鋪設(shè)：應(yīng)挖一段，施工一段，回填一段，避免全面動土、避免大開挖。6、氣候炎熱、干燥季節(jié)裸露地表灑水增濕，防止揚塵；降雨前對裸露地表采取覆蓋措施，防止雨水擊濺造成水土流失。五、營運期污染防治措施（一）廢水污染防治措施1、項目經(jīng)營期廢水污染源主要為生活污水及地面沖洗水，廢水主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮，其產(chǎn)生濃度分別為300.00mg/L、180.00mg/L、200.00mg/L、30.00mg/L。2