DB12 618-2016 反恐怖防范管理規(guī)范 第8部分：燃氣供儲

13.310A

90DB12 12/

—2016反恐怖防范管理規(guī)范第

8

部分：燃氣供儲Anti-terrorist

precaution

Part

8:

supply

and

天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會發(fā)

布DB12/

618—2016前言

................................................................................

II1

..............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

....................................................................

13

術(shù)語和定義

........................................................................

14

反恐怖防范原則

....................................................................

15

反恐怖防范重要部位

................................................................

26

常態(tài)反恐怖防范

....................................................................

27

非常態(tài)反恐怖防范

..................................................................

58

應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查

..........................................................

6DB12/

618—2016 本部分除表

1、表

2

中規(guī)定的推薦性條款，其余為強制性條款。DB12/

522-2014

《反恐怖防范管理規(guī)范》分為以下部分：

1

部分：通則；

2

部分：城市軌道交通；—第

3

部分：黨政機關(guān)；—第

4

部分：民爆物品；—第

5

部分：公共供水；—第

6

部分：電信；—第

7

部分：水利工程；—第

8

部分：燃氣供儲；—第

9

部分：廣電傳媒；本部分為

DB12/

522

8

部分。本部分按照

GB/T

—

給出的規(guī)則起草。請注意本部分的某些內(nèi)容可能涉及專利。本部分的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本部分由天津市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出。本部分由天津市社會公共安全產(chǎn)品與防范報警系統(tǒng)標準化技術(shù)委員會歸口。本部分起草單位：天津市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、天津市公安局反恐總隊。本部分主要起草人：王家聲、張寶琮、徐穎軍、喬焱、馬寶龍、孟雷、于興元、王衛(wèi)、劉純祥。本部分2016年2月首次發(fā)布。IIDB12/

618—2016

1 范圍非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查?，F(xiàn)有的燃氣供儲場所、單位應(yīng)按照本規(guī)范改造、完善。2 規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB

17565防盜安全門通用技術(shù)條件GB

50058爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB

50348安全防范工程技術(shù)規(guī)范GA/T

保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制DB12/

522－2014 反恐怖防范管理規(guī)范 第1部分：通則3 術(shù)語和定義DB12/

522－2014 界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1城鎮(zhèn)燃氣

City

Gas氣和人工煤氣。3.2燃氣供儲場所

Gas

Supply

and

Storage

Place燃氣供應(yīng)、儲存設(shè)施的區(qū)域或場站。3.3燃氣供儲單位

Gas

Supply

and

Storage

通過燃氣供儲設(shè)施，專門從事或經(jīng)營燃氣供給業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位。4反恐怖防范原則DB12/

618—20164.1 反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負責、突出重點、保障安全、屬地統(tǒng)籌”的方針。4.2 燃氣各有關(guān)部門應(yīng)當按照本規(guī)范組織實施反恐怖防范工作，燃氣的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，公安部門應(yīng)進行反恐怖防范工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。4.3 燃氣供儲場所、單位應(yīng)建立并實施反恐怖防范系統(tǒng)。5 反恐怖防范重要部位區(qū)、充裝區(qū)等相關(guān)工藝部位。6 常態(tài)反恐怖防范6.1人防6.1.1 人防組織應(yīng)符合DB12/

－2014中7.1.1要求。6.1.2 人防配置6.1.2.1 燃氣供儲場所、單位應(yīng)根據(jù)地理面積、人員數(shù)量、重要部位分布等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。6.1.2.2 監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)專人值守，技防設(shè)施應(yīng)設(shè)專人操作，管道天然氣門站、液化石油氣儲罐區(qū)、液設(shè)機動力量進行備勤。6.1.3 人防管理6.1.4 燃氣供儲場所、單位應(yīng)建立與公安機關(guān)、反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送。6.1.5 燃氣供儲場所、單位應(yīng)建立并實施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。6.1.6 人防管理制度應(yīng)符合

522－2014

中

7.1.3.3

要求。6.1.7 安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合

522－2014

中7.1.4

要求。6.2 技防6.2.1 技防組成播、定位、通訊顯示記錄、監(jiān)控中心等系統(tǒng)。6.2.2技防配置反恐怖防范目標技防應(yīng)按表1的規(guī)定配置。液化石油氣供應(yīng)站、液化天然氣站、壓縮天然氣站充裝儲配站等1011121314151617181920212223242526

27服務(wù)、咨詢電話，總機DB12/

618—2016表1 技防配置表表1 技防配置表具有放火功能的防10111213DB12/

618—2016燃氣供儲場所、單位技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB12/

522－2014

中7.2.3條的要求，同時還應(yīng)符合以下要求：a)

必須符合

GB

50058

的要求；b)

且良好接地。6.3 物防6.3.1 物防組成燃氣供儲場所、單位物防包括實體防護設(shè)施、應(yīng)急用品、安全標識、巡防犬。6.3.2 物防配置反恐怖防范目標物防應(yīng)按照表2的規(guī)定配置。表2 物防配置表表2 物防配置表6.3.3.1 重要部位周界應(yīng)設(shè)置封閉式的實物屏障、符合防爆等級的照明設(shè)施、警戒標志，進出口設(shè)置施、設(shè)備，機動車減速帶等。在大門內(nèi)外適當位置劃定警戒線，設(shè)置“停車檢查”、“限速”標志。6.3.3.2 實物屏障一般包括圍墻（護欄、鋼網(wǎng)墻）、警戒標志。DB12/

618—20166.3.3.3

2.2m采用鋼板網(wǎng)、鋼筋網(wǎng)、鋼筋混凝土預(yù)制板等結(jié)構(gòu)形式。6.3.3.4 重要部位出入口、周界圍墻等應(yīng)當設(shè)置符合

要求的照明設(shè)施，夜間照明設(shè)備的點亮率不低于

95%。門崗應(yīng)當配備符合防爆等級的應(yīng)急燈，保證停電后的照明。6.3.3.5防盜安全門及安裝應(yīng)符合

GB

17565

中的甲級標準要求。6.3.3.6 防盜柵欄應(yīng)采用單根直徑不小于

20mm、壁厚不小于

2mm

的鋼管（或單根直徑不小于

16mm

的鋼棒、單根橫截面應(yīng)不小于

8mm×20mm

的鋼板）組合制作。單個柵欄空間最大面積應(yīng)不大于600mm×100mm。7 非常態(tài)反恐怖防范7.1 等級劃分應(yīng)符合

DB12/

－2014

中

8.1

相關(guān)規(guī)定。7.2 應(yīng)急響應(yīng)措施7.2.1三級非常態(tài)應(yīng)符合本標準第6章的基礎(chǔ)上，同時應(yīng)采取以下工作措施：a)

安保部門負責人帶班組織防范工作；b)

安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派

30%以上；c)

檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；d)

加強出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；e)

車輛、物品進行安全檢查；f)

一犬的專屬犬管措施；g)

液化石油氣槽車、液化天然氣槽車、壓縮天然氣殼車應(yīng)配備專職安全員；h)

聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；i)

根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。7.2.2 二級非常態(tài)應(yīng)符合本標準第7.2.1條規(guī)定，同時應(yīng)采取以下工作措施：a)

燃氣供儲場所單位負責人帶班組織防范工作；b)

安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派

50%以上；c)

消防設(shè)備、救援器材、應(yīng)急物資處于待命狀態(tài)；d)

加強燃氣巡檢、搶修人員的力量配置；e)

保持有線、無線通訊暢通，專人收集、通報情況信息；f)

進一步加強出入口控制和重要部位的巡視、值守；g)

氣站、壓縮天然氣站、液化石油氣儲罐、氣瓶作業(yè)區(qū)、供應(yīng)站重要部位進行安全巡查；h)

聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作。7.2.3 一級非常態(tài)DB12/

618—2016應(yīng)符合本標準第7.2.2條規(guī)定，同時采取以下工作措施：a)

燃氣供儲場所、單位負責人

24h

帶班組織防范工作；b)

安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派

100%以上；c)

啟動反恐怖應(yīng)急指揮部，救援器材、保障和處置