第13課+當代中國的民族政策+導學案 高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

印刷：200高二級歷史科導學案印刷：200主備：科組長審核：使用時間：學習內(nèi)容第13課當代中國的民族政策課標導航了解當代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義學習重點當代中國的民族政策學習難點在理解上層建筑對經(jīng)濟基礎反作用的基礎上，加深對中國解決民族問題的正確道路和制度保障的認識導學過程一、自主學習——自主探究，梳理知識（一）建國后：民族區(qū)域自治制度的建立1.背景：問題1：閱讀材料，結(jié)合課本75頁的第1、2段內(nèi)容，分析民族區(qū)域自治制度建立的背景。材料一：羈縻政策是中國古代王朝治理邊疆民族地區(qū)的一種傳統(tǒng)手段?！靶奁浣滩灰灼渌祝R其政而不改其宜”…就是在少數(shù)民族承認中央統(tǒng)治的前提下，中央允許其有相對有限的政治空間，使其可以保持本民族地區(qū)原有的社會經(jīng)濟制度、宗教信仰和風俗習慣、文化傳統(tǒng)等?！鶆倮骸睹駠鞅泵褡逭哐芯俊凡牧隙篜75第1段；材料三：P75第2段；材料四：1941年5月1日，陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》，其中第十七條規(guī)定：“依據(jù)民族平等原則，實行蒙、回民族與漢族在政治經(jīng)濟文化上的平等權(quán)利，建立蒙、回民族的自治區(qū)，尊重蒙、回民族的宗教信仰與風俗習慣?！辈牧衔澹厚R克思和恩格斯在民族問題上提出了民族平等和民族團結(jié)的原則。指出“被壓迫民族”具有民族獨立和民族自決的權(quán)力?！恶R克思恩格斯選集》第18卷材料六：我們黨遵循馬克思主義關(guān)于國家和政權(quán)建設的總原則以及各民族一律平等的基本原則，充分考慮我國是統(tǒng)一多民族國家的基本國情，創(chuàng)造性地在單一制國家內(nèi)實行民族區(qū)域自治，使馬克思主義解決民族問題的基本構(gòu)想變成生動現(xiàn)實?！嗣袢請蟆秷猿趾猛晟坪寐鋵嵑妹褡鍏^(qū)域自治制度》（2017.08.08）歷史經(jīng)驗：立足國情：現(xiàn)實原因：黨的探索：理論基礎：2.過程問題2：閱讀教材P75第3段，P76第1、2、3段內(nèi)容，梳理民族區(qū)域自治制度發(fā)展的過程。1941年《》規(guī)定：依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。1945年中共中央提出“對內(nèi)蒙的基本方針在目前是實行民族區(qū)域自治”1947年自治區(qū)成立，成為我國第一個省一級的自治區(qū)。1949年《》確定實行“民族的區(qū)域自治”，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團結(jié)互助”1954年1954年《憲法》規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。3.標志1954年《》正式規(guī)定實行?！镜淅形?】（2022·全國·高二課時練習）1951年政務院發(fā)出了《政務院關(guān)于處理帶有歧視或侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的稱謂、地名、碑碣、匾聯(lián)的指示》。根據(jù)這一指示，將“歸綏”改為“呼和浩特”，將“迪化”改為“烏魯木齊”，等等。這種做法A．提高了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平 B．旨在確保少數(shù)民族的文化獨特性C．宣告少數(shù)民族區(qū)域自治的正式形成 D．是中共處理民族關(guān)系的有益探索（二）改革開放后：民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1.背景中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復和落實黨的民族政策；2.發(fā)展歷程問題3：閱讀課本P77第1段內(nèi)容，梳理民族區(qū)域自治制度發(fā)展的過程。1984年《》正式頒布實施1990年中共中央提出“”，闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運與共的血肉關(guān)系1997年中共十五大，確立為建設有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一問題4：閱讀《民族區(qū)域自治法》內(nèi)容節(jié)選，總結(jié)民族自治區(qū)有哪些自治權(quán)（答案寫在括號里）？第十九條民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例……（）第二十條上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和批示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行……（）第二十五條民族自治地方的自治機關(guān)在國家計劃的指導下，根據(jù)本地方的特點和需要，制定經(jīng)濟建設的方針、政策和計劃……（）第三十七條招收少數(shù)民族學生為主的學校（班級）和其他教育機構(gòu)，有條件的應當采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語言講課；根據(jù)情況從小學低年級或者高年級起開設漢語文課程……（）3.優(yōu)勢①維護國家的集中統(tǒng)一，保障少數(shù)民族合法權(quán)益。②鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。③打牢中華民族共同體思想基礎。④實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展?！镜淅形?】（2022·全國·高三專題練習）下表是1984年《民族區(qū)域自治法》的有關(guān)法律規(guī)定，這些規(guī)定第48條：民族自治地方的自治機關(guān)保障本地方內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利；第50條：民族自治地方的自治機關(guān)幫助本地方各民族發(fā)展經(jīng)濟、教育、科學技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)。民族自治地方的自治機關(guān)照顧本地萬散居民族的特點和需要；第51條：民族自治地方的自治機關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時候，必須與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見；第53條：強調(diào)各民族權(quán)利平等保障的問題A．開創(chuàng)了人民民主的全新階段 B．實現(xiàn)了內(nèi)地和邊疆共同繁榮C．奠定了民族共治的法理基礎 D．提供了解決歷史問題的范例（三）十八大以來：民族區(qū)域自治制度的完善1.十八大以來（2012年）：堅持、增進；2.十九大以來（2017年）：提出意識并寫入黨章；※民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的不同點與相同點民族自治區(qū)特別行政區(qū)地區(qū)少數(shù)民族聚居地區(qū)港澳臺地區(qū)制度原因民族問題：實現(xiàn)少數(shù)民族當家作主歷史遺留問題：為了實現(xiàn)中國和平統(tǒng)一權(quán)力有的自治權(quán)享有的自治權(quán)相同都是中華人民共和國的地方行政區(qū)域；都要接受中央人民政府的統(tǒng)一領導；【典例研析3】（2022·全國·高二課時練習）截至2003年年底，西藏自治區(qū)共有1700多處藏傳佛教活動場所，住寺僧尼約4.6萬人；新疆維吾爾自治區(qū)共有清真寺23788座，教職人員26000多人；寧夏回族自治區(qū)共有清真寺3500多座，數(shù)職人員5100人。這說明我國（）A．完善了民族區(qū)域自治制度 B．保障少數(shù)民族的政治權(quán)利C．尊重少數(shù)民族的宗教信仰 D．民族文化認同感得到增強【典例研析4】（2022·全國·高三專題練習）2020年夏，習總書記赴寧夏考察，深入了解當?shù)赝七M脫貧攻堅情況，在金星鎮(zhèn)金花園社區(qū)，總書記深情囑咐“全面建成小康社會，一個少數(shù)民族也不能少”。這表明新時代黨和國家在處理民族問題方面A．凸顯中華民族共同體意識 B．旨在國家統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)C．確保少數(shù)民族的高度自治 D．重視基層民主制度的建立二、拓展提升——深入探究，提升自我問題5：閱讀材料，結(jié)合所學，分析民族區(qū)域自治制度建立的意義。材料一：歷屆全國人大代表的少數(shù)民族代表比例都高于少數(shù)民族人口比例。全國55個少數(shù)民族都有本民族的全國人大代表……各少數(shù)民族與漢族以平等地位參與國家事務和地方事務管理，民族區(qū)域自治制度有效地保障了各少數(shù)民族人民當家作主的權(quán)利。材料二：“數(shù)說”寧夏60年（摘編自新華網(wǎng)2018.9.15.）19582017地區(qū)生產(chǎn)總值3.28億元3453.93億元人均生產(chǎn)總值176元50917元貧困人口數(shù)量119.3萬人（1982年）23.9萬人材料三：2018年，聯(lián)合國教科文組織批準中國申報的“藏醫(yī)藥浴法”列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。2013-2019西藏小學在校生人數(shù)（萬人）時間2013201420152016201720182019人數(shù)29.4829.5129.2330.2931.5132.6334.10政治：經(jīng)濟：文化：問題6：閱讀材料，分析當代中國民族問題存在的隱患及應對措施。材料一：圖一：2008年達賴集團策劃西藏拉薩3·14打砸搶燒事件（圖略）；圖二：2009年新疆烏魯木齊7·5打砸搶燒事件（圖略）；材料二：今天，我國少數(shù)民族各個方面雖然已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，但由于原有基礎太薄弱，生態(tài)環(huán)境很惡劣，存在許多不利因素和困難，社會經(jīng)濟發(fā)展水平仍然比較落后和脆弱，物質(zhì)生活水平的提高仍然較慢，而且很不平衡，科學教育文化事業(yè)的發(fā)展仍嚴重不足?！獥罱ㄐ隆墩撐覈褡鍐栴}的“變”與“不變”》材料三：1984年，第六屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》；2001年，九屆全國人大常委會第二十次會議決定，對《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》作出修改。2005年，國務院第89次常務會議通過了《國務院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。2017年10月，黨的十九大對黨章作出部分修改，其中就包括增寫“鑄牢中華民族共同體意識”。——張來明等《堅持和完善民族區(qū)域自治制度》材料四：當前我國民族問題中最迫切、最突出的，仍是發(fā)展問題。發(fā)展既可以解決面臨的許多問題，也為所有民族問題的解決，提供必要的物質(zhì)條件和基礎。材料五：要鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融。中華文明是新疆各民族文化的根脈所在。要教育引導廣大干部群眾正確認識新疆歷史特別是民族發(fā)展史，樹牢中華民族歷史觀，鑄牢中國心、中華魂，特別是要深入推進青少年“筑基”工程，構(gòu)筑中華民族共有精神家園?！?022年7月12日至15日習近平在新疆考察時的講話隱患：措施：三、課堂小結(jié)——梳理知識，構(gòu)建體系背景：背景：過程：標志：民族區(qū)域自治制度的建立民族區(qū)域自治制度的建立當當代中國的民族政策背景：過程：背景：過程：優(yōu)勢：民族區(qū)域自治制度的民族區(qū)域自治制度的發(fā)展十八大以來：堅持“兩個共同”增進“五個認同”十九大以來：提出鑄牢中華民族共同體意識并寫入《黨章》十八大以來：堅持“兩個共同”增進“五個認同”十九大以來：提出鑄牢中華民族共同體意識并寫入《黨章》民族區(qū)域自治制度的民族區(qū)域自治制度的完善教（學）后反思印刷：200高二級歷史科導學案印刷：200主備：徐漢科組長審核：使用時間：學習內(nèi)容第13課當代中國的民族政策課標導航了解當代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義學習重點當代中國的民族政策學習難點在理解上層建筑對經(jīng)濟基礎反作用的基礎上，加深對中國解決民族問題的正確道路和制度保障的認識導學過程一、自主學習——自主探究，梳理知識（一）建國后：民族區(qū)域自治制度的建立1.背景：問題1：閱讀材料，結(jié)合課本75頁的第1、2段內(nèi)容，分析民族區(qū)域自治制度建立的背景。材料一：羈縻政策是中國古代王朝治理邊疆民族地區(qū)的一種傳統(tǒng)手段?！靶奁浣滩灰灼渌?，齊其政而不改其宜”…就是在少數(shù)民族承認中央統(tǒng)治的前提下，中央允許其有相對有限的政治空間，使其可以保持本民族地區(qū)原有的社會經(jīng)濟制度、宗教信仰和風俗習慣、文化傳統(tǒng)等?！鶆倮骸睹駠鞅泵褡逭哐芯俊凡牧隙篜75第1段；材料三：P75第2段；材料四：1941年5月1日，陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》，其中第十七條規(guī)定：“依據(jù)民族平等原則，實行蒙、回民族與漢族在政治經(jīng)濟文化上的平等權(quán)利，建立蒙、回民族的自治區(qū)，尊重蒙、回民族的宗教信仰與風俗習慣?！辈牧衔澹厚R克思和恩格斯在民族問題上提出了民族平等和民族團結(jié)的原則。指出“被壓迫民族”具有民族獨立和民族自決的權(quán)力?！恶R克思恩格斯選集》第18卷材料六：我們黨遵循馬克思主義關(guān)于國家和政權(quán)建設的總原則以及各民族一律平等的基本原則，充分考慮我國是統(tǒng)一多民族國家的基本國情，創(chuàng)造性地在單一制國家內(nèi)實行民族區(qū)域自治，使馬克思主義解決民族問題的基本構(gòu)想變成生動現(xiàn)實?！嗣袢請蟆秷猿趾猛晟坪寐鋵嵑妹褡鍏^(qū)域自治制度》（2017.08.08）歷史經(jīng)驗：歷代政府對民族地區(qū)的治理理提供借鑒；立足國情：中國是統(tǒng)一多民族國家，形成多元一體的格局；現(xiàn)實原因：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后；黨的探索：中共重視民族問題，逐步探索并明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治；理論基礎：馬克思主義的民族原則；2.過程問題2：閱讀教材P75第3段，P76第1、2、3段內(nèi)容，梳理民族區(qū)域自治制度發(fā)展的過程。1941年《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》規(guī)定：依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。1945年中共中央提出“對內(nèi)蒙的基本方針在目前是實行民族區(qū)域自治”1947年內(nèi)蒙古自治區(qū)成立，成為我國第一個省一級的自治區(qū)。1949年《共同綱領》確定實行“民族的區(qū)域自治”，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團結(jié)互助”1954年1954年《憲法》規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。3.標志1954年《中華人民共和國憲法》正式規(guī)定實行?！镜淅形?】（2022·全國·高二課時練習）1951年政務院發(fā)出了《政務院關(guān)于處理帶有歧視或侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的稱謂、地名、碑碣、匾聯(lián)的指示》。根據(jù)這一指示，將“歸綏”改為“呼和浩特”，將“迪化”改為“烏魯木齊”，等等。這種做法A．提高了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平 B．旨在確保少數(shù)民族的文化獨特性C．宣告少數(shù)民族區(qū)域自治的正式形成 D．是中共處理民族關(guān)系的有益探索（二）改革開放后：民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1.背景中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復和落實黨的民族政策；2.發(fā)展歷程問題3：閱讀課本P77第1段內(nèi)容，梳理民族區(qū)域自治制度發(fā)展的過程。1984年《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實施1990年中共中央提出“三個離不開”，闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運與共的血肉關(guān)系1997年中共十五大，確立為建設有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一問題4：閱讀《民族區(qū)域自治法》內(nèi)容節(jié)選，總結(jié)民族自治區(qū)有哪些自治權(quán)（答案寫在括號里）？第十九條民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例……（立法自治權(quán)）第二十條上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和批示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行……（變通執(zhí)行權(quán)）第二十五條民族自治地方的自治機關(guān)在國家計劃的指導下，根據(jù)本地方的特點和需要，制定經(jīng)濟建設的方針、政策和計劃……（經(jīng)濟自治權(quán)）第三十七條招收少數(shù)民族學生為主的學校（班級）和其他教育機構(gòu)，有條件的應當采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語言講課；根據(jù)情況從小學低年級或者高年級起開設漢語文課程……（文化管理自治權(quán)）3.優(yōu)勢①維護國家的集中統(tǒng)一，保障少數(shù)民族合法權(quán)益。②鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。③打牢中華民族共同體思想基礎。④實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。【典例研析2】（2022·全國·高三專題練習）下表是1984年《民族區(qū)域自治法》的有關(guān)法律規(guī)定，這些規(guī)定第48條：民族自治地方的自治機關(guān)保障本地方內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利；第50條：民族自治地方的自治機關(guān)幫助本地方各民族發(fā)展經(jīng)濟、教育、科學技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)。民族自治地方的自治機關(guān)照顧本地萬散居民族的特點和需要；第51條：民族自治地方的自治機關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時候，必須與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見；第53條：強調(diào)各民族權(quán)利平等保障的問題A．開創(chuàng)了人民民主的全新階段 B．實現(xiàn)了內(nèi)地和邊疆共同繁榮C．奠定了民族共治的法理基礎 D．提供了解決歷史問題的范例（三）十八大以來：民族區(qū)域自治制度的完善1.十八大以來（2012年）：堅持兩個共同、增進五個認同；2.十九大以來（2017年）：提出民族共同體意識并寫入黨章；※民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的不同點與相同點民族自治區(qū)特別行政區(qū)地區(qū)少數(shù)民族聚居地區(qū)港澳臺地區(qū)制度社會主義制度資本主義制度原因民族問題：實現(xiàn)少數(shù)民族當家作主歷史遺留問題：為了實現(xiàn)中國和平統(tǒng)一權(quán)力有一定的自治權(quán)享有“高度的自治權(quán)相同都是中華人民共和國的地方行政區(qū)域；都要接受中央人民政府的統(tǒng)一領導；【典例研析3】（2022·全國·高二課時練習）截至2003年年底，西藏自治區(qū)共有1700多處藏傳佛教活動場所，住寺僧尼約4.6萬人；新疆維吾爾自治區(qū)共有清真寺23788座，教職人員26000多人；寧夏回族自治區(qū)共有清真寺3500多座，數(shù)職人員5100人。這說明我國（）A．完善了民族區(qū)域自治制度 B．保障少數(shù)民族的政治權(quán)利C．尊重少數(shù)民族的宗教信仰 D．民族文化認同感得到增強【典例研析4】（2022·全國·高三專題練習）2020年夏，習總書記赴寧夏考察，深入了解當?shù)赝七M脫貧攻堅情況，在金星鎮(zhèn)金花園社區(qū)，總書記深情囑咐“全面建成小康社會，一個少數(shù)民族也不能少”。這表明新時代黨和國家在處理民族問題方面A．凸顯中華民族共同體意識 B．旨在國家統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)C．確保少數(shù)民族的高度自治 D．重視基層民主制度的建立二、拓展提升——深入探究，提升自我問題5：閱讀材料，結(jié)合所學，分析民族區(qū)域自治制度建立的意義。材料一：歷屆全國人大代表的少數(shù)民族代表比例都高于少數(shù)民族人口比例。全國55個少數(shù)民族都有本民族的全國人大代表……各少數(shù)民族與漢族以平等地位參與國家事務和地方事務管理，民族區(qū)域自治制度有效地保障了各少數(shù)民族人民當家作主的權(quán)利。材料二：“數(shù)說”寧夏60年（摘編自新華網(wǎng)2018.9.15.）19582017地區(qū)生產(chǎn)總值3.28億元3453.93億元人均生產(chǎn)總值176元50917元貧困人口數(shù)量119.3萬人（1982年）23.9萬人材料三：2018年，聯(lián)合國教科文組織批準中國申報的“藏醫(yī)藥浴法”列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。2013-2019西藏小學在校生人數(shù)（萬人）時間2013201420152016201720182019人數(shù)29.4829.5129.2330.2931.5132.6334.10政治：利于保障少數(shù)民族的合法權(quán)益；利于實現(xiàn)少數(shù)民族當家做主的愿望；利于民族團結(jié)和國家統(tǒng)一；經(jīng)濟：利于民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展；文化：利于促進民族地區(qū)社會文化事業(yè)的發(fā)展；利于加強對中華民族多元一體文化的認同，筑牢中華民族共同體的思想基礎；問題6：閱讀材料，分析當代中國民族問題存在的隱患及應對措施。材料一：圖一：2008年達賴集團策劃西藏拉薩3·14打砸搶燒事件（圖略）；圖二：2009年新疆烏魯木齊7·5打砸搶燒事件（圖略）；材料二：今天，我國少數(shù)民族各個方面雖然已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，但由于原有基礎太薄弱，生態(tài)環(huán)境很惡劣，存在許多不利因素和困難，社會經(jīng)濟發(fā)展水平仍然比較落后和脆弱，物質(zhì)生活水平的提高仍然較慢，而且很不平衡，科學教育文化事業(yè)的發(fā)展仍嚴重不