深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)構(gòu)建懲治預(yù)防腐敗體系

PAGE深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建懲治預(yù)防腐敗體系為學(xué)校發(fā)展和改革保駕護(hù)航——中共廣州航海高等?？茖W(xué)校第一次代表大會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告（草稿）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中共廣州航海高等專科學(xué)校紀(jì)律檢查委員會(huì)向?qū)W校第一次黨代會(huì)報(bào)告工作，請予審議。十多年來學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧本屆紀(jì)委組建十多年來，在交通部紀(jì)檢組、中共廣東省教育紀(jì)工委的正確指導(dǎo)和學(xué)校黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》），按照上級(jí)黨委的要求和學(xué)校黨委的部署，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，依靠各級(jí)黨組織、廣大黨員和教職工，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和改革發(fā)揮了積極作用，提供了有力的保障。（一）積極開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，從思想上筑牢抵御腐敗的防線。開展反腐倡廉宣傳教育是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的問題，促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真開展每年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。十多年來，我校堅(jiān)持開展每年一次的黨員干部紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真抓好反腐倡廉教育的落實(shí)。學(xué)校黨委始終高度重視，黨委書記親自抓，制定了黨員干部的教育學(xué)習(xí)方案，紀(jì)委精心組織實(shí)施，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育制度的落實(shí)。這些年來，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)具有如下特點(diǎn)：（１）圍繞學(xué)習(xí)主題，開展形式多樣的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。近幾年來，除了組織認(rèn)真學(xué)習(xí)省教育紀(jì)工委每年編印的學(xué)習(xí)材料之外，還要組織副科以上干部集中觀看正反兩部宣教片，如２００３年組織觀看了《超越平凡》和《慕綏新腐敗案》兩片；２００４年組織觀看了《不朽英雄》和《廉政前哨》兩片。我們還邀請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜襾硇Ｗ鬏o導(dǎo)報(bào)告，如２００３年紀(jì)律教育月活動(dòng)期間，邀請了省紀(jì)委宣教室黃力副主任來校給副科以上干部作輔導(dǎo)報(bào)告。每年還要組織進(jìn)行學(xué)習(xí)考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。還要求副處以上干部撰寫２０００字以上的學(xué)習(xí)心得。組織副科以上干部到番禺監(jiān)獄進(jìn)行警示教育。（２）教育中注重突出重點(diǎn)，分層次進(jìn)行。一是抓好副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育；二是針對組織、人事、財(cái)務(wù)、招生、基建、設(shè)備、圖書、教材等重點(diǎn)部門和重要崗位，有針對性的開展紀(jì)律教育和法規(guī)教育，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整個(gè)教育活動(dòng)的開展。（３）把教育學(xué)習(xí)活動(dòng)與各時(shí)期的專題教育相結(jié)合，如“三講教育”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”“社會(huì)主義榮辱觀教育”等，促進(jìn)各專題教育活動(dòng)取得良好的教育效果。二是把教育學(xué)習(xí)活動(dòng)于各個(gè)階段的專項(xiàng)檢查工作相結(jié)合，如清理“小金庫”工作、治理亂收費(fèi)檢查工作、治理商業(yè)賄賂自查工作等，促進(jìn)檢查工作的落實(shí)；三是把教育學(xué)習(xí)活動(dòng)與建章立制相結(jié)合，促進(jìn)各部門不斷完善制度，改進(jìn)作風(fēng)，規(guī)范管理。2、積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。在加強(qiáng)黨員干部教育的同時(shí)，我們積極開展面向全體師生的反腐倡廉教育。幾年來，紀(jì)委會(huì)同宣傳部、學(xué)生處、團(tuán)委和各系部，結(jié)合學(xué)校各階段開展的思想政治教育、師風(fēng)師德教育、大學(xué)生“立志、修身、博學(xué)、報(bào)國”教育和“文明、誠信”教育等活動(dòng)，通過舉辦反腐倡廉專題報(bào)告會(huì)、主題演講比賽、征文等一系列教育活動(dòng)，不斷推進(jìn)“廉政文化進(jìn)校園”。2005年，我校積極參與了省教育廳組織的高校反腐倡廉專題文藝演出活動(dòng)。此外，我們還充分利用校園網(wǎng)開展廉政和警示教育，擴(kuò)大宣傳教育面。通過堅(jiān)持不懈地開展反腐倡廉教育，營造了廉潔的校園氛圍，全校師生和黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。（二）緊密結(jié)合學(xué)校的管理和中心工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。１、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。中央頒發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》后，學(xué)校于１９９９年２月成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、校長、紀(jì)委書記分別擔(dān)任組長和副組長，確定了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以貫徹落實(shí)責(zé)任制為龍頭，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。紀(jì)委于200２年６月結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，制定了《廣州航海高等專科學(xué)校黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了學(xué)校各級(jí)黨政負(fù)責(zé)人在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的責(zé)任，規(guī)定了落實(shí)責(zé)任制的監(jiān)督辦法，完善責(zé)任追究制度，從制度上完善和規(guī)范了我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅(jiān)持抓好落實(shí)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、收受禮品上交登記、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的落實(shí)；二是開展領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬出國(出境)、配偶及子女經(jīng)商、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、住房、收受和拒收禮金(含有價(jià)證券)等情況的專項(xiàng)檢查；三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，逐步完善干部廉政考核工作；四是開展了對新任干部的廉政和誡勉談話。２、不斷完善校務(wù)公開工作機(jī)制。我校自2001年1月起實(shí)行比較規(guī)范的校務(wù)公開制度，成立了校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校工會(huì)按照《廣東省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》進(jìn)行操作，通過校務(wù)公開欄、召開各種會(huì)議、宣傳媒體、校領(lǐng)導(dǎo)接待日等形式，按照誰負(fù)責(zé)誰公開的原則，對學(xué)校的組織人事、教務(wù)、基建、學(xué)生、財(cái)務(wù)、總務(wù)等按規(guī)定應(yīng)公開的事項(xiàng)進(jìn)行公示公開，六年來，共公示了170件事項(xiàng)。紀(jì)委主動(dòng)監(jiān)督校務(wù)公開制度的落實(shí)，推動(dòng)校務(wù)公開工作的開展。2006年為貫徹落實(shí)《廣東省教育廳高等學(xué)校校務(wù)公開工作暫行規(guī)定》，校黨委轉(zhuǎn)發(fā)了該《規(guī)定》，調(diào)整了校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了學(xué)校各級(jí)部門實(shí)施校務(wù)公開工作的責(zé)任，成立了監(jiān)督小組，完善了工作制度。紀(jì)委定期對校務(wù)公開制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)校務(wù)公開工作的不斷深入。３、逐步規(guī)范校內(nèi)基建、物資采購招投標(biāo)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目管理。自2000年1月1日《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施和２００２年起實(shí)行政府采購以來，按照國家和廣東省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我校的基建維修造價(jià)在100萬元以上的工程項(xiàng)目，由省招標(biāo)中心組織招標(biāo)，選定設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位。使用財(cái)政資金采購設(shè)備物資超過20萬元以上的，進(jìn)入本世紀(jì)以來，學(xué)校處于大規(guī)模建設(shè)和快速發(fā)展時(shí)期，基建維修工程和設(shè)備物資采購項(xiàng)目較多，為了貫徹國家有關(guān)法律政策的精神，預(yù)防腐敗，在校黨委和校行政的領(lǐng)導(dǎo)下，我們從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，預(yù)防腐敗，經(jīng)過努力，使這兩項(xiàng)工作逐步得到規(guī)范和加強(qiáng)，收到了較好的效果。2001年6月，起草并經(jīng)學(xué)校印發(fā)了《關(guān)于儀器設(shè)備大批量物資采購工作的規(guī)定及監(jiān)督辦法》〉、《基建維修工程招標(biāo)議標(biāo)管理規(guī)定及監(jiān)督辦法》。２００４年１１月起草并經(jīng)學(xué)校印發(fā)了〈〈關(guān)于合同管理的若干規(guī)定〉〉，規(guī)范了校內(nèi)招標(biāo)和采購工作。２００６年７月學(xué)校印發(fā)了〈〈基建修繕工程管理暫行辦法〉〉，紀(jì)委、監(jiān)察部門提出起草意見。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。１、認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理檢查工作，加大糾風(fēng)工作力度。按照上級(jí)紀(jì)委的部署和要求，我校認(rèn)真開展專項(xiàng)治理檢查和糾風(fēng)工作，十多年來，先后進(jìn)行了清理“小金庫”、清理公款私借、清理干部公費(fèi)安裝住宅電話和移動(dòng)電話等工作，對節(jié)假日收送“紅包”、亂收費(fèi)等問題進(jìn)行檢查。特別是重視抓好對清理“小金庫”和財(cái)務(wù)“收支兩條線”執(zhí)行情況的檢查，紀(jì)委加強(qiáng)對收費(fèi)的監(jiān)督，配合學(xué)校規(guī)范收費(fèi)工作，實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)程序公開，重點(diǎn)規(guī)范代收費(fèi)、培訓(xùn)及考證等收費(fèi)工作，對學(xué)生反映的違規(guī)收費(fèi)問題逐一核實(shí)，凡是不符合規(guī)定的都及時(shí)糾正。２００６年，按照中央及省委、省政府的部署，我校認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂自查工作，．召開了專題會(huì)議進(jìn)行部署，加強(qiáng)對中央治理商業(yè)賄賂工作重要意義的學(xué)習(xí)宣傳，提高廣大干部對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)。要求各單位、部門認(rèn)真開展自查，對圖書、教材采購，基建維修工程發(fā)包、設(shè)備物資采購等重點(diǎn)部門紀(jì)委、監(jiān)察處進(jìn)行了排查，沒有收到有關(guān)商業(yè)賄賂方面的反映和舉報(bào)，沒有發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件。２、加強(qiáng)對基建工程和物質(zhì)采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。針對基建、修繕工程、大宗物資與儀器設(shè)備采購、圖書及教材采購等熱點(diǎn)問題，紀(jì)委一直十分重視，不僅認(rèn)真抓好制度建設(shè)，而且嚴(yán)格監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)。紀(jì)委、監(jiān)察部門對基建工程發(fā)包和物資采購兩項(xiàng)工作進(jìn)行了全程監(jiān)督。從立項(xiàng)開始，包括招投標(biāo)方案的確定、評(píng)標(biāo)談判、合同文本、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，都參與進(jìn)行監(jiān)督。２００６年我們參與了２００多次。提出了不少建設(shè)性的意見，保證了這兩項(xiàng)工作規(guī)范正常的進(jìn)行。我校的教材從２００１年開始，采取折扣或折讓的辦法采購，共采購了４０多萬冊，金額達(dá)７００多萬元，優(yōu)惠款項(xiàng)共計(jì)１４５萬元，由財(cái)務(wù)處按實(shí)際應(yīng)付金額直接結(jié)算。圖書館的圖書采購，從２００６起，已經(jīng)納入政府采購，之前由學(xué)校組成采購小組采用折價(jià)方式進(jìn)行采購。３、加強(qiáng)對招生錄取工作的監(jiān)督。招生工作一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，紀(jì)委堅(jiān)持把招生執(zhí)法監(jiān)察作為工作中的重點(diǎn)，嚴(yán)格招生工作紀(jì)律。一是認(rèn)真執(zhí)行招生執(zhí)法監(jiān)察工作政策規(guī)定，抓好我校招生工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對招生工作的全過程實(shí)行監(jiān)督。二是堅(jiān)持對參加錄取的工作人員進(jìn)行廉政教育，提高招生工作人員廉政執(zhí)紀(jì)的自覺性。招生工作期間，對考生及家長的投訴及時(shí)處理答復(fù)。同時(shí)，我們嚴(yán)禁利用招生錄取工作收取“贊助費(fèi)”或進(jìn)行“搭車”收費(fèi)。自2000年以來，我校嚴(yán)格執(zhí)行招生錄取工作政策，實(shí)施“陽光招生”，保證了招生錄取工作順利進(jìn)行。４、做好信訪和案件查辦工作。自1997年至今，紀(jì)委受理信訪件共60件，其中，初步核實(shí)違紀(jì)線索5件，立案4件，處分黨員3人。特別是我們于2001年和2002年，相繼查處了原財(cái)務(wù)科人員和原教務(wù)科負(fù)責(zé)人受賄案。對所有信訪件，我們都認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，按規(guī)定做出了相應(yīng)的處理。（四）工作體會(huì)和存在問題．回顧十多年來的工作，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部的信任支持下，通過堅(jiān)持不斷地開展反腐倡廉教育，不斷推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，不斷加大監(jiān)督工作力度，我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了較好的成績，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、遵章守紀(jì)的意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，有效地預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。從學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐中，我們得出以下幾點(diǎn)主要啟示。第一，必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?！包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”，是搞好反腐倡廉工作的根本保證。第二，必須緊緊圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展的大局。反腐倡廉的根本目的是為了維護(hù)和保證學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。紀(jì)委的任務(wù)就是必須緊密圍繞學(xué)校中心工作，既要有針對性地研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的對策，又要及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理影響學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題。既要營造學(xué)校良好的廉政環(huán)境和文化氛圍，又要保護(hù)廣大黨員干部投身學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)和改革的積極性和創(chuàng)造性。第三，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。做到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防，結(jié)合實(shí)際，在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)落實(shí)上下工夫。第四，必須忠實(shí)履行好紀(jì)委工作職責(zé)，把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，切實(shí)維護(hù)黨章和黨的法規(guī)，認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，全力協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。注重在參與實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和保障，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)?？偟目?，十多年來，學(xué)校反腐倡廉工作取得了較好的成績，但我們也必須清醒地看到我校黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題：一是在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作中，制度建設(shè)還不夠完善；對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督有時(shí)還不夠到位；對責(zé)任追究有時(shí)還不夠落實(shí)。二是紀(jì)委在調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾積極參與反腐倡廉方面的工作開展力度不夠。以上這些問題的存在反映出我們的工作還存在很多差距，真誠希望各位代表多提寶貴意見和建議，加強(qiáng)對我們的監(jiān)督和幫助，以使我們不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)及工作方法，更加勤奮努力做好工作，不辜負(fù)黨委和教職員工的期望。二、今后的主要工作總的要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大以來的會(huì)議精神及上級(jí)紀(jì)委的各項(xiàng)指示精神，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為抓手，以構(gòu)建學(xué)校完善的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，服務(wù)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的大局。按照學(xué)校黨委提出的工作任務(wù)和部署，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)學(xué)?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃、把我校建設(shè)成為高水平的航海院校提供有力保障。具體要做好如下幾個(gè)方面的工作：（一）深入貫徹《實(shí)施綱要》，努力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡和國家的興衰，反腐倡廉是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須常抓不懈。中央頒布的《實(shí)施綱要》是新形勢下深入開展反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)校落實(shí)《實(shí)施綱要》的最終目標(biāo)主要的體現(xiàn)就是建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。當(dāng)前，學(xué)校紀(jì)委圍繞進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，主要抓好三個(gè)方面的工作。一是在深入學(xué)習(xí)研究上下功夫。充分發(fā)揮校內(nèi)各種媒體的作用，通過豐富多彩的形式，大力營造濃厚的學(xué)習(xí)、研究、探討《實(shí)施綱要》的氛圍，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固掌握《實(shí)施綱要》的原則要求；紀(jì)檢、監(jiān)察干部要熟悉、精通《實(shí)施綱要》的內(nèi)容；黨員干部要深入了解《實(shí)施綱要》和基本精神；教職員工清楚明確《實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定。二是在結(jié)合實(shí)際推進(jìn)落實(shí)上下功夫。各級(jí)組織要明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹《實(shí)施綱要》的責(zé)任感、自覺性，確保教育有效、制度適宜、監(jiān)督到位。三是在探索構(gòu)建體系上下功夫。建立學(xué)校完善的懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)過程，涉及的領(lǐng)域廣泛，涵蓋的內(nèi)容豐富，既需要實(shí)踐過程的總結(jié)，又要適應(yīng)新的實(shí)踐發(fā)展的客觀需要；既要堅(jiān)持系統(tǒng)性，又要堅(jiān)持可操作性，是一項(xiàng)十分復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。為此，希望大家高度重視，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，爭取盡快建成學(xué)校思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制的基本框架。為最終建成學(xué)校完善的懲治和預(yù)防腐敗體系奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）不斷加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，提高其廉潔自律的自覺性。俗話說的好“打鐵還需自身硬”。高校廉政環(huán)境關(guān)鍵要靠各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部營造。加強(qiáng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，仍然是當(dāng)前的教育重點(diǎn)和一項(xiàng)長期的任務(wù)。教育中要注重突出三個(gè)結(jié)合，第一，胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上講話提出的學(xué)習(xí)貫徹黨章與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合的六個(gè)方面：一是堅(jiān)定理想信念，二是加強(qiáng)道德修養(yǎng)，三是發(fā)展黨內(nèi)民主，四是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，五是強(qiáng)化監(jiān)督制約，六是加強(qiáng)制度建設(shè)．我們要繼續(xù)將這六個(gè)方面與反腐倡廉教育緊密地結(jié)合起來。第二，將落實(shí)省委教育工委“五五”普法規(guī)劃，以法治校、以法治教，從法制建設(shè)的高度與反腐倡廉教育緊密結(jié)合起來。第三，把每年一度的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)與反腐倡廉教育緊密結(jié)合起來．教育要擴(kuò)大到全體黨員干部、教職工和在校學(xué)生，根據(jù)不同情況，分別開展教育，并且要經(jīng)常化、，制度化。教育內(nèi)容，不僅是廉潔從政，廉潔從教，還要包括做人的社會(huì)公德教育。（三）以制度建設(shè)放在重點(diǎn)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。鄧小平同志說過：“制度好，壞人想要做壞事也不容易；但制度不好，好人也會(huì)變壞?！敝贫冉ㄔO(shè)是做好反腐倡廉工作的保證，所以我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把制度建設(shè)放在重要位置，形成一個(gè)以制度建設(shè)、制度創(chuàng)新、制度執(zhí)行力為主要突破口的工作思路，以這個(gè)思路來推進(jìn)反腐倡廉工作。大家共同做好對現(xiàn)有一系列制度的健全和完善工作；共同做好制度的創(chuàng)新和發(fā)展工作；共同做好制度運(yùn)行的有效執(zhí)行機(jī)制工作。切實(shí)發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用，突出制度對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使。（四）完善監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加大監(jiān)督懲處工作力度。繼續(xù)堅(jiān)持“全程參與，重點(diǎn)監(jiān)督”的工作方法，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、程序化。一要強(qiáng)化對重點(diǎn)對象的監(jiān)督；二要強(qiáng)化對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)、基建工程、儀器設(shè)備和大宗物資采購、招生、收費(fèi)以及干部人事等制度的執(zhí)行情況，防止違紀(jì)違法和損害群眾利益的行為發(fā)生；三要強(qiáng)化對執(zhí)行過程與結(jié)果的監(jiān)督；將事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來，保證制度的落實(shí)。要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，不斷提高依法執(zhí)紀(jì)的辦案能力，進(jìn)一步加大查辦案件工作的力度。要嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件，查處商業(yè)賄賂案件、違反政策類案件以及招生考試、收費(fèi)中的循私舞弊案件。要認(rèn)真分