基層群眾自治制度+教案- 高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

6.3基層群眾自治制度教案一、核心素養(yǎng)目標(biāo)【政治認(rèn)同】通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)同基層群眾自治制度，相信基層群眾自治制度是保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)基層群眾政治參與的好制度，有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立制度自信。【科學(xué)精神】理解基層群眾自治制度的內(nèi)容，會(huì)用所學(xué)知識(shí)分析和解釋村委會(huì)或者居委會(huì)的事例；會(huì)區(qū)分民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?！痉ㄖ我庾R(shí)】有國(guó)家憲法和相關(guān)法律保障?！竟矃⑴c】通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，感悟“基層群眾自治制度是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐”這句話。在日常生活中，積極、主動(dòng)、有序參與到豐富多彩的基層民主實(shí)踐中去。教學(xué)重點(diǎn)我國(guó)基層群眾自治的組織形式，發(fā)展基層民主的意義。教學(xué)難點(diǎn)為什么堅(jiān)持基層群眾自治制度。教學(xué)方法講授法、討論法、情景探究法教學(xué)過(guò)程導(dǎo)入新課：展示圖片觀基層自治在行動(dòng)思考：疫情期間，村委會(huì)、居委會(huì)工作者為什么要這么做，他們是為人民服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嗎？從而引出我國(guó)的基層群眾自治制度。新課講授：一、我國(guó)基層群眾自治的組織形式1.基層群眾自治含義：我國(guó)的基層群眾自治指的是人民群眾在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。特點(diǎn)：與國(guó)家和政府層面的政治民主相比，基層民主具有發(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動(dòng)的自治性等特點(diǎn)。（P66專家點(diǎn)評(píng)）組織形式：村民委員會(huì)--即村委會(huì)（農(nóng)村）;居委會(huì)（城市）小組討論完成表格3分鐘2.基層群眾自治的組織形式——村民委員會(huì)性質(zhì)：農(nóng)村基層群眾性自治組織職能：其主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。產(chǎn)生：村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生,向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。管理：在農(nóng)村基層治理實(shí)踐中,制定村民自治章程或村規(guī)民約,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理本村的日常事務(wù)。注意：(1)村委會(huì)是自治組織，不是國(guó)家基層政權(quán)組織。不是基層國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政府。(2)基層黨組織是村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)的工作，村黨支部和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。城市居民居委會(huì)性質(zhì)：城市基層群眾性自治組織職能：其任務(wù)是維護(hù)居民的合法權(quán)益,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等產(chǎn)生：居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生,向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作管理：居委會(huì)成員居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力易錯(cuò)混淆1、人民群眾依托基層群眾自治組織,依法間接行使民主權(quán)利。解析：×人民群眾依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利。2、在農(nóng)村,通過(guò)民主評(píng)議對(duì)村委會(huì)實(shí)行民主監(jiān)督的職能，主要由村黨支部委員會(huì)承擔(dān)。解析：×在農(nóng)村,通過(guò)民主評(píng)議對(duì)村委會(huì)實(shí)行民主監(jiān)督的職能，主要由村民會(huì)議承擔(dān)。3、村民(居民)委員會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。解析：×村民(居民)委員會(huì)是我國(guó)的基層群眾性自治組織，不是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。環(huán)節(jié)二：基層群眾自治組織如何運(yùn)行？1、基層民主實(shí)踐的途徑民主選舉農(nóng)村的村民委員會(huì)和城市的居民委員會(huì)，由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。農(nóng)村：采取村民直接選舉的辦法，無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。城市：居委會(huì)從過(guò)去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展，選舉程序更加規(guī)范。民主協(xié)商①原因：城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)應(yīng)該由眾人商量著辦。只有有序參與，讓居民或村民合理表達(dá)意見(jiàn)和建議，求同存異，才能找出解決問(wèn)題的好方案，促成基層社會(huì)的和諧。②范圍：在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開(kāi)，貫穿于基層治理的全過(guò)程。民主決策①原因城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)。②要求在農(nóng)村，凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定。在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議進(jìn)行。民主管理①原因依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。②要求基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民；在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，一般要通過(guò)一定的程序，授權(quán)給基層群眾自治組織來(lái)進(jìn)行。民主監(jiān)督①原因居委會(huì)和村委會(huì)，事實(shí)上都掌握一定的權(quán)力。要防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實(shí)行民主監(jiān)督。②要求凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)公開(kāi)，讓每個(gè)居民或村民了解，還應(yīng)對(duì)基層自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行評(píng)議。理解與區(qū)分基層群眾自治的實(shí)踐途徑連連看，學(xué)會(huì)區(qū)分2、發(fā)展基層民主的原因（1）根本原因：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。（2）重要性：①發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。②基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。課堂小結(jié)隨堂檢測(cè)1．在多次征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,《S村村務(wù)公開(kāi)目錄》編制出臺(tái),它明確了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方法、時(shí)間和形式。村務(wù)公開(kāi)能夠(

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)①杜絕權(quán)力被濫用②使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道③農(nóng)民實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督④確立農(nóng)民的國(guó)家主人翁地位A．①② B．③④ C．②③ D．①④2．“群眾家門(mén)口的事群眾說(shuō)了算”。天津市某社區(qū)居民可以通過(guò)手機(jī)小程序暢所欲言，提出自己的合理化建議，相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)居民意見(jiàn)實(shí)時(shí)查看和歸類分