【智慧化給長沙市公共交通管理帶來的機遇、挑戰(zhàn)及優(yōu)化建議16000字（論文）】

智慧化給長沙市公共交通管理帶來的機遇、挑戰(zhàn)及完善對策研究內(nèi)容摘要在當(dāng)前城市人口擴張，資源不足，交通擁擠以及其他日益嚴(yán)重的社會問題的背景下，現(xiàn)代化智慧城市成為了越來越多的國家和城市積極建設(shè)的項目，現(xiàn)代智慧城市的構(gòu)建能夠有效改善日益嚴(yán)重的社會問題。在全國人民代表大會第三次會議上，李克強總理第一次提出了“發(fā)展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化。”的概念。我們國家的城市化、工業(yè)化和信息化都離不開智慧城市的建設(shè)，是其實現(xiàn)社會主義國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路，有利于我國通往社會主義強國的道路和公共交通的發(fā)展，而公共交通則本身就是基于各個城市之間的一個橋梁，可以帶動城市的社會經(jīng)濟發(fā)展，城市公共交通是智慧城市的建設(shè)中不可或缺的組成部分，對我國城市的形成與發(fā)展都有著十分重要的作用。本篇文章主要以智慧城市建設(shè)為背景，對長沙市公共交通管理的探討為例，剖析目前長沙市公共交通管理在智慧城市背景下的現(xiàn)狀和其所面臨的困境，以及智慧化給長沙市公共交通管理帶來的機遇與挑戰(zhàn)，進一步說明在智慧城市建設(shè)的背景下，如何解決長沙市城市公共交通管理的困境，并提出了依托長沙市智慧城市建設(shè)推動長沙市公共交通管理的具體措施和對策，力圖有效地解決長沙市現(xiàn)有的城市公共交通管理中存在的問題，從而有效推進長沙市的公共交通管理建設(shè)。關(guān)鍵詞智慧城市；公共交通；困境；對策目錄TOC\o"1-3"\h\u3558一、緒論 722414（一）研究背景與意義 7259311、研究背景 7254512、研究意義 824171（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 8274941、城市公共交通規(guī)劃建設(shè)視角 9240362、城市交通可持續(xù)發(fā)展視角 9205543、公共交通優(yōu)先視角 1063764、智能交通建設(shè)視角 1010067（三）研究思路與方法 11113121、研究思路 1147152、研究方法 113215二、相關(guān)理論 111475（一）基本概念 1184851、智慧城市 1134442、公共交通 1221204（二）理論基礎(chǔ)——多中心理論 1222063三、城市公共交通管理的現(xiàn)狀分析 1310440（一）“智慧交通”的興起 139916（二）以軌道交通為骨干，常規(guī)公交為主體 1326006（三）交通都市融入地方特色 1428948四、長沙市公共交通管理困境分析 1424552（一）不完善的城市公共交通法律法規(guī) 1425396（二）城市公共交通專用道交通管理松懈 1515423（三）公共交通管理主體職能發(fā)揮不完善 1520318（四）智能化公共交通水平不高 1632558（五）公共交通違法行為屢見不鮮 1629728五、智慧化給長沙市公共交通管理帶來的機遇與挑戰(zhàn) 162132（一）智慧化給長沙市公共交通管理帶來的機遇 169191、“智慧交通”拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 16240162、“智慧交通”改善交通安全，促進城市節(jié)能減排 17291273、“智慧交通”給智慧城市建設(shè)帶來經(jīng)濟效益 17246864、“智慧交通”給智慧城市建設(shè)帶來社會效益 1875615、“智慧交通”加速長沙智慧城市的建設(shè) 1828917（二）智慧化給長沙市公共交通管理帶來的挑戰(zhàn) 1993831、存在信息孤島，數(shù)據(jù)難以共享 1983852、技術(shù)能力需加強，信息未能充分利用 1947943、交通信息的服務(wù)功能較為薄弱 193667六、智慧城市背景下長沙市公共交通管理困境的對策 207423（一）建立健全智慧交通法律法規(guī) 2018003（二）因地制宜，制定長沙市智慧交通管理分布發(fā)展規(guī)劃 202128（三）推動數(shù)據(jù)融合，加強對交管大數(shù)據(jù)開發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo) 2113689（四）加快長沙市智慧交通發(fā)展 2117943（五）推進公共交通系統(tǒng)智能化建設(shè) 2230594（六）喚醒公共參與者交通安全意識 2212490結(jié)語 23一、緒論（一）研究背景與意義1、研究背景社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，越來越多的人從農(nóng)村來到了城市，推動了我國的城市化進程，同時，公共交通的建設(shè)也影響著我國的城市化進程的發(fā)展，公共交通是一個城市正常運行的基礎(chǔ)條件，是促進城市經(jīng)濟發(fā)展的催化劑。但是，人類社會的持續(xù)發(fā)展以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，給城市帶來了人口過多、頻繁的惡劣天氣、交通擁堵等各種各樣的挑戰(zhàn)，對城市的發(fā)展有著一定的影響。目前我國的城市交通基礎(chǔ)建設(shè)存在著各種各樣的問題，嚴(yán)重影響了城市的現(xiàn)代化發(fā)展，因此急需解決城市公共交通管理問題。目前，長沙市正面臨著工程量大、建設(shè)時間長等一系列問題，城市的道路資源以及市民對交通運輸需求都受到嚴(yán)重破壞，長沙市非機動車數(shù)量的激增也對長沙市建設(shè)成為現(xiàn)代化城市造成了阻礙。在智慧城市建設(shè)的大背景下，各級政府部門需要與時俱進地開展對城市公共交通的管理，對城市的交通發(fā)展規(guī)劃進行不斷的更新和完善。長沙作為長江中游地區(qū)重要的經(jīng)濟和核心城市，應(yīng)該以長沙智慧城市的建設(shè)作為大戰(zhàn)略背景，結(jié)合其實際，具體問題進行具體分析，在與智慧城市建設(shè)、公共交通管理等密切相關(guān)的理論基礎(chǔ)下，分析長沙市公共交通管理現(xiàn)狀和所面臨的困境，由此得出智慧化給長沙市公共交通管理帶來的機遇與挑戰(zhàn)，最終提出長沙市治理當(dāng)前公共交通管理困境的對策。2、研究意義（1）理論意義隨著人類經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，其過程中必然也會產(chǎn)生智慧城市這一產(chǎn)物，智慧城市這個概念被認(rèn)為是對城市管理的一個全新的信息技術(shù)數(shù)字化概念。它最早是由美國IBM所提出的，并逐漸地進入到了更多的社會學(xué)家的視野里，成為了社會學(xué)家以及各個城市管理者在城市發(fā)展過程中進行社會管理和推動城市建設(shè)的新技術(shù)概念。智慧城市的建設(shè)和發(fā)展在我國城市的公共交通管理中占有著關(guān)鍵作用，它的突出點就在于打破了以往傳統(tǒng)的城市公共交通管理的思路，對城市進行了一系列全新的規(guī)劃，城市公共交通狀況的好壞以及城市公共交通管理的現(xiàn)狀對于我國的城市發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。本文選取長沙市為例，對目前智慧城市背景下長沙的公共交通管理困境進行研究，找出其存在的問題，為完善智慧城市大背景下公共交通管理提出新對策。（2）實踐意義近幾年來，越來越多的城市致力于發(fā)展“智慧城市”，2020年我國實施智慧城市試點的數(shù)量就已經(jīng)接近900個。本文以長沙市公共交通管理作為主要的研究對象，在我國智慧城市的建設(shè)背景下，根據(jù)實際情況進行分析，并在實踐中結(jié)合部分專家和學(xué)者已有的相關(guān)學(xué)術(shù)研究，更好地了解長沙市公共交通管理現(xiàn)狀和困境，從而提出具有針對性的對策，對智慧城市建設(shè)背景下解決長沙市公共交通問題，促進長沙市的經(jīng)濟、社會和諧健康發(fā)展都有著一定的實踐意義。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在城市的發(fā)展過程中，城市公共交通建設(shè)扮演著至關(guān)重要的角色，客觀上來講，城市公共交通建設(shè)和發(fā)展水平很好地影響了其城市化和經(jīng)濟發(fā)展的步伐，為了更好地認(rèn)識和理解在智慧城市的背景下當(dāng)前我國城市公共交通管理的困境，下文將從城市公共交通規(guī)劃建設(shè)、城市交通可持續(xù)發(fā)展、公交優(yōu)先和智能交通建設(shè)視角入手，結(jié)合國內(nèi)外研究成果進行綜述。1、城市公共交通規(guī)劃建設(shè)視角薩勒曼(Salmans)規(guī)劃和建立了一個有線計算機網(wǎng)絡(luò)，用以改善人們的乘車體驗并縮短其出行的時間。莫漢(Mohan)使用遺傳算法降低了使用和乘坐各種公共交通工具的人口成本以及公交車的運行成本，并獲得了最佳的結(jié)果。1988年發(fā)布的《北京市交通綜合體系規(guī)劃研究》是我國第一個對于公共交通問題的研究，其對北京城市交通的綜合體系現(xiàn)狀進行了一系列評估，對北京城市公共交通的各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系進行了研究分析，并為此提出了與北京市公共交通相對應(yīng)的城市規(guī)劃建設(shè)方案。崔功豪提出了“全覆蓋規(guī)劃”概念，認(rèn)為應(yīng)該為公共交通規(guī)劃制定新的規(guī)劃概念，與城市規(guī)劃相結(jié)合。2、城市交通可持續(xù)發(fā)展視角米歇爾(MichaelGommers)表示，各級政府部門都應(yīng)該充分地整合其職能，以提高其控制環(huán)境污染的水平和能力，并將促進公共交通健康和綠色發(fā)展納入到城市交通建設(shè)和管理的重要內(nèi)容里。埃米里加(Emilia)認(rèn)為，城市可持續(xù)發(fā)展政策的重要組成部分之一是復(fù)雜多樣的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，因為它容納了大量的人口和消費群體。關(guān)于城市交通建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的綜合評估，尹春娥提出了以下三個內(nèi)容：交通運輸需求的適應(yīng)性評估、社會經(jīng)濟效益的適應(yīng)性評估、環(huán)境影響的評估及資源使用的評估，這些都有利于城市可持續(xù)發(fā)展體系的建立。李志平和殷照偉表示，為了有效緩解交通擁堵，各地方政府已經(jīng)采取了嚴(yán)格限制出行和購買購買私家車以及迅猛發(fā)展公共交通等政策措施，這些政策措施對減少交通擁堵具有一定的重要性和影響，但是它們沒有從根本上解決這些問題。3、公共交通優(yōu)先視角何海濤和居萊爾(Guler)指出，道路空間僅限于持續(xù)增長的總?cè)丝?，因此，有必要提供并建設(shè)有效的公共和私人交通系統(tǒng)，最大程度地改善和增加城市容量。劉小明從規(guī)劃建設(shè)、資源管理及相關(guān)政策支持這三個方面闡述了公交優(yōu)先戰(zhàn)略。龐勇詳細(xì)說明了如何實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，從多個角度對如何快速、良好地在我國建設(shè)公共交通系統(tǒng)提出了建議。汪光秦在題為《城市交通規(guī)劃面臨的形勢與任務(wù)》的文章中指出，制定公交優(yōu)先戰(zhàn)略是中央和地方人民政府應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任，計劃的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用、宏觀經(jīng)濟政策的制定和實施以及其他各種相關(guān)政策措施，都有利于促進我國公共交通的優(yōu)先發(fā)展。4、智能交通建設(shè)視角愛德華·格萊澤(EdwardGlaeser)認(rèn)為，智慧技術(shù)的發(fā)展有利于未來的智能城市的快速崛起，并在報告中強調(diào)指出，新一代城市建設(shè)和發(fā)展所面臨的各種問題能夠通過先進的智慧交通運輸設(shè)備和技術(shù)得以解決，同時，該報告中強調(diào)建設(shè)智慧城市的重要組成部分包括智慧城市的人力資本和教育工作。泰爾克（Tarko）和帕特耐克（Pattnaik）都明確地認(rèn)為，智能公共交通系統(tǒng)的優(yōu)化改進，有利于數(shù)據(jù)盡可能得到最大限度的綜合利用，從而有效改善數(shù)據(jù)處理問題和公共交通問題，通過信號系統(tǒng)的動態(tài)優(yōu)化和各種技術(shù)手段，從而減輕了我國城市地區(qū)的交通壓力。山中英生認(rèn)為，未來各種交通運輸系統(tǒng)的一個重要發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為智能交通系統(tǒng)的應(yīng)用與技術(shù)發(fā)展，現(xiàn)有的各種交通設(shè)備在智能交通系統(tǒng)里的充分利用，能過確保城市交通安全。廖紅衛(wèi)指出，國外智能交通運輸迅猛發(fā)展的主要原因是他們較強的國民交通運輸安全意識。通過對國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀進行分析，我們可以看出，國外對于城市公共交通的各個方面都進行了深入的研究，盡管我們國家在技術(shù)領(lǐng)域起步較晚，但是仍取得了令人矚目的成果。國外的研究相對集中在規(guī)劃城市地區(qū)的公共交通管理系統(tǒng)，他們非常關(guān)注城市公共交通的未來建設(shè)，城市公共交通管理的研究相對成熟。盡管目前我國城市公共交通管理的科學(xué)研究還比較落后，但是隨著理論研究和社會實踐經(jīng)驗的不斷豐富，以及對城市公共交通認(rèn)識的不斷提高，地方專家學(xué)者對我國城市公共交通管理這一問題進行了研究。在總結(jié)和借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國當(dāng)前的實際情況，通過研究提出具有中國特色的公共交通管理理論，可以有效地治理現(xiàn)代的化城市公共交通管理的困境，促進城市公共交通的有序運轉(zhuǎn)和城市的可持續(xù)發(fā)展。（三）研究思路與方法1、研究思路本文利用公共交通管理理論結(jié)合長沙市公共交通發(fā)展現(xiàn)狀，剖析城市公共交通管理中的困境現(xiàn)狀及公共交通管理困境的原因分析，針對城市公共交通管理困境，借鑒國外其他智慧城市治理公共交通管理困境的成功經(jīng)驗，提出相對應(yīng)的政策，從而促進長沙市公共交通的發(fā)展。2、研究方法（1）文獻(xiàn)研究法本篇文章搜集、查閱和整理了有關(guān)城市公共交通管理的政策方法、理論基礎(chǔ)以及研究成果等各個方面的文獻(xiàn)資料，通過概括、分析、歸納以及借鑒其他相關(guān)研究成果進行研究。（2）綜合分析法根據(jù)與城市公共交通管理相關(guān)的理論為基礎(chǔ)，對智慧城市背景下長沙市公共交通管理的現(xiàn)狀、困境進行全面的分析，結(jié)合智慧化給長沙市公共交通帶來的機會與挑戰(zhàn)，從而提出現(xiàn)相應(yīng)的對策。二、相關(guān)理論（一）基本概念1、智慧城市所謂智慧城市就是指政府及其相關(guān)部門使用互聯(lián)網(wǎng)信息通信等科學(xué)技術(shù)手段，對各種重要的信息進行感知、分析和收集，這些信息對城市經(jīng)濟的發(fā)展和運營的基本系統(tǒng)也都進行了整合，能夠比較快速和智能地響應(yīng)民生、公共安全、城市服務(wù)等多方面的各種需求。其本質(zhì)上就是利用先進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，對城市進行智能化管理，給城市市民帶來更加豐富而又美好的生活，對城市的和諧可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生了積極作用。智慧城市的建設(shè)有利于智慧交通的發(fā)展，智慧交通是國家智慧城市的基本，對于實現(xiàn)我國城市社會經(jīng)濟的發(fā)展，增強我國城市的形象和競爭力起到非常關(guān)鍵的作用。2、公共交通公共交通有廣義和狹義之分，主要泛指所有對社會大眾開放、并且可以提供各種運輸服務(wù)的公共交通工具，它們往往都是被當(dāng)做一種商業(yè)性的服務(wù)而進行付費使用，但是也存在少數(shù)免費或者沒有特殊規(guī)定的例外現(xiàn)象。（二）理論基礎(chǔ)——多中心理論美國埃莉諾·奧斯特羅姆(ElinorOstrom)夫婦在邁克爾·波蘭尼(MichaelPolanyi)的“多中心”的秩序下，加以思考和研究，提出了多中心理論?！岸嘀行睦碚摗痹诔鞘泄步煌ü芾碇械倪\用，改變了城市公共交通管理主體的單一性，對城市公共交通管理主體的多樣化進行了強調(diào)，這樣有利于城市公共交通企業(yè)、社會團體等多方面資源的充分整合，地方政府在資金、設(shè)備以及人力還有決策上的壓力得以減輕，城市公共交通的信息資源的綜合利用率得到了有效提高，城市公共交通各級行政管理部門的科學(xué)決策和民主決策工作得到了有效完善，在促進城市的公共交通管理，提高城市公共交通的管理效率等方面建立起了社會協(xié)同作用。三、城市公共交通管理的現(xiàn)狀分析作為湖南省省會城市的長沙，是長江中游地區(qū)最重要的中心城市之一。近幾年來，隨著長沙市智慧城市建設(shè)的大力推進，長沙市在移動互聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛等各種與之相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)上，其初步的成效已經(jīng)顯現(xiàn)出來了。長沙市通過建設(shè)智慧城市為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的動力，給長沙的城市管理帶來了新的變化，在公共交通管理方面取得了富有成效的成果。（一）“智慧交通”的興起交通運輸在城市的發(fā)展中有著重要地位，交通方式的快速和便捷，對提高整個城市的運營效率有至關(guān)重要的作用。長沙智慧交通的興起，為當(dāng)今長沙市面臨的各種交通問題提供了很大的幫助和指導(dǎo)，有利于解決長沙市當(dāng)前的交通問題，在交通問題的傳統(tǒng)解決方案上，都是點對點的解決，在解決問題上過于片面，沒有利用智慧的眼睛去觀察所存在的交通問題，并科學(xué)規(guī)劃長沙市的交通布局。高峰時段的交通不平衡已經(jīng)成為眾多交通問題中的中心問題，交通不暢和嚴(yán)重的街道擁堵等都是由于道路結(jié)構(gòu)規(guī)劃不當(dāng)造成的。在長沙市道路的設(shè)計和規(guī)劃之初，整個城市的運營要求沒有考慮到，長沙市政府對道路交通問題也沒有給予足夠的重視，并且每年解決交通問題的速度都很慢，對道路交通的維護工作也很擁擠，項目工程的建設(shè)質(zhì)量也令人擔(dān)憂，政府為人民服務(wù)的管理概念也沒有體現(xiàn)出來。智慧城市的創(chuàng)建極大地改善了長沙的交通狀況。以現(xiàn)代化信息技術(shù)為工具的智慧交通，建立了強大而全面的交通信息網(wǎng)絡(luò)，長沙的公共交通水平得到了有效提高，長沙交通規(guī)模得到了擴大。通過全面的了解，長沙的交通效率得到了有效提高，安全得到了保障，并且交通幾乎都是自動化的。（二）以軌道交通為骨干，常規(guī)公交為主體公交車和私家車是長沙市民出行的主要方式，這兩種車輛的總數(shù)已經(jīng)超過了80萬輛，這對于長沙的公共交通構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在過去的兩年中，長沙市交通運輸局竭盡全力地促進地鐵“全面網(wǎng)絡(luò)化”地運行，把公交車和地鐵線路相連接起來，并在建設(shè)智慧公交的領(lǐng)導(dǎo)下，城市公交都市升級版建立起來了，城市公共交通的改善為城市提供了公交車的運行條件，為廣大市民提供了便捷、快捷和智能的安全服務(wù)和舒適、及時的出行服務(wù)。根據(jù)對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，自長沙地鐵3號線、5號線通車以來，長沙市的交通格局和方式發(fā)生了巨大的變化，地鐵客運比例首次超過了傳統(tǒng)公共交通，成為載客量最大的公共交通工具。長沙作為“城市公共交通建設(shè)國家示范城市”，長期致力于完善城市公共交通網(wǎng)絡(luò)，以軌道交通為骨干，目前全市公共交通與軌道交通的連接率已經(jīng)超過了80%，“抬腳上公交，出門坐地鐵”的公共交通已經(jīng)取代私家車，成為眾多市民出行的首選。（三）交通都市融入地方特色長沙市政府根據(jù)市民出行的規(guī)則和特點，推出了自行車共享系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)定位和實時監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用于自行車共享系統(tǒng)的調(diào)度和維護，以幫助緩解通勤交通擁堵，最重要的是將長沙文化和旅游等地方特色融入交通都市建設(shè)過程中。此外，市民在乘坐公交車的時候可以經(jīng)?？吹介L沙的名勝古跡，從而了解和享受長沙的一切，在這當(dāng)中，自行車共享系統(tǒng)是最有效的，利用效率也最高，自行車共享系統(tǒng)能夠有效緩解長沙的交通問題，從而促進長沙綜合交通體系的建立和深化。自行車共享系統(tǒng)的利用率在全國已經(jīng)達(dá)到了最高，這反映出了長沙市民自身的環(huán)保意識，以及對政府相關(guān)政策的支持和理解。據(jù)統(tǒng)計，長沙市的共享自行車平均日租量已經(jīng)超過50萬次，足以看到自行車共享系統(tǒng)的普及性，自行車共享系統(tǒng)備受關(guān)注的原因主要是長沙市政府在推出該系統(tǒng)前，進行了大量且詳細(xì)的考察工作，科學(xué)地規(guī)劃系統(tǒng)中建立的租車點，以便每個租車點之間建立有效的連接，并考慮到了它們之間的可訪問性，并提供24小時服務(wù)，以滿足人們隨機出行的需求。四、長沙市公共交通管理困境分析（一）不完善的城市公共交通法律法規(guī)智慧交通，特別是共享交通正在興起，隨之出現(xiàn)了一系列新的公共交通管理問題，這種新的交通方式的興起一開始會使人們感到很茫然。例如，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)而出現(xiàn)在長沙的共享單車和共享電動車，因為相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，已經(jīng)產(chǎn)生了亂停亂放、道路資源擁擠和故意破壞等現(xiàn)象，造成了巨大的資源浪費。又如，在長沙智慧交通建設(shè)的過程中，一定程度上會存在一種地方保護主義，這種地方保護主義的存在，將會給長沙智能交通系統(tǒng)的運行效率和各系統(tǒng)之間的兼容性造成直接的影響,導(dǎo)致系統(tǒng)運行維護和改造成本的增加。因此，加快制定相應(yīng)的法律法規(guī)是很有必要的，產(chǎn)業(yè)建設(shè)與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一形成，長沙市智慧交通的健康有序發(fā)展有著積極的作用。（二）城市公共交通專用道交通管理松懈當(dāng)一個城市發(fā)展到一定的程度，并且公共交通專用道保證公交車快速、高效、平穩(wěn)的運行時，公共交通專用道這類基礎(chǔ)設(shè)施就顯得尤為重要。公共交通專用道的建立嚴(yán)重影響了城市公共交通的運行和發(fā)展，對一個城市公共交通的未來發(fā)展也有著直接的影響。由于長沙市的對公共交通專用道的設(shè)置總體發(fā)展較為緩慢，所以公交車的運行受到了一定程度的限制。長沙市缺乏嚴(yán)格、有效的公交線路管理，而且長沙市的道路交通法規(guī)也沒有專門針對公交車專用道的，公交車專用道的數(shù)量不多，也沒有醒目的標(biāo)牌，這也引起了社會公眾對公交車專用道的不滿意和認(rèn)識不足，進而導(dǎo)致了公交車專用道被機動車輛和行人廣泛占用現(xiàn)象的出現(xiàn)，因此無法充分有效地展示公交車專用道的使用價值，對公交車的安全穩(wěn)定運行也造成了影響，于此同時，交通事故發(fā)生的可能性也增加了，交通事故發(fā)生率的增加，對市民的安全出行又會造成一定的影響。其次，長沙市缺乏針對小汽車出行的政策，近幾年來，長沙市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和長沙市市民生活水平的不斷提高，長沙市的小汽車的保有量逐年增加，截止2020年末，長沙市汽車保有量已經(jīng)達(dá)到283.30萬輛，這加重了城市公共交通的負(fù)擔(dān)，并給長沙市現(xiàn)有的道路帶來了巨大的壓力。（三）公共交通管理主體職能發(fā)揮不完善長沙市交通運輸管理局是長沙市公共交通管理的主體，是其主要組成部分，長沙市的公共交通作為一個具有公益性的公共產(chǎn)品，其必須有多樣化的管理機構(gòu)，這就要求長沙市政府、非政府組織、公民以及公共交通企業(yè)共同參與到其中來，共同發(fā)聲，收集各種不同的意見并共同作出決定。但是，在長沙市公共交通管理局，除了政府部門的管理外，公民、企業(yè)和非政府組織等各方只有一個參與公共交通管理的渠道，參與程度相對較低。長沙政府的交通管理部門在長沙市公共交通管理的決策過程中是牽頭機構(gòu)，各個方面的決策和決策議程長沙市市民很難參與到中。長沙市公共交通管理部門沒有公開制定與之相關(guān)的項目和計劃和各種法規(guī)制度，現(xiàn)代社會各界不能夠?qū)ζ溥M行充分的監(jiān)督，因此，政府在制定決策和相關(guān)的事項上會更加主觀性，法律法規(guī)和各項規(guī)章條例的包容性、民主性和有效性都會相對較低。另外，在長沙市制定的公共交通政策的實施以及執(zhí)行階段中，政府的公共交通部門與公民、企業(yè)之間只有單一的信息交流方式，除了網(wǎng)站信息的公開、網(wǎng)上民意征集以及價格聽證會等公眾輿論和傳播渠道收集信息以外，公民、企業(yè)和非政府組織想要通過其他的方式參與到公共交通的管理中來，幾乎不可能，并且政府中的大多數(shù)信息傳播、收集和輿論活動都體現(xiàn)出政府公共交通部門形式化，在實質(zhì)層面上根本沒有發(fā)揮任何作用。（四）智能化公共交通水平不高長沙市近些年來在建設(shè)智能交通方面取得的成就對所有人都是顯而易見的。但是，想要達(dá)到國外發(fā)達(dá)國家城市的智能交通水平，長沙市仍然需要加大智能交通建設(shè)的力度，長沙市的公共交通部門在收集動態(tài)公共交通信息方面仍然相對片面。當(dāng)前，獲取數(shù)據(jù)資源并創(chuàng)建長沙交通運輸局?jǐn)?shù)據(jù)庫主要是為了獲取靜態(tài)信息，以及收集，發(fā)布，管理發(fā)車時間、到達(dá)時間、運營時間、滯留時間和客流信息等動態(tài)信息，等等。其次，長沙市的電子設(shè)施還沒有廣泛覆蓋，盡管長沙市政府在很多的城市公交站安裝了電子站牌，但是普及率還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，長沙市民只能在城市中心等地區(qū)，才能看到公交車的實時信息。智能交通運輸車輛的實時監(jiān)測水平不高，智能交通共享率也不高。（五）公共交通違法行為屢見不鮮長沙市城市化進程的快速發(fā)展，人們現(xiàn)在需要尋求舒適、安全、便捷的交通出行方式，但是與此形成鮮明對比的是，公民缺乏文明的公共交通行為，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是駕駛者的素質(zhì)不高，忽視了公共交通安全的安全性?，F(xiàn)如今，許多的駕校學(xué)校只想著獲取眼前直接的經(jīng)濟利益，因此他們放寬了道路駕駛員的標(biāo)準(zhǔn)，許多的駕駛員在獲得駕照之前就在道路上行駛，駕車技術(shù)完全不熟練，給城市的公共交通安全造成了一定的隱患，一些經(jīng)驗不足的駕駛員，對于遵守交通規(guī)則的意識也相對較弱，并且經(jīng)常發(fā)生諸如搶道超速、無視交通規(guī)則掉頭、醉酒駕駛和疲勞駕駛等行為。二是行人不遵守交通規(guī)則，隨機過馬路。我們國家的行人有著較為嚴(yán)重從眾心理，也就是說，當(dāng)他們看到一群人都闖紅燈的時候，他們都跟著走，這就構(gòu)成了“中國式過馬路”的一幕，大多數(shù)的行人為了節(jié)省時間，忽略交通信號燈，也不在指定的地點過馬路，這在公共道路上造成了許多的隱藏的交通安全隱患，大部分人無視《道路交通安全法》，對交通法規(guī)視而不見，也不認(rèn)為自己的行為已經(jīng)違反了交通法律。但是，我們不能把所有問題都?xì)w結(jié)于行人，我們應(yīng)該考慮城市道路本身的設(shè)置是否合理，政府部門應(yīng)該非常重視如何科學(xué)地配置交通信號燈，或者等待的時間是否太長，雙方主體都要有所改變，才能有效遏制行人亂穿馬路現(xiàn)象的發(fā)生。五、智慧化給長沙市公共交通管理帶來的機遇與挑戰(zhàn)（一）智慧化給長沙市公共交通管理帶來的機遇1、“智慧交通”拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，長沙市公共交通管理局的工作在實踐發(fā)展過程中提出了“智慧交通”的理念，它將應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動計算技術(shù)、智能識別、數(shù)據(jù)融合等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于城市交通管理中，在這其中，智慧交通所涉及的各項內(nèi)容，都要求我們應(yīng)用新興技術(shù)，例如傳感器技術(shù)、預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)和控制系統(tǒng)技術(shù)。長沙市公共交通運輸基礎(chǔ)的設(shè)施與裝備的實現(xiàn)能力的有效提高，公共交通企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)模式的創(chuàng)新，公共交通運輸企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，長沙市交通運輸業(yè)等其他高端配套裝備制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這些都離不開長沙市智慧交通的建設(shè)和發(fā)展。2、“智慧交通”改善交通安全，促進城市節(jié)能減排智慧交通的發(fā)展有利于解決道路交通安全問題，就拿歐洲的歐洲車路合作體系來說，它使得歐洲城市道路事故發(fā)生率下降了60%~70%。智慧交通的發(fā)展能夠有效地緩解城市道路交通擁堵、促進節(jié)能減排。長沙作為省會城市，2010年至2020年，10年之間，長沙市汽車保有量實現(xiàn)了兩次百萬級的增長，2017年，成為全國汽車保有量超過200萬輛的24個城市之一，根據(jù)湖南省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止2020年末，長沙市汽車保有量已經(jīng)達(dá)到283.30萬輛，道路擁堵是長沙市公共交通的常態(tài)。交通運輸在上海和北京等城市中，已經(jīng)成為了城市空氣污染的主要來源之一。隨著長沙智慧交通的發(fā)展，在提高公共交通安全、緩解交通擁堵、促進節(jié)能減排等方面已經(jīng)達(dá)成了越來越多的共識。3、“智慧交通”給智慧城市建設(shè)帶來經(jīng)濟效益長沙市公共交通的智慧化主要體現(xiàn)在“智慧交通”，智慧交通是智能城市建設(shè)的重要內(nèi)容，可以實現(xiàn)巨大的經(jīng)濟效益，可分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。在直接的經(jīng)濟效益上，智慧交通技術(shù)可以極大地降低駕駛者的成本，大大提高了交通運輸?shù)膭趧由a(chǎn)率，有效地縮短了出行時間，顯著地降低了交通事故的發(fā)生率，延長了車輛的使用壽命，減少了能源的消耗；同時，智慧交通也是一種可以極大地提高城市公共交通的運作效率和服務(wù)水平，在日常出行時盡可能地引導(dǎo)現(xiàn)代社會的人們正確選擇自己的公共交通方式，對于混合型機動車輛和非機性動車輛的城市將具備更高的實踐價值。在間接的經(jīng)濟效益上，智慧交通作為一個重要的新興產(chǎn)業(yè)，它的快速發(fā)展主要是依靠計算機、汽車制造、信息通訊等眾多領(lǐng)域行業(yè)，在我國開始快速發(fā)展智慧交通的這個過程中，可以有效地促進這些領(lǐng)域及其相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，從而取得可觀的經(jīng)濟效益。智慧交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建可以有效地改善其周邊區(qū)域的交通狀況，此外，智慧交通的建設(shè)實施還可以推動公共道路路網(wǎng)服務(wù)水平的有效升級，提高公共道路出行的效率，給各個行業(yè)都帶來不可估量的社會經(jīng)濟效益。4、“智慧交通”給智慧城市建設(shè)帶來社會效益在社會效益這一點上，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是保護和改善環(huán)境，實現(xiàn)綠色節(jié)能。智慧交通的推進可以有效地降低公共交通運輸和出行對能源的需求，從而達(dá)到綠色節(jié)能的目的，大幅度地減少了環(huán)境污染和治理的費用。目前，公共交通運輸中噪音是城市空氣噪音中所占的一個重要組成部分，這就嚴(yán)重阻礙了我們智慧城市的建設(shè)。智慧交通實施完成后，可以采取一種方式，通過降低停車次數(shù)和調(diào)節(jié)變速器頻率等措施來控制交通噪音的污染。同時，充分挖掘和開發(fā)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的道路交通的容量，提高路網(wǎng)的利用率。二是推動了城市交通運輸服務(wù)的質(zhì)量和管理服務(wù)水平的明顯提升。智慧交通的形成與發(fā)展，對于交通行政管理的規(guī)章制度建設(shè)和交通行政管理體制的改革都具有重要的推動作用。促進了交通管理服務(wù)意識的增強和提升，促進了交通管理服務(wù)現(xiàn)代化水平的不斷提升，實現(xiàn)了由被動的交通管理向主動的交通管理服務(wù)類型的轉(zhuǎn)變。三是它可以對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來積極的影響，促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智能交通技術(shù)能夠支持和促進我國傳統(tǒng)交通產(chǎn)業(yè)、電子、計算機、信息通訊等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進了交通和信息等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得高科技產(chǎn)業(yè)在我國智慧城市建設(shè)的全局和整體性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重得到了大大的提高。四是推動和促進了科學(xué)技術(shù)的進步。智慧交通的建設(shè)仍然需要我國交通領(lǐng)域高新技術(shù)進行整合與應(yīng)用。它不僅是因為我國交通運輸行業(yè)的現(xiàn)代化水平的逐步提高，還因為我國相關(guān)工具制造行業(yè)必須要求政府和部門提供足夠的技術(shù)和資金支持撐，共同為期服務(wù)于運輸工具的建設(shè)，以達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，智慧交通已經(jīng)從一定意義上推動和促進了我國社會科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展。5、“智慧交通”加速長沙智慧城市的建設(shè)所謂“城市建設(shè)，交通先行”。在當(dāng)代社會，智慧交通已經(jīng)發(fā)展成為推動長沙經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，在推進長沙智慧城市建設(shè)的過程中也扮演了重要的角色。長沙智慧交通的建設(shè)正處于交通信息化體系建設(shè)的第一步，隨著對物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和信息傳感器技術(shù)的深入研究，未來長沙的智慧交通將要依賴于一套比較完善的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，其主要的目標(biāo)就是使得長沙的城市交通更加的智能化和便捷。在不久的將來，基于互聯(lián)網(wǎng)和智慧交通的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、虛擬化服務(wù)、云管理、交通網(wǎng)絡(luò)云集群的出現(xiàn)和形成，將會大大促進長沙智慧交通信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的推動和發(fā)展，刺激長沙新的智慧交通產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成新的市場需求。據(jù)了解，智慧交通的各個分支領(lǐng)域都是漸進的，隨著新一代信息技術(shù)的應(yīng)用和成熟，長沙智慧交通的未來發(fā)展方向也符合長沙交通工具的智慧化和智慧城市的要求，換句話來說，長沙智慧交通產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展將極大地幫助和推動加速長沙智慧城市的發(fā)展。（二）智慧化給長沙市公共交通管理帶來的挑戰(zhàn)1、存在信息孤島，數(shù)據(jù)難以共享目前，在長沙市“智慧交通”的實施與建設(shè)過程中，管理層面上的交警、交通局、運管處等各個部門在行政上相互分割，橫向協(xié)同困難。雖然各個部門都已經(jīng)積累了很多的資料信息和大量的數(shù)據(jù)，但是這些部門之間的相互孤立、數(shù)據(jù)分割嚴(yán)重，而且每一個部門的數(shù)據(jù)平臺都有其各自的特點，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)普及程度較低，極大地妨礙了數(shù)據(jù)信息的挖掘和使用。往往在信息化技術(shù)這個層面上很容易解決的問題，但是由于它們所建立的管理制度和機制難以相互協(xié)調(diào)。2、技術(shù)能力需加強，信息未能充分利用長沙市“智慧交通”目前仍然是正處于項目建設(shè)初期的起步階段，還沒有完全形成“大交通”的概念，交通信息的收集和分析方法也比較單一?，F(xiàn)階段主要是致力于解決“車與車”之間的關(guān)系問題，在“人、車、路”之間的協(xié)同交通出行等科學(xué)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域仍然處于創(chuàng)新和探索的階段，特別是在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的深度融合、云計算與信息處理、個性化的交通服務(wù)等與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的領(lǐng)域，都是亟待進一步的深入研究和發(fā)展。同時，長沙市內(nèi)部現(xiàn)有的“智慧交通”系統(tǒng)主要是專門用于對違規(guī)車輛的實時監(jiān)控和捕捉，目的是為了加強對交通情況的管理和控制，對于該系統(tǒng)所收集到的其他交通情況數(shù)據(jù)，沒有配備相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)中心來對其進行更加深入的挖掘，信息運用起來的效率較低。3、交通信息的服務(wù)功能較為薄弱長沙市的交通智能化發(fā)展依靠行政推動，主要是為了對交通的運營進行管理和控制，沒有設(shè)計和成立基于互聯(lián)網(wǎng)的交通數(shù)據(jù)進行深度挖掘的全新型綜合交通信息服務(wù)平臺，交通網(wǎng)絡(luò)中的信息各種多方面的服務(wù)和功能沒有充分體現(xiàn)出來，與其打造智能化和人性化的交通出行目標(biāo)還有著很大的差距，信息發(fā)布平臺雖然也可以實時發(fā)布當(dāng)?shù)氐穆窙r，但是因為該平臺的信息多樣性以及其標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，所以該平臺的信息受眾量始終得不到提升，導(dǎo)致了交通信息的服務(wù)質(zhì)量和效率低下。六、智慧城市背景下長沙市公共交通管理困境的對策（一）建立健全智慧交通法律法規(guī)完善相關(guān)的法律制度是目前發(fā)展智慧交通的主要任務(wù)。以目前的ETC收費為例，車輛逃逸現(xiàn)象是一個非常難辦的問題。為了在立法層面上取得重大突破，有必要不斷地完善相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立健全強有力的國家車輛信用體系，并加大處罰力度以不斷遏制這一現(xiàn)象的發(fā)生。立法問題的解決對于共享交通運輸領(lǐng)域，特別是在公共交通運輸共享和運輸中大數(shù)據(jù)的大量交換等相關(guān)領(lǐng)域顯得尤為迫切。以智能交通的大數(shù)據(jù)為例，應(yīng)該盡快發(fā)布相應(yīng)的法律法規(guī)，用以解決行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不平等、混合數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全隱患以及數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)共享不足等問題，以便行政執(zhí)法機構(gòu)可以依法處理行政事務(wù)，對其進行監(jiān)督和管理似乎尤為重要。盡管當(dāng)前的智慧交通的建設(shè)僅僅意味著對傳統(tǒng)的交通運輸方式的修改和補充，暫時不需要專門立法對其進行規(guī)定。但是，從“建立、改革、廢止”的角度出發(fā)，一方面可以有效地解決現(xiàn)行的交通法律法規(guī)，另一方面技術(shù)的成熟度和社會經(jīng)濟的訴求也必須得到解決，反復(fù)權(quán)衡二者之間的關(guān)系，尤其是公眾的理解與接受程度。一般而言，高科技和新興高風(fēng)險技術(shù)的突然興起，大多數(shù)公眾的反應(yīng)都是冷漠、恐懼甚至是拒絕的，因此必須考慮清楚后，再小心謹(jǐn)慎地作出立法決定。同時，智能交通關(guān)鍵技術(shù)成果在城市交通管理中的不斷涌現(xiàn)，影響了相關(guān)交通運輸法律法規(guī)的調(diào)整內(nèi)容和范圍，確認(rèn)了其相關(guān)法律并保證了其科學(xué)技術(shù)知識，因此，各級政府部門必須要重視公共交通的頂層設(shè)計，努力探索，鞏固和支持制定相關(guān)法律法規(guī)的重要理論依據(jù)。（二）因地制宜，制定長沙市智慧交通管理分布發(fā)展規(guī)劃受社會經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域的差異化影響，不同規(guī)模、不同地區(qū)的城市交通管理的信息化、智能化水平存在的區(qū)域差異比較大。為了全面推進長沙市智慧交通的發(fā)展，應(yīng)該正視長沙的區(qū)域差異性，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定適合不同的發(fā)展階段的城市智慧交通發(fā)展規(guī)劃，制定城市交通管理從信息化到智能化再到智慧交通管理的逐步走戰(zhàn)略。目前長沙市交通管理信息化的基礎(chǔ)已經(jīng)較為完善了，首先其重點是交通管理工作信息化向智能化的轉(zhuǎn)變，在海量交通大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，促進交通路況自動感知、交通狀況智能搜索判斷、交通信號燈的自適應(yīng)控制等技術(shù)的普及應(yīng)用，用以增強交警運用智能化技術(shù)和手段履行職責(zé)的能力，從而提高交通管理工作的有效性。其次，要注重交通管理中大數(shù)據(jù)的深入開發(fā)和利用，以城市交通“智慧云腦”的建設(shè)為突破，以城市交通管理大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)為核心，結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)、汽車網(wǎng)絡(luò)、人工智能和虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù)的應(yīng)用，加強長沙市智慧交通管理項目的建設(shè)，滿足符合大數(shù)據(jù)時代建設(shè)智慧城市的要求。（三）推動數(shù)據(jù)融合，加強對交管大數(shù)據(jù)開發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)交通管理信息化平臺的建設(shè)和應(yīng)用的不斷推進，必然會導(dǎo)致各種交通管理數(shù)據(jù)的訪問、共享和使用的各種問題。為了促進長沙交通管理大數(shù)據(jù)的整合，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在長沙交警運營中的協(xié)同作用，應(yīng)該盡快制定交通管理大數(shù)據(jù)的開發(fā)和應(yīng)用的指導(dǎo)性計劃，明確數(shù)據(jù)要求、制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、消除各個行業(yè)和部門數(shù)據(jù)共享的障礙。一是要對長沙市的交通管理大數(shù)據(jù)收集的應(yīng)用要求進行深入的調(diào)查，明確基層交警隊伍數(shù)據(jù)的類型、數(shù)量等詳細(xì)的需求。二是為長沙交警工作開展所需的通用基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)來制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并指導(dǎo)數(shù)據(jù)采集設(shè)備或數(shù)據(jù)采購的建設(shè)。三是針對長沙交警在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中需要查閱的跨行業(yè)和跨部門數(shù)據(jù)，比如，湖南省交通管理部門應(yīng)該明確協(xié)調(diào)人口相關(guān)數(shù)據(jù)、車輛保險、交通運輸站數(shù)據(jù)等，明確交警業(yè)務(wù)跨行業(yè)跨部門數(shù)據(jù)的迫切需求，消除不同行業(yè)和部門之間數(shù)據(jù)整合的障礙，促進交通相關(guān)大數(shù)據(jù)的整合和共享。（四）加快長沙市智慧交通發(fā)展一是要充分發(fā)揮長沙市政府的作用。政府在智慧交通的發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，為智慧交通的發(fā)展確立了明確方向，并將其視為國民經(jīng)濟新的增長點。此外，必須制定完善的智慧交通發(fā)展的總體規(guī)劃，突出其中的工作重點，并制定出交通部發(fā)布的相關(guān)發(fā)展計劃等重大的實際措施，明確發(fā)展方向，并加以實施。二是要完善頂層設(shè)計。為了更好的加快長沙市智慧交通的發(fā)展，需要建立明晰的智慧交通組織和管理制度，充分發(fā)揮出智慧交通的主導(dǎo)作用，對各個部門具備相應(yīng)的功能和職責(zé)權(quán)限進行明確的劃分。此外，要加快建立長沙市智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機制，根據(jù)國家相關(guān)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定出多個跨越網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，實現(xiàn)信息之間的共享，通過這種技術(shù)和方式有效地處理解決交通運輸中的大數(shù)據(jù)可能存在的一系列問題，共同促進長沙市智慧交通的發(fā)展。三是我們要提高技術(shù)和科研能力。技術(shù)的發(fā)展能夠進一步促進交通資源的開發(fā)和利用，對于發(fā)展長沙智慧交通也具有非常重要的意義和作用，因此，長沙市智慧交通的建設(shè)和發(fā)展同樣也需要增強其技術(shù)水平，可以在長沙市政府部門進行全方位研究，開展一些相關(guān)技術(shù)的開發(fā)與實際運用，例如智慧車輛、智慧樞紐、智慧路網(wǎng)等，同時還需要進一步加快和創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。（五）推進公共交通系統(tǒng)智能化建設(shè)第一，促進智能交通技術(shù)的發(fā)展。智能交通的建設(shè)是一種需要投入大量的資金和技術(shù)支持的新興技術(shù)，由于其高水平的技術(shù)專業(yè)化、學(xué)科的多樣性和復(fù)雜性，它需要各大學(xué)、各專業(yè)研究人員和科研機構(gòu)的共同參與，確保智能交通領(lǐng)先。為了實現(xiàn)減少投資并取得快速成果的目標(biāo)，智能交通技術(shù)的在社會的發(fā)展必須面向未來且可操作。為了建立一個統(tǒng)一的綜合交通信息平臺，長沙市政府應(yīng)該努力提高長沙市的公共交通管理水平，讓公共交通道路資源和良好的現(xiàn)代社會信息服務(wù)得到良好的分配。作為第一個推廣智能交通建設(shè)的國家，美國已經(jīng)實現(xiàn)了該城市80%的智能交通覆蓋率，美國的ITS系統(tǒng)作為世界上最成功的智能交通系統(tǒng)，它通過先進的無線通信技術(shù)，對美國市民的需求進行了深入的了解，信息處理技術(shù)的加強，以及各種交通數(shù)據(jù)的處理和整合，都給美國的城市交通問題進行了有效解決。美國的ITS系統(tǒng)應(yīng)該成為每個國家的榜樣。長沙市要想促進城市智能交通技術(shù)的發(fā)展，就要借鑒美國的先進經(jīng)驗，對各種交通數(shù)據(jù)資源進行整合，以確保交通指揮中心的在智能交通建設(shè)中的地位，并為市民提供最佳的出行路線。其次，智能交通必須從公民的需求出發(fā)，并堅持以人為本的原則。要想激發(fā)公民乘坐公共交通工具的熱情，就要傾聽公民的出行意見和旅行需求。公民作為公共交通的主要組成部分，是公共交通的主體，也是最能對公共交通的狀況做出反應(yīng)的人，堅持“以人為本”的建設(shè)原則，從公民的角度出發(fā)，并根據(jù)公民的心理行為和活動開展，建設(shè)和發(fā)展智能交通，有利于促進智能交通的建設(shè)和發(fā)展。一方面，成功開發(fā)出新型的智能交通，首先必須要在市民