2023年農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報(bào)

農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報(bào)為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我們辦事處的農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)工作，xx辦事處在前段統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一管理各行政村的支部和村委會(huì)公章的基礎(chǔ)上，按照縣委要求，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們辦處的工作實(shí)際，在縣農(nóng)辦和司法局、民政局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組的指導(dǎo)下扎實(shí)開展工作，于4日全部完成了62個(gè)村的村民委員會(huì)的撤銷和社區(qū)建立工作?，F(xiàn)將近一個(gè)月的工作向領(lǐng)導(dǎo)同志們匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真?zhèn)鱔X縣區(qū)動(dòng)員會(huì)議精神，讓干部群眾明白整合的意義

自4月30日全縣農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議后，我們辦事處高度重視，深知搞好這項(xiàng)工作的意義和重要性。我們先后召開幾次會(huì)議，讓黨員干部明白整合的目的、原則和步驟。首先召開了黨委、政府成員并吸收片總支書記參加的黨政聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)貫徹縣動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)。其次召開了部分村莊支部書記參加的座談會(huì)，讓他們知道在整合過程中堅(jiān)持的：一個(gè)永久不變，兩個(gè)暫不觸及和五個(gè)不變一不降低。確保了基層干部的思想情緒穩(wěn)定。再就是召開了培訓(xùn)會(huì)，讓組織委員、總支書記、片長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、民政助理了解掌握整合的方法步驟，成為整合工作的明白手，力爭(zhēng)不走彎路。

二、科學(xué)制定了實(shí)施方案，做到有章可循

根據(jù)縣委文件會(huì)議要求，結(jié)合我們辦事處的工作實(shí)際，我們?cè)趶V泛征求黨員干部的基礎(chǔ)上制定了我們辦事處的《農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、xx辦事處產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、并制作了辦事處城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖。在制定方案過程中我們充分考慮到，整合村莊要與“抓百村、帶千村”工程相結(jié)合，以我們辦事處的產(chǎn)業(yè)中心村為主，11個(gè)社區(qū)中心村有6個(gè)是設(shè)在產(chǎn)業(yè)中心村；并結(jié)合辦事處的城鎮(zhèn)和村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和整體布局；還要考慮各村莊的現(xiàn)有規(guī)模、地緣關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣等，盡最大可能的做到無陣動(dòng)整合，力求達(dá)到“合順合穩(wěn)，合大合強(qiáng)”。xx辦事處共轄62個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口2.6萬人，耕地6.4萬畝。整合前村均人口數(shù)是420人。整合后減少了51個(gè)村莊，社區(qū)均人口2400人，較整合前增加2000人。其中3000人以上的2個(gè)，2000人以上的5個(gè)，1500以上的4個(gè)。其中辦事處駐地xx社區(qū)達(dá)到3200人，xx社區(qū)達(dá)到4100人。

三、撤銷了村委會(huì)，并加強(qiáng)了對(duì)村黨支部和村委會(huì)的公章管理

為了確實(shí)做好行政管理體制改革和社區(qū)建設(shè)工作，避免在村莊整合過程中出現(xiàn)村級(jí)財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)的流失，我們于5月11日下午將原62個(gè)村莊的支部和村委會(huì)的公章收繳封存，全部由經(jīng)管站統(tǒng)一管理，有經(jīng)管站做好對(duì)原行政村進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，搞好集體資產(chǎn)登記和確認(rèn)，做到資產(chǎn)清楚、帳目明晰、賬實(shí)相符。我們辦事處于5月28日到6月4日利用一周的時(shí)間，分成六個(gè)工作組，由黨委政府成員帶隊(duì)對(duì)62個(gè)村委會(huì)進(jìn)行撤消。在撤消過程中我們堅(jiān)決按照《村民委員會(huì)組織法》和《xx省行政區(qū)劃管理辦法》等有關(guān)規(guī)定依法辦事，并嚴(yán)格操作程序。印制了xx辦事處xx村村委會(huì)撤消意見票，召開了有三分之二以上的群眾代表參加的村民會(huì)議，填票并簽名摁手印，對(duì)有特殊情況確實(shí)不能夠到會(huì)的，由工作組成員帶票入戶進(jìn)行征求意見。大多數(shù)群眾能夠認(rèn)識(shí)縣委縣府的良苦用心，能夠明白村莊整合是上級(jí)好政策得以落實(shí)，都是持積極贊同的態(tài)度。

四、下一步確保配齊配強(qiáng)社區(qū)兩委班子，力求做到合穩(wěn)合順

按《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)文件規(guī)定，依法撤消原行政村村委會(huì)。下一步我們將按照《黨章》和有關(guān)組織規(guī)定，將依程序撤消原行政村黨支部并建立社區(qū)黨支部。從辦事處的實(shí)際情況和村情出發(fā)，在村莊整合后的社區(qū)建立社區(qū)黨支部和管委會(huì)，為達(dá)到“合穩(wěn)合順合大合強(qiáng)”的原則經(jīng)辦事處黨政聯(lián)席會(huì)研究，我們制定了社區(qū)干部選舉和任命的干部名單。其中由黨員直接選舉的村莊一個(gè)，是xx社區(qū)，支部書記為xx，脫產(chǎn)干部任支部書記在社區(qū)選舉的三個(gè)，xx社區(qū)支部書記xx，xx社區(qū)支部書記xx，xx社區(qū)支部書記xx。其他七個(gè)社區(qū)適合報(bào)縣委組織部XX縣區(qū)政府審批后由街道黨委直接任命。再就是召開全辦事處的基層干部大會(huì)，讓干部群眾知道辦事處的實(shí)施方案和人員任命方案。讓干部更快的進(jìn)入角色，便于更好的開展好工作。真正起到合大合強(qiáng)的目的，讓縣委的政策落實(shí)到實(shí)處。

五、幾點(diǎn)建議

1、社區(qū)兩委班子的配備在目前開展階段我們覺得不適合在黨員中大面積的選舉或任命原村支部書記為社區(qū)支部書記和管委會(huì)主任，要因村而異，不能夠搞一刀切?？梢韵热蚊筮x舉，先有人干事，不能夠出現(xiàn)空檔，成熟一個(gè)選舉一個(gè)。對(duì)一起條件不成熟的社區(qū)選派一些年富力強(qiáng)的有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部到村任職，這樣有利于農(nóng)村干部的相對(duì)穩(wěn)定。給下一步社區(qū)支部和村委會(huì)和居委會(huì)干部的配備打好基礎(chǔ)。

2、根據(jù)我們辦事處的情況，整合后的村民小組長(zhǎng)適合由原村委會(huì)主任擔(dān)任，不適宜由原村支部書記兼任。這樣可以理順關(guān)系，更好的配合好工作。

3、應(yīng)該近快刻制社區(qū)黨支部、管委會(huì)公章和村黨小組、村民小組公章。解決群眾跑二三十里路來蓋章，有的專人不在還的跑好多趟的問題。現(xiàn)在辦事處拿出專人管理村里的章，讓群眾少等少跑腿。

內(nèi)容總結(jié)

（1）農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報(bào)

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我們辦事處的農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)工作，xx辦事處在前段