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農(nóng)村文化發(fā)展繁榮匯報胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會主義文化建設新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實力。當前我國的農(nóng)村文化建設普遍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,是整個文化建設中的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:重經(jīng)濟建設輕文化建設的觀念較為普遍,忽視文化對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的推動和促進作用;文化基礎設施陳舊落后;文化體制機制不順;文化產(chǎn)品、文化服務供給不足;文化市場不健全缺乏有效管理,由此所導致的農(nóng)民文化、科技水平低下及思想方式、生產(chǎn)方式等方面的閉塞、落后是造成“三農(nóng)”問題的關鍵所在。只有加強農(nóng)村文化建設,才能用先進文化培育和塑造“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民農(nóng)民,為全面建設小康提供精神動力、智力支持和觀念保障,不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,促進社會和諧??梢哉f,文化是新農(nóng)村建設的靈魂和重要支柱,沒有文化的發(fā)展,沒有農(nóng)民文化素質(zhì)的提升優(yōu)化,就不可能取得新農(nóng)村建設的成功,因此,黨的十七大報告指出:必須重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展,著力豐富農(nóng)村的精神文化生活。各級黨政組織必須將文化建設貫穿于新農(nóng)村建設的全過程,更加自覺、主動地推動農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮,保障人民群眾的基本文化權益,滿足農(nóng)民的精神文化需求,促進農(nóng)村物質(zhì)、精神、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設進程。

改革創(chuàng)新,激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)活力。胡總書記在十七大報告中指出,要深化文化體制改革,推進文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力,讓人民共享文化發(fā)展成果。在新農(nóng)村文化建設過程中,各種新情況和新問題不斷出現(xiàn),只有透過紛繁復雜的表面現(xiàn)象,從體制機制層面提出解決問題的方法,才能更新陳舊的理念和手段,積極創(chuàng)新工作,提升新農(nóng)村文化建設水平??h級文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應深化勞動、人事、分配等方面的改革,建立健全競爭、激勵、約束機制和崗位目標責任制,全面實行聘用制和勞動合同制,改進服務方式,開展流動文化服務,加強對農(nóng)村文化骨干和文化中心戶的培訓輔導,獎勵扶持民辦文化。積極探索提高經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)活力的新途徑,進行文化事業(yè)單位人事制度改革,打破傳統(tǒng)的管理局限,將文化事業(yè)與市場經(jīng)濟相銜接,走文化產(chǎn)業(yè)化的道路。積極對地方劇團進行改革,對條件適合的進行股份制改造,引入市場機制,變行政包辦為市場主導,鼓勵文、企合作,劇團與企業(yè)聯(lián)姻,開展各種專業(yè)性和群眾性的地方戲曲演出活動,也可以實行政府購買節(jié)目,,或按演出場次和質(zhì)量進行補貼,實現(xiàn)“以錢養(yǎng)事、以事養(yǎng)人”,搞活普遍萎縮的地方劇團。積極支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理,興辦農(nóng)民書社、集體或個體放映隊等,大力扶持民間職業(yè)劇團和農(nóng)村業(yè)余劇團健康發(fā)展,引導文化專業(yè)戶相互聯(lián)合,進行市場化運作,逐步向個體、私營等非公有制文化企業(yè)發(fā)展,開發(fā)民間文化資源,活躍農(nóng)村文化市場。

夯實基礎,加強文化載體建設。農(nóng)民群眾開展文化活動必須借助文化設施這個載體,因此,要發(fā)展和繁榮新農(nóng)村文化就必須加強農(nóng)村文化基礎設施建設,構(gòu)建公共文化網(wǎng)絡體系。各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對農(nóng)村文化建設的投入,保證有一定資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設。應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,建立健全圖書館、文化站及體育、衛(wèi)生和農(nóng)技推廣等設施,不斷擴大廣播和有線電視覆蓋率,可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革進行資源整合,組建集圖書閱讀、影視播放、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育活動等于一體的綜合性文化活動中心。機關、學校內(nèi)部的文化設施,如學校的“校校通”網(wǎng)絡設施、村部的遠程教育網(wǎng)絡,有條件的要采取多種方式對農(nóng)民群眾開放,提高利用率。要在完備鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設施的基礎上,逐步下移農(nóng)村公共文化服務重心,以村為重點,以農(nóng)戶為對象,因地制宜建設一批村級文化設施和場所??梢岳媒逃季终{(diào)整中騰出的閑置校舍建設村文化室、文化示范戶和農(nóng)家書屋,培育有特色的村級文化,從而形XX縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文化服務網(wǎng)絡,滿足群眾多層次、多方位的精神文化需求。

開展活動,豐富群眾精神生活。開展豐富多彩的文化活動是改善農(nóng)民貧乏單調(diào)精神生活的重要手段,是傳播和弘揚先進文化、提高農(nóng)民素質(zhì)的重要途徑。應堅持業(yè)余自愿、形式多樣、便捷長效的原則,為農(nóng)民群眾提供寓教于樂、健康高尚的文化活動,豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活??梢岳棉r(nóng)閑、節(jié)日和集市,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、文化站、廣播站等賣場所為文化陣地,舉辦群眾文化節(jié)、農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運動會等大型文體活動,組織開展花會、燈會、賽歌會、舞獅舞龍等傳統(tǒng)的文化活動和以家庭為單位的棋類比賽、藏書評比、才藝展示等各類競賽活動;緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求,普及先進實用的農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識;積極發(fā)展農(nóng)村電影放映,組織“送戲、送電影、送科技”等下鄉(xiāng)進村入戶活動;以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶、“五好家庭”等各種爭創(chuàng)活動為載體,積極引導廣大農(nóng)民群眾崇尚科學,破除迷信,移風易俗,抵制腐朽文化,形成文明健康的生活方式和社會風尚。農(nóng)村文化建設必須走群眾路線,充分發(fā)揮群眾的主觀能動性,使農(nóng)民成為文化建設的主體,才能收到實效,那種依靠行政動員搞建設的做法,很容易導致大轟大嗡,盲目蠻干,雖然建起了一座座圖書室、文化站所,卻引不起群眾前來活動的興趣,出現(xiàn)“見物不見人”的局面,這種文化建設注定是要失敗的。

聚合力量,城鄉(xiāng)共建農(nóng)村文化。新農(nóng)村文化建設應在堅持政府主導的同時,動員鼓勵社會力量支持新農(nóng)村文化建設,走城鄉(xiāng)共建、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、互惠互利的發(fā)展路子。要進一步擴大城鄉(xiāng)共建的參與面,組織城市機關、學校、企事業(yè)單位特別是文化事業(yè)單位支援農(nóng)村文化建設,扶持和引導群眾文化活動。繼續(xù)開展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及“送書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)進村對口支援活動,培植文化中心戶,實施百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程、文化扶貧工程。要創(chuàng)新城鄉(xiāng)文化共建機制,既重視行政動員,又重視市場機制,通過共同開發(fā)項目、開展活動,把共建雙方結(jié)成利益共同體,形成共贏局面。積極探索開展“三下鄉(xiāng)”活動的長效機制,對重要項目和產(chǎn)品采取財政補貼,以政府采購的方式,直接送到農(nóng)村;充分發(fā)揮流動文化車、文化小分隊的作用,使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)?;ψ龅届`活多樣,行之有效。

內(nèi)容總結(jié)

(1)農(nóng)村文化發(fā)展繁榮匯報

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,要推動社會主義文化

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