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文檔簡(jiǎn)介
河道市場(chǎng)化運(yùn)作投標(biāo)方案
目錄
第一章項(xiàng)目背景及需求分析.......................15
第一節(jié)項(xiàng)目背景...............................15
一、河道治理的必要性.......................15
二、河道治理修復(fù)的原則.....................16
三、當(dāng)前河道治理存在的問(wèn)題................17
四、提高河道治理的對(duì)策.....................18
第二節(jié)項(xiàng)目理解...............................20
一、保潔及保潔服務(wù)的概念...................20
二、保潔服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況分析...............21
第三節(jié)項(xiàng)目概況...............................23
一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求.........................23
二、服務(wù)期限...............................24
第二章項(xiàng)目整體服務(wù)設(shè)想.........................25
第一節(jié)服務(wù)理念及目標(biāo).........................25
一、服務(wù)理念...............................25
二、作業(yè)目標(biāo)...............................25
三、作業(yè)規(guī)范...............................26
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)...............................28
五、作業(yè)內(nèi)容...............................29
六、作業(yè)工具...............................30
七、作業(yè)方式...............................31
第二節(jié)服務(wù)設(shè)想及重點(diǎn)策劃.....................32
1
一、實(shí)施區(qū)域化管理.........................32
二、服務(wù)與管理并重.........................32
三、完善各種機(jī)制...........................33
四、加強(qiáng)安全管理...........................35
五、加強(qiáng)工作聯(lián)系...........................36
第三節(jié)進(jìn)退場(chǎng)交接措施.........................37
一、交接前..................................37
二、交接....................................37
三、退場(chǎng)...................................38
第四節(jié)管理方案...............................38
一、管理人員配備方案.......................39
二、管理體制...............................40
三、管理措施................................41
四、安全措施...............................45
五、管理制度...............................54
六、培訓(xùn)計(jì)劃................................62
七、員工錄用、考核及淘汰機(jī)制...............63
八、文明作業(yè)保障措施.......................64
九、垃圾運(yùn)輸措施...........................66
第五節(jié)服務(wù)及服務(wù)規(guī)范承諾.....................67
一、服務(wù)承諾...............................67
二、河道保潔作業(yè)質(zhì)量承諾...................68
三、保潔作業(yè)服務(wù)承諾.......................70
四、保潔作業(yè)優(yōu)惠條件承諾...................71
2
五、紀(jì)律承諾及措施.........................71
六、回訪承諾及措施.........................73
七、培訓(xùn)承諾及措施.........................74
八、臨時(shí)加班承諾及措施.....................74
九、合同履約承諾及措施.....................75
十、安全督察承諾及措施.....................76
十一、服務(wù)期限響應(yīng)承諾.....................77
第三章項(xiàng)目擬投入設(shè)備...........................78
第一節(jié)項(xiàng)目車輛、打撈船舶配備.................78
一、項(xiàng)目所需車輛、打撈船舶一覽表...........78
二、主要設(shè)備介紹...........................79
三、垃圾運(yùn)輸車輛管理規(guī)定...................92
四、車輛日常檢查記錄表.....................95
五、打撈船舶管理規(guī)定.......................98
六、車輛駕駛員考核表.......................102
七、車輛駕駛員統(tǒng)計(jì)表.......................103
第二節(jié)工具設(shè)備配備...........................104
一、打撈工具設(shè)備一覽表.....................105
二、日常保潔作業(yè)工具清單.................106
三、工具設(shè)備日常檢查標(biāo)準(zhǔn)...................107
四、電動(dòng)工具安全應(yīng)急檢查表...............109
第四章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員崗位職責(zé)...............113
第一節(jié)人員配置...............................113
一、保潔人員匯總表.........................113
3
二、負(fù)責(zé)人及管理人員配備表...............114
三、保潔范圍作業(yè)人員配置表...............114
四、保潔范圍、時(shí)間及作業(yè)人員安排表.........115
第二節(jié)組織架構(gòu)及人員崗位職責(zé)...............116
一、組織架構(gòu)圖............................116
二、人員主要崗位職責(zé).....................116
第五章人員培訓(xùn)管理方案.........................119
第一節(jié)整體培訓(xùn)管理方案.....................119
一、培訓(xùn)理念...............................119
二、培訓(xùn)綜述...............................119
三、培訓(xùn)的目的及標(biāo)準(zhǔn).....................120
四、培訓(xùn)思路...............................120
五、培訓(xùn)管理方法...........................123
六、員工培訓(xùn)操作流程.....................124
七、科學(xué)的績(jī)效考核的設(shè)計(jì).................128
八、建立持續(xù)的績(jī)效溝通機(jī)制...............132
九、績(jī)效反饋與績(jī)效改進(jìn)...................133
第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容...............................134
一、法律基礎(chǔ)知識(shí)...........................134
二、管理制度...............................134
三、疫情防控常識(shí)...........................137
四、問(wèn)題處理方法...........................149
第三節(jié)培訓(xùn)考核與考勤.........................150
一、培訓(xùn)考核.............................150
4
二、培訓(xùn)考勤...............................151
第四節(jié)培訓(xùn)相關(guān)事項(xiàng)...........................155
一、培訓(xùn)費(fèi)用...............................155
二、培訓(xùn)期間薪資待遇.....................156
三、檔案培訓(xùn)管理.........................157
四、員工培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù).................158
第六章河道巡視、保潔方案.......................160
第一節(jié)河道巡視...............................160
一、巡邏要求...............................160
二、河道巡邏人員配置方案...................160
三、設(shè)備配置...............................161
四、巡邏人員崗位職責(zé).......................162
五、巡邏人員管理制度.....................162
第二節(jié)河道保潔...............................164
一、城市河道保潔等級(jí)劃分...................164
二、河道保潔人員、船只配置標(biāo)準(zhǔn)...........164
三、河面衛(wèi)生要求...........................165
四、河道兩側(cè)雜草清除.....................166
五、河道、河岸的保潔措施.................168
七、河道保潔作業(yè)規(guī)范.....................169
第七章河道垃圾打撈及清運(yùn)方案...................174
第一節(jié)垃圾打撈方案...........................174
一、打撈船舶和人員配備...................174
二、物資裝備...............................174
5
三、河道垃圾打撈時(shí)間安排...................175
四、作業(yè)方法...............................176
五、河道打撈流程圖.........................176
六、河道打撈作業(yè)規(guī)范.....................177
七、打撈具體實(shí)施...........................178
第二節(jié)垃圾收集運(yùn)輸方案.....................180
一、垃圾運(yùn)輸原則...........................180
二、河道垃圾的運(yùn)輸時(shí)間安排...............181
三、垃圾運(yùn)輸路線..........................181
四、垃圾運(yùn)輸方式...........................182
五、垃圾運(yùn)輸組織安排結(jié)構(gòu)圖...............184
六、垃圾運(yùn)輸作業(yè)要求.....................184
七、垃圾清運(yùn)作業(yè)流程.....................186
八、車輛運(yùn)輸安全.........................188
九、垃圾運(yùn)輸及處理措施...................191
第八章河道綠化方案.............................193
第一節(jié)計(jì)劃安排...............................193
一、養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃安排表...................193
二、月度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃安排表...............194
三、勞動(dòng)力使用計(jì)劃.......................194
四、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃...........................194
第二節(jié)質(zhì)量要求...............................195
一、質(zhì)量目標(biāo)...............................195
二、工程質(zhì)量要求...........................195
6
第三節(jié)植物養(yǎng)護(hù)知識(shí)...........................201
一、灌木和花卉管養(yǎng).........................201
二、喬木管養(yǎng)...............................203
三、冬季技術(shù)措施...........................208
四、雨季技術(shù)措施...........................208
第四節(jié)河道綠化養(yǎng)護(hù)基本工作內(nèi)容...............209
一、冬季階段.............................209
二、春季階段...............................210
三、初夏階段.............................212
四、盛夏階段...............................213
五、秋季階段...............................214
第九章文明作業(yè)及安全生產(chǎn)保障措施...............217
第一節(jié)文明作業(yè)保障措施.....................217
一、儀容儀表...............................217
二、服務(wù)態(tài)度...............................217
三、文明作業(yè)工作紀(jì)律.....................217
第二節(jié)安全作業(yè)保障措施.....................218
一、安全管理指導(dǎo)思想.......................218
二、安全生產(chǎn)制度...........................218
三、安全生產(chǎn)預(yù)案...........................219
四、安全管理人員配備.....................220
五、安全設(shè)施配備...........................220
六、安全檢查...............................220
七、安全事故處理措施.....................222
7
第十章質(zhì)量保證方案.............................224
第一節(jié)服務(wù)質(zhì)量保證...........................224
一、質(zhì)量目標(biāo)...............................224
二、質(zhì)量承諾...............................224
三、質(zhì)量方針...............................224
四、質(zhì)檢員職責(zé).............................225
五、項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量保證措施.................226
六、河道打撈、保潔服務(wù)質(zhì)量規(guī)范...........229
七、垃圾清運(yùn)質(zhì)量保障.....................230
八、河道保潔質(zhì)量要求.....................230
第二節(jié)河道打撈(保潔)質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)...........231
第三節(jié)重大活動(dòng)和檢查評(píng)比質(zhì)量保障措施........234
一、活動(dòng)前準(zhǔn)備............................235
二、活動(dòng)期間.............................235
三、活動(dòng)過(guò)后...............................235
第十一章項(xiàng)目管理制度...........................236
第一節(jié)工具設(shè)備管理制度.....................236
一、保潔工具管理制度.......................236
二、機(jī)器設(shè)備管理制度.....................237
三、工具設(shè)備收納制度.....................242
第二節(jié)車輛、打撈船舶管理制度.................244
一、車輛管理制度...........................244
二、車輛駕駛員管理制度.....................245
三、垃圾打撈船舶管理制度...................248
8
第三節(jié)河道保潔制度...........................252
一、清掃保潔管理措施.......................252
二、垃圾收集運(yùn)輸?shù)拇胧?..................260
三、河道保潔管理措施.......................260
第四節(jié)綠化養(yǎng)護(hù)制度...........................262
一、管理內(nèi)容...............................262
二、管理措施...............................263
三、綠化養(yǎng)護(hù)細(xì)則...........................263
四、綠化用農(nóng)藥管理規(guī)程...................268
五、喬灌木養(yǎng)護(hù)規(guī)程.........................269
六、除草殺蟲操作規(guī)程.....................272
第十二章應(yīng)急預(yù)案...............................274
第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案.............................274
一、應(yīng)急預(yù)案原則...........................274
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu).....................276
三、應(yīng)急救援工作流程圖.....................287
四、緊急事件應(yīng)急響應(yīng)程序...................288
五、應(yīng)急物資、設(shè)備準(zhǔn)備...................288
六、應(yīng)急管理人員配備.....................294
七、應(yīng)急物資、設(shè)備管理制度...............295
八、河面作業(yè)應(yīng)急演練與培訓(xùn)...............299
九、應(yīng)急保障措施...........................309
第二節(jié)機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案.......................319
一、預(yù)防措施...............................319
9
二、應(yīng)急措施.............................321
第三節(jié)交通事故應(yīng)急預(yù)案.......................323
一、預(yù)防措施...............................323
二、應(yīng)急措施...............................328
第四節(jié)突發(fā)性溺水應(yīng)急預(yù)案...................332
一、預(yù)防措施...............................332
二、應(yīng)急措施.............................333
第五節(jié)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.....................336
一、預(yù)防措施...............................336
二、應(yīng)急措施...............................343
第六節(jié)打撈船舶各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...................348
一、船舶碰撞應(yīng)急預(yù)案.....................348
二、船舶喪失操縱能力應(yīng)急預(yù)案...............352
三、船舶進(jìn)水、堵漏應(yīng)急預(yù)案.................353
四、船體結(jié)構(gòu)損壞應(yīng)急預(yù)案...................355
第七節(jié)河道應(yīng)急保潔預(yù)案.......................355
一、河道突發(fā)性應(yīng)急保潔...................355
二、檢查應(yīng)急保潔預(yù)案.......................357
三、重大事件期間應(yīng)急保潔服務(wù).............357
第八節(jié)河道垃圾運(yùn)輸撒漏處理方案.............359
一、垃圾車傾倒、漏撒處理方案...............359
二、路面污染處置方案.....................360
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溫馨提示:
本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述,如
需查閱,請(qǐng)購(gòu)買后下載。
11
說(shuō)明
一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目背景及需求分析”
詳情可見本文第一章。
二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目整體服務(wù)設(shè)”詳情
可見本文第二章。
三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目擬投入設(shè)備”詳情
可見本文第三章。
四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員崗
位職責(zé)”詳情可見本文第四章。
五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)管理方案”詳
情可見本文第五章。
六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“河道巡視、保潔方案”
詳情可見本文第六章。
七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“河道垃圾打撈及清運(yùn)方
案”詳情可見第七章。
八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“河道綠化方案”詳情可
見本文第八章。
九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“文明作業(yè)及安全生產(chǎn)保
障措施”詳情可見本文第九章。
十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“質(zhì)量保障方案”詳情可
見本文第十章。
十一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理制度”詳情
可見本文第十一章。
十二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見
12
本文第十二章。
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編制依據(jù)
一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。
二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、
規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī):
(一)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;
(二)《中中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》;
(三)其他法律法規(guī)。
四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改)
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第一章項(xiàng)目背景及需求分析
第一節(jié)項(xiàng)目背景
提高河道治理工程施工質(zhì)量,可以使其發(fā)揮應(yīng)有的作
用,為河道兩岸人民生產(chǎn)、生活提供有利的保障。作為河道
管理部門,應(yīng)采用什么方法來(lái)提高河道治理工程的施工質(zhì)
量,已成為當(dāng)前很多人所關(guān)注的問(wèn)題。
一、河道治理的必要性
河道水網(wǎng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的
基礎(chǔ)和條件,推動(dòng)著社會(huì)文明發(fā)展。河道整治是集水利、農(nóng)
業(yè)、航運(yùn)及環(huán)保等功能為一體的綜合性社會(huì)公益項(xiàng)目,事關(guān)
可持續(xù)發(fā)展的大局,要充分認(rèn)識(shí)開展河道整治的必要性、長(zhǎng)
期性和重要性。
1.全面實(shí)施河道整治是實(shí)現(xiàn)由小康向現(xiàn)代化的歷史性
跨越,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的需要。通過(guò)河道整治,達(dá)到洪時(shí)能
蓄能排、旱時(shí)能補(bǔ)能灌,有利于全面提高現(xiàn)代化建設(shè)水平、
改善水生態(tài)環(huán)境、提升水利發(fā)展水平,有利于從根本上改變
河道的現(xiàn)狀,創(chuàng)造良好的水環(huán)境。
2.全面實(shí)施河道整治是打造“生態(tài)”的需要。對(duì)河道進(jìn)
行整治,能解決河道淤積問(wèn)題,改善水環(huán)境,河岸的硬化、
綠化能防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于推動(dòng)工程水利
向環(huán)境水利、城市水利轉(zhuǎn)變,使廣大人民真正享有“水清、
地綠、天藍(lán)、寧?kù)o”的生態(tài)環(huán)境。
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3.全面實(shí)施河道整治是充分發(fā)揮河道綜合功能的需要。
河道整治是集“引、排、蓄、供”及航運(yùn)、生態(tài)、景觀功能
于一體的公益性基礎(chǔ)工程,有利于恢復(fù)和提高河道的蓄水、
行洪、航運(yùn)、凈化、景觀等綜合功能,充分發(fā)揮河道對(duì)經(jīng)濟(jì)
的綜合促進(jìn)作用,全面提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
4.全面實(shí)施河道整治是不斷提高廣大人民群眾生活質(zhì)
量的需要。河道整治是以清淤、綠化、砌筑護(hù)岸為重點(diǎn)的綜
合性工程,通過(guò)整治,將達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”
的治理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,為不斷提高人民群
眾生活水平和質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。
二、河道治理修復(fù)的原則
1.整體性原則
河道治理修復(fù)工作要從河道整體的情況出發(fā),綜合考慮
各方面的因素來(lái)制定整治的計(jì)劃,改善生態(tài)環(huán)境??茖W(xué)完善
的河道整治計(jì)劃中應(yīng)該包含水資源的治污措施、景觀的設(shè)
計(jì)、河道的管理、維護(hù)以及河道生物的保護(hù)等等,只有對(duì)河
道進(jìn)行綜合處理,才能真正發(fā)揮治理的作用。
2.生態(tài)原則
河道治理工作要將生態(tài)作為第一要素,從生態(tài)學(xué)的角度
出發(fā)來(lái)解決水資源的污染問(wèn)題、景觀的設(shè)計(jì)問(wèn)題以及生態(tài)環(huán)
境的恢復(fù)問(wèn)題等等,通過(guò)保護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)生物的多樣性,
來(lái)提高自凈能力。河道的景觀設(shè)計(jì)也要符合生態(tài)學(xué)的要求,
盡量選擇習(xí)性相同的植物,不僅能夠提高河道的功能,還能
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改善周圍的環(huán)境。
3.經(jīng)濟(jì)性原則
河道治理在改善河道生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,也應(yīng)該注意工
程的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。通過(guò)了解河道的具體情況來(lái)選擇恰當(dāng)
的治理方案,生態(tài)河道的治理更是要注重技術(shù)的作用,實(shí)現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)效益的最大化。充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提高治理工
作的質(zhì)量和效率,重視資源的有效利用。
4.特色性原則
河道治理計(jì)劃要與當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件相符,在開始施工
前,工作人員要對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境有清晰的認(rèn)識(shí),河道治理
不僅要提高河道的功能,還要盡可能體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣?。治?/p>
的過(guò)程中要減少對(duì)河道結(jié)構(gòu)的破壞,將河道與周圍的自然景
觀結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。處理好人與自然
的矛盾,才能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、當(dāng)前河道治理存在的問(wèn)題
1.防洪能力不足,河道淤積嚴(yán)重
一些有通航功能的河道,由于行船和風(fēng)浪常年累月的沖
刷,使河堤遭受程度不同的破壞,甚至出現(xiàn)坍塌。此外,河
岸植被的缺失,往往造成河岸邊坡和堤壩頂面水土流失,流
失的泥沙在河床內(nèi)淤積,致使河床抬高甚至發(fā)生河道被填埋
的現(xiàn)象。這些也都嚴(yán)重影響了河流的泄洪功能。
2.護(hù)岸結(jié)構(gòu)單一
河道的護(hù)岸結(jié)構(gòu)主要采用現(xiàn)澆混凝土護(hù)岸、預(yù)制混凝土
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塊體護(hù)岸、漿砌或干砌塊石護(hù)岸、土工模袋混凝土護(hù)岸等結(jié)
構(gòu)。這些護(hù)岸隔絕了河道的內(nèi)外環(huán)境,阻斷了河道內(nèi)外物質(zhì)、
能量及信息的交換,使水生植物、微生物、魚類的生長(zhǎng)環(huán)境
惡化。
3.任意改變河道形態(tài)
目前,河道的治理工程片面地強(qiáng)調(diào)防洪功能,大量建設(shè)
鋼筋混凝土、塊石堆砌等直立式護(hù)岸,形成人工化和渠道化
的河道,破壞了河流原有的形態(tài),從而破壞了河流的生態(tài)平
衡。
4.河流污染問(wèn)題嚴(yán)重
雖然河道治理包括對(duì)水質(zhì)污染的處理,但是河道治理也
沒(méi)有辦法短期完全將污染水質(zhì)進(jìn)行恢復(fù)。而且水污染并不完
全是由河道建設(shè)所引起的,其大部分原因還是居民生活污水
和工業(yè)污水污染。水資源的污染,不但造成人民生活質(zhì)量下
降,還會(huì)造成生活用水資源的短缺和工商農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙,
給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失。
四、提高河道治理的對(duì)策
1.加強(qiáng)河勢(shì)查勘,搞好河道整治
進(jìn)一步搞好河道整治,提高各河段對(duì)河勢(shì)的控導(dǎo)能力,
對(duì)避免發(fā)生滾河和橫河、斜河等大的河勢(shì)變化。特別是游蕩
型河段和過(guò)渡型河段,有的河段工程控制還不夠嚴(yán)密。有的
河段控導(dǎo)工程雖已修建了不少,但有的工程布局不夠合理,
起不到河勢(shì)控導(dǎo)作用。這樣的河段,一旦發(fā)生大的洪水,仍
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有發(fā)生河勢(shì)變化,影響防洪安全的可能。對(duì)這樣的河段,一
定要加強(qiáng)河勢(shì)觀測(cè),盡快加以研究治理。
2.進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查
科學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。在河道治理
工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循的原則為保持河道平順和河勢(shì)穩(wěn)
定。本著上下游、左右岸統(tǒng)籌的原則,治導(dǎo)線的規(guī)劃以河道
現(xiàn)狀為基礎(chǔ),根據(jù)本河段的河床演變特點(diǎn),除因勢(shì)利導(dǎo)、根
據(jù)彎道外,還必須盡量保持一個(gè)平順寬闊的河道以利于行洪
暢通和主要河勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定。
3.污染治理
(1)分類制定措施,整治污染源頭
首先對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行摸排、調(diào)查,掌握第一手資料,淘
汰和關(guān)閉一批技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的企業(yè);企業(yè)污水一定要
經(jīng)過(guò)污水處理環(huán)節(jié),水質(zhì)達(dá)標(biāo)才可排放,實(shí)現(xiàn)污水零排放;
加強(qiáng)農(nóng)村的污染治理,積極推進(jìn)家庭生態(tài)建設(shè),幫助農(nóng)民建
設(shè)沼氣池,集中建設(shè)生活污水處理設(shè)施,嚴(yán)禁在河道內(nèi)進(jìn)行
養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng);生活垃圾要做無(wú)害化處理,焚燒或填埋,杜
絕其直接倒入河中。
(2)依法治理污染,加大處罰力度
建國(guó)以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了多部關(guān)于環(huán)境污染治理的法律法
規(guī),治理河道污染要依法治理,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,處罰
金額要大于企業(yè)的違法排污成本。
(3)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,控制污水排放
利用高技術(shù)和現(xiàn)代通信手段,通過(guò)遠(yuǎn)程排污口自動(dòng)水質(zhì)
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監(jiān)測(cè),遠(yuǎn)程視頻監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)污染河段做到重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。通過(guò)
供水和排水?dāng)?shù)據(jù)的合理推算,防止污水私排。
(4)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高大眾環(huán)保責(zé)任意識(shí)
河道是民眾賴以生存的環(huán)境,發(fā)現(xiàn)污水排放,要積極舉
報(bào),全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),污染行為就會(huì)得到有效遏制。
河道治理過(guò)程中,必須以人與自然和諧相處為根本,同
時(shí)要樹立與自然和諧共發(fā)展的理念,堅(jiān)持河流的可持續(xù)發(fā)
展。在河道治理中要本著資源的開發(fā)持續(xù)利用與保護(hù)相互協(xié)
調(diào)的原則,做到人與自然的和諧發(fā)展。將環(huán)境保護(hù)以及人地
協(xié)調(diào)進(jìn)行調(diào)整控制,并在構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的
調(diào)控,認(rèn)真研究新思路、新方法,提高河道治理工程的管理
水平,為后期的河道建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。
第二節(jié)項(xiàng)目理解
一、保潔及保潔服務(wù)的概念
1.保潔
保潔服務(wù)是指通過(guò)專業(yè)保潔人員使用保潔設(shè)備、工具、
用品和藥劑,對(duì)居室內(nèi)地面、墻面、頂棚、陽(yáng)臺(tái)、廚房、衛(wèi)
生間等部位進(jìn)行清掃服務(wù):對(duì)門窗、玻璃、灶具、潔具、家
具等進(jìn)行針對(duì)性的處理,以達(dá)到環(huán)境保潔、殺菌防腐、物品
保養(yǎng)的目的。
2.保潔服務(wù)
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保潔服務(wù)是指從事保潔服務(wù)相關(guān)性質(zhì)的生產(chǎn)、服務(wù)的單
位或個(gè)體的組織結(jié)構(gòu)體系的總稱。深刻認(rèn)知保潔服務(wù)行業(yè)定
義,對(duì)預(yù)測(cè)并引導(dǎo)保潔服務(wù)行業(yè)前景,指導(dǎo)行業(yè)投資方向至
關(guān)重要。我國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)在經(jīng)過(guò)短暫的結(jié)構(gòu)調(diào)整后,淘汰
掉落后產(chǎn)能、篩選掉不合格企業(yè),并且隨著居民消費(fèi)觀念的
轉(zhuǎn)變和消費(fèi)需求的提升,我國(guó)保潔服務(wù)行業(yè)依舊會(huì)繼續(xù)保持
增長(zhǎng)趨勢(shì),未來(lái)將會(huì)向高品質(zhì)、高質(zhì)量的方向發(fā)展,呈現(xiàn)品
種增多、消費(fèi)多元化等新趨勢(shì)。中國(guó)保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的參與
主體不斷豐富,產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸健壯。
隨著國(guó)家政策的進(jìn)一步利好,越來(lái)越多的需求將會(huì)被釋
放,保潔服務(wù)行業(yè)將緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)上下游的資源,充分掌握
用戶需求變化,極大豐富行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)
量的不斷優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)保潔服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的爆發(fā)式增長(zhǎng)。
二、保潔服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況分析
保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況分析主要需要從市場(chǎng)供給。
分析、市場(chǎng)需求分析、市場(chǎng)價(jià)格分析、市場(chǎng)供需平衡、行業(yè)
盈利能力、行業(yè)運(yùn)營(yíng)能力等6個(gè)方面進(jìn)行綜合分析。
1.市場(chǎng)供給分析:
保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)供給是指在一定的時(shí)期內(nèi),一定條件
下,在一定的市場(chǎng)范圍內(nèi)可提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品或服務(wù)的總
量。保潔服務(wù)市場(chǎng)供給能力分析的時(shí)間也應(yīng)考慮整個(gè)項(xiàng)目壽
命期,市場(chǎng)范圍包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。IT市場(chǎng)供給分析
還可以分為實(shí)際的供給量和潛在的供給量,前者是指在預(yù)測(cè)
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時(shí)市場(chǎng)上的實(shí)際供給能力。
2.市場(chǎng)需求分析:
我國(guó)的保潔服務(wù)行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題不僅僅
是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整,還是對(duì)保潔服務(wù)企業(yè)分布結(jié)構(gòu)、區(qū)域分
布結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),行業(yè)整合、區(qū)域分布結(jié)
構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要
內(nèi)容。隨著國(guó)家鼓勵(lì)和規(guī)范保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策相繼出
臺(tái),行業(yè)正逐步規(guī)范,全社會(huì)消費(fèi)意識(shí)的不斷提高,眾多機(jī)
構(gòu)和社會(huì)資本不斷進(jìn)入保潔服務(wù)領(lǐng)域,有力的促進(jìn)了該行業(yè)
市場(chǎng)的快速發(fā)展,保潔服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景廣闊。
3.市場(chǎng)價(jià)格分析:
在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,保潔服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)融入世界市
場(chǎng)的廣度和深度越來(lái)越大。與保潔服務(wù)行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)相對(duì)
照,IT用戶需求也呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。市場(chǎng)需從實(shí)際情況出發(fā)
制定合理的保潔服務(wù)行業(yè)價(jià)格,有利于行業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)和
需求不斷擴(kuò)展,有利于保障行業(yè)正態(tài)良性發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨
勢(shì)看,保潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)該維持在較高的合理價(jià)位
上。價(jià)格上漲和回落的過(guò)程,主要受人力資源、產(chǎn)品及服務(wù)、
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、出行運(yùn)輸?shù)雀黝愐蛩赜绊?,?dǎo)致保潔服務(wù)行業(yè)價(jià)
格產(chǎn)生一定波動(dòng),但是供求長(zhǎng)期趨于增長(zhǎng)穩(wěn)定狀態(tài),長(zhǎng)期向
好。
4.市場(chǎng)供需平衡:
供求平衡是指消除供求之間的不適應(yīng)、不平衡現(xiàn)象,使
供應(yīng)與需求相互適應(yīng),相對(duì)--致,消除供求差異,實(shí)現(xiàn)供
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求均衡。實(shí)際上保潔服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)供需存在的一定程度的
供需失衡,需求端市場(chǎng)有待挖掘,供應(yīng)端產(chǎn)品參差不齊。
5.行業(yè)盈利能力分析:
保潔服務(wù)行業(yè)的盈利能力主要受到行業(yè)的投資回報(bào)周
期、行業(yè)服務(wù)周期、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度、用戶粘性等的影響。部
分產(chǎn)品和服務(wù)存在投資大,回收慢,競(jìng)爭(zhēng)激烈,用戶粘性不
高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在使得保潔服務(wù)行業(yè)的盈利能
力有待提高。為了行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,保潔服務(wù)行業(yè)的盈利能
力急需改善。
6.行業(yè)運(yùn)營(yíng)能力:
保潔服務(wù)行業(yè)進(jìn)入精品化、產(chǎn)業(yè)融合的新時(shí)代,行業(yè)的
下半場(chǎng)真正開始了,未來(lái)考驗(yàn)的是用戶運(yùn)營(yíng)能力和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)
能力。企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的并非僅僅是產(chǎn)品能力而是更多的在于
運(yùn)營(yíng)能力。而嗅覺靈敏的保潔服務(wù)企業(yè)早已開始轉(zhuǎn)型,立足
城市,不斷提升其運(yùn)營(yíng)能力。
第三節(jié)項(xiàng)目概況
一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求
(一)服務(wù)內(nèi)容和范圍:
1.負(fù)責(zé)做好XX橋至XX橋兩岸、XX橋至XX橋東岸、XX
橋至XX橋XX河道護(hù)欄外人行道路、橋底垃圾及20米范圍
內(nèi)綠地衛(wèi)生保潔工作;
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2.負(fù)責(zé)做好XX橋至XX橋、XX橋至XX橋段河面漂浮物
打撈、河道護(hù)欄內(nèi)綠地衛(wèi)生及養(yǎng)護(hù)管理保潔工作。
3.負(fù)責(zé)做好XX街道辦事處、XX路街道辦事處管轄范圍
內(nèi),河道兩側(cè)綠化帶衛(wèi)生保潔工作。
4.負(fù)責(zé)做好XX河?xùn)|岸區(qū)河道衛(wèi)生及綠地保潔工作。
5.負(fù)責(zé)做好XX河及XX河(城中段)沿線排污口及排水
管運(yùn)行巡查檢查工作,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即上報(bào)至區(qū)長(zhǎng)制辦公
室。
6.負(fù)責(zé)做好XX河(城中段)河道兩旁綠化帶綠植修剪、
枯木清理、除草等綠化管護(hù)服務(wù)。
7.負(fù)責(zé)做好XX河及XX河(城中段)疫情防控工作,做
到每日消殺,并將消殺臺(tái)賬每月上報(bào)至項(xiàng)目總經(jīng)理
8.承包范圍內(nèi)果殼箱、垃圾桶內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清無(wú)積壓,
保持果殼箱、垃圾桶附近地面干凈、干燥、無(wú)異味,表面無(wú)
積灰、污跡、粘附物、廣告紙,空桶內(nèi)壁無(wú)異味,并對(duì)河長(zhǎng)
公示牌定期進(jìn)行除塵擦拭。
9.由實(shí)施單位負(fù)責(zé)為保潔人員發(fā)放統(tǒng)一服裝、工具,工
作人員穿戴工具整齊劃一,水面打撈作業(yè)人員著救生衣,保
潔作業(yè)不影響市民出行安全。
二、服務(wù)期限
自XX年X月X日至XX年X月X日
(根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編寫)
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第二章項(xiàng)目整體服務(wù)設(shè)想
第一節(jié)服務(wù)理念及目標(biāo)
一、服務(wù)理念
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“水清、流暢、岸綠、
景美”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、突出重點(diǎn)、
標(biāo)本兼顧、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的工作方針,鞏固河道整
治成果、改善和保護(hù)河道的水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,
建立河道保潔工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到“沿岸無(wú)垃圾堆放、
河面無(wú)雜草、無(wú)水葫蘆、無(wú)水浮蓮、無(wú)漂浮物、無(wú)障礙物”
的“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),確保水面清潔、干凈、流暢。
二、作業(yè)目標(biāo)
1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照
水清、流暢、岸綠、景美的總體要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),高
強(qiáng)度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和
保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能達(dá)到,河面無(wú)雜草
和漂浮物、河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾的三無(wú)目標(biāo)。
2.利用網(wǎng)格化管理制定各項(xiàng)工作計(jì)劃與要求;
3.通過(guò)網(wǎng)格化一體化對(duì)臨時(shí)迎檢突擊任務(wù)做出迅速反
應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施;
4.每月進(jìn)行人員安全教育培訓(xùn),做好應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理
突發(fā)事件;
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5.現(xiàn)場(chǎng)管理人員及巡查人員每天進(jìn)行檢查,并上報(bào)自查
情況。
三、作業(yè)規(guī)范
按照市河道管理處河道保潔服務(wù)外包項(xiàng)目的招標(biāo)文件
要求,結(jié)合我公司的實(shí)力和類似項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),我公司鄭
重承諾不低于招標(biāo)文件的要求,實(shí)施該項(xiàng)目的河道保潔任
務(wù)。同時(shí)提供服務(wù)的工作計(jì)劃如下:
1.工作時(shí)間:上午X點(diǎn)~X點(diǎn),下午X點(diǎn)~X點(diǎn)。
(1)河道巡查:每日對(duì)所負(fù)責(zé)河段內(nèi)的河道保潔情況
開展全線巡查至少X遍,發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題及時(shí)處理,無(wú)法處理
的及時(shí)上報(bào)。
(2)河道保潔:特殊天氣下根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。做好
所負(fù)責(zé)河段內(nèi)的河道保潔工作,確保河面無(wú)生活垃圾漂浮,
無(wú)大量水生植物聚集。如需開展突擊打撈,服從安排調(diào)度。
(3)水上垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行:做好河道保潔打撈垃圾的
上岸及清運(yùn)工作,確保上岸垃圾得到及時(shí)處理。
2.作業(yè)人員上班時(shí)間必須穿著帶標(biāo)識(shí)的工作服,船上作
業(yè)的工作人員必須穿救生衣。
3.在承包期前X個(gè)月對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的垃圾、雜草進(jìn)行一
次徹底的清理。
4.按要求做好河道保潔設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)工作。
5.合理配備人員并明確崗位職責(zé),保障項(xiàng)目順利高效進(jìn)
行,對(duì)特殊應(yīng)急情況,增派流動(dòng)人員配合項(xiàng)目的服務(wù)要求。
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6.保持河道綠化整齊、水流暢通。每季度定期修理兩側(cè)
的雜樹、雜草等。保潔區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有垃圾、動(dòng)物尸體、樹木
倒塌等情況,必須及時(shí)攔截,阻止擴(kuò)散,快速打撈,并運(yùn)送
安排的收集點(diǎn),必須于X天內(nèi)清理完畢。
7.保潔區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物尸體必須配合水政執(zhí)法工作,及
時(shí)制止河道控規(guī)范圍內(nèi)的違法行為(如傾倒余泥垃圾、設(shè)置
攔魚網(wǎng)或阻水物、在河道種養(yǎng)殖、控規(guī)范圍內(nèi)搭建構(gòu)、建筑
物等行為),馬上通知市河道管理處和有關(guān)人員。
8.保潔員如發(fā)現(xiàn)排放未達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的水體污染物進(jìn)入
河道的行為及時(shí)制止,并馬上通知市河道管理處和有關(guān)部
門,為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理
出來(lái)的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時(shí)清運(yùn),就近集
中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。
9.配合做好市、鎮(zhèn)布置的臨時(shí)性、階段性任務(wù)(含檢查、
突擊整治、重大活動(dòng)、展覽會(huì)等)中的河道保潔作業(yè)。
10.每只保潔船配備救生圈,河道保潔、現(xiàn)場(chǎng)管理人員
均需配備救生衣。保潔船駕駛員持證上崗,作業(yè)期間嚴(yán)禁酒
后上船。
11.打撈上岸的垃圾、雜物當(dāng)日送至指定的垃圾中轉(zhuǎn)站
(房),做到日撈日清,河道保潔、保潔船內(nèi)無(wú)積存垃圾,
不發(fā)生將撈出的垃圾隨意丟棄或亂堆亂放現(xiàn)象。
12.全天巡回保潔:發(fā)現(xiàn)落河雜物及時(shí)清掃,落河垃圾
廢棄物滯留時(shí)間不超過(guò)30分鐘。加強(qiáng)重要集聚區(qū)河段和水
上旅游河道的檢查、保潔頻次,維持河道水環(huán)境的清潔。同
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時(shí),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)重點(diǎn)對(duì)河道圈養(yǎng)水生植物及生態(tài)浮島河段
進(jìn)行植物收割和處置,不得將垃圾等轉(zhuǎn)移至下游或其它水
域,防止造成水體二次污染。遇重大節(jié)日或舉辦重大活動(dòng),
服從客戶的要求和安排,做好突擊性的河道保潔工作。
13.河床每日巡檢一次,車輛、船舶定期清掃,保持外
觀清潔。每天詳細(xì)記錄完整的保潔日記。
14.接受社會(huì)和廣大市民的監(jiān)督,對(duì)群眾提出的合理要
求在X小時(shí)內(nèi)進(jìn)行整改。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.水域保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(1)每日開展巡回保潔,確保保潔養(yǎng)護(hù)無(wú)死角、無(wú)遺
漏。
(2)足時(shí)開展保潔工作。
(3)水面潔凈,無(wú)生活垃圾漂浮、大量水生植物聚集。
(4)認(rèn)真履職,行船過(guò)程中所見垃圾及時(shí)打撈。
(5)清撈的垃圾必須在指定地點(diǎn)上岸并規(guī)范處置,禁
止隨意堆放或棄置,杜絕二次污染。打撈的漂浮物應(yīng)集中堆
放、包裝放置指定地點(diǎn)并及時(shí)清運(yùn)干凈,做到垃圾、廢棄物
不堆放在人員集中地段或公共場(chǎng)所附近。
(6)禁止焚燒垃圾
(7)保護(hù)好壩堤,及時(shí)清淤,采取有效的措施保證汛
期的安全。
(8)當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),及時(shí)
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安排統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品,并運(yùn)送至
無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無(wú)害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似
染疫,立即向相關(guān)防疫部門報(bào)告。對(duì)河道內(nèi)病死動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)
運(yùn)送至所轄區(qū)無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位處置。
(9)臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后當(dāng)日起X日內(nèi),清理河道內(nèi)的垃
圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、
河岸干凈整潔。
(10)當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污
染物污染河道)立即向所在的區(qū)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,積極配
合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。
2.陸域保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(1)岸坡整潔,無(wú)垃圾。
(2)河道沿線橋、涵、閘站等管理范圍內(nèi)無(wú)垃圾、堆
積物。
(3)沿河水工建筑物等設(shè)施無(wú)亂貼亂畫、亂設(shè)小廣告。
(4)河道沿線的警示牌、指示牌等設(shè)施保持清潔完好。
五、作業(yè)內(nèi)容
使用養(yǎng)護(hù)專用工具,從事水面廢棄物清除、打撈,以及
溝渠、河岸設(shè)施異常情況報(bào)告。從事的主要工作內(nèi)容:
1.清除、清掃和打撈水面漂浮廢棄物、水生植物、垃圾
等;
2.負(fù)責(zé)動(dòng)物尸體的打撈并做好安全的處理措施;
3.河道擋墻內(nèi)雜草的清除和垃圾、雜物的清揀;
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4.垃圾、廢棄物等的清運(yùn)處理;
5.對(duì)作業(yè)船進(jìn)行維修保養(yǎng);對(duì)養(yǎng)護(hù)保潔設(shè)備器具進(jìn)行維
修保養(yǎng)和改進(jìn);
6.溝渠、河岸設(shè)施異常情況報(bào)告;
7.各溝渠排水口異常排污情況報(bào)告。
六、作業(yè)工具
1.大笤帚:主要在行人或車輛較少的時(shí)段進(jìn)行大面積普
掃,在大笤帚上纏掃帚面的二分之一以上尼龍草,以便清掃
干凈路面浮土,大大提高工作質(zhì)量和效率。
2.小笤帚:主要用于保潔和撮堆。
3.簸箕:與小笤帚配合使用,用來(lái)收集地面的垃圾,傾
倒至人力三輪車或其它運(yùn)輸工具。
4.垃圾運(yùn)輸車:用于移動(dòng)盛裝所收集的垃圾,送至垃圾
中轉(zhuǎn)站或垃圾點(diǎn)。
5.鐵锨:用于輔助撿拾廢紙、塑料袋等雜物,可減少勞
動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率。清理坡面及管理范圍內(nèi)的雜草、垃
圾等,保持岸坡整潔。
6.雨衣、雨鞋:用于帶水作業(yè)或雨天作業(yè)需要。
7.手套:保護(hù)手。
8.機(jī)動(dòng)保潔船:用于水面保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及配套清撈保
潔工具,清撈漂浮垃圾、水生植物等漂浮廢棄物和障礙物,
保持水面清潔;
9.自動(dòng)機(jī)械保潔船:用于水面保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及配套清
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撈保潔工具,清撈漂浮垃圾、水生植物等漂浮廢棄物和障礙
物,保持水面清潔;
10.粉碎機(jī):蘆葦、水草等的粉碎;
七、作業(yè)方式
河道保潔作業(yè)工藝由于受到河道寬度、水流急緩、風(fēng)向
等因素的影響,作業(yè)方式較多?,F(xiàn)將河道保潔的作業(yè)方式分
為三種:
1.水面(巡回)人工打撈作業(yè);
2.岸邊(巡回)人工打撈作業(yè)。
3.攔截漂浮物打撈作業(yè)。
每一種作業(yè)方式都有不同的作業(yè)工藝,適用不同的河
道、河段甚至不同的季節(jié),實(shí)際操作中,我公司作業(yè)方式將
因地制宜,根據(jù)不同情況選用不同的作業(yè)方式和作業(yè)工藝,
如:正常作業(yè)時(shí)巡回打撈;于水流較急的橋梁閘口附近攔網(wǎng)
打撈;春季水生植物特別多時(shí)對(duì)河道日夜打撈;水生植物聚
集處集中人力打撈;根據(jù)風(fēng)向及水流流向在下風(fēng)口打撈;水
閘橋梁兩側(cè)重點(diǎn)打撈;突發(fā)情況突擊打撈;衛(wèi)生、市容市貌、
環(huán)保、環(huán)衛(wèi)檢查時(shí)連續(xù)全天侯專人定區(qū)域巡視和打撈;隨時(shí)
接受市政設(shè)施管理處的指派進(jìn)行巡視和打撈。
打撈起的水面廢棄物當(dāng)天清除,經(jīng)過(guò)集中、運(yùn)輸、再集
中等多個(gè)環(huán)節(jié)之后,被納入市生活垃圾處理系統(tǒng),進(jìn)行衛(wèi)生
填埋集中處置。
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第二節(jié)服務(wù)設(shè)想及重點(diǎn)策劃
一、實(shí)施區(qū)域化管理
針對(duì)XX項(xiàng)目的地理結(jié)構(gòu),為了更好地方便實(shí)地管理和
服務(wù),我司在全面綜合考慮各種因素的前提下,統(tǒng)籌分析和
決策。為了體現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的重視,充分利用地區(qū)人員優(yōu)勢(shì),
強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在公司技術(shù)支撐的條件下組建專業(yè)分公
司進(jìn)行屬地管理,實(shí)施財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的管理模式,職權(quán)下放
以簡(jiǎn)化管理層級(jí)。同時(shí),也需要優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)滿足局面對(duì)便捷、
高效、清潔的居住環(huán)境的追求。而要使服務(wù)的細(xì)化及體現(xiàn)出
服務(wù)的價(jià)值,更需要有專業(yè)精到的與之相匹配的管理方式為
之提供全方位、科學(xué)化、人性化的管理服務(wù)解決方案,以排
除政府的后顧之憂,從而專心、舒心、放心地居住、工作。
而作為該項(xiàng)目的日后實(shí)物管理服務(wù)者,更應(yīng)在充分對(duì)項(xiàng)目特
征、項(xiàng)目服務(wù)需求的研究、管理方案的策劃以及人員、制度、
措施的準(zhǔn)備上,進(jìn)行詳實(shí)、科學(xué)、深入、細(xì)致的準(zhǔn)備,從而
才可能為項(xiàng)目提供與服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)需求相符的服務(wù),為XX
又快又好的發(fā)展助一臂之力。
二、服務(wù)與管理并重
我公司依據(jù)現(xiàn)階段對(duì)項(xiàng)目的了解,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況,
做好河道的專項(xiàng)保潔管理及綜合治理。在管理過(guò)程中要對(duì)現(xiàn)
階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的文件精神進(jìn)行充分學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),
在此基礎(chǔ)上突破創(chuàng)新,以美化環(huán)境為主體內(nèi)容通過(guò)服務(wù)來(lái)規(guī)
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范工作細(xì)節(jié),配合政府做好文明舉止和文明行為準(zhǔn)則的推
廣,在管理和服務(wù)過(guò)程中要積極配合客戶管理,對(duì)侵害客戶
和公共設(shè)施的行為協(xié)助政府完善管理。
管理服務(wù)定位于省級(jí)模范衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的服務(wù)水準(zhǔn),結(jié)合我
司的管理經(jīng)驗(yàn),我公司將始終堅(jiān)持以社會(huì)效益、環(huán)境效益為
主,經(jīng)濟(jì)效益為輔的經(jīng)營(yíng)宗旨,向項(xiàng)目的全體客戶人員提供
專業(yè)化、規(guī)范化、個(gè)性化管理服務(wù),營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。
三、完善各種機(jī)制
我公司將在現(xiàn)行的管理機(jī)制基礎(chǔ)上按照《XX省城市環(huán)境
衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和招標(biāo)方在招標(biāo)文件中關(guān)于《項(xiàng)目
河道保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求》等細(xì)則。針對(duì)河道保潔的特殊性、
重要性、單獨(dú)制定和完善內(nèi)部的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、考核
辦法、獎(jiǎng)懲措施等,以此規(guī)范保潔人員的保潔方法,是保潔
人員在保潔作業(yè)中有章可循。
(一)激勵(lì)機(jī)制
為充分發(fā)揮全體員工在服務(wù)工作中的積極作用,公司將
建立完善的激勵(lì)機(jī)制
1.獎(jiǎng)勵(lì)制度激勵(lì)機(jī)制
以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方法充分調(diào)動(dòng)員工積
極性,發(fā)揮員工的聰明才智和主觀能動(dòng)性,促進(jìn)管理。
(1)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用達(dá)到調(diào)動(dòng)員工積極性,降低勞動(dòng)
成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,改善服務(wù)質(zhì)量,提供管理水平。
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(2)精神獎(jiǎng)勵(lì)
以精神獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,增加員工的榮譽(yù)感和對(duì)企業(yè)的
歸屬感,從而引導(dǎo)員工的行為,主要表現(xiàn)在對(duì)于工作積極主
動(dòng)、工作優(yōu)秀的員工通報(bào)表?yè)P(yáng),在班組會(huì)議中把他的工作作
為規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí),從而對(duì)一線作業(yè)員工進(jìn)行肯定,讓其能最
大限度的發(fā)揮積極性和主觀能動(dòng)性,也能帶動(dòng)其他員工的工
作熱情。
2.企業(yè)文化激勵(lì)機(jī)制
良好的企業(yè)文化能調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)
造性,追求和建立良好的企業(yè)文化將是我司的工作重點(diǎn)之
一。
(二)監(jiān)督機(jī)制
1.外部監(jiān)督機(jī)制
主要在保潔行為和質(zhì)量方面主動(dòng)接受社會(huì)輿論、業(yè)務(wù)主
管部門和安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督,比如聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、
設(shè)立專線投訴電話等,在內(nèi)部管理的公正性、可行性有效性
方面接受管理人員和保潔人員的監(jiān)督,比如設(shè)立意見箱等。
(2)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
公司總部不定期的抽樣檢查,對(duì)員工的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)
估。項(xiàng)目經(jīng)理定期、不定期對(duì)保潔區(qū)域保潔工作質(zhì)量進(jìn)行檢
查,加強(qiáng)與一線作業(yè)組及員工的溝通,及時(shí)了解一線工作情
況及員工情況。兩個(gè)班的巡查人員每天負(fù)責(zé)本區(qū)域的工作檢
查,確保保潔工作正常有序、保質(zhì)保量完成,加強(qiáng)與公司的
溝通,及時(shí)將本區(qū)域的工作情況反饋給項(xiàng)目經(jīng)理,由項(xiàng)目經(jīng)
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理報(bào)與公司。
(三)自我約束機(jī)制
我司將嚴(yán)格遵照《XX省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)》和貴方《河道環(huán)境保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求》等細(xì)則來(lái)加強(qiáng)
內(nèi)部管理,保潔員的保潔行為必須按照規(guī)定的作業(yè)方式和要
求來(lái)進(jìn)行,保潔員的保潔行為及結(jié)果與其收入掛鉤,以此約
束和規(guī)范保潔員的保潔行為。
(四)信息反饋和處理機(jī)制
根據(jù)保潔作業(yè)量的動(dòng)態(tài)變化或主管部門安排的緊急任
務(wù)來(lái)及時(shí)調(diào)整作業(yè)方式;根據(jù)客戶意見或建議來(lái)調(diào)整作業(yè)方
式、方法;考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)整改;通過(guò)《保潔
質(zhì)量征詢表》來(lái)主動(dòng)征詢意見等幾個(gè)方面。我公司通過(guò)上述
管理機(jī)制貫徹實(shí)施,在職工中形成一種自愿接受監(jiān)督、自覺
處理問(wèn)題、自我約束行為的工作心態(tài),從而在管理機(jī)制上保
障保潔作業(yè)的質(zhì)量。
四、加強(qiáng)安全管理
根據(jù)本項(xiàng)目的工作特性,我司認(rèn)為安全生產(chǎn)在服務(wù)和管
理當(dāng)中是重中之重的管理內(nèi)容。我司將結(jié)合公司現(xiàn)有安全防
護(hù)管理的制度框架下,在分公司針對(duì)本項(xiàng)目因地制宜地組建
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,首先,由公司副總牽頭,分公司負(fù)責(zé)人
為主要領(lǐng)導(dǎo),各基層管理人員為主的成員結(jié)構(gòu)。在員工上崗
前結(jié)合崗前培訓(xùn),事先做好員工的安全防范意識(shí)教育,并在
服務(wù)時(shí)限內(nèi)要定期開展安全基本知識(shí)的培訓(xùn),經(jīng)常牢記安全
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的意識(shí)。其次,由于工作性質(zhì)的關(guān)系,夏季員工全部在戶外
工作的特性,準(zhǔn)備充足的防暑降溫用品發(fā)放和配置。勞逸結(jié)
合利用時(shí)間差做好基礎(chǔ)保潔工作,既要確保按質(zhì)按量的完成
本職工作,又要通過(guò)積極管理來(lái)改善員工的工作環(huán)境,比如
中午增加休息時(shí)間,盡量利用清晨和傍晚來(lái)完成服務(wù)的工作
量,以人為本地開展和推進(jìn)我們的工作。再次,我公司將在
服務(wù)過(guò)程中制定好安全生產(chǎn)的管理制度和安全運(yùn)行預(yù)案的
科學(xué)性和實(shí)用性,不斷修正和完善這方面工作保障機(jī)制,以
充分配合我司各項(xiàng)工作的開展。最后,我司將對(duì)所有員工購(gòu)
買人身意外保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn),以解決員工在生活和工作中得
后顧之憂,讓員工以良好的精神面貌和工作心態(tài)為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建
設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
五、加強(qiáng)工作聯(lián)系
針對(duì)項(xiàng)目地域比較大,管理與服務(wù)比較復(fù)雜的特性,加
強(qiáng)工作聯(lián)系的工作思路。
由于本項(xiàng)目服務(wù)包含多個(gè)區(qū)域,如何完善內(nèi)部協(xié)調(diào)和管
理機(jī)制是工作開展的難題,我司在本項(xiàng)目的管理服務(wù)中將利
用垂直和橫向管理相結(jié)合的模式進(jìn)行管理與服務(wù),在基層村
級(jí)建立工作組,在幾個(gè)村組建工作站,在總體成立管理辦公
室以協(xié)調(diào)各方面的工作,責(zé)任到人,權(quán)責(zé)統(tǒng)一。在人員聘用
過(guò)程中盡量照顧當(dāng)?shù)卮迕駷橄鹊迷瓌t,一方面解決地方的就
業(yè)問(wèn)題,另一方面可以解決屬地管理的便利性,熟悉地方的
基礎(chǔ)情況,從而有利于工作的開展。也能提高對(duì)衛(wèi)生制度的
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推廣和宣傳,配合鎮(zhèn)政府做好統(tǒng)籌工作。
第三節(jié)進(jìn)退場(chǎng)交接措施
進(jìn)退場(chǎng)交接的總體目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)無(wú)間隙移交。即:不因
為交接而造成道路清掃保潔出現(xiàn)保潔作業(yè)漏洞。
一、交接前
1.與招標(biāo)單位取得聯(lián)系,協(xié)商交接手續(xù),為慎重起見,
委派專職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提前介入河道、綠化清掃保潔的管理
工作,盡快地熟悉保潔人員、地理位置和作業(yè)環(huán)境。
2.立即按照已經(jīng)聯(lián)系的車輛、工具、服裝單位,購(gòu)置專
用掃帚、簸箕等保潔工具、清掃材料和帶反光標(biāo)記的工作服
等,為順利實(shí)施保潔作業(yè)作好物質(zhì)上的準(zhǔn)備。
3.立即著手招錄保潔人員,并按照已達(dá)成的培訓(xùn)意向,
實(shí)施第一批保潔人員培訓(xùn),為順利實(shí)施保潔作業(yè)做好人員上
的準(zhǔn)備。
二、交接
1.與招標(biāo)單位共同召開保潔人員交接會(huì)議,會(huì)議上明確
交接后的工作安排,努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。
2.為避免因開會(huì)而造成對(duì)保潔作業(yè)的影響,會(huì)議按作業(yè)
時(shí)間分場(chǎng)次錯(cuò)開舉行。
3.發(fā)放專用工具和車輛,熟悉辦公和報(bào)到地點(diǎn)。
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4.管理人員根據(jù)先制定好的作業(yè)及人員安排計(jì)劃開展
工作。
三、退場(chǎng)
1.即使是在明確得知合同期滿后將由其他公司接手的
情況下,我單位仍舊一如既往地做好保潔工作,決不影響到
XX項(xiàng)目河道保潔質(zhì)量。
2.如果主管部門需要,我單位在移交時(shí)可延長(zhǎng)作業(yè),以
防止出現(xiàn)保潔作業(yè)的漏洞。
3.采取可行的措施,做好保潔人員的思想穩(wěn)定工作,實(shí)
現(xiàn)保潔工的平穩(wěn)過(guò)渡。
第四節(jié)管理方案
我公司中標(biāo)后,將嚴(yán)格按照招標(biāo)書中的要求執(zhí)行,配足
配齊相關(guān)設(shè)備及工具材料。并利用現(xiàn)代化信息技術(shù),采用數(shù)
字化城市管理手段,將機(jī)械車輛納入數(shù)字化管理系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)
機(jī)械車輛管理的屬地化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、制度化管理,保
證機(jī)械車輛在城市保潔運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及
時(shí)解決,建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、
處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的河道保潔管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。確保
招標(biāo)河道保潔、治理的順利進(jìn)行。
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一、管理人員配備方案
1.人員配置的素質(zhì)要求
項(xiàng)目主管30-55歲具有大專以上學(xué)歷或持有物業(yè)管理經(jīng)
理上崗證書,有豐富的河道保潔管理經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)
任感,工作勤奮,實(shí)事求是,有一定的理解、判斷、組織、
文字和社會(huì)活動(dòng)能力,熟悉有關(guān)方針政策,并能靈活運(yùn)用。
在遇到爭(zhēng)端和糾紛時(shí)能公正闡明有關(guān)問(wèn)題及有關(guān)意見;遇到
違反法律法規(guī)的行為時(shí),能根據(jù)有關(guān)條款迅速的做出反應(yīng),
及時(shí)采取相應(yīng)措施,使問(wèn)題妥善的得到解決;在遇到突發(fā)事
件時(shí),能沉著冷靜,深入了解、及時(shí)掌握最新情況,用心傾
聽主管部門的意見;要有好學(xué)上進(jìn)的精神及非常能吃苦精
神。
2.擬派管理人員介紹
根據(jù)招標(biāo)文件精神,我公司響應(yīng)其要求,擬派X名項(xiàng)目
經(jīng)理作為本次投標(biāo)中標(biāo)后的項(xiàng)目主管,具體情況如下:
擔(dān)任,年齡周歲,具有管理企業(yè)經(jīng)理資格(資格證
和身份證明文件附后)。
項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表
姓名性別年齡
學(xué)歷職稱職務(wù)
專業(yè)聯(lián)系電話
39
主要業(yè)績(jī):
(根據(jù)實(shí)際情況填寫)
二、管理體制
機(jī)構(gòu)配置
公司總經(jīng)理
副總經(jīng)理
應(yīng)急小分隊(duì)項(xiàng)目主管品質(zhì)保障部
組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明:
1.組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則是精于高效,一專多能。管理處
實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)下的管理處負(fù)責(zé)制。實(shí)行整個(gè)管理中心整體管
理和各圍合分片管理相結(jié)合的管理方式。
2.理處內(nèi)部實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),減少管理環(huán)節(jié),提高工作效
率。主任和管理中心屬于管理層,下設(shè)各部為操作層。管理
層人數(shù)相對(duì)多,操作層人數(shù)相對(duì)少。
3.管理處每個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、副隊(duì)長(zhǎng)
4.管理人員通訊24小時(shí)暢通。
40
三、管理措施
為保證河道、綠化帶、果皮箱保潔達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我公司的
配備上將嚴(yán)格按照招標(biāo)書中的要求執(zhí)行,配足配齊相關(guān)設(shè)備
及工具材料,保證保潔員每人一輛保潔車及清掃保潔的相關(guān)
工具材料。
河道、綠化帶、果皮箱保潔管理措施分五個(gè)方面:
1.要求:
河道、綠化帶、果皮箱保潔干凈整潔,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完
成作業(yè)任務(wù)且保潔率達(dá)到100%
2.作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
河道、綠化帶、果皮箱保潔環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到建設(shè)部
《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《XX省城市衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)》和《環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則(河道、綠化帶、果皮箱保
潔作業(yè)質(zhì)量)》的要求。
3.實(shí)施的辦法
(1)河道、綠化帶、果皮箱保潔、保潔按標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行
凌晨機(jī)械清掃,按照河道、綠化帶、果皮箱保潔一級(jí)、二級(jí)、
三級(jí)河道、綠化帶、果皮箱保潔標(biāo)準(zhǔn)要求清掃結(jié)束,清掃結(jié)
束后,分班保潔、全天候保潔作業(yè)至晚上結(jié)束。做到路面無(wú)
大面積水、無(wú)雜物。
(2)每天早上按照河道、綠化帶、果皮箱保潔一級(jí)、
二級(jí)、三級(jí)河道、綠化帶、果皮箱保潔標(biāo)準(zhǔn)要求完成河道、
綠化帶、果皮箱保潔,果皮箱每日正常擦拭保潔2次,全天
保潔,每周至少正常擦拭保潔2次做到無(wú)污跡、無(wú)野廣告,
41
清潔光亮。
(
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