工程概預(yù)算資料

重慶理工大學(xué)工商管理學(xué)院2008級土地資源管理專業(yè)學(xué)年論文PAGE61.什么是定額？什么是建筑工程定額？定額——即規(guī)定的額度建筑工程定額——是指在正常的施工條件下，生產(chǎn)一定計量單位質(zhì)量合格的建筑產(chǎn)品所需消耗的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標準。2.定額的特性？建筑工程定額的分類？按什么分類？①特性：科學(xué)性：表現(xiàn)在定額的制定必須要有科學(xué)的態(tài)度和方法法令性即權(quán)威性和強制性：①以科學(xué)性為基礎(chǔ)。②經(jīng)過一定的程序和一定授權(quán)單位審批頒發(fā)穩(wěn)定性和時效性:任何一種建筑工程定額都是一定時期在一定生產(chǎn)力水平下的技術(shù)發(fā)展和管理水平的反映②分類：生產(chǎn)要素分類：勞動定額（又稱人工定額）、材料消耗定額和機械臺班使用定額編制程序和用途分類：施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標編制單位和執(zhí)行范圍：全國統(tǒng)一定額、專業(yè)部門定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、臨時定額適用專業(yè)分類：建筑工程定額、安裝工程定額、仿古建筑及園林定額、市政工程定額3、什么是勞動定額？有哪幾種表示方法，及相互關(guān)系？勞動定額也稱人工定額：是指在正常施工條件下，生產(chǎn)一定計量單位質(zhì)量合格的建筑產(chǎn)品所需的勞動消耗量標準。或在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。表示方法：時間定額和產(chǎn)量定額關(guān)系：倒數(shù)關(guān)系4、什么是機械臺班定額？有哪幾種表示方法，及相互關(guān)系？P49定義：是指在合理的勞動組織和合理使用施工機械的正常施工條件下，完成一定計量單位質(zhì)量合格產(chǎn)品所需消耗的機械工作時間。表示方法：機械時間定額、機械臺班產(chǎn)量定額關(guān)系：倒數(shù)關(guān)系5、什么是材料消耗定額？分類？P47定義：指在合理和節(jié)約使用材料的前提下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的建筑材料的數(shù)量標準。分類：實體消耗材料、周轉(zhuǎn)性材料6、施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標的定義、編制原則、編制依據(jù)、作用？①施工定額：定義：產(chǎn)過程中所生產(chǎn)合格的單位產(chǎn)品必須消耗的活勞動與變化勞動的數(shù)量標準，P43是直接用于建筑工程施工企業(yè)內(nèi)部施工管理的一種定額。編制原則：平均先進原則、簡明適用性原則、以專家為主編制定額的原則、堅持實事求是，動態(tài)管理的原則、企業(yè)施工定額的編制還要注意量價分離，獨立自產(chǎn)，及時采用新技術(shù)，新結(jié)構(gòu)、新材料，新工藝等原則。作用：1、施工定額是施工企業(yè)編制施工預(yù)算，進行工料分析和“兩算”對比，加強企業(yè)成本管理的依據(jù)；2、施工定額是編制施工組織設(shè)計、施工作業(yè)計劃的依據(jù)；3、施工定額是施工企業(yè)向班組簽發(fā)生產(chǎn)任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的依據(jù)；4、施工定額是計取工人勞動報酬，實行按勞分配的依據(jù)；5、施工定額是編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)編制依據(jù)：①定額。包括全國建安工程統(tǒng)一勞動定額，材料消耗定額，機械臺班消耗定額。②規(guī)范。包括，施工驗收規(guī)范，工程質(zhì)量檢查平定標準，技術(shù)安全操作規(guī)程。③資料。包括已完工程歷史資料，定額測定資料。④工程標準圖集。

②預(yù)算定額：定義：是計算和確定一個規(guī)定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機P52械臺班消耗的數(shù)量標準。作用:1、是編制施工圖預(yù)算、確定和控制建筑安裝工程造價的基礎(chǔ)。2、是對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較、技術(shù)經(jīng)濟分析的依據(jù)。3、是施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動分項的參考依據(jù)。4、是編制標底、投標報價的基礎(chǔ)。5、是編制概算定額和估算指標的基礎(chǔ)。編制原則：社會平均水平原則、簡明適用的原則、統(tǒng)一性與差別性相結(jié)合原則。編制依據(jù)：1）全國統(tǒng)一勞動定額、全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額。2）現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范，施工驗收規(guī)范，質(zhì)量評定標準和安全操作規(guī)程。3）通用的標準圖和已選定的典型工程施工圖紙。4）推廣的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝。5）施工現(xiàn)場測定資料、實驗資料和統(tǒng)計資料。6）現(xiàn)行預(yù)算定額及基礎(chǔ)資料和地區(qū)材料預(yù)算價格、工資標準及機械臺班單價。③概算定額：定義：在正常施工條件下,確定完成合格的單位擴大分享工程和結(jié)構(gòu)材料構(gòu)件所需消耗P59人工材料、機械臺班的數(shù)量標準。作用:1、初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算2、技術(shù)設(shè)計階段編制修正設(shè)計概算3、設(shè)計方案的經(jīng)濟比較4、初步設(shè)計階段提出主要材料用量5、編制概算指標編制依據(jù)：設(shè)計規(guī)范、預(yù)算定額、標準圖集、現(xiàn)行概算定額編制原則：按社會平均水平編制、定額水平同預(yù)算定額、簡明適用④概算指標：定義：以100m2建筑面積或1000m3P61量標準。作用：1、編制投資估算2、控制設(shè)計概算3、設(shè)計方案比較4、建設(shè)單位編制基建計劃表現(xiàn)形式：綜合的概算指標、單項的概算指標概算定額的異同：確定各種消耗量指標的對象不同。確定各種消耗量指標的依據(jù)不同。⑤投資估算指標：定義：投資估算指標是在項目建議書階段和可行性研究階段編制投資估算和計P64算投資需要量時使用的一種定額。作用:①投資估算指標是確定和控制建設(shè)項目全過程各項投資支出的技術(shù)經(jīng)濟指標。②投資估算指標在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預(yù)測，投資控制，投資效益分析的作用，是合理確定項目投資的基礎(chǔ)。內(nèi)容：①建設(shè)項目綜合指標：指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項目總投資的、從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額。②單項工程指標：指按規(guī)定應(yīng)列入能發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項工程內(nèi)的子全部投資額③單位工程指標：指按規(guī)定應(yīng)列能獨立設(shè)計、施工的工程項目的費用，即建筑安裝工程費用。7、建設(shè)項目投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的概念？①建設(shè)項目投資估算：是指在項目建議書階段和可行性研究階段，通過編制估算文件對擬建項目決策階段實施了項目咨詢評估機制。二是實行了建設(shè)監(jiān)理制。三是實行工程招投標制。項目建議書（立項和報建）項目建議書(又稱立項申請)是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。是一項建筑工程項目建設(shè)程序的第一步。其主要內(nèi)容是建設(shè)單位（或業(yè)主）對擬建項目的目的、必要性、依據(jù)、建設(shè)設(shè)想、建設(shè)條件以及可能性進行初步分析，對投資估算和資金籌措、項目的進度安排、經(jīng)濟效益和社會效益進行估價等，并將上述內(nèi)容以書面的形式（項目建議書）報請上級主管部門批準后興建。編報要求根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目是指一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項目建議書；在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應(yīng)分別編制項目建議書；在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項目，也應(yīng)分別編制項目建議書。審批權(quán)限目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家計委審核后報國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后，報國家計委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。（二）小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。1.小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。2．總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告?？尚行匝芯渴巧霞壷鞴懿块T對擬建工程項目批準立項后，建設(shè)單位（或業(yè)主）組織有關(guān)人員或委托有關(guān)咨詢機構(gòu)對建設(shè)項目的技術(shù)和經(jīng)濟的可行性進行分析論證，為項目投資決策提供依據(jù)。通過對項目進行技術(shù)和經(jīng)濟論證及多方案比較，提出科學(xué)、客觀的評價意見，確認可行后，編寫可行性研究報告。另外，可行性研究報告是確定建設(shè)項目、編制設(shè)計文件的基本依據(jù)。因此，可行性研究是一項重要的決策準備工作。可行性研究項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別常常，項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。選擇建設(shè)地點（選址）項目立項及可行性獲得批準后的第一項工作是選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計條件，做規(guī)劃設(shè)計方案。按照建設(shè)布局需要和經(jīng)濟合理、節(jié)約用地的原則，考慮環(huán)境保護等方面的要求，調(diào)查原材料、能源、交通、地質(zhì)水文等建設(shè)條件，在綜合研究和進行多方案比較的基礎(chǔ)上，提出選址報告。并征得城市規(guī)劃部門和上級主管部門同意批準后，才能最后確定建設(shè)地點。編制勘察設(shè)計任務(wù)書在建設(shè)項目和可行性報告獲得批準后，由建設(shè)單位（或業(yè)主）組織編寫工程地質(zhì)勘察任務(wù)書。提交給勘察單位的工程地質(zhì)勘察任務(wù)書應(yīng)說明工程的意圖、設(shè)計階段、要求提交勘察報告書的內(nèi)容和現(xiàn)場、室內(nèi)的測試項目，以及提出勘察技術(shù)要求等。同時應(yīng)提供為勘察工作所需要的各種圖表資料。這些資料可視設(shè)計階段的不同而有所差異。編制設(shè)計文件在建設(shè)項目和可行性報告獲得批準后，由建設(shè)單位（或業(yè)主）組織編寫設(shè)計任務(wù)書。并以此設(shè)計任務(wù)書通過招標的方式擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。中標的設(shè)計單位