人力資源2級(jí) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理 總結(jié)

PAGE1勞動(dòng)爭(zhēng)議處理勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《公務(wù)員法》《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》其他人事法律法規(guī)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立聘任關(guān)系的人員產(chǎn)生的人事?tīng)?zhēng)議。（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議與其他社會(huì)關(guān)系糾紛相比，具有下述特征：1.勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是特定的，即一方為企業(yè)，另一方為勞動(dòng)者或其團(tuán)體。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是特定的。勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)。3.勞動(dòng)爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會(huì)關(guān)系糾紛表現(xiàn)為爭(zhēng)議主體之間的利益沖突，其影響范圍通常局限在爭(zhēng)議主體之間，而重大的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議除可表現(xiàn)為一般勞動(dòng)關(guān)系糾紛的形式，有時(shí)還會(huì)以消極怠工、罷工、示威、請(qǐng)?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn)，涉及面廣，影響范圍大，甚至超越事發(fā)地區(qū)，有的甚至造成國(guó)際性影響。（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類(lèi)1.按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體劃分1）個(gè)別爭(zhēng)議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為10人以下，有共同爭(zhēng)議理由的。2）集體爭(zhēng)議。職工一方當(dāng)事人人數(shù)為10人以上，有共同爭(zhēng)議理由的。3）團(tuán)體爭(zhēng)議。工會(huì)與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。2.按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)劃分（1）權(quán)利爭(zhēng)議，又稱(chēng)既定權(quán)利爭(zhēng)議。（2）利益爭(zhēng)議。3.按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的劃分（1）勞動(dòng)合同爭(zhēng)議。（2）關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利而發(fā)生的爭(zhēng)議。（3）關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等因適用條件的不同理解與實(shí)施而發(fā)生的爭(zhēng)議等。（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度一般包括四種方式：1.自力救濟(jì)。2.社會(huì)救濟(jì)。3.公力救濟(jì)。4.社會(huì)救濟(jì)與公力救濟(jì)相結(jié)合。（四）勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因1.勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容只能是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)利益原則的作用，使得勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間，既有共同的利益和合作的基礎(chǔ)，又有利益的差別和沖突。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解（一）調(diào)解的特點(diǎn)1.群眾性。2.自治性。3.非強(qiáng)制性。（二）調(diào)解委員會(huì)調(diào)解與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的調(diào)解的區(qū)別1.在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的地位不同。2.主持調(diào)解的主體不同。3.調(diào)解案件的范圍不同。4.調(diào)解的效力不同。（三）調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)1.調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，并配備專(zhuān)職或者兼職工作人員。有分公司、分店、分廠的企業(yè)，可以根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)?？偛空{(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)可以根據(jù)需要在車(chē)間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，也可以由勞動(dòng)者和企業(yè)共同推舉人員，開(kāi)展調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)者代表由工會(huì)委員會(huì)成員擔(dān)任或者由全體勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展調(diào)解工作，提供辦公場(chǎng)所，保障工作經(jīng)費(fèi)。企業(yè)未按照規(guī)定成立調(diào)解委員會(huì)，勞動(dòng)爭(zhēng)議或者群體性事件頻發(fā)，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧，造成重大社會(huì)影響的，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)予以通報(bào)；違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理。2.調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)（1）宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策。（2）對(duì)本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。（3）監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。（4）聘任、解聘和管理調(diào)解員。（5）參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、集體合同，執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。（6）參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案。（7）協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。3.調(diào)解委員與調(diào)解員的職責(zé)（1）關(guān)注本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況，及時(shí)向調(diào)解委員會(huì)報(bào)告。（2）接受調(diào)解委員會(huì)指派，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。（3）監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。（4）完成調(diào)解委員會(huì)交辦的其他工作。（四）調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則1.申請(qǐng)自愿（1）申請(qǐng)調(diào)解自愿。（2）調(diào)解過(guò)程自愿。（3）履行協(xié)議自愿。2.尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟的權(quán)利（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式由當(dāng)事人自由選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁，調(diào)解委員會(huì)不得阻止。（2）調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人都可提出申請(qǐng)仲裁的請(qǐng)求，調(diào)解委員會(huì)不得干涉。（3）勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人反悔，不愿履行該協(xié)議的，仍享有提請(qǐng)仲裁的權(quán)利，對(duì)此，調(diào)解委員會(huì)不得阻攔和干預(yù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng)，依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng)。其特征為：1.仲裁主體具有特定性。2.仲裁對(duì)象具有特定性。3.仲裁施行強(qiáng)制原則。4.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁施行仲裁前置、裁審銜接制。（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu)1.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的構(gòu)成（1）勞動(dòng)行政部門(mén)代表。（2）同級(jí)工會(huì)代表。（3）用人單位方面的代表。仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。仲裁委員會(huì)設(shè)主任一名，副主任和委員若干名。仲裁委員會(huì)主任由行政部門(mén)代表?yè)?dān)任。2.仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)行政主管部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的基本制度1.仲裁庭制度可分為兩種形式：（1）獨(dú)任仲裁庭。即仲裁庭由一人組成，獨(dú)任審理。簡(jiǎn)單案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。（2）合議仲裁庭。由兩名仲裁員和一名首席仲裁員組成。首席仲裁員是合議仲裁庭的主持者，與仲裁員享有同等的權(quán)利。處理下列爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)由合議仲裁庭審理：（1）10人以上集體勞動(dòng)爭(zhēng)議；（2）有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議；（3）仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由合議仲裁庭處理的其他案件。2.一次裁決制度法律規(guī)定，下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除另有規(guī)定的以外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力：（1）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議；（2）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。此類(lèi)終局裁決實(shí)質(zhì)上只是對(duì)用人單位而言，因?yàn)榉梢?guī)定：勞動(dòng)者對(duì)前述規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而對(duì)用人單位而言，有證據(jù)證明前述規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決：（1）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的；（3）違反法定程序的；（4）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；（5）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；（6）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)。如果沒(méi)有前述規(guī)定情形之一的，則為終局裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷(xiāo)的，當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起15日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。3.合議制度仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出，少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。4.回避制度仲裁委員會(huì)委員、仲裁人員及其相關(guān)工作人員與勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的、可能影響公正裁決的下述人員應(yīng)當(dāng)回避；當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式提出回避申請(qǐng)：（1）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；（2）與本案有利害關(guān)系的；（3）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；（4）私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。5.管轄制度區(qū)分舉證責(zé)任制度當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。由勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)所決定，反映平等主體關(guān)系間的爭(zhēng)議事項(xiàng)，遵循“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則：反映隸屬性關(guān)系的爭(zhēng)議事項(xiàng)、實(shí)行“誰(shuí)決定，誰(shuí)舉證”的原則，即與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；勞動(dòng)爭(zhēng)議仲栽的時(shí)效制度1.仲裁的時(shí)效制度的含義（1）仲裁時(shí)效以權(quán)利人不行使權(quán)利的事實(shí)狀態(tài)的存在為前提條件。（2）仲裁時(shí)效的法定期間是權(quán)利人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)的法定有效期限。（3）權(quán)利人在法定的期間內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失勝訴權(quán)，也就是喪失請(qǐng)求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲栽委員會(huì)依照勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序裁判義務(wù)主體向權(quán)利主體履行義務(wù)的權(quán)利。2.仲裁的時(shí)效制度的特征（1）仲裁時(shí)效具有消滅時(shí)效的性質(zhì)。（2）仲裁時(shí)效只發(fā)生消滅勝訴權(quán)的后果，并不發(fā)生消滅實(shí)體權(quán)利的后果。（3）仲裁時(shí)效具有強(qiáng)行性。（4）仲裁時(shí)效具有特殊性。所謂特殊性，是指這里規(guī)定的仲裁時(shí)效僅適用于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，它與民事糾紛、刑事案件或行政爭(zhēng)議關(guān)于時(shí)效的規(guī)定不同。3.仲裁的時(shí)效制度的意義（1）維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。（2）督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利。（3）有利于正確處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。4.仲裁的時(shí)效制度的內(nèi)容《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（2）仲裁時(shí)效期間的計(jì)算。（3）仲裁時(shí)效的中斷。仲裁時(shí)效中斷的法定事由有三種情形：①向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利；②向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)；③對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)。這里需要注意的是：認(rèn)定時(shí)效是否中斷，需要由請(qǐng)求確認(rèn)仲裁時(shí)效中斷的一方當(dāng)事人提供有上述三種情形之一的證據(jù)。因此，需要當(dāng)事人有證據(jù)意識(shí)，注意保留和收集證據(jù)。仲裁時(shí)效的中止因權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)才發(fā)生的，因而發(fā)生仲裁時(shí)效中止的事由應(yīng)是阻礙權(quán)利人行使權(quán)利的客觀事實(shí)、無(wú)法預(yù)知的客觀障礙。仲裁時(shí)效中止的事由為：①不可抗力。②由其他正當(dāng)理由，阻礙權(quán)利人行使請(qǐng)求權(quán)的客觀事實(shí)。（5）勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h仲裁的特別時(shí)效。勞動(dòng)爭(zhēng)議的一般時(shí)效期間為一年。（五）勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)1.當(dāng)事人的含義2.勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利（1）當(dāng)事人有提起仲裁申請(qǐng)、答辯、變更申訴請(qǐng)求、撤訴，要求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)公正調(diào)解和裁決的權(quán)利。（2）當(dāng)事人有委托代理人參加仲裁活動(dòng)的權(quán)利。（3）當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利。（4）當(dāng)事人有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)利。（5）當(dāng)事人有自行和解的權(quán)利。（6）當(dāng)事人有不服仲裁裁決向人民法院起訴的權(quán)利。（7）當(dāng)事人有申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利。3.勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的義務(wù)（1）當(dāng)事人有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)。（2）當(dāng)事人有遵守仲裁庭紀(jì)律和程序的義務(wù)。（3）當(dāng)事人有如實(shí)陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁員提問(wèn)的義務(wù)。（4）當(dāng)事人有尊重對(duì)方當(dāng)事人和其他仲裁參加人的義務(wù)。（5）當(dāng)事人有自覺(jué)履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書(shū)和仲裁書(shū)的義務(wù)。（6）當(dāng)事人有按規(guī)定交納仲裁費(fèi)的義務(wù)。團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)（一）爭(zhēng)議主體的團(tuán)體性團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體一方是企業(yè)，但另一方則是勞動(dòng)者團(tuán)體，而不是勞動(dòng)者個(gè)人。（二）爭(zhēng)議內(nèi)容的特定性集體勞動(dòng)爭(zhēng)議是爭(zhēng)議一方的勞動(dòng)者人數(shù)在10人以上且具有共同理由的勞動(dòng)爭(zhēng)議。（三）影響的廣泛性勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的基本程序根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議雙方應(yīng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除法律規(guī)定的終局裁決外，當(dāng)事人一方或雙方則可申訴到人民法院，由人民法院依法審理并做出最終判決。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商解決協(xié)商的具體步驟是：1.發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，一方當(dāng)事人可以通過(guò)與另一方當(dāng)事人約見(jiàn)、面談等方式協(xié)商解決。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的勞動(dòng)者一方可以要求所在企業(yè)工會(huì)參與或者協(xié)助其與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。工會(huì)也可以主動(dòng)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商處理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。勞動(dòng)者可以委托其他組織或者個(gè)人作為其代表進(jìn)行協(xié)商。3.一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極做出口頭或者書(shū)面回應(yīng)。5日內(nèi)不做出回應(yīng)的，視為不愿協(xié)商。協(xié)商的期限由當(dāng)事人書(shū)面約定，在約定的期限內(nèi)沒(méi)有達(dá)成一致的，視為協(xié)商不成。當(dāng)事人可以書(shū)面約定延長(zhǎng)期限。4.協(xié)商達(dá)成一致，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面和解協(xié)議。和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭審查，和解協(xié)議程序和內(nèi)容合法有效的，仲裁庭可以將其作為證據(jù)使用。但是，當(dāng)事人為達(dá)成和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)的認(rèn)可，不得在其后的仲裁中作為對(duì)其不利的證據(jù)。5.發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的，可以依法向調(diào)解委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所（中心）等其他依法設(shè)立的調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序（一）申請(qǐng)和受理（二）調(diào)查和調(diào)解（三）調(diào)解協(xié)議書(shū)（四）與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時(shí)效規(guī)定《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（五）人民法院的支付令支付令是人民法院依照《民事訴訟法》規(guī)定的督促程序，根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，向債務(wù)人發(fā)出的限期履行給付金錢(qián)或有價(jià)證券的法律文書(shū)。申請(qǐng)支付令不必經(jīng)過(guò)法院的審理程序，所以有快速便捷的特點(diǎn)。拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的用人單位在收到法院的支付令后，必須予以充分重視，可以按照以下方法處理：1.拖欠屬實(shí)的，可以在支付期限內(nèi)（15日內(nèi)）支付，避免進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。2.依照《民事訴訟法》的規(guī)定，債務(wù)人在法定期間提出書(shū)面異議的，人民法院無(wú)須審查異議是否有理由，可以直接裁定終結(jié)督促程序，支付令自行無(wú)效。3.如果用人單位在15日之內(nèi)沒(méi)有提出書(shū)面異議，15日以后支付令就發(fā)生法律效力，必須履行清償債務(wù)的義務(wù)。支付令申請(qǐng)書(shū)如下：1.標(biāo)題：寫(xiě)明文書(shū)名稱(chēng)“支付令申請(qǐng)書(shū)”。2.申請(qǐng)人的基本情況：姓名、性別、年齡、職業(yè)或工作單位和職務(wù)。3.被申請(qǐng)人的基本情況：用人單位名稱(chēng)、住所、法定代表人。4.請(qǐng)求事頂：即申請(qǐng)的目的。寫(xiě)明請(qǐng)求人民法院下達(dá)支付令，要求用人單位具體支付的勞動(dòng)報(bào)酬款額的數(shù)量。5.事實(shí)和理由，包括：（1）事實(shí)和證據(jù)。說(shuō)明拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的時(shí)間、原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果；能夠證明拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的相關(guān)證據(jù)。（2）理由，包括：①雙方當(dāng)事人存在合法的勞動(dòng)合同關(guān)系；②勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同的情況；③用人單位未對(duì)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的事實(shí)存有異議；④雙方當(dāng)事人之間無(wú)其他爭(zhēng)議；⑤援引有關(guān)法律、法規(guī)，說(shuō)明用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬違反相關(guān)規(guī)定；⑥根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，說(shuō)明人民法院應(yīng)當(dāng)下達(dá)支付令。6.尾部。依次表述以下事項(xiàng)：（1）遞交的人民法院名稱(chēng)。（2）申請(qǐng)人簽名或蓋章。（3）注明制作本文書(shū)的時(shí)間。7.附件，包括：（1）勞動(dòng)合同文本復(fù)印件。（2）物證（名稱(chēng)）（件數(shù)）。（3）書(shū)證（名稱(chēng)）（件數(shù)）。（4）證人（姓名）（住址）。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序（一）申請(qǐng)和受理1.申請(qǐng)的概念2.申請(qǐng)仲裁的條件（1）申請(qǐng)人與本案有直接利害關(guān)系。（2）有明確的被申請(qǐng)人。（3）有具體的仲裁請(qǐng)求以及所依據(jù)的事實(shí)、理由。（4）申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議屬于仲裁委員會(huì)的受理范圍和受理仲裁委員會(huì)的管轄。（5）申請(qǐng)時(shí)間符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。3.仲裁申請(qǐng)書(shū)仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。（2）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由。（3）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。4.仲裁申請(qǐng)的效力（1）啟動(dòng)仲裁程序。（2）申請(qǐng)人不得以同一仲裁請(qǐng)求向其他勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員申請(qǐng)仲裁。（3）申請(qǐng)仲裁時(shí)效中斷。5.受理的含義勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員收到仲裁申請(qǐng)后，經(jīng)審查認(rèn)定符合申請(qǐng)仲裁的條件，決定予以接受并開(kāi)始組織實(shí)施仲裁活動(dòng)的行為。6.仲裁申請(qǐng)的審查（1）申請(qǐng)人是否與本案有直接利害關(guān)系。（2）申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。（3）申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于仲裁委員會(huì)的受理內(nèi)容。（4）該勞動(dòng)爭(zhēng)議是否屬于本仲裁委員會(huì)管轄。（5）申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料是否齊備并符合要求。（6）申請(qǐng)時(shí)間是否符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。7.仲裁申請(qǐng)的處理（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人，出具受理通知書(shū)；對(duì)于不屬于本仲裁委員會(huì)管轄范圍的仲裁申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，向申請(qǐng)人作出書(shū)面說(shuō)明并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人。（3）被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書(shū)副本送達(dá)申請(qǐng)人。8.被申請(qǐng)人的反請(qǐng)求反請(qǐng)求是指在仲裁中，被申請(qǐng)人以仲裁請(qǐng)求的申請(qǐng)人為被申請(qǐng)人，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出的與本請(qǐng)求標(biāo)的或請(qǐng)求理由有牽連的獨(dú)立的仲裁請(qǐng)求。（二）開(kāi)庭和裁決1.案件仲裁準(zhǔn)備的含義2.在法定期間內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)開(kāi)庭通知（1）仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當(dāng)事人。（2）仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭5日前，將開(kāi)庭日期、地點(diǎn)書(shū)面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開(kāi)庭3日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期，由仲裁委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況決定。（3）申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚?，申?qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。3.仲裁庭開(kāi)庭裁決的普通程序（1）由書(shū)記員查明雙方當(dāng)事人、代理人及有關(guān)人員是否到庭，宣布仲裁庭紀(jì)律。（2）首席仲裁員宣布開(kāi)庭，宣布仲裁員、書(shū)記員名單，告知當(dāng)事人的申訴、申辯權(quán)利和義務(wù)，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避并宣布案由。（3）聽(tīng)取申請(qǐng)人的申請(qǐng)和被申請(qǐng)人的答辯；當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。（4）仲裁員以詢(xún)問(wèn)方式，對(duì)需要進(jìn)一步了解的問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)庭調(diào)查，質(zhì)證和辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢(xún)當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。（5）根據(jù)當(dāng)事人的意見(jiàn)，當(dāng)庭再行調(diào)解。（6）當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。（7）仲裁庭復(fù)庭，宣布仲裁裁決。（8）對(duì)仲裁庭難作結(jié)論或需提交仲裁委員會(huì)決定的疑難案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣布延期裁決。4.仲裁期限（1）仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。（2）仲裁期限的計(jì)算。有下列情形的，仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算：①申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的，仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算。②增加、變更仲裁申請(qǐng)的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算。③仲裁申請(qǐng)和反請(qǐng)求合并處理的，仲裁期限從受理反請(qǐng)求之日起重新計(jì)算。④案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算。⑤中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi)。⑥有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。（3）仲裁期限的中止。因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請(qǐng)示有關(guān)機(jī)構(gòu)，或者案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定、司法鑒定結(jié)論，公告送達(dá)以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以中止案件審理，并書(shū)面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。5.先行裁決與終局裁決仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。（2）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。6.裁決書(shū)7.裁決書(shū)的效力勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解書(shū)和仲裁裁決書(shū)的法律效力，既有相同的方面又有不相同之處。相同表現(xiàn)在：（1）結(jié)束仲裁程序。仲裁調(diào)解書(shū)和仲裁裁決書(shū)送達(dá)后，均表明勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在仲裁法律程序上已經(jīng)解決了雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議，即意味著仲裁程序的結(jié)束。（2）確定了當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，產(chǎn)生了實(shí)體法上的后果，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的期限內(nèi)履行。（3）依據(jù)一事不再理的原則，當(dāng)事人不得再以同一事實(shí)、理由向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。如有上述情況申請(qǐng)仲裁的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)不予受理。（4）具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。人民法院為執(zhí)行調(diào)解書(shū)和裁決書(shū)而發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，有關(guān)單位和人員必須執(zhí)行。不同之處表現(xiàn)在：（1）生效的時(shí)間不同?！罢{(diào)解書(shū)自送達(dá)之日起具有法律效力”。仲裁裁決書(shū)并不是送達(dá)后立即生效，而是當(dāng)事人自收到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)不起訴的，裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。（2）提起訴訟的權(quán)利不同。當(dāng)事人雙方或其中一方不得就調(diào)解書(shū)的內(nèi)容向人民法院起訴；而對(duì)裁決書(shū)，當(dāng)事人對(duì)其不服或有異議的，可在法定的期限內(nèi)向人民法院起訴。8.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決書(shū)格式（三）集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序1.勞動(dòng)者一方在10人以上的爭(zhēng)議，或者因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)可優(yōu)先立案，優(yōu)先審理。2.因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁；尚未建立工會(huì)的，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生的代表依法申請(qǐng)仲裁。3.勞動(dòng)者一方在10人以上集體爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以推舉3～5名代表人參加仲裁活動(dòng)。4.法院審理。對(duì)仲裁裁決不服的，當(dāng)事人可以自收到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟，通過(guò)法院審理使?fàn)幾h得到解決。（四）因簽訂集體合同發(fā)生的團(tuán)體爭(zhēng)議的處理方法1.當(dāng)事人協(xié)商。2.由勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。協(xié)調(diào)處理的程序是：（1）申請(qǐng)和受理。（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)在調(diào)查了解爭(zhēng)議情況的基礎(chǔ)上，擬訂協(xié)調(diào)處理方案。（3）協(xié)調(diào)處理。（4）制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》。（5）此類(lèi)爭(zhēng)議應(yīng)自決定受理的15日內(nèi)結(jié)束，爭(zhēng)議復(fù)雜或其他客觀因素影響需要延期的，延期最長(zhǎng)不得超過(guò)15日。3.當(dāng)事人的和平義務(wù)（1）發(fā)生團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平等協(xié)商，以期取得一致意見(jiàn)。（2）在申請(qǐng)和協(xié)調(diào)處理期間，也不得采取過(guò)激行為，同時(shí)企業(yè)不得解除職工代表的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)爭(zhēng)議案例分析的方法（一）按照勞動(dòng)爭(zhēng)議自身的規(guī)定性進(jìn)行分析。其分析要點(diǎn)分別是：1.確定勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的。2.分析確定意思表示的意志內(nèi)容。包括以下要素：（1）行為人的意思表示必須包含一定的意圖，即追求一定法律效果的意圖。（2）意思表示必須完整地表達(dá)追求該項(xiàng)意圖的必須內(nèi)容。（3）行為人以一定的方式將內(nèi)心的意圖表示于外部，可以由他人客觀地加以識(shí)別。3.分析確定意思表示所反映的意志內(nèi)容是否符合勞動(dòng)法律法規(guī)、集體合同、勞動(dòng)合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的規(guī)定。（二）按照承擔(dān)法律責(zé)任要件的分析方法分析勞動(dòng)爭(zhēng)議。此種分析方法的思維結(jié)構(gòu)是：1.分析確定勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人所實(shí)施的行為。2.分析確定當(dāng)事人的行為是否造成或足以造成一定的危害。3.分析確定當(dāng)事人行為與危害結(jié)果之間是否存在直接的因果關(guān)系。即這種危害的發(fā)生直接起源于行為人的行為。4.分析確定行為人的行為是否有主觀上的過(guò)錯(cuò)。其過(guò)錯(cuò)可以是故意，也可以是過(guò)失。前述分析方法雖然屬于判斷勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人承擔(dān)違反勞動(dòng)法的責(zé)任的條件，但也可以應(yīng)用于勞動(dòng)爭(zhēng)議案例的分析當(dāng)中。其思維結(jié)構(gòu)可以歸納為：第一，確定引起勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和結(jié)果；第二，確定行為模式標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)事人所實(shí)施行為的差異；第三，根據(jù)差異當(dāng)事人做出判斷和選擇。應(yīng)用案例分析為了更好地保護(hù)當(dāng)事人特別是勞動(dòng)者的合法權(quán)益，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)時(shí)效期間制度作出更加全面的補(bǔ)充和完善：（1）延長(zhǎng)了申