DB14T-肉用繁育母牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程編制說明

3山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《肉用繁育母牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》編制說明編制單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)二〇二四年五月山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《肉用繁育母牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡(jiǎn)況按照山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2022年度省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告（山西省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2022年第20號(hào)），《肉用繁育母牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》DB14/T1166-2015被列入山西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，本標(biāo)準(zhǔn)由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SXS/TC19）歸口。本文件起草單位為山西農(nóng)業(yè)大學(xué)。主要起草人信息詳見表1。表1主要起草人信息姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工張?jiān)獞c女院長(zhǎng)/研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)總體負(fù)責(zé)修訂、征求意見討論和修改。王棟才男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)協(xié)同負(fù)責(zé)文本具體內(nèi)容的修改以及編制說明的補(bǔ)充完善。徐芳女副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)參與文本修訂以及試驗(yàn)材料的印證。靳光男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)參加修訂文本相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的校正。范瑞誠(chéng)男獸醫(yī)師太原市小店區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與文本修訂以及試驗(yàn)材料的印證。李亞妮女畜牧師山西省畜牧獸醫(yī)學(xué)校參與相關(guān)資料的搜集匯總。趙曉強(qiáng)男副教授山西農(nóng)業(yè)大學(xué)參與修訂文本的討論和修改。程景女助理研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)向各單位征求意見并匯總修訂文本。張丹丹女助理研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)文件中參考配方的修改。李博男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)文件中營(yíng)養(yǎng)調(diào)控部分內(nèi)容的修改討論。孫銳鋒女副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)修訂文本的校對(duì)。李軍男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)修訂編制說明的校對(duì)。二、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義近年來，隨著我國(guó)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的快速提升，優(yōu)質(zhì)飼草料的開發(fā)利用和規(guī)模化養(yǎng)殖技術(shù)的逐步推廣，肉牛養(yǎng)殖過去大多以放牧為主逐漸向規(guī)模化舍飼方向轉(zhuǎn)變，這就對(duì)肉牛養(yǎng)殖尤其繁育母牛飼養(yǎng)技術(shù)提出了更高的要求。由于國(guó)家高度重視基礎(chǔ)母牛的健康發(fā)展，我省畜牧相關(guān)部門出臺(tái)了一系列有利于繁殖母牛快速發(fā)展的措施，對(duì)能繁母牛養(yǎng)殖的大戶和保種場(chǎng)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和出生牛犢等系列補(bǔ)貼，我省的基礎(chǔ)母牛群逐步擴(kuò)大，母牛數(shù)量進(jìn)一步增加。但由于大多數(shù)母牛養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理技術(shù)還比較落后，每年繁殖成活犢牛數(shù)僅占能繁母牛的50%左右，僅能補(bǔ)充飼養(yǎng)量的13%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足育肥場(chǎng)的需要，很多企業(yè)甚至跑到外地收購(gòu)，大大增加了運(yùn)費(fèi)成本，加劇了肉牛養(yǎng)殖過程中牛源偏緊的現(xiàn)狀?；A(chǔ)母牛是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，基礎(chǔ)母牛存欄不足，架子牛供給緊缺將成為影響肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展最大的制約因素。因此，只有不斷提升母牛飼養(yǎng)管理技術(shù)，才能緩解當(dāng)前牛源不足的難題。起草組2015年制定的《肉用繁育母牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前規(guī)?；馀８咝юB(yǎng)殖的需要，亟需對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)和營(yíng)養(yǎng)調(diào)控進(jìn)行調(diào)整，為促進(jìn)我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。本起草組近年來依托山西省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目“牛羊優(yōu)良品種高效繁育技術(shù)”、農(nóng)業(yè)部政府購(gòu)買項(xiàng)目“農(nóng)牧交錯(cuò)帶牛羊牧繁關(guān)鍵技術(shù)集成示范”、農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)“飼喂專用全株玉米青貯”和山西省“聯(lián)合育種攻關(guān)”等項(xiàng)目，在和順縣和平遙縣肉牛養(yǎng)殖基地，開展了肉牛營(yíng)養(yǎng)調(diào)控和粗飼料的開發(fā)利用等相關(guān)試驗(yàn)工作。根據(jù)山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局修訂任務(wù)要求，完成了《肉用繁育母牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》地方性標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。三、主要起草工作過程1、成立標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組起草組接到標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)后，成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組。修訂組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T1.1-2020）、了解標(biāo)準(zhǔn)書寫結(jié)構(gòu)、書寫方式。針對(duì)當(dāng)前我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)水平，對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行多次討論，提出修改意見。2、調(diào)研考察修訂組團(tuán)隊(duì)成員分工調(diào)研我省肉牛主產(chǎn)區(qū)，在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門的密切配合下，深入各肉牛養(yǎng)殖基地和小型散養(yǎng)戶，了解當(dāng)前肉用繁殖母牛飼養(yǎng)管理存在的技術(shù)需求和各自好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了充分交流，形成了各種意見和建議，對(duì)本文件的修訂具有重要意義。3、收集資料修訂組通過收集各肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，主要包括：飼草料種類、精料各階段配方以及養(yǎng)殖效益等，同時(shí)查閱相關(guān)文獻(xiàn)10余篇。4、修訂文本修訂組總結(jié)近年來試驗(yàn)牛場(chǎng)肉牛飼養(yǎng)管理關(guān)鍵技術(shù)運(yùn)用和全株玉米青貯等粗飼料開發(fā)利用效果，并整理不斷優(yōu)化相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。對(duì)2015年制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論，并進(jìn)行修改和完善。5、征求意見在標(biāo)準(zhǔn)修定期間，先后征求了山西省畜禽育種有限公司、平遙縣上五勤興健養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和順縣宏泰牧業(yè)有限公司、山西銀河灣農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司4家單位技術(shù)人員的意見，共征集7條意見，采納7條，進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)文本。6、技術(shù)評(píng)審2014年1月28日，標(biāo)委會(huì)組織專家組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審案進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，對(duì)文本格式、內(nèi)容和技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。四、修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。1、合法性原則本文件始終遵循與《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)種畜禽管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)相協(xié)調(diào)，引用文件都是近些年最新頒布的。安全性原則本文件的修訂依托山西省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目“牛羊優(yōu)良品種高效繁育技術(shù)”、農(nóng)業(yè)部政府購(gòu)買項(xiàng)目“農(nóng)牧交錯(cuò)帶牛羊牧繁關(guān)鍵技術(shù)集成示范”、農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)“飼喂專用全株玉米青貯”和山西省“聯(lián)合育種攻關(guān)”等項(xiàng)目，在和順縣和平遙縣肉牛養(yǎng)殖基地，開展的肉牛營(yíng)養(yǎng)調(diào)控和粗飼料的開發(fā)利用等相關(guān)試驗(yàn)。經(jīng)過多次試驗(yàn)論證形成，安全可靠。適應(yīng)性原則本文件的修訂內(nèi)容結(jié)合山區(qū)放牧和規(guī)模化舍飼養(yǎng)殖，以及近年來普遍推廣的新技術(shù)和當(dāng)?shù)仫暡萘隙鄻踊奶攸c(diǎn)進(jìn)行修訂。文件中規(guī)定的參數(shù)盡可能采用了最新的試驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果，并提出了切實(shí)可行的參考方案，如根據(jù)我省全株玉米青貯的粗飼料利用進(jìn)行日糧配制等，具有很強(qiáng)的可操作性。協(xié)調(diào)性原則本文件的修訂內(nèi)容結(jié)合規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和散養(yǎng)戶，針對(duì)性的制定了放牧和舍飼條件下不同的營(yíng)養(yǎng)調(diào)控需求，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)仫暡萘系亩鄻有?，達(dá)到全面兼顧、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。先進(jìn)性原則本文件的修訂內(nèi)容根據(jù)肉牛不同階段進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)調(diào)控，達(dá)到精準(zhǔn)飼喂的目的。同時(shí)，大力提倡優(yōu)質(zhì)飼草料的加工調(diào)制，比如推廣應(yīng)用全株青貯玉米，達(dá)到提質(zhì)增效的目的，這些飼喂技術(shù)的推廣應(yīng)用都是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，對(duì)不斷提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。本文件修訂內(nèi)容的各項(xiàng)參數(shù)均來自于近年來修訂組生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，同時(shí)參考、借鑒和吸收了國(guó)內(nèi)肉牛養(yǎng)殖的相關(guān)技術(shù)資料，始終遵循《中華人民共和國(guó)畜牧法》等相關(guān)法律、法規(guī)，與農(nóng)業(yè)部《“十四五”全國(guó)畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件要求相適應(yīng)。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜合論述標(biāo)準(zhǔn)起草組以“合法性、安全性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性”為修訂原則，以文本結(jié)構(gòu)更加合理、表述更加準(zhǔn)確、技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)為修訂目標(biāo)，從2個(gè)方面對(duì)文本進(jìn)行了修訂，其中：1、涉及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要有3項(xiàng)：（1）增加了引用文件NY/T815肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。修訂原因：是由于當(dāng)前養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度提高，飼料營(yíng)養(yǎng)配方應(yīng)統(tǒng)一參照國(guó)家肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。（2）刪除了氨化秸稈內(nèi)容。修訂原因：是基于近年來大部分養(yǎng)殖企業(yè)和散養(yǎng)戶已不再使用氨化秸稈技術(shù)，主要原因是利用率不高，同時(shí)，長(zhǎng)期飼喂對(duì)動(dòng)物和人的健康會(huì)有不良影響。（3）刪除了常見疫病及疫苗接種方法。修訂原因：是由于修訂文本中刪除了常見疫病及疫苗接種方法，統(tǒng)一參照無公害農(nóng)產(chǎn)品畜禽防疫準(zhǔn)則。（4）增加參考文獻(xiàn)。修訂原因：文本中消毒劑使用、防疫和無害化處理需要增加參考文獻(xiàn)《中華人民共和國(guó)獸藥典》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第3號(hào)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法。2、涉及表述與編輯性修改的主要有2項(xiàng)：（1）更改了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)提供礦物質(zhì)鹽磚。修訂原因：當(dāng)前大多養(yǎng)殖戶普遍采用的技術(shù)手段，能有效提高肉牛生產(chǎn)性能。（2）更改了玉米青貯為全株青貯玉米。修訂原因：經(jīng)過多次試驗(yàn)和養(yǎng)殖戶反映，通過廣泛使用全株青貯玉米，能夠有效降低精料使用成本，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果修訂稿征求意見過程中，征求意見單位4個(gè)，共收到反饋意見7條，采納7條。七、采標(biāo)情況，是否合規(guī)引用或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以及與國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況。本文件引用了GB13078飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、NY5027無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)、NY5032無公害食品畜禽飼料和飼料添加劑使用準(zhǔn)則、NY/T815肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、NY/T3445畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)檔案規(guī)范、NY/T5030無公害農(nóng)產(chǎn)品獸藥使用準(zhǔn)則、NY/T5339無公害農(nóng)產(chǎn)品畜禽防疫準(zhǔn)則等相關(guān)國(guó)標(biāo)與行標(biāo)，借鑒了其他各省先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)，目前相近標(biāo)準(zhǔn)有2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)的《“興安盟牛肉”繁殖母牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、2022年甘肅省修訂的《母牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、2022年遼寧省出臺(tái)的《遼育白牛繁育母牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范》和2021年重慶市出臺(tái)的《涪陵水牛能繁母牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》，與其相比較，本文件突出了以下幾方面的內(nèi)容。1.本文件結(jié)合我省豐富的粗飼料資源，采用種植廣泛和飼喂效果較好的全株青貯玉米和優(yōu)質(zhì)苜蓿干草，以及麥秸和谷草等，通過利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)飼草料資源，達(dá)到節(jié)本增效的目的。2.本文件結(jié)合我省地形特點(diǎn)，針對(duì)放牧和舍飼兩種飼養(yǎng)方式，飼養(yǎng)管理技術(shù)進(jìn)行了分類指導(dǎo)。3、為了讓產(chǎn)后母牛更好的恢復(fù)，本文件保留了稀溫湯的使用。八、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由本文件為修訂標(biāo)準(zhǔn)，建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。九、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度、風(fēng)險(xiǎn)防控措施和預(yù)案本文件為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。十、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議經(jīng)山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布后，本文件可在全省各肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行宣傳推廣；標(biāo)準(zhǔn)修訂單位通過項(xiàng)目實(shí)施，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、實(shí)地指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)手冊(cè)等形式在各養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)合作社中進(jìn)行宣傳和實(shí)施；通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體進(jìn)行大力宣傳。十一、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)無。附件1肉用繁育母牛飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表起草單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承辦人：王棟才聯(lián)系電話寫時(shí)間：2024年1月序號(hào)地方標(biāo)準(zhǔn)章條編號(hào)意見內(nèi)容提出單位處理意見（采納/不采納）意見處理說明（不采納的理由）12引用文件增加NY/T815肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。山西省畜禽育種有限公司采納22刪除氨化秸稈內(nèi)容和順縣宏泰牧業(yè)有限公司采納34.3刪除精飼料配方山西省畜禽育種有限公司采納44.26.1.1.16.1.2.16.2.1.16.2.2.1刪除氨化秸稈內(nèi)容平遙縣上五勤興健養(yǎng)殖專業(yè)合作社采納58.2刪除了常見疫病及疫苗接種方