【論臨時工合法權(quán)益的保護6400字（論文）】

第3頁共4頁論臨時工合法權(quán)益的保護目錄TOC\o"1-2"\h\u6144一、引言 110868二、臨時工從業(yè)者界定及其特點 126864（一）何為臨時工？ 213224（二）臨時工的特點 218918三、臨時工合法權(quán)益保護的現(xiàn)存困境 318726（一）商家與臨時工之間關(guān)系界定復(fù)雜 321996（二）臨時工的不平等待遇 324252（三）侵權(quán)救濟措施不完善 42767（四）臨時工維權(quán)意識不高 430526四、臨時工的合法權(quán)益保障的完善建議 421358(一)建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系 416404（二）規(guī)范臨時工與商家之間的法律關(guān)系 51391（三）加大市場監(jiān)管力度 59901（四）積極發(fā)揮基層自治組織的作用 630070（五）提高臨時工的法律意識 67744四、結(jié)語 77777參考文獻 7摘要：社會的經(jīng)濟發(fā)展迅速，就業(yè)方式層出不窮，作為一種容易被忽略的臨時工，其合法權(quán)益往往因為監(jiān)管力度不夠而被無良商家任意侵犯，如任意克扣臨時工工資、讓臨時工超時超負荷工作而且工資極低?；诖?，我們應(yīng)加快完善相關(guān)法律法規(guī)及配套設(shè)施的建設(shè)、加強市場的監(jiān)管力度、不斷轉(zhuǎn)變商家的社會責(zé)任觀念和臨時工的觀念、提高基層自治組織的力量。為保護臨時工的合法權(quán)益共同貢獻一份力量。本文在參考大量文獻的基礎(chǔ)上，采用實時調(diào)查的實踐方法，結(jié)合相關(guān)社會真實情況和目前臨時工權(quán)益保護的不足，進行了一系列的討論與相關(guān)措施建議。關(guān)鍵詞：臨時工；商家的社會責(zé)任；臨時工合法權(quán)益保護；基層自治組織一、引言隨著社會的不斷發(fā)展，就業(yè)方式不斷增加，商家對于勞動力的需求也不斷擴大，臨時工無疑成為商家的最佳選擇，比如在奶茶店、快餐店等此類在特殊時段需求量大，而在一般時段勞動力會達到飽和狀態(tài)，因此商家為了節(jié)約成本會選擇臨時工來臨時補充缺乏的勞動力，比如會雇傭勤工儉學(xué)的學(xué)生在寒暑假空閑時間來上班。但是因為臨時工期短且無長期效用，部分無良商家會克扣臨時工工資、讓臨時工超時超負荷工作而且工資極低,這對于臨時工的合法權(quán)益無疑是徹底的碾壓。如何建立良好的營商環(huán)境對于各類勞動工作者的保護具有積極意義，而且有利于促進社會勞動力的積極性。臨時工從業(yè)者界定及其特點何為臨時工？臨時工泛指在工作場所里非正式雇用的勞工，無\t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"試用期標(biāo)準直接上崗入職，一般家政服務(wù)行業(yè)比較多，通常以4至8小時工作日薪幾百元。有時候甚至被作為廉價勞動力，處于法律的邊緣，臨時工也不像正式的勞工能夠享有\(zhòng)t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"退休金與每月\t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"最低工資的保障。臨時工又分成約聘\t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"雇員與人力派遣兩類。聘用臨時工的目的是為了處理短期出現(xiàn)的額外工作，例如因為長工放\t"/item/%E4%B8%B4%E6%97%B6%E5%B7%A5/_blank"產(chǎn)假，所以聘臨時工當(dāng)替工。源自百度詞條源自百度詞條在《勞動合同法》實施后，法律意義上已無臨時工、正式工之區(qū)分，只有合同期限長短之分，用人單位用工必須與勞動者簽訂勞動合同，不能以臨時崗位為由拒簽。如果是在臨時崗位用工可以在勞動合同期限上有所區(qū)別，比如選擇與勞動者簽訂“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或非全日制用工合同”。但在實際生活中仍大量存在臨時工，其主體為農(nóng)民工，大量分布在建筑、餐飲、保潔、護理等低端勞動力市場，他們收入偏低、社會保障不健全，有的雖然有勞務(wù)合同卻形同虛設(shè)。臨時工的特點（1）用工期限短，時薪低臨時工使用期限短是其最顯著的特點，作為一種季節(jié)性用工，臨時工主要是為了彌補商家在旺季的勞動力需求，比如奶茶店在寒暑假為旺季，現(xiàn)如今奶茶廣受年輕的喜愛，尤其是正在上學(xué)的學(xué)生，因此奶茶店會在寒暑假期間雇傭超過平時工人兩倍的人數(shù)制作奶茶，而這其中很多的勤工儉學(xué)的學(xué)生會報名兼職，在寒暑假結(jié)束后，學(xué)生臨時工也隨時結(jié)束勞動回到校園繼續(xù)上學(xué)。但是商家往往因為是學(xué)生而給予低時薪，超負荷的工作重擔(dān)。一方面是因為學(xué)生的勞動力廉價，另一方面是因為商家覺得臨時工如同一次性的勞動力，沒有長遠的利益，只有眼前的利用價值，因為不會像正式員工那樣對待臨時工，有時候甚至?xí)锨放R時工的工資或者克扣大量工資（名為“學(xué)習(xí)費”）。（2）就業(yè)的靈活性與自主性臨時工的人員組成多種多樣，人員流動頻繁，就業(yè)時間短。他們中既有在校學(xué)生、在職人員兼職等。其就業(yè)的靈活性與自主性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，人員選任和去留的靈活性。對于臨時工從業(yè)者來說，比如奶茶店、外賣員、快遞員等，并沒有較高的入職門檻，也無過多的教育背景要求，很多工作只要初中畢業(yè)身體健康、有一定的學(xué)習(xí)能力即可勝任這份工作。因此他們的去留也更加容易，流動更頻繁，而且期滿如果沒有簽訂正式合同即可離開工作崗位。第二，選擇的自主性。面對市場上有各種各樣用工需求的商家，臨時工有更多的選擇空間和自主權(quán)。他們既可以選擇全職也可以選擇兼職，甚至還可以選擇在多個用工單位工作，具有較大的自主性。（3）法律關(guān)系的復(fù)雜性與權(quán)益保護的困難性臨時工就業(yè)的靈活性與自主性以及工作期限短給自身和消費者帶來了便利，但是他們與用工單位之間的法律關(guān)系的不明確也使得自身權(quán)益難以得到有效保護。首先，臨時工的工作人員維權(quán)意識相對淡薄，與商家簽訂的勞動合同或者勞務(wù)合同不符合法律的要求，甚至不簽訂勞動合同的現(xiàn)象也頗為普遍，導(dǎo)致其與商家之間的法律關(guān)系難以認定，在臨時工合法權(quán)益受到損害之時也就無法有效地使用法律武器保護自身的合法權(quán)益。其次，臨時工的就業(yè)途徑靈活性與自主性較高，他們中人員選任和去留頻繁，工作方式以及工作時間與普通正式員工有所不同，所以臨時工與商家之間的關(guān)系較為復(fù)雜，這對于臨時工的合法權(quán)益的保護也產(chǎn)生了不利影響。三、臨時工合法權(quán)益保護的現(xiàn)存困境隨著臨時工從業(yè)者人數(shù)的不斷增加，很多問題和矛盾也隨之顯現(xiàn)，其中商家與臨時工勞動者之間的矛盾最為尖銳，主要從以下幾個方面說明臨時工存在的難題。（一）商家與臨時工之間關(guān)系界定復(fù)雜商家與臨時工之間關(guān)系的界定主要是看是否簽訂了勞動合同。部分商家為了減少成本，利用其是雇主的優(yōu)勢身份與臨時工口頭約定勞動內(nèi)容，但實際上使得商家違法侵害臨時工的惡行沒有追究的依據(jù)。大多數(shù)臨時工為了能夠快速獲得生活來源被迫接受商家的不平等不公平的剝削行為。這對于現(xiàn)代法治文明的建設(shè)無疑是沉重的打擊，導(dǎo)致廣大的臨時工無力維權(quán)。（二）臨時工的不平等待遇臨時工的待遇不同于正式員工，主要從時薪、休假、加班等方面體現(xiàn)。首先，臨時工的時薪要低于正式員工，經(jīng)過調(diào)查大學(xué)生的兼職時薪平均為8元每小時，被稱為“廉價勞動力”，其次，根據(jù)《勞動者權(quán)益保護法》第三十六條的規(guī)定國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。，一些商家要求臨時工每日的工作時間是十個小時以上，而且鼓勵臨時工加班。根據(jù)《勞動者權(quán)益保護法》第四十一條規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。最后，在休假方面，臨時工無休假資格，只能通過請假的方式休假，而且沒有工資，有的甚至?xí)驗檎埣俣酃べY。這無疑是嚴重侵犯了臨時工的合法權(quán)益，就國家的母法--憲法上，休息權(quán)是每個勞動者所擁有的最基本的權(quán)利。而且《勞動者權(quán)益保護法》第三十八條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。商家是否是站在勞動者的角度思考過呢？這些無良商家只把臨時工視為賺錢的工具，希望雇傭臨時工勞動力的費用好幾倍的變成自己的囊中之物，剝奪國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。（三）侵權(quán)救濟措施不完善當(dāng)臨時工出現(xiàn)以上的不平等待遇時，很多臨時工的維權(quán)費用甚至高于自己辛苦賺來的工資。一方面，出于心理原因，很多臨時工會選擇忍氣吞聲，認為能有工作機會就很滿足了，受到不平等的待遇會自認倒霉，這就導(dǎo)致很多無良商家愈發(fā)肆意妄為。臨時工維權(quán)機會渺茫，商家變本加厲，根本無視法律的權(quán)威，以自己的規(guī)定至上。雖然對于市場秩序上法律往往充當(dāng)維護秩序者，為了調(diào)動市場活力，法律不會做過多的干預(yù)，但是最基本的誠實信用原則、公平原則應(yīng)當(dāng)?shù)玫铰鋵崱Ａ硪环矫?，出于?jīng)濟原因，本身就是低成本的短期勞動力，而且部分是學(xué)生，依法進行訴訟程序，成本過高，時間過長，證據(jù)的收集也有一定難度。（四）臨時工維權(quán)意識不高臨時工受教育程度普遍不高是導(dǎo)致他們?nèi)狈Ψ梢庾R和維權(quán)意識的主要原因。在這些人員當(dāng)中，有的勞動者未與企業(yè)簽訂相關(guān)合同，從而不利于維護其自身權(quán)益；有的勞動者即使意識到自己的合法權(quán)益受到了侵害，打算采取措施去維護自己的合法權(quán)益時，也可能因為受教育水平的局限而不知道該采取何種手段來進行維護；更嚴重的是，有些勞動者可能會選擇錯誤的方式維權(quán)，導(dǎo)致自己從“被害者”轉(zhuǎn)變成“施害者”。因此，要提高提高臨時工的法律意識和維權(quán)意識，各行各業(yè)要踐行普法活動，弘揚社會核心價值觀，切實保障好臨時工的合法權(quán)益。四、臨時工的合法權(quán)益保障的完善建議(一)建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系法律是治國之重器，良法是善治之前提。建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系是保障臨時工合法權(quán)益的主要手段。制定在勞動者權(quán)益受到侵害時，商家應(yīng)受到的懲罰和賠償措施。不能對于市場過于寬松而導(dǎo)致商家為所欲為，破壞了相對穩(wěn)定的市場秩序。同時要增強立法的靈活性，使得法律法規(guī)既能適用社會發(fā)展的需要，又不會因為頻繁變動而損害法律的權(quán)威性。因此要應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會發(fā)展的變化，適當(dāng)修改勞動法，改革相關(guān)制度，加大對于勞動者相對弱勢的一方更多的保護措施，增加勞動法在管理、規(guī)制勞動關(guān)系時的彈度力。建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系，不僅有利于統(tǒng)一法院的裁判標(biāo)準，維護司法公信力，還可以更好地滿足多種多樣的權(quán)益保護需求，體現(xiàn)國家對于小產(chǎn)業(yè)的保護與扶持，更是對科學(xué)立法的生動詮釋。（二）規(guī)范臨時工與商家之間的法律關(guān)系規(guī)范臨時工與商家之間的法律關(guān)系最主要的措施是督促商家與臨時工簽訂相關(guān)的勞動合同或者其他證明。在《廣東市臨時工管理辦法》中規(guī)定用工單位或雇主招用臨時工，必須按“平等自愿，協(xié)商一致”的原則，與臨時工用工單位或雇主招用臨時工，必須按“平等自愿，協(xié)商一致”的原則，與臨時工本人簽訂勞動合同。勞動合同應(yīng)符合國家和地方政府頒布的有關(guān)規(guī)定。（三）加大市場監(jiān)管力度在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，政府的監(jiān)管對于維護臨時工的合法權(quán)益具有重要意義。對于商家的不合法行為但是危害不大的情況下，政府應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)管職責(zé)，具體應(yīng)當(dāng)由哪個部門來定期檢查，應(yīng)當(dāng)作出合理安排。政府監(jiān)管到位的話，商家就不敢亂施壓于臨時工，減少對于勞動者合法權(quán)益的侵犯。可以建立定期排查與隨機檢查的雙重監(jiān)管機制，一旦經(jīng)過檢查反饋，商家存在不合理安排勞動者工作時長、給予臨時工不平等待遇、惡意壓榨臨時工等不公平現(xiàn)象時，首次出現(xiàn)可以給予一定的合理寬限期，給商家及時調(diào)整的機會，逾期不調(diào)整者，應(yīng)當(dāng)予以罰款、責(zé)令關(guān)閉等懲罰措施。如若發(fā)現(xiàn)商家出現(xiàn)多次警告調(diào)整情況，而商家每次都是在執(zhí)法者面前認罰，檢查過后繼續(xù)侵犯臨時工的合法權(quán)益時，需要臨時工提供正當(dāng)?shù)淖C據(jù)，如加班打卡記錄、工資明細等，市場監(jiān)管部門可以通過建立商家信用評價制度將失信、不受規(guī)則的商家的信用評價分數(shù)降低。將商家信用評價排行榜置于網(wǎng)站、相關(guān)APP或者商場入門明顯的位置，通過與其他商家的競爭對比，從而激發(fā)商家積極的維護勞動者的合法權(quán)益，從而進一步提高商家信譽在消費者中的知情度。而不是將商家的部分不合理行為置之不理，這樣只會使商家變本加厲，因為權(quán)力是貪婪的，沒有籠子的權(quán)力只會導(dǎo)致權(quán)益之間的激勵斗爭，最終結(jié)果往往是弱肉強食。處于弱勢的一方?jīng)]有制度的保護，無法抗衡強勢的一方。雖然說，過分地管制市場會在一定程度上降低商業(yè)的積極性，加大改革開放中在夾縫中生存的創(chuàng)業(yè)者們的難度，所以要謹慎適用對于商家的懲罰，商家與臨時工之間應(yīng)當(dāng)互相建立信任關(guān)系，互相包容對方，對于情節(jié)輕微的商家，應(yīng)當(dāng)以警告為主，若商家積極改正，就不必再承當(dāng)責(zé)令關(guān)門等強制措施。通過其他途徑建立其他更為靈活的方式，比如用工所在地的居民委員會、村民委員會等，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮社會治理的作用。（四）積極發(fā)揮基層自治組織的作用社區(qū)作為城鄉(xiāng)的基本單元，是社會治理的“神經(jīng)末梢”。黨的十九屆四中全會把加強基層社會治理擺在突出位置，提出構(gòu)建基層社會治理新格局的重大任務(wù)，對長遠之計和固本之策作出許多新部署，旨在進一步提升基層社會治理水平，不斷夯實國家和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。推動重心下移。“上面千條線，下面一根針”，國家大政方針的最終落地在基層，社會治理的“毛細血管”在基層。真正重視基層，就應(yīng)該推動社會治理重心下沉，把更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)放到基層，把人力、物力、財力更多投放到基層，使基層社會治理進入權(quán)責(zé)一致、財事匹配的良性軌道。貫徹落實好這些新部署，最關(guān)鍵的是觀念先行，實現(xiàn)從傳統(tǒng)社會管理到現(xiàn)代社會治理的轉(zhuǎn)變，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策，不斷提高基層社會治理水平，使社會治理的成效更多更好惠及全體人民。用工關(guān)系所在地的居民委員會、村民委員會等基層自治組織應(yīng)該積極響應(yīng)國家的號召，自覺承當(dāng)自己應(yīng)有的社會責(zé)任，在臨時工的合法權(quán)益受到侵害時，應(yīng)當(dāng)積極同當(dāng)事人進行透徹的溝通，進一步化解雙方的矛盾，在能夠解決的情況下，節(jié)約司法資源，實現(xiàn)有效自治。政府應(yīng)該當(dāng)明確基層組織的相關(guān)職責(zé)，并賦予一定的權(quán)力能夠鎮(zhèn)壓住強勢的商家。同時還要加強對于基層自治組織的管理，做到權(quán)責(zé)一致，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用?；鶎幼灾谓M織應(yīng)當(dāng)與工會、勞動者等建立密切的聯(lián)系關(guān)系，時刻保持著警惕狀態(tài)，對于商家惡意侵犯勞動者的合法權(quán)益時，能夠積極筑起有力的保護屏障，而不是懦弱的推卸責(zé)任，使廣大人民群眾感受不到基層自治組織的力量存在。基層自治組織應(yīng)當(dāng)不斷提高在民眾心中的威信力和信賴力。（五）提高臨時工的法律意識臨時工大多學(xué)歷較低，社會經(jīng)驗不足，法律意識較為缺乏，往往在其合法權(quán)益受到損害時不知應(yīng)當(dāng)如何維護自身權(quán)益，所以提高臨時工的法律意識、增強其運用合法手段維權(quán)的能力是具有重要意義而且非常有必要。首先，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極開展普法宣傳和普法教育，并且開辦相關(guān)的普法講座，組織勞動者學(xué)習(xí)法律知識，同時在其合法權(quán)益受到損害時提供必要的法律援助。其次，臨時工應(yīng)當(dāng)意識到權(quán)利是靠斗爭取得的，無斗爭無權(quán)利，如果一味的忍氣吞聲、自認倒霉，那么權(quán)利便只能躺在一旁閑置。應(yīng)當(dāng)認識到法律才是保護自身合法權(quán)益的最重要的武器并且積極尋求多方面的求助，主動學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，做到知法、學(xué)法。懂法、用法。當(dāng)自身權(quán)益受到損害時，應(yīng)懂得及時保存相關(guān)證據(jù)，必要時積極向勞動行政監(jiān)管部門檢舉。四、結(jié)語作為社會用工之中的容易被忽略的臨時工是我國就業(yè)群體的重要組成部分，對于提高就業(yè)率、推動國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。但是臨時工受到不平等待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有的保護，相關(guān)法律法規(guī)及配套設(shè)施的建設(shè)仍有待完善、市場的監(jiān)管力度仍待不斷加強、商家的社會責(zé)