三農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法實施辦法

三農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法實施辦法TOC\o"1-2"\h\u28879第一章總則 142671.1適用范圍 120443第二章家庭與個人權(quán)益保障 228595第三章教育與培訓(xùn) 42786第四章勞動就業(yè) 520573第五章社會保障 725925第六章住房保障 814131第七章公共服務(wù) 93428第八章無障礙環(huán)境建設(shè) 1027918第九章法律責(zé)任與監(jiān)督 1253221.1.1農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法規(guī)定的法律責(zé)任 12166651.1.2農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的救濟(jì)途徑 12109041.1.3農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障的監(jiān)督 12225351.1.4農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障的管理 12128991.1.5申訴途徑 13230481.1.6投訴途徑 1325310第十章附則 13第一章總則1.1適用范圍第一條本實施辦法依據(jù)《農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法》制定，適用于農(nóng)村殘疾人（以下簡稱為“農(nóng)村殘疾人”）權(quán)益保障的相關(guān)活動。第二條本辦法所指農(nóng)村殘疾人，是指具有農(nóng)業(yè)戶口，在農(nóng)村殘疾人居民委員會登記，且符合國家規(guī)定的農(nóng)村殘疾人認(rèn)定條件的殘疾人。第三節(jié)權(quán)益保障原則第三條農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障遵循以下原則：（一）平等保障原則。農(nóng)村殘疾人享有與其他公民同等的合法權(quán)益，任何單位和個人不得因農(nóng)村殘疾人殘疾而予以歧視。（二）特殊照顧原則。在農(nóng)村殘疾人教育、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)、社會保障等方面給予特殊照顧，保障農(nóng)村殘疾人基本生活需求。（三）政策扶持原則。國家及地方應(yīng)制定農(nóng)村殘疾人相關(guān)政策，扶持農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展。（四）社會參與原則。鼓勵農(nóng)村殘疾人積極參與社會活動，提高農(nóng)村殘疾人社會地位。第四節(jié)政策支持與保障第四條國家及地方應(yīng)加大對農(nóng)村殘疾人事業(yè)的投入，將農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，予以重點(diǎn)支持。第五條各級人民應(yīng)制定農(nóng)村殘疾人教育、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)、社會保障等方面的政策措施，保證農(nóng)村殘疾人權(quán)益得到有效保障。第六條國家鼓勵農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，提供政策扶持和資金支持，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人增收。第七條國家及地方應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村殘疾人生活水平。第八條各級人民應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保證農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障政策落到實處。第九條各級人民及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳和普及，提高全社會農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障意識。第十條農(nóng)村殘疾人聯(lián)合會應(yīng)依法履行職責(zé)，維護(hù)農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益，為農(nóng)村殘疾人提供相關(guān)服務(wù)。第十一條任何單位和個人都有義務(wù)尊重農(nóng)村殘疾人的人格尊嚴(yán)，不得侵犯農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益。對侵犯農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益的行為，農(nóng)村殘疾人及其親屬可以向有關(guān)部門投訴、舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核實處理。第二章家庭與個人權(quán)益保障第一節(jié)家庭權(quán)益保障第一條家庭權(quán)益保障的基本要求農(nóng)村殘疾人家庭成員享有與其他公民平等的權(quán)利，任何單位和個人不得因農(nóng)村殘疾人身份而侵犯其家庭成員的合法權(quán)益。第二條家庭成員間扶養(yǎng)義務(wù)農(nóng)村殘疾人家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互扶養(yǎng)，成年子女對農(nóng)村殘疾人父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，農(nóng)村殘疾人父母對未成年子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)。第三條家庭財產(chǎn)權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人家庭合法擁有的財產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、損害農(nóng)村殘疾人家庭的合法財產(chǎn)。第四條家庭住房權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人家庭享有住房保障權(quán)益，農(nóng)村殘疾人家庭符合條件的，有權(quán)申請住房保障，享受相應(yīng)的住房優(yōu)惠政策。第五條家庭教育權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人家庭享有受教育權(quán)益，國家應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村殘疾人家庭成員接受義務(wù)教育的權(quán)利，為農(nóng)村殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和教育機(jī)會。第二節(jié)個人權(quán)益保障第六條個人平等權(quán)益農(nóng)村殘疾人享有與其他公民平等的權(quán)益，不得因殘疾身份受到歧視。第七條個人就業(yè)權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人享有就業(yè)權(quán)益，國家鼓勵、支持農(nóng)村殘疾人通過多種形式實現(xiàn)就業(yè)，禁止對農(nóng)村殘疾人進(jìn)行就業(yè)歧視。第八條個人健康權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人享有健康權(quán)益，農(nóng)村殘疾人享有平等參加社會保險和享受醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利，國家逐步完善農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障制度。第九條個人教育權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人享有受教育權(quán)益，國家保障農(nóng)村殘疾人接受義務(wù)教育的權(quán)利，為農(nóng)村殘疾人提供適合其特殊需要的職業(yè)教育和培訓(xùn)。第十條個人文化生活權(quán)益保障農(nóng)村殘疾人享有文化生活的權(quán)益，國家鼓勵、支持農(nóng)村殘疾人參與文化活動，豐富農(nóng)村殘疾人精神文化生活。第三節(jié)權(quán)益受損救濟(jì)第十一條權(quán)益受損救濟(jì)途徑農(nóng)村殘疾人及其家庭成員的合法權(quán)益受到侵害時，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式尋求救濟(jì)。第十二條法律援助農(nóng)村殘疾人及其家庭成員在維護(hù)合法權(quán)益時，有權(quán)依法申請法律援助，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的法律幫助。第十三條公共法律服務(wù)國家建立健全農(nóng)村殘疾人公共法律服務(wù)體系，為農(nóng)村殘疾人提供便捷、高效的法律服務(wù)。第十四條行政保護(hù)農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害時，可以向有關(guān)部門投訴、舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。第十五條社會監(jiān)督鼓勵社會組織和個人對農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障工作進(jìn)行監(jiān)督，對侵害農(nóng)村殘疾人權(quán)益的行為進(jìn)行投訴、舉報。第三章教育與培訓(xùn)第一節(jié)教育保障第一條農(nóng)村殘疾人享有受教育的權(quán)利，各級人民應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)村殘疾人受教育的機(jī)會，消除農(nóng)村殘疾人在教育方面的歧視。第二條各級人民應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村殘疾人教育的投入，完善農(nóng)村殘疾人教育保障體系，保證農(nóng)村殘疾人接受義務(wù)教育的權(quán)利。第三條農(nóng)村殘疾人義務(wù)教育階段，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供便利條件，為農(nóng)村殘疾人學(xué)生提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活照顧和心理疏導(dǎo)等支持。第四條各級人民應(yīng)當(dāng)發(fā)展農(nóng)村殘疾人職業(yè)教育，鼓勵農(nóng)村殘疾人報考各類職業(yè)學(xué)校，提高農(nóng)村殘疾人職業(yè)技能水平。第五條農(nóng)村殘疾人接受高等教育、成人教育和遠(yuǎn)程教育，按照國家相關(guān)政策享有優(yōu)惠和資助。第六條各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人教育的監(jiān)督檢查，保證教育保障政策落到實處。第二節(jié)職業(yè)技能培訓(xùn)第七條農(nóng)村殘疾人有權(quán)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力。第八條各級人民應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)體系，開展針對不同農(nóng)村殘疾人群體的職業(yè)技能培訓(xùn)。第九條農(nóng)村殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合市場需求，注重實用性和實效性，提高農(nóng)村殘疾人就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)能力。第十條鼓勵各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織為農(nóng)村殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，并給予政策支持和資金扶持。第十一條農(nóng)村殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按照國家相關(guān)政策享有培訓(xùn)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。第三節(jié)培訓(xùn)資金保障第十二條各級人民應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金，保障農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)工作的開展。第十三條農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金主要用于：（一）農(nóng)村殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；（二）農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)；（三）農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)；（四）農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)項目開發(fā)和管理。第十四條各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金的監(jiān)督管理，保證資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。第十五條鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐贈農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金，支持農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)事業(yè)。第十六條對農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)資金的使用，應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。違反資金使用規(guī)定的，依法追究相關(guān)責(zé)任。第四章勞動就業(yè)第一節(jié)就業(yè)保障第一條農(nóng)村殘疾人享有勞動就業(yè)的權(quán)利，依照本法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)村殘疾人應(yīng)當(dāng)受到平等的勞動就業(yè)保障。第二條農(nóng)村殘疾人就業(yè)保障措施如下：（一）農(nóng)村殘疾人就業(yè)不設(shè)歧視性條件，禁止任何單位和個人對農(nóng)村殘疾人進(jìn)行就業(yè)歧視。（二）各級人民應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為農(nóng)村殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。（三）農(nóng)村殘疾人在同等條件下，享有優(yōu)先就業(yè)的權(quán)利。第三條農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶持政策：（一）農(nóng)村殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享受國家和地方農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。（二）農(nóng)村殘疾人從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享受稅收減免、社會保險補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。第二節(jié)就業(yè)服務(wù)與管理第四條各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人就業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)村殘疾人就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。第五條農(nóng)村殘疾人就業(yè)服務(wù)內(nèi)容：（一）提供職業(yè)供求信息，開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。（二）開展農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能。（三）為農(nóng)村殘疾人提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目推薦、融資服務(wù)等創(chuàng)業(yè)支持。第六條農(nóng)村殘疾人就業(yè)管理：（一）建立農(nóng)村殘疾人就業(yè)登記制度，對農(nóng)村殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行動態(tài)管理。（二）加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人就業(yè)情況的監(jiān)測，及時掌握就業(yè)信息。（三）對違反農(nóng)村殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為，依法予以查處。第三節(jié)支持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)第七條各級人民應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)，提供以下政策扶持：（一）為農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)提供項目、技術(shù)、資金等支持。（二）簡化農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)注冊、審批等程序，降低創(chuàng)業(yè)門檻。（三）對農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)給予稅收減免、社會保險補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。第八條農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：（一）開展農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。（二）鼓勵各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會組織為農(nóng)村殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第九條加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)：（一）設(shè)立農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村殘疾人提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目評估等服務(wù)。（二）建立農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供創(chuàng)業(yè)實踐、技術(shù)支持等全方位服務(wù)。（三）加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)信貸支持，降低融資門檻，簡化貸款手續(xù)。第五章社會保障社會保障是農(nóng)村殘疾人基本生活的保障線，農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法實施辦法明確規(guī)定了農(nóng)村殘疾人在養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等方面的權(quán)益，以下為具體實施規(guī)定。第一節(jié)養(yǎng)老保險第一條農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險應(yīng)當(dāng)納入國家養(yǎng)老保險體系，保證農(nóng)村殘疾人享有平等的養(yǎng)老保險權(quán)益。第二條各級人民應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村殘疾人參加養(yǎng)老保險給予資金補(bǔ)貼，減輕農(nóng)村殘疾人參加養(yǎng)老保險的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三條鼓勵農(nóng)村殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，對符合條件的生活困難農(nóng)村殘疾人，地方可以代繳部分或全部養(yǎng)老保險費(fèi)。第四條對農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險待遇申請、發(fā)放等環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化程序，提供便捷服務(wù)，保證農(nóng)村殘疾人按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。第五條鼓勵社會力量興辦農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村殘疾人提供多樣化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)。第二節(jié)醫(yī)療保險第一條農(nóng)村殘疾人應(yīng)當(dāng)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，各級人民對農(nóng)村殘疾人參保給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第二條針對農(nóng)村殘疾人醫(yī)療需求，完善基本醫(yī)療保險制度，提高農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障水平。第三條鼓勵有條件的地方開展農(nóng)村殘疾人醫(yī)療救助，對符合條件的農(nóng)村殘疾人給予醫(yī)療救助。第四條農(nóng)村殘疾人在享有基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，鼓勵其參加大病保險，提高農(nóng)村殘疾人抵御疾病風(fēng)險的能力。第五條各級衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村殘疾人提供便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人健康狀況的監(jiān)測和干預(yù)。第三節(jié)最低生活保障第一條對符合條件的農(nóng)村殘疾人家庭，按照國家有關(guān)規(guī)定納入最低生活保障范圍。第二條農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整，保障農(nóng)村殘疾人基本生活。第三條各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人最低生活保障資金的管理和監(jiān)督，保證資金安全、合規(guī)使用。第四條對農(nóng)村殘疾人最低生活保障申請、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，保證農(nóng)村殘疾人最低生活保障制度公平、公正、公開。第五條鼓勵農(nóng)村殘疾人通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方式增加收入，逐步實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。第六章住房保障第一節(jié)住房條件改善第一條農(nóng)村殘疾人住房條件改善，應(yīng)遵循以人為本、分類指導(dǎo)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則，提高農(nóng)村殘疾人住房水平。第二條農(nóng)村殘疾人住房改善工作，由縣級以上人民負(fù)責(zé)，相關(guān)部門按職責(zé)分工共同推進(jìn)。第三條縣級以上人民應(yīng)將農(nóng)村殘疾人住房改善納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房保障規(guī)劃，合理確定農(nóng)村殘疾人住房保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)。第四條農(nóng)村殘疾人住房改善工程，應(yīng)優(yōu)先保障住房困難且符合條件的農(nóng)村殘疾人家庭，重點(diǎn)改善其居住條件。第五條鼓勵農(nóng)村殘疾人家庭利用自有土地進(jìn)行住房建設(shè)，各級人民應(yīng)給予政策支持和指導(dǎo)。第六條加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人住房安全監(jiān)管，保證住房安全。對存在安全隱患的農(nóng)村殘疾人住房，應(yīng)及時進(jìn)行維修、加固或拆除重建。第二節(jié)住房保障政策第七條縣級以上人民應(yīng)制定農(nóng)村殘疾人住房保障政策，明保證障對象、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)和保障期限。第八條農(nóng)村殘疾人住房保障方式主要包括：租賃補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、住房租賃、集中安置等。第九條農(nóng)村殘疾人住房保障標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民收入水平和住房條件等因素制定。第十條符合條件的農(nóng)村殘疾人家庭，可申請享受住房保障政策。具體申請程序和所需材料，由縣級以上人民規(guī)定。第十一條農(nóng)村殘疾人住房保障資金，應(yīng)納入財政預(yù)算，保證?？顚Ｓ谩５谌?jié)住房建設(shè)與維修第十二條縣級以上人民應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)與維修的指導(dǎo)，提高農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)水平。第十三條農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)應(yīng)遵循節(jié)約用地、環(huán)保節(jié)能、安全適用的原則，合理確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。第十四條農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有政策和資金渠道，發(fā)揮引導(dǎo)作用，鼓勵社會力量參與。第十五條農(nóng)村殘疾人住房維修，由縣級以上人民負(fù)責(zé)組織實施，保證住房安全。第十六條鼓勵農(nóng)村殘疾人家庭參加農(nóng)村住房保險，提高抵御住房風(fēng)險的能力。第十七條各級人民應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人住房建設(shè)與維修的監(jiān)督管理，保證政策落實到位。對違反規(guī)定的行為，依法予以查處。第七章公共服務(wù)第一節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第一條農(nóng)村殘疾人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村殘疾人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)村殘疾人享有平等、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第二條農(nóng)村殘疾人基本醫(yī)療保障。農(nóng)村殘疾人應(yīng)當(dāng)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。各級人民應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村殘疾人參加基本醫(yī)療保險給予補(bǔ)貼，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。第三條農(nóng)村殘疾人醫(yī)療救助。對符合條件的農(nóng)村殘疾人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救助。各級人民應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村殘疾人醫(yī)療救助制度，保證救助資金及時足額到位。第四條農(nóng)村殘疾人康復(fù)服務(wù)。各級人民應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村殘疾人納入康復(fù)服務(wù)體系，為農(nóng)村殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，幫助其改善生活質(zhì)量。第五條農(nóng)村殘疾人衛(wèi)生知識普及。各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人衛(wèi)生知識普及工作，提高農(nóng)村殘疾人健康素養(yǎng)，預(yù)防疾病發(fā)生。第二節(jié)文化生活服務(wù)第六條農(nóng)村殘疾人文化生活服務(wù)保障。各級人民應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村殘疾人享有平等、豐富的文化生活，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人文化事業(yè)建設(shè)。第七條農(nóng)村殘疾人文化活動場所建設(shè)。各級人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村殘疾人需求，建設(shè)和完善農(nóng)村殘疾人文化活動場所，提供適宜的文化活動設(shè)施。第八條農(nóng)村殘疾人文化產(chǎn)品供給。各級人民應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)文化單位為農(nóng)村殘疾人提供豐富多樣的文化產(chǎn)品，滿足農(nóng)村殘疾人精神文化需求。第九條農(nóng)村殘疾人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，支持農(nóng)村殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動。第十條農(nóng)村殘疾人群眾性文化活動。各級人民應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村殘疾人參加群眾性文化活動，培育農(nóng)村殘疾人文化骨干，豐富農(nóng)村殘疾人文化生活。第三節(jié)交通與通信服務(wù)第十一條農(nóng)村殘疾人交通服務(wù)保障。各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人交通服務(wù)體系建設(shè)，保障農(nóng)村殘疾人出行便利。第十二條農(nóng)村殘疾人公共交通優(yōu)惠政策。對農(nóng)村殘疾人實行公共交通優(yōu)惠政策，降低農(nóng)村殘疾人出行成本。第十三條農(nóng)村殘疾人道路建設(shè)。各級人民應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)村殘疾人道路建設(shè)項目，改善農(nóng)村殘疾人出行條件。第十四條農(nóng)村殘疾人通信服務(wù)。各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人通信服務(wù)，提高農(nóng)村殘疾人通信覆蓋率，保障農(nóng)村殘疾人享有平等、優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。第十五條農(nóng)村殘疾人信息無障礙建設(shè)。各級人民應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村殘疾人信息無障礙建設(shè)，為農(nóng)村殘疾人提供無障礙信息服務(wù)，消除信息交流障礙。第十六條農(nóng)村殘疾人郵政服務(wù)。各級人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人郵政服務(wù)，保障農(nóng)村殘疾人享有便捷、高效的郵政服務(wù)。第八章無障礙環(huán)境建設(shè)第一節(jié)物理環(huán)境無障礙第一條為農(nóng)村殘疾人提供平等參與社會生活的條件，各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)，保證農(nóng)村殘疾人物理環(huán)境無障礙。第二條農(nóng)村殘疾人工作、生活場所的新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)村殘疾人通行、居住、就學(xué)、就醫(yī)等基本生活需求。第三條各級應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，為其提供必要的無障礙設(shè)施設(shè)備，改善農(nóng)村殘疾人生活條件。第四條農(nóng)村殘疾人集中居住區(qū)的公共設(shè)施，包括道路、公園、廣場等，應(yīng)當(dāng)建設(shè)無障礙設(shè)施，方便農(nóng)村殘疾人出行。第五條農(nóng)村殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利企業(yè)等場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙通道、無障礙廁所、無障礙電梯等設(shè)施，滿足農(nóng)村殘疾人工作、生活需求。第二節(jié)信息交流無障礙第六條各級及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)農(nóng)村殘疾人信息交流無障礙，為農(nóng)村殘疾人提供及時、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)。第七條農(nóng)村殘疾人信息服務(wù)平臺建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村殘疾人需求，提供政策咨詢、就業(yè)信息、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。第八條各級及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣使用手語、盲文等無障礙交流方式，提高農(nóng)村殘疾人信息獲取能力。第九條農(nóng)村殘疾人教育、培訓(xùn)、就業(yè)等領(lǐng)域的信息發(fā)布，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，保證農(nóng)村殘疾人能夠及時了解相關(guān)信息。第十條鼓勵農(nóng)村殘疾人參與信息技術(shù)培訓(xùn)，提高其運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人融入信息社會。第三節(jié)公共服務(wù)無障礙第十一條各級及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村殘疾人提供無障礙的公共服務(wù)，消除農(nóng)村殘疾人在享受公共服務(wù)方面的障礙。第十二條農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保健服務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙設(shè)施，提供便捷的醫(yī)療服務(wù)。第十三條農(nóng)村殘疾人教育、培訓(xùn)、就業(yè)、文化、體育等活動，應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村殘疾人參與，為其提供必要的服務(wù)和便利條件。第十四條農(nóng)村殘疾人出行服務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化公共交通設(shè)施，提供無障礙交通工具，方便農(nóng)村殘疾人出行。第十五條農(nóng)村殘疾人信訪、投訴、求助等渠道，應(yīng)當(dāng)保持暢通，為農(nóng)村殘疾人提供及時、有效的服務(wù)。第十六條各級及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳和普及，提高全社會對農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障的認(rèn)識和尊重。第九章法律責(zé)任與監(jiān)督第一節(jié)法律責(zé)任1.1.1農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障法規(guī)定的法律責(zé)任（1）農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，侵害者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事、行政或者刑事責(zé)任。（2）國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）不依法履行農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障職責(zé)的；（2）截留、侵占、挪用農(nóng)村殘疾人事業(yè)財政資金的；（3）在農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。1.1.2農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的救濟(jì)途徑（1）農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，可以依法向有關(guān)部門投訴、舉報。（2）農(nóng)村殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，可以向人民法院提起訴訟。第二節(jié)監(jiān)督與管理1.1.3農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障的監(jiān)督（1）縣級以上人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人權(quán)益保障