突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告方法

突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法第一條

為了規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作，提高環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門對突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。核與輻射突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告按照核安全有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三條

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。對初步認(rèn)定為一般（IV級）或者較大（III級）突發(fā)環(huán)境事件的，事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在四小時(shí)內(nèi)向本級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。對初步認(rèn)定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向本級人民政府和省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告，同時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)境保護(hù)部。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報(bào)告信息。第四條

發(fā)生下列一時(shí)無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：（一）對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；（二）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；（三）涉及重金屬或者類金屬污染的；（四）有可能產(chǎn)生跨省或者跨國影響的；（五）因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件，或者社會(huì)影響較大的；（六）地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。第五條

上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門先于下級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的，可以要求下級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)并報(bào)告相應(yīng)信息。下級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定報(bào)告信息。第六條

向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告總值班室，同時(shí)報(bào)告環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況向部內(nèi)相關(guān)司局通報(bào)有關(guān)信息。第七條

環(huán)境保護(hù)部在接到下級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件以及其他有必要報(bào)告的突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院總值班室和中共中央辦公廳秘書局報(bào)告。第八條

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的建議。接到通報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解情況，并按照本辦法第三條、第四條的規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。第九條

上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到下級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以電話形式報(bào)告的突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確做好記錄，并要求下級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及時(shí)報(bào)告書面信息。對于情況不夠清楚、要素不全的突發(fā)環(huán)境事件信息，上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)要求下級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充信息。第十條

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)環(huán)境事件信息檔案，并按照有關(guān)規(guī)定向上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的月度、季度、半年度和年度報(bào)告以及統(tǒng)計(jì)情況。上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期對報(bào)告及統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行通報(bào)。第十一條

報(bào)告涉及國家秘密的突發(fā)環(huán)境事件信息，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定。第十二條

突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)。第十三條

初報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受