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必修三政治與法治第九課全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求第一框科學(xué)立法班級(jí):姓名:【學(xué)習(xí)目標(biāo)】課標(biāo)要求:

搜集材料,闡述科學(xué)立法的基本要求。低階目標(biāo)科學(xué)立法的內(nèi)涵科學(xué)立法的原則科學(xué)立法的具體要求高階目標(biāo)通過案例分析,明確科學(xué)立法的原則和要求,樹立法治思維,法治意識(shí),積極為國(guó)家立法工作建言獻(xiàn)策,推進(jìn)科學(xué)立法?!菊n前預(yù)習(xí)】1.本課的課框目分別是什么?2.科學(xué)立法的內(nèi)涵3.科學(xué)立法的原則4.科學(xué)立法的具體要求5.有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)有哪些?【課堂探究】情境探究一材料一:近年來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)重危害人民群眾獲得感、幸福感、安全感,已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)案最高、損失最大、群眾反映最強(qiáng)烈的突出犯罪,多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)難以有效遏制,需要進(jìn)一步完善制度,堅(jiān)決打擊治理,維護(hù)人民群眾切身利益。材料二:全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任李寧介紹,制定專門法律是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作實(shí)踐的迫切需要。從實(shí)踐情況看,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作綜合治理、源頭治理方面的制度措施不夠充分;實(shí)踐中一些好的做法和政策文件需要上升為法律規(guī)定;現(xiàn)有法律規(guī)定總體上較為分散,不夠明確,針對(duì)性不強(qiáng),各方面對(duì)于加強(qiáng)法律制度建設(shè)的需求較為迫切。材料三:根據(jù)立法法和有關(guān)法律的規(guī)定,全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律的程序,包括法律案的提出、法律案的審議、法律案的表決、法律的公布四個(gè)階段。《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》于2022年9月2日由十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過,并于12月1日起正式實(shí)施。根據(jù)材料,說明制訂反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法是如何體現(xiàn)科學(xué)立法的原則的?情境探究二《中華人民共和國(guó)立法法》第四條立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,從國(guó)家整體利益出發(fā),維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。第五條立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,堅(jiān)持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。第六條立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求,科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。思考:上述法律條文,體現(xiàn)了科學(xué)立法的哪些要求?名詞解釋名詞解釋法律體系的內(nèi)在邏輯法律之間相互銜接、不會(huì)相互抵觸立法技術(shù)法的創(chuàng)制活動(dòng)中所應(yīng)體現(xiàn)和遵循的有關(guān)法的創(chuàng)制知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、規(guī)則、方法和操作技巧等的總稱立法工作規(guī)律循序漸進(jìn),逐步完善立法程序法律案的提出、審議、表決、通過四個(gè)階段區(qū)分:科學(xué)立法、民主立法、依法立法之間的聯(lián)系與區(qū)別【課堂小結(jié)】【易錯(cuò)明辨】科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)法律發(fā)展的規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。2、科學(xué)立法要保障人民各項(xiàng)利益。3、科學(xué)立法要做到以德立法,在道德的軌道上,制定合法有效的規(guī)范性文件。4、立法中遵循權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)利與利益掛鉤的原則。5、在我國(guó),憲法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。6、要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,開展民主協(xié)商,充分發(fā)揮社會(huì)各界在民主協(xié)商中的作用?!井?dāng)堂練習(xí)】1.2023年3月,《中華人民共和國(guó)立法法(修正草案)》正式提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。作為一部“管法的法”,這是立法法在2015年首次修改后再次修改。修正草案歷經(jīng)兩次公開向社會(huì)征求意見。立法法的修改過程本身就是全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐,最大限度讓民智、民意、民情體現(xiàn)到法律修改里。這表明,在我國(guó)(

)①良法內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)情和實(shí)際,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求②國(guó)家尊重保障公民的立法參與權(quán)和提案權(quán)③堅(jiān)持開門立法,民主立法,廣開言路,集思廣益④全國(guó)人大常委會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)堅(jiān)持科學(xué)立法A.①② B.①③ C.②④ D.③④2.2023年3月13日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國(guó)立法法(修正草案)》,主要聚焦在“發(fā)展全過程人民民主、基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度”入法、完善地方立法權(quán)限等方面,是2015年立法法修改以來,針對(duì)我國(guó)法治環(huán)境的時(shí)代變化而做出的重大修正。上述舉措(

)①有利于推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法

②意在擴(kuò)大其他國(guó)家機(jī)關(guān)的立法權(quán)限③旨在完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系

④體現(xiàn)了黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④3.某同學(xué)在瀏覽全國(guó)人大網(wǎng)時(shí),看見了如下信息:由此可見(

)①全國(guó)人大堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法②人民民主是面向所有人的全民民主③我國(guó)保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)④全國(guó)人大根據(jù)社會(huì)發(fā)展制定法律A.①② B.①③ C.②④ D.③④4.十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)反間諜法》,于2023年7月1日起施行。新修訂的反間諜法將投靠間諜組織及其代理人,針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為明確為間諜行為。在“調(diào)查處置”一章中,增加查閱調(diào)取數(shù)據(jù)、傳喚、查詢財(cái)產(chǎn)信息、不準(zhǔn)出入境等行政執(zhí)法職權(quán)。反間諜法的修訂說明(

)①全國(guó)人大常委會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使國(guó)家立法權(quán)②人民代表大會(huì)制度的基本功能是把人民意志轉(zhuǎn)化為黨的意志③科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際,使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求④科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任A.①② B.①③ C.②④ D.③④5,閱讀材料,完成下列要求。2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》,自2021年1月1日起施行。民法典編篡工作歷經(jīng)近6年時(shí)間才最終完成。編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)大政治任務(wù)和立法任務(wù),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。2015年3月,全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)民法典編纂工作。2017年3月,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過民法總則。2015年12月,全國(guó)人大常委會(huì)審議了由民法總則與經(jīng)過常委會(huì)審議和修改完善的民法典各分編草案合并形成的民法典草案,并提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。民法典草案編纂過程中,先后10次通過中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見,累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。今年兩會(huì)期間,根據(jù)各方面意見,又作了100

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