行政法與行政訴訟法自考題分類模擬13資料

行政法與行政訴訟法自考題分類模擬13(總分：100.00，做題時間：90分鐘)一、單項選擇題(總題數：15，分數：15.00)1.下列關于行政救濟說法不正確的是______

（分數：1.00）

A.行政救濟的目的是為了對公民受損害的權利給予救濟

B.行政救濟不僅包括對違法行政行為的救濟

C.行政救濟是指一種救濟手段

√

D.行政救濟是一項法律制度解析：[解析]行政救濟包含以下含義：(1)行政救濟的目的是為了對公民受損害的權利給予救濟，而不是對公共利益的救濟，不是監(jiān)督行政。(2)行政救濟不僅包括對違法行政行為的救濟，而且包括對合法有效行政行為的救濟，還包括對其他一切因行政權行使所引起的侵犯相對方合法權利的救濟；(3)行政救濟是一項法律制度。答案為C。2.關于行政救濟的表述正確的是______

（分數：1.00）

A.行政救濟是指政府救助弱者的行為

B.行政救濟是無償的

C.行政救濟是對行政相對人受損害的權利給予救濟

√

D.行政救濟是依職權的行政行為解析：[解析]行政救濟是對行政相對人受損害的權利給予救濟，不是對公共利益的救濟，也不是監(jiān)督行政。答案為C。3.行政救濟，一般而言是一種______

（分數：1.00）

A.事后救濟

√

B.事前補救程序

C.預防性救濟

D.事中救濟程序解析：[解析]行政救濟是事后的救濟，一般不存在事前救濟。救濟一般針對權利受到損害而言，因此是一種事后的補救措施。答案為A。4.現代憲法監(jiān)督制度最初產生于______

（分數：1.00）

A.英國

B.德國

C.美國

√

D.法國解析：[解析]現代憲法監(jiān)督制度最初產生于美國，由普通法院進行審查。此后西方各國紛紛建立了憲法監(jiān)督制度，但是監(jiān)督的機構有所不同，有的由普通法院進行監(jiān)督，有的建立憲法法院，有的建立憲法委員會。答案為C。5.某省人大常委會撤銷了本省人民政府規(guī)章的行為屬于______

（分數：1.00）

A.權力機關監(jiān)督

√

B.行政機關監(jiān)督

C.司法機關監(jiān)督

D.社會監(jiān)督解析：[解析]我國的行政法制監(jiān)督體系包括權力機關監(jiān)督、行政機關監(jiān)督、司法機關監(jiān)督和社會組織的監(jiān)督。其中權力機關即各級人大及其常委會對行政的監(jiān)督主要是對行政機關抽象行政行為的監(jiān)督。包括最高國家權力機關對國務院行政法規(guī)的監(jiān)督，省、自治區(qū)、直轄市的人大、人大常委會對地方政府規(guī)章的監(jiān)督，其他地方國家權力機關對相應地方人民政府規(guī)范性文件的監(jiān)督。國家權力機關對抽象行政行為的監(jiān)督主要通過備案制度進行，也可以應相應主體的請求進行。國家權力機關通過審查監(jiān)督，如果認為行政機關的抽象行政行為，行政決定、命令同有關法律、法規(guī)相抵觸，可以撤銷相應的行政行為。答案為A。6.根據我國現行憲法，權力機關是指______

（分數：1.00）

A.全國人民代表大會和地方各級人民代表大會

√

B.國務院

C.省級人民政府

D.中央軍委解析：[解析]中華人民共和國究法規(guī)定我國實行的是人民代表大會制度，人民代表大會是我國的權力機關，其他一切國家機關都由人民代表大會產生，對其負責受它監(jiān)督。答案為A。7.下列不屬于權力機關監(jiān)督行政的法律淵源的是______

（分數：1.00）

A.《中華人民共和國民法通則》

√

B.《憲法》

C.《全國人民代表大會組織法》

D.《全國人民代表大會議事規(guī)則》解析：[解析]《憲法》、《全國人民代表大會組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全國人民代表大會議事規(guī)則》、《全國人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》、《立法法》、《預算法》等法律以及地方各級人民代表大會及其常務委員會，在人民代表大會制度運作實踐的基礎上通過了許多相關的地方性法規(guī)都是為規(guī)范國家權力機關監(jiān)督行政提供了法律淵源。答案為A。8.權力機關監(jiān)督行政的特征有______

（分數：1.00）

A.全面、主動的監(jiān)督

√

B.局部、被動的監(jiān)督

C.任意干涉政府的一切活動

D.片面的監(jiān)督解析：[解析]在我國，國家權力機關的監(jiān)督相較于司法監(jiān)督而言在規(guī)范意義上應該是更具權威性和全面性的，人民代表大會及其常委會有權對政府一切活動進行全面的、主動的監(jiān)督，有權罷免政府組成人員。答案為A。9.質詢體現為各級國家權力機關對人民政府及其職能部門某些行政管理行為的______

（分數：1.00）

A.詢問

B.咨詢

C.質問

√

D.質證解析：[解析]質詢和詢問是權力機關監(jiān)督其他國家機關所普遍運用的一種方式。在對行政監(jiān)督的層面上，權力機關對政府的某些管理行為提出質問，要求被質詢的政府或其工作部門在法定時間內正式作出答復的是質詢。權力機關在審議涉及政府施政的有關報告和議案時，就某些事項向政府或其工作部門提出疑問、了解情況的是詢問。答案為C。10.下列關于行政系統內部監(jiān)督的表述正確的是______

（分數：1.00）

A.行政系統內部監(jiān)督可以成為唯一的監(jiān)督體系

B.行政系統內部監(jiān)督是完美的

C.行政系統內部監(jiān)督不可以替代權力機關監(jiān)督的制度

√

D.行政系統內部監(jiān)督可以替代司法機關監(jiān)督的制度解析：[解析]行政系統內部監(jiān)督在內容、方式、手段以及效率上，有其獨特的優(yōu)勢。但是并不意味著行政系統內部監(jiān)督是一個完美的，可以替代權力機關、司法機關監(jiān)督的制度。該制度不可能成為惟一的監(jiān)督體系，因為它是由行政機關自身來解決行政管理中出現的違法或者不適當問題，在某種程度上是與“任何人不得做自己案件的法官”原則存在悖逆的。答案為C。11.上級行政機關對下級行政機關、行政機關對其自身或者其所屬公務人員的監(jiān)督是______

（分數：1.00）

A.一般監(jiān)督

√

B.專門監(jiān)督

C.監(jiān)察監(jiān)督

D.審計監(jiān)督解析：[解析]在我國，行政系統內部監(jiān)督，根據監(jiān)督內容和組織建制上的不同，可分為兩一般監(jiān)督和專門監(jiān)督。一般監(jiān)督指上級行政機關對下級行政機關、行政機關對其自身或者其所屬公務人員的監(jiān)督，其中包括通過行政復議方式進行的監(jiān)督。答案為A。12.在我國，行政監(jiān)察的對象是______

（分數：1.00）

A.公民、法人和組織

B.國家機關及其工作人員

C.行政機關及其公務員

√

D.涉嫌違法犯罪的組織或者個人解析：[解析]行政監(jiān)察，是指國家監(jiān)察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進行監(jiān)督，糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。答案為C。13.地方行政監(jiān)察機關經______批準，可以向政府所屬部門派出監(jiān)察機構或者監(jiān)察人員。

（分數：1.00）

A.本級人民政府

√

B.上一級監(jiān)察機構

C.本級人民代表大會

D.本級人大常委會解析：[解析]地方行政監(jiān)察機關根據工作需要，經本級人民政府批準，可以向政府所屬部門派出監(jiān)察機構或者監(jiān)察人員，監(jiān)察機關派出的監(jiān)察機構或者監(jiān)察人員，對派出的監(jiān)察機關負責。答案為A。14.監(jiān)察機關立案調查的案件，應當自立案之日起______內結案。

（分數：1.00）

A.1個月

B.3個月

C.6個月

√

D.12個月解析：[解析]監(jiān)察機關對違紀行為進行調查審理的期限，監(jiān)察機關立案調查的案件，應當自立案之日起6個月內結案；因特殊原因需要延長辦案期限的，可以延長最長不得超過1年，報上一級監(jiān)察機關備案。答案為C。15.監(jiān)察對象對監(jiān)察建議有異議，提出異議的時限為自收到監(jiān)察建議之日起______

（分數：1.00）

A.15日內

B.30日內

√

C.45日內

D.60日內解析：[解析]監(jiān)察對象對監(jiān)察建議有異議，可以自收到之日起30日內向作出監(jiān)察建議的監(jiān)察機關提出，監(jiān)察機關在自收到異議之日起30日內回復。仍有異議的，由監(jiān)察機關提請本級人民政府或者上一級監(jiān)察機關裁決。答案為B。二、多項選擇題(總題數：14，分數：28.00)16.行政救濟的種類有______

（分數：2.00）

A.行政復議

√

B.行政訴訟

√

C.行政賠償

√

D.行政補償

√

E.信訪制度

√解析：[解析]我國現行行政救濟類型有以下幾種：(1)行政復議；(2)行政訴訟；(3)信訪制度；(4)行政賠償；(5)行政補償。答案為ABCDE。17.下列體現行政法制監(jiān)督關系的是______

（分數：2.00）

A.市人大常委會審議市政府提出的《關于加強本市礦藏資源開發(fā)與管理》的議案

B.市政府法制辦復議處審理某公司申請撤銷市經貿委作出的58號決定

√

C.市法院審理某礦廠訴省國土局吊銷其采礦許可證的行為

√

D.市工商分局查處某公司違法買賣汽車案

E.市公安局監(jiān)察處調查某區(qū)公安分局副局長李某涉嫌瀆職案

√解析：[解析]行政法制監(jiān)督又稱“監(jiān)督行政”，是指國家立法機關、行政機關、司法機關以及國家機關以外的個人、組織，依法對行政機關及其工作人員行使行政職權的行為和遵紀守法的行為的監(jiān)督。其被監(jiān)督對象僅限定于行政機關及其工作人員行使職權的行為和遵紀守法的行為。據此，本題選項B、C、E均符合該定義，為典型的行政法制監(jiān)督。而選項A所述是地方權力機關行使其權力職能；選項D所述則屬于行政機關依法行使職權的行為，均不是行政法制監(jiān)督。答案為BCE。18.在我國，行政法制監(jiān)督的主體有______

（分數：2.00）

A.上級行政機關

√

B.法人

C.行政監(jiān)察機關

√

D.人民法院

√

E.審計機關

√解析：[解析]在我國行政法制監(jiān)督主體十分廣泛。權力機關及其常設機關，上級行政機關，行政監(jiān)察機關、審計機關，人民法院作為行政法制監(jiān)督的主體，其監(jiān)督可以產生直接法律效力；而公民、法人、其他組織的監(jiān)督是社會監(jiān)督，其監(jiān)督行為必須通過法定監(jiān)督機關而發(fā)生效力。答案為ACDE。19.行政法制監(jiān)督的內容主要是______

（分數：2.00）

A.行政主體行為的合法性

√

B.行政主體行為的合理性

C.國家公務員遵紀守法

√

D.行政相對人遵守法律、法規(guī)

E.行政相對人是否履行行政法上的義務解析：[解析]行政法制監(jiān)督是全面性的監(jiān)督，它監(jiān)督的內容包括對國家行政機關行為和公務員行為的監(jiān)督。其中對公務員行為的監(jiān)督包括“紀”與“法”兩個方面，對行政機關行為的監(jiān)督主要是對行政行為合法性的監(jiān)督。答案為AC。20.國家機關的監(jiān)督包括______

（分數：2.00）

A.國家立法機關的監(jiān)督

√

B.國家行政機關的監(jiān)督

√

C.國家司法機關的監(jiān)督

√

D.新聞輿論的監(jiān)督

E.民主黨派的監(jiān)督解析：[解析]行政法制監(jiān)督以監(jiān)督主體為標準，可以分為立法機關的監(jiān)督，行政機關的監(jiān)督，司法機關的監(jiān)督，國家機關系統外的公民和組織的監(jiān)督。答案為ABC。21.以監(jiān)督的時間為標準，行政法制監(jiān)督可以分為______

（分數：2.00）

A.事前監(jiān)督

√

B.事中監(jiān)督

√

C.事后監(jiān)督

√

D.國家機關的監(jiān)督

E.社會監(jiān)督解析：[解析]以監(jiān)督的時間為標準，將行政法制監(jiān)督分為為防患于未然的事前監(jiān)督，行政行為過程中實施的事中監(jiān)督和在行政行為終結后的事后監(jiān)督。答案為ABC。22.下列屬于權力機關監(jiān)督行政的方式和程序的有______

（分數：2.00）

A.聽取和審議政府工作報告

√

B.審查國民經濟和社會發(fā)展計劃以及財政預算

√

C.審查政府行政法規(guī)、規(guī)章、決定和命令

√

D.質詢和詢問

√

E.視察、檢查和調查

√解析：[解析]在我國的各種法律制度框架內，權力機關監(jiān)督行政的方式和程序主要有：(1)聽取和審議政府工作報告。(2)審查國民經濟和社會發(fā)展計劃以及財政預算。(3)審查政府行政法規(guī)、規(guī)章、決定和命令。(4)質詢和詢問。(5)視察、檢查和調查。(6)處理公民申訴、控告和檢舉。(7)對政府組成人員的罷免。答案為ABCDE。23.有權審查和撤銷人民政府規(guī)章的國家機關是______

（分數：2.00）

A.全國人大常委會

B.上級人大常委會

C.本級人大常委會

√

D.國務院

√

E.上級人民政府

√解析：[解析]根據《立法法》第88條第3、5、6項規(guī)定，國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規(guī)章，省、自治區(qū)的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當的規(guī)章。全國人大常委會無權直接撤銷部門規(guī)章，全國人大及其常委會若認為規(guī)章存在違法或者不適當問題，在現有制度框架內，也可以通過其他方式(如建議國務院)進行有效監(jiān)督。答案為CDE。24.下列屬于專門監(jiān)督的有______

（分數：2.00）

A.上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督

B.行政機關對其自身的監(jiān)督

C.行政監(jiān)察機關對行政機關的監(jiān)督

√

D.審計機關對行政機關任命的工作人員的監(jiān)督

√

E.行政機關對其公務人員的監(jiān)督解析：[解析]在我國，行政系統內部監(jiān)督，根據監(jiān)督內容和組織建制上的不同，可以分為兩大類：一般監(jiān)督和專門監(jiān)督。其中專門監(jiān)督是行政監(jiān)察機關、審計機關依據《行政監(jiān)察法》、《審計法》規(guī)定的權限，對行政機關、公務員或者行政機關任命的其他人員實施的監(jiān)察監(jiān)督和審計監(jiān)督。答案為CD。25.行政系統一般監(jiān)督的方式有______

（分數：2.00）

A.審查批準

√

B.備案

√

C.行政復議

√

D.信訪

√

E.懲戒

√解析：[解析]根據法律的規(guī)定以及法制實踐，我國行政系統內部一般監(jiān)督主要有以下方式：(1)審查批準。(2)備案。(3)聽取、審議工作報告。(4)實施執(zhí)法檢查。(5)行政復議。(6)信訪。(7)懲戒。答案為ABCDE。26.下列不屬于國務院監(jiān)察機關監(jiān)察對象的是______

（分數：2.00）

A.國務院各部門及其公務員

B.國務院及國務院各部門任命的其他人員

C.市人民政府及其領導人員

√

D.縣人民政府及其領導人員

√

E.省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其領導人員解析：[解析]在中央，國務院監(jiān)察機關實施檢查的機關和人員有：(1)國務院各部門及其公務員；(2)國務院及國務院各部門任命的其他人員；(3)省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其領導人員。答案為CD。27.行政監(jiān)察機關的主要職權有______

（分數：2.00）

A.調查權

√

B.決定權

√

C.建議權

√

D.公訴權

E.審判權解析：[解析]本題考查行政監(jiān)察機關的主要職權。法律為保障行政監(jiān)察機關行使監(jiān)察職能，授予其三類職權，包括調查權、建議權、決定權。答案為ABC。28.上級審計機關可以將其審計管轄范圍內的事項授權下級審計機關進行審計的有______

（分數：2.00）

A.國家建設項目執(zhí)行情況和決算

√

B.政府部門管理的社會保障基金的財務收支

√

C.社會團體受政府委托管理的社會捐贈資金的財務收支

√

D.行政機關接受國際組織和外國政府援助項目的財務收支

√

E.行政機關接受國際組織和外國政府貸款項目的財務收支

√解析：[解析]行政系統內部的審計監(jiān)督中，上級審計機關可以將其審計管轄范圍內的一些事項，授權給下級審計機關進行審計：(1)國家建設項目預算執(zhí)行情況和決算；(2)政府部門管理的和社會團體受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金和其他有關基金、資金的財務收支；(3)行政機關接受國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支。答案為ABCDE。29.審計機關履行職責的權限主要有______

（分數：2.00）

A.調查權

√

B.建議權

√

C.強制措施權

√

D.出具審計意見權

√

E.作出審計決定權

√解析：[解析]在我國審計機關履行職責的權限包括：(1)調查權。(2)強制措施權。(3)建議權。(4)出具審計意見和作出審計決定權。答案為ABCDE。三、名詞解釋題(總題數：5，分數：20.00)30.事前監(jiān)督

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：事前監(jiān)督指監(jiān)督主體為了防患于未然而在行政行為開始之前實行的監(jiān)督。31.國家權力機關對行政的監(jiān)督

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：國家權力機關對行政的監(jiān)督是指我國各級人民代表大會以及縣級以上人民代表大會常務委員會對各級國家行政機關及其工作人員進行的監(jiān)督。32.行政系統內部監(jiān)督

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：行政系統內部監(jiān)督是上級行政機關對下級行政機關、專門行政監(jiān)督機關對一般行政機關以及行政機關對公務人員(包括公務員、行政機關任命的其他人員)施行的法制監(jiān)督。33.行政監(jiān)察

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：行政監(jiān)察是指國家監(jiān)察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進行監(jiān)督，糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。34.審計監(jiān)督

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：審計監(jiān)督是指國家審計機關對國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政財務收支的真實、合法和效益進行審核、稽查的活動。四、簡答題(總題數：7，分數：28.00)35.簡述行政救濟的特征。

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)行政救濟通常是事后的救濟，一般不存在事前救濟。(2)行政救濟以當事人申請為前提，非經當事人申請，有關機關不能主動為之。(3)行政救濟中爭議雙方當事人地位不平等，一方是代表公權力的國家機關，另一方是普通公民，除在行政訴訟之中外，大部分糾紛在行政機關內部解決，雙方地位不一樣。(4)行政救濟是一種直接的救濟，即能直接給受害方提供權利救濟。36.簡述行政救濟的類型。

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)行政復議；(2)行政訴訟；(3)信訪制度；(4)行政賠償；(5)行政補償。除以上制度外，行政救濟還有請愿、聲明異議等其他形式。37.簡述行政法制監(jiān)督的特征。

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)行政法制監(jiān)督的主體十分廣泛。(2)行政法制監(jiān)督的對象是國家行政機關及其公務員。(3)行政法制監(jiān)督是全面性的監(jiān)督。(4)行政法制監(jiān)督的內容包括對國家行政機關行為和公務員行為的監(jiān)督。(5)監(jiān)督權限法定。38.簡述權力機關監(jiān)督行政與司法監(jiān)督行政的異同。

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：在法治原則之下，對行政活動實施有力監(jiān)督的另一種機制是司法監(jiān)督。在我國當前制度框架內，相較于司法監(jiān)督而言，國家權力機關的監(jiān)督在規(guī)范意義上應該是更具權威性和全面性的。因為司法機關主要通過行政訴訟對行政實施監(jiān)督，其限于在個案中基于公民、法人和其他組織的起訴來審查具體行政行為的合法性，而不能主動、積極地干預行政，不能直接宣布抽象行政行為違法，不能對政府組成人員作出處理，更不能從宏觀上把握政府施政是否符合立法精神、是否符合民意。而人民代表大會及其常委會作為中央和地方層面上最具權威的機關，其對行政的監(jiān)督沒有以上局限，它們有權對政府一切活動進行全面的、主動的監(jiān)督，也有權罷免政府組成人員。39.簡述權力機關監(jiān)督行政的具體內容。

（分數：4.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：(1)憲法、法律和法規(guī)的實施；(2)行政法規(guī)、規(guī)章、決定、命令的制定；(3)國民經濟和社會發(fā)展計劃與財政預算的制定和執(zhí)行；(4)各級政府組成