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“雙減”政策及其落實措施、效果研究目錄TOC\o"1-2"\h\u23638“雙減”政策及其落實措施、效果研究 127714一、“雙減”政策的提出 132164二、“雙減”政策的落實措施 24991三、“雙減”政策的效果 32968(一)“雙減”政策深入人心 328482(二)作業(yè)質(zhì)量有所上升 313720(三)親子關(guān)系得到很大改善 320228四、雙減”政策執(zhí)行落實存在的問題 315393(一)社會層面 33227(二)學(xué)校層面 418413(三)家長層面 429473五、提升“雙減”政策效果的建議 528601(一)社會層面 532328(二)學(xué)校層面 52247(三)家庭層面 515672結(jié)語 6199參考文獻(xiàn) 6摘要:“雙減”政策并非首次為解決小學(xué)生負(fù)擔(dān)而制定的?!皽p負(fù)”政策的推行,在很長一段時間內(nèi)都沒有達(dá)到理想的效果,從最初的減負(fù)政策制定至今,其效果與實際執(zhí)行目標(biāo)背道而馳,不但沒有緩解,反而加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。造成這一狀況的一個主要原因,是一些地方政府和學(xué)校出于自身的利益,在執(zhí)行上懈怠,結(jié)果造成了執(zhí)行不力,最終不了了之。文章以A市“雙減”為案例,對其實施的措施、效果進(jìn)行了分析。關(guān)鍵詞:“雙減”政策;落實措施;效果一、“雙減”政策的提出目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,不同區(qū)域之間的差距造成了不同程度的教育分化,從而對整個教育的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。"雙減"的實施不是一朝一夕的事情,背后肯定有很多的原因。在這樣的大環(huán)境下,教育資源的競爭日益激烈,家長們的表現(xiàn)欲十分強(qiáng)烈。通過查閱有關(guān)資料,走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn):大部分父母持不同意見,家長們認(rèn)為,"雙減"政策確實緩解了子女的學(xué)習(xí)壓力,緩解了父母的財務(wù)負(fù)擔(dān),同時也擔(dān)心子女的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。學(xué)科類培訓(xùn)的缺失對兒童的學(xué)業(yè)表現(xiàn)有無影響,未來不參加培訓(xùn)或非法的市場訓(xùn)練對兒童的成長有何影響。在此之前,大部分父母都會向子女施壓,要求子女到學(xué)校進(jìn)行補習(xí),而學(xué)生與父母的強(qiáng)烈要求,促使課外補習(xí)與訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,從而極大地影響了中國的公立學(xué)校。因此,制定并執(zhí)行了"雙減"政策。"“雙減”是一種以減少家庭作業(yè)和課后負(fù)擔(dān)為主要目的的“雙減”政策,旨在通過家庭與學(xué)校的協(xié)作來緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。"雙減"后,學(xué)生家庭作業(yè)和課后的負(fù)擔(dān)得到了顯著緩解。二、“雙減”政策的落實措施為了落實"雙減"政策,減輕學(xué)生家庭作業(yè)、課后訓(xùn)練的負(fù)擔(dān),保證"雙減"工作順利、有序、有效地進(jìn)行,A市在"雙減"后,立即采取了"雙減"的辦法。工作的重點是以下幾點。第一,A市制定了降低學(xué)生非必需家庭作業(yè)的實施辦法,一是對學(xué)校進(jìn)行公開,強(qiáng)化對課外作業(yè)的監(jiān)管,二是要求學(xué)生和老師都很關(guān)注家庭作業(yè),明令禁止任何形式上加重父母負(fù)擔(dān)的作業(yè),例如老師要父母監(jiān)督他們的作業(yè)。其次,法規(guī)中明確指出,小學(xué)一、二年級不留下作業(yè),其余年級的作業(yè)不超過1個小時,并注重家庭作業(yè)的需求,并針對不同的孩子進(jìn)行不同的家庭作業(yè),讓作業(yè)更具個性化。第二,提高課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。《義務(wù)教育學(xué)校午間托管工作實施細(xì)則》是A市制定的。從2021年秋季開學(xué)起,A市各小學(xué)都要嚴(yán)格執(zhí)行寄宿條件差學(xué)生的管理制度,并且在A市的正常下班時間內(nèi),將不能提前到學(xué)校。第三,加強(qiáng)對學(xué)校外訓(xùn)的管理,"雙減"政策最大的難點在于對校外培訓(xùn)的管理。A市的主要措施是:堅持嚴(yán)格審批,相關(guān)部門不得在初等教育中實施學(xué)科教育;嚴(yán)禁辦學(xué)單位進(jìn)行資本化;加強(qiáng)校外教育管理,嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué),嚴(yán)禁開設(shè)超常課程;強(qiáng)化收費監(jiān)督,建立專業(yè)教學(xué)基準(zhǔn)價格,杜絕亂收費。第四,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)、均衡的義務(wù)教育發(fā)展。改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式,緩解考試的壓力,通過優(yōu)化測試方式、降低測試次數(shù)、改進(jìn)測試方式、建立分?jǐn)?shù)與評估制度,徹底消除學(xué)生對分?jǐn)?shù)的偏執(zhí)。第五,確保政策落地。A市政府將落實“雙減”政策納入到義務(wù)教育質(zhì)量評價體系之中,將其作為重大民生工程。設(shè)置專門的落實監(jiān)管平臺和舉報方式,以此保障政策順利落實,暢通舉報途徑。三、“雙減”政策的效果(一)“雙減”政策深入人心“雙減”政策實施后,由于對學(xué)校、家庭、教培機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了巨大的沖擊,受到了社會各界的廣泛關(guān)注,與過去的“減負(fù)”相比,“雙減”的影響可以說是最大的?!半p減”是政府為了減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)而制定的一項新的政策,在這一政策出臺后,教育部門對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的整頓,并對教育的方法和評估方法進(jìn)行了改革,因為課余時間的增多,父母與孩子的溝通變得更加緊密,家庭教育的作用也越來越明顯,“雙減”的政策引起了廣泛的社會討論,并在不同的群體中產(chǎn)生了深刻的影響。(二)作業(yè)質(zhì)量有所上升"雙減"政策明確規(guī)定了改善家庭作業(yè)的質(zhì)量,而"雙減"政策也包括了制定學(xué)校作業(yè)質(zhì)量的具體指導(dǎo)方針。很多同學(xué)都在學(xué)校里做完了他們的功課,還有一些則是老師給他們安排的特別任務(wù),比如清理房間。這說明父母對家庭作業(yè)的品質(zhì)有了一定的認(rèn)識。由于"雙減"的實施,部分老師可以針對不同的學(xué)生進(jìn)行不同的作業(yè)。學(xué)生的家庭作業(yè)在某種程度上得到了改善。(三)親子關(guān)系得到很大改善“雙減”政策最大的目標(biāo)就是讓教育回歸常態(tài),走向科學(xué)化。這一目標(biāo)下不得不說的就是家庭教育,其重要的使命就是教育家長,讓家長做教育的明白人,拓展教育的新天地?!半p減”政策實施以后,家長同學(xué)生交流的時間出現(xiàn)不同程度的增加。良好的親子關(guān)系、較長的親子溝通時間是家庭教育開展的基礎(chǔ),“雙減”政策的實施無疑促進(jìn)了這種趨勢,“雙減”政策指導(dǎo)下,越多越多的家長投入到家庭教育之中,家長對于小學(xué)生作業(yè)的檢查愈發(fā)重視,家庭教育有了循序開展的良好基礎(chǔ)。四、雙減”政策執(zhí)行落實存在的問題(一)社會層面中國擁有十四億人口是世界第一人口大國,在總的資源方面中國的資源擁有量占據(jù)世界前列,但是平均到每個個體上的資源占有量距離世界平均水平還有一段差距,尤其是在教育資源方面,更是處于世界平均水平以下,優(yōu)質(zhì)教育資源更是稀少。近幾年,由于人民對精神文明建設(shè)的要求越來越高,優(yōu)質(zhì)教育資源日益匱乏。“雙減”不僅僅是一個教育問題,更是一個社會現(xiàn)象的折射。自我國實施計劃生育以來,兒童受到了家長們的高度重視,成為了家長們的唯一寄托。在孩子的教育上投入,在重點中學(xué)接受優(yōu)秀的老師指導(dǎo),這樣才能取得優(yōu)異的成績和較強(qiáng)的競爭資本。教育是打破社會階層固化的一種有效途徑,底層和弱勢群體希望通過教育來打破階層固化,精英階層和權(quán)貴階層則希望通過教育來保持自己的位置,從而獲得更多的資源,從而造成更多的資源短缺。(二)學(xué)校層面對于學(xué)校來說,一方面是中國傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)模式,在這種模式下,學(xué)校對學(xué)生的評價以考試成績?yōu)橹?,無法促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。但由于目前我國初等教育的實際狀況,大部分學(xué)校都不重視素質(zhì)教育,而教師在教育觀念上卻缺少"全人教育"這一觀念,主要是由于他們注重知識的完成和教學(xué)工作,而忽視了學(xué)生的綜合發(fā)展。選擇性評價在很長一段時間內(nèi)都會在重點中學(xué)、重點班中盛行,從而造成了學(xué)生選擇最好的學(xué)校和班級,從而加重了本已在義務(wù)教育階段的學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),從而影響到教學(xué)改革的目的。長期以來,由于個人因素的影響,不科學(xué)的評估理念忽略了學(xué)生的個性特征,很難按照學(xué)生的不同特點進(jìn)行教學(xué);在教學(xué)過程中,單純的成果理論忽略了過程,而這種不科學(xué)的教學(xué)評估機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。(三)家長層面家長之所以對孩子抱有很高的期待,有三個方面的原因:首先因為他們的家庭結(jié)構(gòu)。中國實行了計劃生育政策,長期以來一直提倡“少生優(yōu)生”,很多家庭都是獨生子女,因此,很多家庭將自己的期待,乃至人生的理想,都轉(zhuǎn)嫁給了子女。其次,作為人生理想的接班人,家長們會因自身的缺陷與悔恨而將自己的理想目標(biāo)傳承下去。所以,孩子的目標(biāo)與家長的期待并不相符,而達(dá)到這個目的的途徑就是學(xué)習(xí)。最后,家長們不惜讓孩子去上補習(xí)班,以改善他們的學(xué)習(xí)成績,這是因為他們的虛榮心和社會環(huán)境的變化。所以,孩子成了家長談?wù)摰闹行?,尤其是在學(xué)校里,以及他們自己的表現(xiàn),也成了家長們閑聊的話題。。父母不能過于倚重學(xué)校所傳授的知識,而忽略了家庭的教養(yǎng),而要以言傳身教的方式來進(jìn)行。盡管學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)行全方位的德智體美的培養(yǎng),但是在日常生活中,父母也會給他們帶來不同的影響。如果學(xué)生在學(xué)校所受的教育與他們在家中所體驗到的不同,他們就會產(chǎn)生不信任,從而對他們的成長產(chǎn)生負(fù)面影響。五、提升“雙減”政策效果的建議(一)社會層面隨著教育領(lǐng)域的擴(kuò)展,教育也在不斷地向外擴(kuò)展。一方面,學(xué)校教育依然很重要,值得我們尤其重視。同時,要大力發(fā)展社會資源,利用青少年宮、參觀高校、紅色資源等,引導(dǎo)學(xué)生形成科學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度。通過運用社會教育資源,激發(fā)并維持小學(xué)生的情感,加深其情感,促進(jìn)其在學(xué)業(yè)上的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要對教育資源進(jìn)行合理的分配,正如謝維維所言:"教育資源并非一成不變的,可以分為文化資源、制度資源、物質(zhì)資源、學(xué)校資源等。因此,要合理、平衡地配置優(yōu)質(zhì)的教學(xué)軟硬件,以保證各區(qū)域間的教學(xué)進(jìn)程不會出現(xiàn)不公平的情況,也不會因此而產(chǎn)生的社會不協(xié)調(diào)。(二)學(xué)校層面首先,教師必須對"教育"的內(nèi)涵進(jìn)行再界定,使之真正實現(xiàn)人的全面發(fā)展,實現(xiàn)從知識的傳授到全面的發(fā)展。因此,要大力引進(jìn)新的全人教育觀念,注重每一位學(xué)生的綜合素質(zhì)。其次,要重視德智、體、美的全面發(fā)展,采用科學(xué)的教學(xué)方法,打好基礎(chǔ),全面發(fā)展。要把重點放在"整個人"上,就必須對評價制度進(jìn)行改革。對學(xué)生而言,這并不只是一場考試。在學(xué)校里,學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)僅僅是他們的成就之一。學(xué)生的體育、藝術(shù)、道德等綜合素質(zhì),除學(xué)業(yè)成就之外,還應(yīng)納入綜合評價體系。同時,學(xué)生的自我評估和相互評估也可以被納入到評估系統(tǒng)中。通過對自身各層次的自我反省與反省,可以為其制定發(fā)展目標(biāo),并能有效地激發(fā)其內(nèi)在的興趣與潛能。(三)家庭層面作為未成年人的主要監(jiān)護(hù)人,父母有責(zé)任減輕其學(xué)習(xí)壓力,并采取必要的措施和方法。父母要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的"整體教育"理念,摒棄對"學(xué)習(xí)第一"的盲目崇拜。應(yīng)當(dāng)注意,“做一個文職人員”不能成為一個人是否獲得成功的唯一標(biāo)準(zhǔn),而金錢和社會地位也不能成為一個人是否獲得成功。不能用孩子的表現(xiàn)來衡量他的品質(zhì)。父母既要以做好家庭作業(yè)為標(biāo)準(zhǔn),又要注意學(xué)習(xí)過程、成長和變化,培養(yǎng)他們的求知欲和動手能力,真正做到全面發(fā)展。結(jié)語“雙減”政策的推行,對于我國的教育事業(yè)具有重大的現(xiàn)實意義。從短期來看,減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),有利于學(xué)生的身心發(fā)展,為國家的發(fā)展提供長期的后備人才。目前,全國各地都做了大量的“雙減”工作,但調(diào)查顯示,目前的小學(xué)生仍然存在著“超負(fù)荷”現(xiàn)象。目前雖然“雙減”政策已經(jīng)在各大中小學(xué)校中實行,但從個方面的效果來看,“雙減”還有待進(jìn)一步的推進(jìn),政府部門要積極、科學(xué)的轉(zhuǎn)變政府的職能,讓政府的作用得到充分的發(fā)揮,同時,政府的相關(guān)部門也要加強(qiáng)協(xié)調(diào),在執(zhí)行“雙減”的過程中,形成合力。參考文獻(xiàn)[1]張文娟,萬來斌.教育減負(fù)政策執(zhí)行偏離的原因及對策分析——基于利益相關(guān)者的視角[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2018(08):51-55.[2]葛新斌,張玲.我國減負(fù)政策執(zhí)行阻滯及其對策探析——基于“馬薩模式”的視角[J].教育發(fā)展研究,201
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