【天河區(qū)S街道生活垃圾分類管理問題及優(yōu)化建議9400字(論文)】_第1頁
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天河區(qū)S街道生活垃圾分類管理問題及完善對策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u22748摘要 vi隨著人民生活質(zhì)量的提高和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在我國村民追求高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的生活質(zhì)量時,大量的廚余、有毒有害、廢料垃圾也隨之出現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國202個大中城市在2017年共累計產(chǎn)生生活垃圾20194.4萬噸,對生活垃圾的處置率高達(dá)99.5%,累計處置20084.3萬噸。按照上述相關(guān)數(shù)據(jù)來看,我國每年都要花費(fèi)大量的人力、資金、物力去處理垃圾,由于垃圾是危害環(huán)境的主要因素,必須進(jìn)行垃圾分類,打破傳統(tǒng)的堆存模式,科學(xué)、合理地處理垃圾。集益村成立于2010年8月22日,規(guī)劃面積7.79公頃,總占地面積10.85萬公頃。集益村謹(jǐn)遵國家和地方政府出臺的垃圾分類法,將本社區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾大致分為四類,分別是:有毒有害垃圾(電池、溫度計等)、可回收垃圾(紙板、木頭等)、不可回收垃圾(廚余垃圾等)和其他垃圾(衛(wèi)生紙、一次性杯子、塑料袋等)。雖然自2019年開始,集益村就對村民產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行了科學(xué)合理的垃圾分類,并對分類后的垃圾進(jìn)行相應(yīng)的檢查,但由于我國村民對垃圾分類方面一直不是很注重,從而導(dǎo)致了各種困難和問題的出現(xiàn)。本研究的主要意義是改進(jìn)現(xiàn)有的垃圾分類方法,使垃圾分類方面的缺陷問題在天河社區(qū)天園街能夠得到充分的解決,從而提高天河社區(qū)天園街的整體民居住環(huán)境質(zhì)量,并對天河社區(qū)天園街全面開展基本的環(huán)境保護(hù)任務(wù),通過減少污染物排放以及對垃圾的正確分類規(guī)劃,減少對經(jīng)濟(jì)和健康的影響,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的平衡,從而讓天河社區(qū)天園街整體生活質(zhì)量再進(jìn)一步。一、天河區(qū)天園社天園街道生活垃圾分類管理的現(xiàn)狀天園街道,隸屬于\t"/item/%E5%A4%A9%E5%9B%AD%E8%A1%97%E9%81%93/_blank"廣東省\t"/item/%E5%A4%A9%E5%9B%AD%E8%A1%97%E9%81%93/_blank"廣州市\(zhòng)t"/item/%E5%A4%A9%E5%9B%AD%E8%A1%97%E9%81%93/_blank"天河區(qū),地處\t"/item/%E5%A4%A9%E5%9B%AD%E8%A1%97%E9%81%93/_blank"天河區(qū)南部,東起車陂路,與\t"/item/%E5%A4%A9%E5%9B%AD%E8%A1%97%E9%81%93/_blank"車陂街道相依;南達(dá)黃埔大道中,與\t"/item/%E5%A4%A9%E5%9B%AD%E8%A1%97%E9%81%93/_blank"員村街道、車陂街道相連;西到華南快速干線,與石牌街道相接;北至中山大道西,與\t"/item/%E5%A4%A9%E5%9B%AD%E8%A1%97%E9%81%93/_blank"棠下街道相鄰,面積4.2平方千米。(一)生活垃圾分類認(rèn)知度表3-1居民對生活垃圾分類認(rèn)知(N=300)按照以上表格中的調(diào)查結(jié)果,你覺得是否需要將垃圾進(jìn)行分類?其中百分之八十左右的人認(rèn)為有必要,百分之十六左右的人不在意,百分之二左右的人不感興趣;對于“垃圾分類是否合理”這個問題,有百分之七十左右的人表示有一定作用,22.1%的居民認(rèn)為它可有可無,僅百分之七左右的居民表示,將垃圾分類是完全不需要的;有關(guān)居民的問卷,你覺得有害垃圾是什么?百分之四十一左右的居民將汞溫度計視為危險廢物;百分之三十二左右的居民將廢舊電池視為危險廢物;百分之十七左右的居民將塑料一類視為危險垃圾;對“不進(jìn)行分類會帶來什么問題?”調(diào)查顯示,百分之五十一左右的居民認(rèn)為不正確的生活垃圾分類會造成環(huán)境污染,百分之二十七左右的居民認(rèn)為不對生活垃圾進(jìn)行分類會增加工作負(fù)擔(dān),百分之十七左右的居民認(rèn)為不對生活垃圾分類就無法實(shí)現(xiàn)垃圾利用,還有百分之左右的居民覺得不對生活垃圾分類還會產(chǎn)生其他問題。綜合上述問題,多數(shù)居民對生活垃圾分類的認(rèn)識較為準(zhǔn)確,但仍有一些人對生活垃圾分類的認(rèn)識不夠透徹,還需對其進(jìn)行全面的宣傳。(二)生活垃圾分類宣傳表3-2居民對生活垃圾分類宣傳(N=300)根據(jù)以上表格的調(diào)研和分析,對“你是如何了解垃圾分類的?”百分之七十八左右的居民選擇了電視、報紙和網(wǎng)絡(luò),百分之十五左右的居民選擇了政府的宣傳,百分之五左右的居民選擇了家庭、朋友和老師,百分之二左右的居民選擇了其它;“請問是否要交生活垃圾處理費(fèi)?”就此問題,市民中有百分之八十二的認(rèn)為這項(xiàng)收費(fèi)是合理的;百分之十二的人不同意這項(xiàng)收費(fèi)。這些結(jié)果可以反映出對居民宣傳生活垃圾分類的力度不足,垃圾分類還不能深入人心并成為生活中不可缺少的一部分,居民對垃圾分類認(rèn)識不足。表3-3社區(qū)居委會對生活垃圾分類宣傳(N=5)關(guān)于“你是通過什么途徑以及怎樣理解垃圾分類的?”就這一問題,百分之八十的居民都選擇了看電視和網(wǎng)絡(luò);選擇報刊、書籍、家人、朋友的比例為百分之二十;“關(guān)于小區(qū)里的垃圾分類都做了哪些工作?”在居民中,有百分之六十的居民選擇了垃圾分類講座,百分之四十的居民選擇了其他的宣傳方式。從上述情況可以看出,目前社區(qū)居民對生活垃圾分類的認(rèn)識還很薄弱,宣傳的效果也不是很好。(三)生活垃圾分類實(shí)施表3-4居民對生活垃圾分類實(shí)施(N=300)“你會不會將垃圾分類投放到其他不合理的地方?”有百分之六十七左右的人不知道該如何處理,百分之二十二左右的人會將垃圾進(jìn)行合理分類,百分之十的人不會進(jìn)行分類。問:“你平時如何處理生活垃圾?”百分之四十三左右的人會將有用的東西進(jìn)行循環(huán)利用,剩下的則放在垃圾桶里;百分之三十五的人會將垃圾扔進(jìn)垃圾箱,百分之七十七左右的人會將有用的東西收集起來,剩下的則會放在垃圾箱里,百分之四的人會選擇另外的方法進(jìn)行垃圾處理。關(guān)于“垃圾分類的難點(diǎn)是什么?”百分之十九的人不會垃圾分類,百分之七十七的人不會選擇將垃圾分類,百分之三左右的人會選擇其他的垃圾處理方式。上述情況表明,目前要使居民正確地將生活垃圾分類,存在一定的難度。表3-5社區(qū)居委會對生活垃圾分類宣傳(N=5)通過回答“你覺得在你居住的地方實(shí)行垃圾分類會遇到什么障礙?”調(diào)查結(jié)果顯示,百分之六十的居委會工作人員認(rèn)為,居民對垃圾分類的認(rèn)識不足,百分之二十的社區(qū)組織工作人員認(rèn)為社區(qū)對垃圾分類工作的硬件設(shè)施配備不足;關(guān)于“你會按照指引在公共場所分類垃圾嗎?”百分之二十的人選擇不清楚,百分之八十的人說他們不懂。從上述情況可以看出,居民對生活垃圾的認(rèn)識還很淺。(四)生活垃圾分類方法表3-6居民對生活垃圾分類方法(N=300)表3-7社區(qū)居委會對生活垃圾分類方法(N=5)根據(jù)以上兩張表格的調(diào)研結(jié)果,天河社區(qū)天園街居民和居委會的居民對垃圾分類的認(rèn)識不夠透徹,對垃圾分類的認(rèn)識不足。二、天河區(qū)天園社天園街道生活垃圾分類管理存在的問題(一)法律法規(guī)體系不完善道德問題僅僅是造成我國垃圾分類管理中出現(xiàn)問題的一個重要因素,更多地涉及了相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。當(dāng)前,我國城市垃圾分類工作日益受到重視,但有關(guān)政策法規(guī)的缺失,對其總體的約束力不足。廣州市先后發(fā)布了《市容園林委市發(fā)展改革委關(guān)于我市生活垃圾分類管理實(shí)施意見》,《廣州市生活垃圾分類行動方案》,《廣州市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,《廣州市生活垃圾管理?xiàng)l例》,《廣州市生活垃圾管理?xiàng)l例》,是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合廣州市的實(shí)際情況,制定了十章七十四條。盡管與以前的政策相比,更加詳細(xì)、合理、完善,但主要集中在原則條款和技術(shù)支持方面,缺乏實(shí)踐上的可操作性,有關(guān)部門在執(zhí)行中缺乏具體的法律基礎(chǔ)。比如第八章,所有的管理都是由城管來管理,而生活垃圾的管理,則是由政府、企業(yè)、社區(qū)、個人組成,這些都是政府、企業(yè)、社區(qū)、個人,這些都是政府管理部門無法處理的問題,最終造成的結(jié)果,就是管理效率低下,工作人員敷衍了事,垃圾問題依然存在?!稐l例》雖有“垃圾評估機(jī)制”,但沒有結(jié)合各區(qū)、街道的實(shí)際,對考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也沒有明確。(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完備廣州市現(xiàn)有的生活垃圾處置模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的處置模式向源頭分類、運(yùn)輸、回收等方向發(fā)展,盡管已經(jīng)有了很大的進(jìn)展,但仍有許多問題需要解決。現(xiàn)在,廣州市按照“四分類”的原則分類投放、收運(yùn)、處置,但在很多地區(qū)仍存在垃圾分類的問題。以下是一份有關(guān)“垃圾分類將面臨什么難題”的問卷,其中77%的人表示不使用垃圾分類。社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人民的物質(zhì)條件大為提高,垃圾的數(shù)量也在增加。通過對天河社區(qū)天園街進(jìn)行調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)垃圾分類僅限于可回收垃圾和其它垃圾兩類,這與廣州市規(guī)定的垃圾分類、廚余、有害等不相適應(yīng),讓那些自覺垃圾分類的人“無從下手”,嚴(yán)重影響了市民對垃圾分類的熱情。作者通過對天河社區(qū)天園街的調(diào)研,了解到目前小區(qū)內(nèi)垃圾桶的容量已不能滿足居民的需要,往往會有垃圾從垃圾桶中溢出來,讓人不得不將垃圾堆放在垃圾桶旁邊,還會因?yàn)槔奈兜捞^刺鼻,導(dǎo)致到處亂丟,衛(wèi)生狀況不容樂觀,不但會影響到居民的身體,還會給城市的環(huán)境帶來負(fù)面影響。另外,天河社區(qū)天園街垃圾分類垃圾桶的設(shè)計存在一定的問題,在小區(qū)內(nèi)沒有垃圾桶,而將垃圾桶放在了小區(qū)的入口處,而且垃圾桶又臟又老,上面寫著“可回收”、“其他”等不清楚的標(biāo)簽,嚴(yán)重影響了居民對垃圾的分類。而且沒有更新的智能垃圾收集盒,傳統(tǒng)的垃圾收集垃圾桶也不能滿足居民累積的積分來換取獎勵。圖4-1生活垃圾分類會遇到哪些困難(三)政府與社區(qū)的協(xié)同性有待加強(qiáng)第一,垃圾分類管理工作中還存在著一些問題。從點(diǎn)到面,逐級進(jìn)行。從社區(qū)開始,逐步向街鎮(zhèn)、區(qū)、市進(jìn)行治理。作為政府、市場和居民之間的紐帶,社區(qū)自治已經(jīng)成為一支不可或缺的綠色力量。當(dāng)前廣州市的垃圾分類管理工作,目前,垃圾的收集工作大多依賴于市政委監(jiān)管單位和企業(yè),而對社區(qū)的垃圾管理卻缺少監(jiān)管。另外,在《廣州市生活垃圾管理?xiàng)l例》中,還有一條規(guī)定,那就是,關(guān)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,只是涉及了有關(guān)部門的具體情況,卻沒有明確的規(guī)定,對各個部門的工作進(jìn)行了全面的監(jiān)管。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),天河社區(qū)天園街沒有專門的工作人員來管理垃圾分類,居民的源頭分類工作成效不佳,社區(qū)的正面監(jiān)管功能也未完全發(fā)揮。第二是沒有做好垃圾分類的宣傳和教育工作。目前,廣州市已經(jīng)全面開展了垃圾分類的工作,已成為一種普遍現(xiàn)象??傮w來說,大多數(shù)居民都聽說過垃圾分類,也知道了一些垃圾分類的知識,但還處于初級階段。全市已開展了259.11萬人次的入戶宣傳,提高了群眾的普遍性和知情率。在濱化新區(qū)、中新生態(tài)城市、和平、河北、寶坻、中新,建立了城市生活垃圾分類宣傳基地。但是,由于民眾的環(huán)保意識不強(qiáng),很少有人會專門到教會學(xué)校里來,另外,由于上門服務(wù)的效率低下,費(fèi)用過高,所以,在垃圾分類方面,宣傳和教育工作還不夠完善。從下面的圖3-4可以看出,50%的市民沒有足夠的重視垃圾分類?,F(xiàn)在,社區(qū)以舉辦宣傳、宣講、張貼宣傳畫為主,但由于工作繁忙、興趣不大,導(dǎo)致市民對講座、宣傳畫等方面的重視程度不高,難以在日常生活中應(yīng)用。所以,應(yīng)進(jìn)一步加大對垃圾分類的宣傳與教育,促使市民樹立“源頭”的觀念。圖4-2您認(rèn)為生活垃圾分類還有哪些難題?(四)垃圾分類工作止于社區(qū),難以深入到民總體來看,天河區(qū)天園社天園街道大部分的居民對生活垃圾分類知識的了解還只停留在表面,居民受傳統(tǒng)處理垃圾方式以及懶惰心理的影響,認(rèn)為生活垃圾分類是政府的責(zé)任,和他們無關(guān),再加上缺乏剛性約束,導(dǎo)致生活垃圾分類整體參與率偏低。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),天河區(qū)天園社天園街道居民中對參與垃圾分類活動有52.17%的人偶爾參與,同時有44.57%的居民沒有興趣,只有3.26%的居民表示會經(jīng)常參與。圖4-3“您經(jīng)常參與垃圾分類活動嗎?”三、天河區(qū)天園社天園街道生活垃圾分類管理存在問題的原因(一)居民對生活垃圾分類認(rèn)知重視度不足對天河區(qū)天園社天園街道居民生活垃圾分類認(rèn)知情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),在垃圾分類意識方面,意識較強(qiáng)的居民只占16.33%,意識一般的居民占據(jù)了54.68%,還有28.99%的居民沒有垃圾分類意識。這些結(jié)果充分說明了上海居民對垃圾分類的認(rèn)知還有待進(jìn)一步增強(qiáng),大部分居民嫌垃圾分類較為麻煩,習(xí)慣在不分類的情況下就直接焚燒或者填埋處理。絕大多數(shù)居民認(rèn)為垃圾分類有利于環(huán)境保護(hù),但沒有身體力行,垃圾分類投放還停留在口頭上,沒有付諸實(shí)際行動,導(dǎo)致垃圾分類投放的效果不令人滿意。通過對部分居民的訪談可知,有很大一部分居民不知道垃圾分類的目的以及垃圾不分類的危害,正因?yàn)閷诸愅斗诺脑敿?xì)情況不夠了解,也就不會在行為上加以改善了。(二)環(huán)衛(wèi)部門分類條件不足當(dāng)居民意識到垃圾分類的重要性并開始踐行垃圾分類政策時,環(huán)衛(wèi)部門就面臨著作業(yè)的問題。首先,最大的問題是在許多地區(qū),特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū),用于衛(wèi)生設(shè)施的車輛、設(shè)備和工具水平非常差。不難理解,在對垃圾進(jìn)行分類時,效果會大大地降低。當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門作為天河區(qū)天園社天園街道垃圾分類管理的重要組成部分,承擔(dān)著垃圾分類收集和運(yùn)輸?shù)姆敝厝蝿?wù)。如果環(huán)衛(wèi)部門的設(shè)備條件都離垃圾分類的要求相差甚遠(yuǎn),那么垃圾分類的管理就成了空談,畢竟這也是改善垃圾分類不可或缺的一部分。(三)社區(qū)和社會組織參與治理宣傳不夠垃圾分類需要企業(yè)和社會組織的共同參與,通過前文的調(diào)查可知,當(dāng)前上海天河區(qū)天園社天園街道相關(guān)部門的生活垃圾分類教育宣傳效果并不明顯。其一,上海第三方環(huán)保企業(yè)和社會組織城市生活垃圾宣傳教育工作落實(shí)不夠,尤其是城市各社區(qū)的宣傳工作不到位,宣傳效果不理想,由上文調(diào)查可知,大多數(shù)居民表示自己很少甚至基本沒有接觸到城市生活垃圾分類的宣傳教育。其二,由居民接受到垃圾分類教育的程度可知,相關(guān)部門在宣傳分類投放方面的知識和政策時還存在的宣傳教育形式單一的問題,導(dǎo)致居民在接受這些城市生活垃圾分類知識與政策方面存在難度,很多政策和信息對居民來說顯得較為陌生,從而無法理解,就更別說有效執(zhí)行了。政府的宣傳沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果,這種宣傳就是無效的,對于居民來說,很難去理解這些政策,還浪費(fèi)了政策宣傳的成本。出現(xiàn)這一情況與政府宣傳內(nèi)容缺乏引導(dǎo)性還有一定的關(guān)系,這種引導(dǎo)性不足主要體現(xiàn)在對生活垃圾分類工作倡導(dǎo)不足、對生活垃圾分類投放的規(guī)定不夠明確等方面上,導(dǎo)致宣傳沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。(四)政府資金政策措施落實(shí)不到位目前廣州市為了環(huán)境治理工作的順利實(shí)施,特意成立了廣州環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,主要職責(zé)為在廣州工業(yè)城市推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開放與科技的進(jìn)步,開拓環(huán)保市場等等,但是該協(xié)會并沒有發(fā)揮根本的作用,比如在垃圾分類資金投放方面,組織力量也不大,群眾號召力不高,在城市生活垃圾分類推進(jìn)方面,政府環(huán)保部門的作用沒有得到充分發(fā)揮,其潛力還有待進(jìn)一步挖掘。環(huán)保機(jī)構(gòu)在廣州市生活垃圾分類處理方面發(fā)揮著終端治理作用,主要處理其他環(huán)節(jié)無法處理的垃圾類型,但在治理城市生活垃圾方面,環(huán)保部門的作用并不顯著,缺乏垃圾治理的技術(shù)和設(shè)備等,導(dǎo)致治理的效果得不到顯著的提升,沒有投入足夠的資金建立垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施,在垃圾源頭分類減量、中間收運(yùn)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的參與度嚴(yán)重不足,除了這些環(huán)節(jié)外,監(jiān)督環(huán)節(jié)的參與更是處于空白階段。四、天河社區(qū)天園街生活垃圾分類治理的對策(一)完善法律法規(guī)體系廣州政府應(yīng)加強(qiáng)和完善生活垃圾分類管理制度,以保證其在法律上的貫徹落實(shí),促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。要按照現(xiàn)實(shí)的要求,對其進(jìn)行調(diào)整和完善,嚴(yán)格按照規(guī)則來執(zhí)行,并與有關(guān)的法律和規(guī)章系統(tǒng)銜接,明確具體的執(zhí)行細(xì)則,尤其是針對基層制定的法令,確保其制度的規(guī)范化、可操作性和有效性。結(jié)合我國目前的現(xiàn)狀,探討了城市垃圾分類的合理管理模式,并進(jìn)一步細(xì)化了城市垃圾分類的執(zhí)法、宣傳等方面的具體措施。明確各主體在垃圾分類中的職責(zé)和職責(zé),在此基礎(chǔ)上,還制定了激勵、處罰等相關(guān)的激勵機(jī)制。此外,政府要通過與企業(yè)合作,讓政府積極地參與到垃圾分類中來,一方面要讓企業(yè)認(rèn)識到自己的社會責(zé)任,另一方面也要讓更多的人參與到垃圾分類中來。比如城西區(qū)管理局和利盟聯(lián)合舉辦了一次垃圾分合作機(jī)構(gòu),每個垃圾站都會有專門的工作人員,負(fù)責(zé)給他們講解如何將垃圾分類,以及如何將垃圾扔進(jìn)該扔的垃圾桶。通過這種宣傳活動,可以讓廣大人民群眾明白自己的職責(zé)所在,也能明白如何進(jìn)行垃圾分類,垃圾分類不僅要由政府來完成,還要由企業(yè)、人民群眾來完成,這樣才能提高垃圾分類工作的效率。(二)制定垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在傳統(tǒng)的垃圾分類管理中,政府既是“發(fā)令者”,又是“執(zhí)行者”,這樣的“全盤管理”模式,不但會使政府的功能效率下降,還會增加治理成本,增加政府的財務(wù)負(fù)擔(dān),使許多城市管理工作難以進(jìn)行。為此,必須建立相關(guān)的垃圾分類收費(fèi)體系。從下面的圖表4-1可以看出,在征收垃圾處理費(fèi)方面,82%的人表示應(yīng)該交,但是要合理。因此,多數(shù)社區(qū)居民在生活垃圾分類過程中支付了部分費(fèi)用,而合理處置居民生活垃圾不僅可以引導(dǎo)居民主動分類垃圾,還可以降低政府垃圾投入。加大基建力度。加快以小區(qū)為單位的垃圾分類區(qū)建設(shè),逐步向街道、區(qū)擴(kuò)展,按照居民人數(shù)、點(diǎn)位、收集線路等因素,科學(xué)、合理地布置四種顏色的垃圾桶,桶身上懸掛統(tǒng)一的分類標(biāo)識,方便了居民的垃圾分類,方便了居民在源頭進(jìn)行分類投放;對設(shè)備不完善、臟亂差的設(shè)備進(jìn)行回收,建立符合條件的新設(shè)備;對不懂垃圾分類作業(yè)的員工進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn),以保證垃圾分類后不會混在一起,從而增強(qiáng)了居民對垃圾分類的信心。圖5-1您覺得應(yīng)該繳納生活垃圾處理費(fèi)嗎?(三)重視居民的垃圾分類宣傳教育工作垃圾分類工作的順利實(shí)施依賴于居民的參與,居民是垃圾分類投放的重要主體之一。通過借鑒日本生活垃圾分類投放的成功經(jīng)驗(yàn)可知,垃圾分類投放的教育工作不可或缺,其在提升居民意識和參與度方面發(fā)揮著不可小覷的作用。因此,為了讓更多居民自覺參與到生活垃圾分類投放的隊伍中來,天河區(qū)天園社天園街道需要積極開展生活垃圾分類投放的宣傳教育工作。為了保障宣傳教育的有效性,需要豐富宣傳的方式,增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的全面性,提升宣傳的深度,讓居民深刻了解生活垃圾分類投放的相關(guān)知識。在這方面,上海可以借鑒杭州市的成功經(jīng)驗(yàn),打造“跟著垃圾去旅游”環(huán)境教育旅游專線,帶領(lǐng)居民到垃圾焚燒廠或者處理廠等地區(qū)參觀,了解這方面的知識,并在宣傳的構(gòu)成中從小學(xué)生抓起,讓公民從下養(yǎng)成良好的生活垃圾分類投放的好習(xí)慣。在這方面,學(xué)校需要發(fā)揮主觀能動性,豐富教育的形式和內(nèi)容。天河區(qū)天園社天園街道可以學(xué)習(xí)日本的成功經(jīng)驗(yàn),將垃圾分類教育納入教育體系,讓居民從小受到垃圾分類投放的熏陶,從而將這些意識內(nèi)化為自己的行為,讓孩子來帶動家長,從而使得諸多家庭都參與到生活垃圾分類投放的隊伍中來,從而保障良好垃圾分類投放氛圍的營造以及垃圾產(chǎn)生量的顯著降低。(四)加強(qiáng)政府與社區(qū)的協(xié)同性首先,加強(qiáng)垃圾分類源頭監(jiān)管,由于生活垃圾的種類很多,因此必須成立一個專業(yè)的機(jī)構(gòu)來配合,以進(jìn)一步完善其功能,同時也要加強(qiáng)政府的工作,提升公眾的服務(wù)意識,為做好垃圾分類奠定堅實(shí)基礎(chǔ);為了更好地改善城市的環(huán)境衛(wèi)生,確保垃圾的可循環(huán)使用,社區(qū)成立了一個專門的工作小組,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以確保垃圾的處理工作的順利進(jìn)行,提高了處理的效率,并及時處理了一些問題;同時,要把各部門的責(zé)任細(xì)化到個人,使各部領(lǐng)導(dǎo)主動參與,才能有效地推進(jìn)治理工作。另外,在整個流程中,都要設(shè)立一個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,確保所有的垃圾分類工作都能得到實(shí)時的監(jiān)控,同時,還可以開發(fā)出一些監(jiān)控軟件,讓市民們可以上傳違法的圖片,也可以直接舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時解決問題,并向舉報人反饋調(diào)查結(jié)果,鼓勵群眾舉報,并給予相應(yīng)的獎勵,形成人人有責(zé)的社會環(huán)境。其次,加強(qiáng)垃圾分類知識的宣傳教育。“零浪費(fèi)”的目標(biāo)已經(jīng)在美國很多地方建立。也就是說,通過再利用、再循環(huán)和其它方式,他們試圖大量削減填埋的廢棄物。寧波政府要加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳,引導(dǎo)市民合理消費(fèi),及時向市民宣傳垃圾分類的有關(guān)法規(guī)和政策,樹立正確的垃圾分類觀念,樹立垃圾分類的良好習(xí)慣和環(huán)境意識;運(yùn)用多種途徑和方法,多渠道、多角度地開展生活垃圾的減量化工作,充分利用社會資源,對生活垃圾的危害進(jìn)行及時的宣傳,并指導(dǎo)人們采用無公害的處置方法。進(jìn)一步對生活垃圾進(jìn)行分類界定,構(gòu)建和諧健康社會環(huán)境。第一,是廣告。組織有關(guān)垃圾分類的團(tuán)體活動,適時向公眾推廣垃圾可回收和無公害處理方式,提高公眾社會責(zé)任感,可召開一些專題研討會,邀請本地居民參加,讓他們了解垃圾分類的重要性,倡導(dǎo)建立一個和諧的社會,防止浪費(fèi)資源,促進(jìn)他們積極參加。第二點(diǎn),是媒體的推廣。要充分運(yùn)用新聞媒介,不斷加大宣傳力度,不斷提高居民對生活垃圾的認(rèn)識,使居民盡早養(yǎng)成正確的分類投放行為。對垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理等情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),并將檢查情況和處理情況及時公布。收集垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置等相關(guān)資料,并定期向公眾發(fā)布,并接受公眾的監(jiān)督。通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等傳統(tǒng)媒介,將有關(guān)建設(shè)垃圾運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作的有關(guān)情況及時發(fā)布,動員全社會力量積極參與,廣泛接受社會監(jiān)督。城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置管理信息體系,并將其信息及時公布,并與有關(guān)部門進(jìn)行信息交流。建設(shè)項(xiàng)目配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由城市管理部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織編制,并向社會公開,以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目配套生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)。城市生活垃圾處置設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃,必須按照國家的法律法規(guī),將其納入國土空間規(guī)劃,并與相關(guān)的規(guī)劃相互銜接

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