重慶市教育信息化應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查

重慶市中小學(xué)教育信息化應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查研究王緯虹，楊博，佐堃（重慶市教育科學(xué)研究院，重慶400015）[摘要]采用自編“教育信息化應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷”，從教師上網(wǎng)行為、教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀、教育信息化建設(shè)發(fā)展對(duì)策措施三個(gè)方面，對(duì)重慶市中小學(xué)教育信息化應(yīng)用的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和制約因素進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)重慶市教育信息化建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育資源建設(shè)以及教師信息技術(shù)能力等方面均取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍存在信息化發(fā)展失衡、教育資源建設(shè)和教師教學(xué)信息化條件欠完善、教育信息化人才隊(duì)伍建設(shè)不足等問(wèn)題，建議加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、教育資源建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。[關(guān)鍵詞]中小學(xué)；教育信息化；應(yīng)用現(xiàn)狀；調(diào)查研究[中圖分類號(hào)]G434 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A一、引言隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用得到快速發(fā)展。利用多媒體教學(xué)和互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)教育信息化，并以此促進(jìn)教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)內(nèi)容的變革已成為當(dāng)今教育的重要發(fā)展方向。近年來(lái)，在教育信息化進(jìn)程中，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策與指導(dǎo)性文件。2001年10月召開的全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會(huì)議上決定：從2001年起用5到10年的時(shí)間在全國(guó)中小學(xué)普及信息技術(shù)教育。2003年9月國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中提出：實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。2004年教育部頒布了《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，2005年啟動(dòng)了《全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃》。2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006-2020年）》，其中指出教育信息化是社會(huì)信息化的重要組成部分，是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。2010年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，這些政策與指導(dǎo)性文件都為教育信息化建設(shè)提供了重要的保障。此外，“校校通”工程和全國(guó)教育信息化“百億工程”的建設(shè)也使我國(guó)中小學(xué)教育信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門繼續(xù)提出：進(jìn)一步加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè)，為信息技術(shù)的應(yīng)用普及創(chuàng)造有利條件；繼續(xù)加強(qiáng)資源建設(shè)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享；大力開展教師培訓(xùn)，努力提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力和水平；加強(qiáng)技術(shù)支持服務(wù)體系建設(shè)，把服務(wù)工作做到實(shí)處。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)教育信息化建設(shè)已經(jīng)作了大量相關(guān)的研究，主要對(duì)教育環(huán)境的信息化、教師與學(xué)生的信息化、教育過(guò)程的信息化等問(wèn)題進(jìn)行了分析，[1][2][3]并給出了相應(yīng)的建議和意見，對(duì)教育信息化建設(shè)工作的進(jìn)一步開展具有一定的指導(dǎo)意義。但是，在這些研究結(jié)果中定性分析問(wèn)題的居多，研究中提出的建議一般是宏觀上的，與實(shí)際操作尚有一定的距離。此外，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不均衡，不同地區(qū)的資金投入，建設(shè)重點(diǎn)也不相同，[4][5]因此教育信息化也存在顯著的區(qū)域、群體間差異。而相關(guān)研究針對(duì)地域、群體差異，提出的可實(shí)際操作的建議尚不完善，這也是教育管理部門在實(shí)踐操作中難以根據(jù)研究結(jié)果作出決策的原因。對(duì)重慶這一城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)非常典型的地區(qū)，地域，群體差異更加明顯。并且重慶作為西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)教育的中心城市，對(duì)其教育信息化的研究對(duì)西南地區(qū)教育信息化的發(fā)展也有相當(dāng)?shù)慕梃b意義。因此結(jié)合前述問(wèn)題，本研究擬在深入了解重慶市中小學(xué)教育信息化發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題提出切合實(shí)際的對(duì)策與建議。二、調(diào)查工具及對(duì)象我們?cè)诓殚喯嚓P(guān)文獻(xiàn)[6][7][8][9]的基礎(chǔ)上，自編了“重慶市教育信息化應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷”。調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)包括基本信息、教師網(wǎng)絡(luò)行為調(diào)查、教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查以及教育信息化建設(shè)發(fā)展對(duì)策和措施四個(gè)方面，共設(shè)計(jì)題目59道，以考察重慶市教育教育信息化應(yīng)用的現(xiàn)狀。調(diào)查對(duì)象以義務(wù)教育階段教師為主，年齡集中在31-40歲，男女比例相當(dāng)，學(xué)歷以本科、?？茷橹?。調(diào)查選取重慶市21個(gè)區(qū)縣，分區(qū)縣隨機(jī)抽取了城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村約130所中小學(xué)（以縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校為主，重點(diǎn)與非重點(diǎn)學(xué)校比例相對(duì)均衡），共發(fā)放問(wèn)卷7000份，回收問(wèn)卷6288份（回收率89.8%），有效問(wèn)卷3937份（有效率63.1%）。三、調(diào)查結(jié)果與分析（一)教師上網(wǎng)行為1.教師日均上網(wǎng)時(shí)間1-3小時(shí)，網(wǎng)齡以3-5年以上為主，城鄉(xiāng)、校際差異顯著調(diào)查結(jié)果顯示，受訪教師平均每天上網(wǎng)1-3小時(shí)，[10]與2012年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心報(bào)告的2.8小時(shí)相當(dāng)。網(wǎng)齡以5年以上和3-5年為主，且城鄉(xiāng)差異顯著（χ2(10)=114.582，p<.01），即5年以上網(wǎng)齡的城市教師比例（72.8%）顯著高于農(nóng)村教師（51.4%）和縣鎮(zhèn)教師（60.4%）。同樣5年以上網(wǎng)齡的重點(diǎn)學(xué)校教師比例（64.9%）也顯著高于非重點(diǎn)學(xué)校（57.5%）（χ2(10)=44.912，p<.01）。城市學(xué)校和重點(diǎn)學(xué)校教師接觸互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間更長(zhǎng)的特點(diǎn)，可能對(duì)其教育信息化能力的形成和發(fā)展會(huì)帶來(lái)更多積極的影響。數(shù)據(jù)還顯示，92.6%的教師主要在家上網(wǎng)，反映出教師工作的一些特點(diǎn)，提示我們要注重教師個(gè)人教學(xué)信息化條件的改善。2.教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)行為以查閱下載教學(xué)資源為主，網(wǎng)絡(luò)交流逐步普及教師在互聯(lián)網(wǎng)上主要有四種活動(dòng)：查看新聞資訊，查閱下載教學(xué)資源，即時(shí)通信和網(wǎng)絡(luò)娛樂。對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)一步調(diào)查表明，教師活動(dòng)主要以查詢下載教學(xué)資源(89.2%)和參加網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)(63.4%)為主，從不進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)的僅占7%。說(shuō)明信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為教師教學(xué)工作方式的重要組成部分。對(duì)比教師與學(xué)生、家長(zhǎng)、同事溝通交流中幾種常見方式的使用頻率，發(fā)現(xiàn)無(wú)論是師生交流，教師與家長(zhǎng)之間的交流，還是教師與校內(nèi)外同事的交流仍然以傳統(tǒng)的面談、電話和短信聯(lián)系為主，但網(wǎng)絡(luò)交流的使用也在逐步普及。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與同事、家長(zhǎng)和學(xué)生的交流占到教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)48.6%的比例，也反映了網(wǎng)絡(luò)對(duì)教師日常交流方式的影響。(二)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.半數(shù)以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”，城鄉(xiāng)、校際差異顯著調(diào)查顯示，84.8%的教師所在學(xué)校配有相應(yīng)的多媒體設(shè)備或多媒體教室，其中56.8%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班通”。56.3%的教師認(rèn)為學(xué)校網(wǎng)速能基本滿足教學(xué)需要。但仍有41.7%的教師認(rèn)為學(xué)校信息化發(fā)展最迫切需要解決的問(wèn)題是“盡快配齊硬件設(shè)備”。在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，城鄉(xiāng)學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校之間存在顯著差異。71.2%的城市學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班通”，而縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”的比例分別僅為56.6%和46.7%（χ2(4)=156.303，p<.01）。68%的重點(diǎn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班通”，而非重點(diǎn)學(xué)校只有50.9%實(shí)現(xiàn)了“班班通”（χ2(4)=190.468，p<.01）。2.僅四分之一的教師配有個(gè)人專用電腦調(diào)查顯示，77.9%的教師在學(xué)校配有電腦，但配有個(gè)人專用電腦的僅占25.9%,說(shuō)明教師個(gè)人教學(xué)電腦擁有量嚴(yán)重不足。教師教學(xué)電腦的配置存在顯著的城鄉(xiāng)和學(xué)校差異。配有個(gè)人專用電腦的城市教師比例（46.8%）顯著高于縣鎮(zhèn)（24.1%）和農(nóng)村（13.9%）（χ2(8)=328.451，<.01）；配有個(gè)人專用電腦的重點(diǎn)學(xué)校教師比例（37.9%）也顯著高于非重點(diǎn)學(xué)校（17.4%）（χ2(8)=229.126，<.01）。3.約半數(shù)左右學(xué)校建有校本資源庫(kù)/網(wǎng)，教學(xué)素材、教學(xué)課件的開發(fā)尚待加強(qiáng)。調(diào)查顯示，50.6%的教師所在學(xué)校建立了相應(yīng)的校本資源庫(kù)/網(wǎng)；44.8%的學(xué)校安裝了一套以上的商業(yè)教學(xué)資源庫(kù)/網(wǎng)。51.8%的教師認(rèn)為學(xué)校教育資源庫(kù)為其提供了高質(zhì)量、豐富的教學(xué)資源。49.9%的教師認(rèn)為其學(xué)校的教育資源庫(kù)內(nèi)容更新、升級(jí)及時(shí)，能滿足教學(xué)和教改需要。以上數(shù)據(jù)表明，教學(xué)資源庫(kù)/網(wǎng)的數(shù)量依然偏少，質(zhì)量有待提高。政府、學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加大教育資源建設(shè)上的投入，提升教育資源數(shù)量和質(zhì)量。對(duì)教師最需要的教學(xué)資源類型進(jìn)行的調(diào)查顯示，圖片、視頻等教學(xué)素材以及課件是教師最青睞的教學(xué)資源，詳見圖1。教育資源建設(shè)方面城鄉(xiāng)、校際差異顯著。約66.8%的城市學(xué)校建有校本資源庫(kù)/網(wǎng)，縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校則分別為50.4%和39.1%（χ2(2)=145.080，p<.01）；57.1%的城市學(xué)校裝有一套以上的商業(yè)教學(xué)資源庫(kù)/網(wǎng)，而縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校分別為45.6%和34.4%（χ2(4)=106.857，p<.01）。城市和縣鎮(zhèn)教師對(duì)學(xué)校教學(xué)資源質(zhì)量的評(píng)價(jià)顯著高于農(nóng)村教師（F(2,3934)=14.478，p<.01）。重點(diǎn)學(xué)校教育資源建設(shè)顯著優(yōu)于非重點(diǎn)學(xué)校。63.7%的重點(diǎn)學(xué)校建立了自己的校本資源庫(kù)/網(wǎng)，非重點(diǎn)學(xué)校僅有40.9%（χ2(2)=186.041，p<.01）；54.2%的重點(diǎn)學(xué)校裝有一套以上的商業(yè)教學(xué)資源庫(kù)/網(wǎng)，而非重點(diǎn)學(xué)校僅有35.8%（χ2(4)=190.732，p<.01）。重點(diǎn)學(xué)校教師對(duì)教學(xué)資源質(zhì)量的評(píng)價(jià)也顯著高于非重點(diǎn)學(xué)校教師（t(3597)=9.182，p<.01）。(三)教育信息化使用效果和利用率1.教育信息化對(duì)教學(xué)工作的推動(dòng)效果得到肯定七成以上的教師認(rèn)為信息技術(shù)的使用有效地推動(dòng)了學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)代化的發(fā)展，提升了教師素質(zhì)和能力。76.6%的教師認(rèn)為信息技術(shù)的使用能有效地促進(jìn)教育理念和教育思想的現(xiàn)代化。城市和縣鎮(zhèn)教師對(duì)信息技術(shù)使用效果的評(píng)價(jià)顯著高于農(nóng)村教師（城市和縣鎮(zhèn)教師五點(diǎn)評(píng)分別為4.00和4.02，農(nóng)村教師為3.86，F(xiàn)(2,3934)=12.189，p<.01）。重點(diǎn)學(xué)校教師對(duì)信息技術(shù)使用效果的評(píng)價(jià)也顯著高于非重點(diǎn)學(xué)校教師（重點(diǎn)學(xué)校教師五點(diǎn)評(píng)分為4.10，非重點(diǎn)學(xué)校教師為3.87，t(3597)=8.048，p<.01）。2.信息技術(shù)媒體的使用逐步普及，與傳統(tǒng)教學(xué)媒體使用頻率的差距縮小六成以上的教師在備課，日常辦公和教學(xué)中經(jīng)?；蜉^常使用信息技術(shù)。教師使用信息技術(shù)媒體進(jìn)行教學(xué)的頻率（65.6%）略低于教師使用傳統(tǒng)教學(xué)媒體進(jìn)行教學(xué)的頻率（74.4%）。顯然，現(xiàn)階段信息技術(shù)媒體的使用率仍然低于傳統(tǒng)教學(xué)媒體，但二者的差距正在逐步縮小，信息技術(shù)媒體的使用正在逐漸普及。80.3%的教師在日常工作中經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)查閱、解決問(wèn)題，65.8%的教師表示自己的日常教育教學(xué)活動(dòng)離不開信息技術(shù)。說(shuō)明，隨著教育信息化建設(shè)工作的推進(jìn)，信息技術(shù)的使用已經(jīng)影響到教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，并成為其中不可分割的一部分。利用率指標(biāo)的分析中也發(fā)現(xiàn)了顯著的城鄉(xiāng)和校際差異。城市、重點(diǎn)學(xué)校教師在日常辦公、教學(xué)工作中使用信息技術(shù)的頻率顯著高于農(nóng)村和非重點(diǎn)學(xué)校。3.校園網(wǎng)、城域網(wǎng)資源利用率低，教師更青睞公網(wǎng)免費(fèi)資源從教育資源的利用率來(lái)看，54%的教師表示最主要的資源來(lái)源是公網(wǎng)免費(fèi)資源，以校本資源庫(kù)或?qū)W校購(gòu)置的資源庫(kù)為最主要資源來(lái)源的僅16.1%和11.3%，來(lái)源為區(qū)縣城域網(wǎng)資源的更少（僅3.5%，小于付費(fèi)商業(yè)資源零點(diǎn)九個(gè)百分點(diǎn)）。以上數(shù)據(jù)表明區(qū)縣城域網(wǎng)及學(xué)校教育資源庫(kù)利用率低。詳見圖2.(四)教育信息化技術(shù)支持和能力建設(shè)1.教師信息技術(shù)能力尚處于較低層次調(diào)查顯示，八成以上教師能在參考借鑒他人課件的基礎(chǔ)上制作自己的課件（83.3%），但能獨(dú)立制作課件的教師比例并不高（31.8%），說(shuō)明教師應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)的能力不足，多數(shù)教師課件制作能力還處于較低水平（這一結(jié)果在同類研究中也比較常見，大多數(shù)中小學(xué)教師能夠熟練地使用多媒體課件，但能不尋求他人幫助，獨(dú)立制作使用多媒體課件以及掌握更高層級(jí)信息技術(shù)能力的教師并不多[1][6]）。能按照自己的思路自制課件的城市教師比例（42.1%）顯著高于縣鎮(zhèn)（30.1%）和農(nóng)村（27.4%），城鄉(xiāng)差異顯著（χ2(8)=107.995，p<.01）。教師運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)的基礎(chǔ)較好，52.2%的教師能使用相應(yīng)的軟件對(duì)圖片，音視頻等教學(xué)素材進(jìn)行加工。城市（56.3%）和重點(diǎn)（56.9%）學(xué)校教師達(dá)到這一水平的比例顯著高于農(nóng)村（45.6%）和非重點(diǎn)（46.9%）學(xué)校教師。65.1%的教師掌握的信息技術(shù)能力能滿足日常教學(xué)和辦公的需要。城市（69.9%）和重點(diǎn)（67.9%）學(xué)校教師達(dá)到這一水平的比例也顯著高于農(nóng)村（59.5%）和非重點(diǎn)（60.9%）學(xué)校教師。2.學(xué)校信息技術(shù)支持力量不足52.8%的學(xué)校配有專業(yè)專職人員從事信息技術(shù)管理和維護(hù)，32%的學(xué)校由其他學(xué)科教師兼任，11.1%的學(xué)校沒有配備相應(yīng)人員，還有4.2%的學(xué)校將管理和維護(hù)外包給專業(yè)公司管理。管理和維護(hù)人員配備情況存在顯著的城鄉(xiāng)、校際差異。67.6%的城市和56.8%的縣鎮(zhèn)學(xué)校配有專業(yè)專職人員，而農(nóng)村學(xué)校僅為34.8%；66.6%的重點(diǎn)學(xué)校配有專業(yè)專職人員，而非重點(diǎn)學(xué)校為40.6%?？梢娫诮逃畔⒒瘜?shí)施過(guò)程中城市和重點(diǎn)學(xué)校的技術(shù)支持力量?jī)?yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。3.信息技術(shù)應(yīng)用和培訓(xùn)體制機(jī)制尚不健全，分學(xué)科的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)受青睞77.1%的學(xué)校每學(xué)期至少開展1次信息技術(shù)基礎(chǔ)培訓(xùn)，開展3次以上的僅占23.1%；68.7%的學(xué)校每學(xué)期至少開展1次分學(xué)科信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，開展3次以上的只占20.7%。這一結(jié)果表征了學(xué)校對(duì)教師信息技術(shù)能力建設(shè)的重視程度。信息技術(shù)培訓(xùn)也存在較大的城鄉(xiāng)、校際差異。城市學(xué)校每學(xué)期至少開展1次，以及能開展3次以上信息技術(shù)基礎(chǔ)培訓(xùn)（χ2(8)=148.349,p<.01）和分學(xué)科信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)（χ2(8)=100.072，p<.01）的比例均顯著高于縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校。重點(diǎn)學(xué)校每學(xué)期至少開展1次，以及能開展3次以上信息技術(shù)基礎(chǔ)培訓(xùn)（χ2(8)=63.730，p<.01）和分學(xué)科信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)（χ2(8)=44.329，p<.01）的比例也顯著高于非重點(diǎn)學(xué)校。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，21%的學(xué)校沒有建立相應(yīng)的信息技術(shù)培訓(xùn)考核制度，或者建立了相應(yīng)的制度但沒有真正實(shí)施；42.9%的學(xué)校建立了相應(yīng)的制度，但實(shí)施效果較差或一般；36.1%的學(xué)校建立了相關(guān)制度，且實(shí)施效果良好。培訓(xùn)考核制度方面也存在顯著的城鄉(xiāng)（χ2(8)=90.934，p<.01）、校際（χ2(8)=133.995，p<.01）差異。44.6%的城市和37.7%的縣鎮(zhèn)學(xué)校擁有運(yùn)行良好的培訓(xùn)考核制度，而農(nóng)村學(xué)校僅為27.2%；46.4%的重點(diǎn)學(xué)校擁有實(shí)施良好的培訓(xùn)考核制度，非重點(diǎn)學(xué)校僅為28.8%。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前信息技術(shù)培訓(xùn)主要存在講多練少(37.3%)，培訓(xùn)缺乏整體規(guī)劃(33.6%)，與實(shí)際教學(xué)應(yīng)用脫節(jié)(24.7%)三個(gè)問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生雖然有著比較復(fù)雜的原因，但也體現(xiàn)出當(dāng)前培訓(xùn)活動(dòng)效能不高的現(xiàn)實(shí)。這些問(wèn)題也與學(xué)校信息技術(shù)培訓(xùn)忽略信息化教學(xué)設(shè)計(jì)、學(xué)科教育信息化工具使用以及課后教師操作和討論等有關(guān)。對(duì)教師學(xué)習(xí)信息技術(shù)的主要途徑的調(diào)查顯示，53.1%的教師主要是自學(xué)，農(nóng)村教師中自學(xué)者更是高達(dá)59.4%。以在職培訓(xùn)和學(xué)歷教育期間的學(xué)習(xí)為主要途徑的分別占25.5%和21.4%。這些數(shù)據(jù)間接說(shuō)明有組織的信息技術(shù)培訓(xùn)尚未成為教師信息技術(shù)能力的主要來(lái)源。這也與當(dāng)前信息技術(shù)培訓(xùn)效能不高有關(guān)。由上述四個(gè)方面的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，隨著教育信息化工作的不斷開展，重慶市教育信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善；各級(jí)學(xué)校通過(guò)購(gòu)置商業(yè)教學(xué)資源或建設(shè)校本資源庫(kù)等方式，促進(jìn)了教學(xué)資源的建設(shè)；信息技術(shù)在教師課堂教學(xué)和日常工作中的使用逐步普及，教師的素質(zhì)和能力得到提升，促進(jìn)了教師教學(xué)方式的改變，另一方面也促進(jìn)了教師教育觀念，教育思想以及學(xué)校辦學(xué)的現(xiàn)代化；教師信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)加強(qiáng)，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力有所提高。但由于重慶地區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，重慶的教育信息化發(fā)展也存在城鄉(xiāng)、校際差異顯著的問(wèn)題。教育資源建設(shè)，教師信息技術(shù)能力等也有待改善。四、調(diào)查結(jié)論1.信息化發(fā)展失衡，城鄉(xiāng)、校際差異明顯。城市、重點(diǎn)學(xué)校無(wú)論是在硬件建設(shè)、資源建設(shè)、技術(shù)支持力量，還是教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、效果和利用率等方面均優(yōu)于農(nóng)村、非重點(diǎn)學(xué)校；2.投入結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，教育資源建設(shè)和教師教學(xué)信息化條件有待改善（1）教育資源數(shù)量不足、質(zhì)量不高，校園網(wǎng)、城域網(wǎng)利用率低。（2）個(gè)人教學(xué)專用電腦擁有量不足，限制教師運(yùn)用信息技術(shù)使創(chuàng)新教學(xué)能力的提升。3.教育信息化人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)（1）教師信息技術(shù)能力尚處于較低層次。（2）教育信息化專業(yè)技術(shù)支持人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。（3）應(yīng)用培訓(xùn)評(píng)價(jià)考核機(jī)制不健全，有組織的信息技術(shù)培訓(xùn)尚未成為教師信息能力的主要來(lái)源。五、對(duì)策與建議1.建立和完善教育信息化發(fā)展的一體化機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)學(xué)校之間教育信息化公平發(fā)展把教育信息化建設(shè)作為縮小城鄉(xiāng)教育差距的重要手段，在充分運(yùn)用好現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)村學(xué)校的信息化基礎(chǔ)設(shè)施配備，讓農(nóng)村教師接受更好的信息技術(shù)教育，讓教師更方便地運(yùn)用信息技術(shù)開展多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)踐，提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。同時(shí)也要努力平衡重點(diǎn)與非重點(diǎn)學(xué)校間存在的資源配置差異，縮小二者師資、硬件等方面的差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，優(yōu)化教育資源配置，縮小校際信息水平差異。2.加強(qiáng)教育信息公共資源建設(shè)，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)當(dāng)前中小學(xué)信息建設(shè)的瓶頸是教育信息公共資源建設(shè)（即校本資源庫(kù)、學(xué)校購(gòu)置的資源庫(kù)、區(qū)縣城域網(wǎng)）薄弱。教師教學(xué)資源只有30%來(lái)自于公共教學(xué)資源，而70%來(lái)自于公共網(wǎng)絡(luò)（即公網(wǎng)免費(fèi)資源、教師個(gè)人資源庫(kù)、付費(fèi)商業(yè)資源）。因此，政府和學(xué)校應(yīng)加大教育資源建設(shè)力度，教育信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)之一是公共教育資源建設(shè)。特別是教育縣城域網(wǎng)和校園網(wǎng)資源建設(shè)。3.進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化人才隊(duì)伍及教師信息技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)，改革信息化培訓(xùn)方式，建立健全信息化應(yīng)用與培訓(xùn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。首先，加強(qiáng)信息技術(shù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建議市區(qū)兩級(jí)教育行政部門，進(jìn)一步摸準(zhǔn)學(xué)校教育信息化專業(yè)人才缺口，采用脫產(chǎn)培訓(xùn)、中職或高校定向培養(yǎng)等方式，盡快填補(bǔ)教育信息化專業(yè)人才缺口。其次，加強(qiáng)學(xué)科教師信息應(yīng)用能力建設(shè)。建議政府、學(xué)校建立健全教育信息化應(yīng)用與培訓(xùn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將教育信息化應(yīng)用與考核評(píng)價(jià)納入教師業(yè)務(wù)考核的重要指標(biāo)。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，由普適性培訓(xùn)向?qū)W科信息化應(yīng)用培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。組織各學(xué)科開展具有學(xué)科特點(diǎn)的信息化應(yīng)用培訓(xùn)，使信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)應(yīng)用整合落到實(shí)處。[參考文獻(xiàn)][1]張曉蕾.臨沂市基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用現(xiàn)狀與策略研究.山東師范