201x年上半年派駐紀檢監(jiān)察組工作總結(jié)及下步打算

第201x年上半年派駐紀檢監(jiān)察組工作總結(jié)及下步打算

201x年上半年派駐紀檢監(jiān)察組工作總結(jié)及下步打算今年以來，歸口派駐紀檢監(jiān)察組在縣紀委常委會和監(jiān)察委員會的正確領(lǐng)導下，認真貫徹縣紀委十四屆三次全會精神，緊緊圍繞全面從嚴治黨這個中心，牢牢把握嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本，切實抓住落實主體責任這個關(guān)鍵，提高政治站位，強化責任擔當，充分發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)督“探頭”作用，創(chuàng)新工作機制，加強自身建設(shè)，有力推動駐在單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

一、上半年工作情況一是加強政治生態(tài)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為重大政治任務(wù)，加強對駐在單位政治規(guī)矩和政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促駐在單位領(lǐng)導干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，防止“七個有之”，確保令行禁止、政令暢通。加強對黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對駐在單位黨組貫徹執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制和民主生活會、組織生活會、“三會一課”等黨內(nèi)重要制度以及黨員領(lǐng)導干部參加黨內(nèi)政治生活情況進行專項檢查，分析把握政治生態(tài)，掌握“樹木”和“森林”情況，協(xié)助黨組有針對性地加強政治生態(tài)建設(shè)，當好“護林員”。

二是加強全面從嚴治黨主體責任落實情況的監(jiān)督檢查。年初，分別主持召開了所有駐在單位黨風廉政建設(shè)工作會議，督促指導駐在單位研究制訂2018年黨風廉政建設(shè)實施意見和責任清單，層層簽訂責任狀，卡緊落實黨組全面領(lǐng)導責任、主要負責人“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”責任。加強對駐在單位黨風廉政建設(shè)主體責任執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促駐在單位主體責任和班子成員“一崗雙責”責任落實。對日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促駐在單位進一步完善健全廉政風險防控體系建設(shè)，抓住權(quán)力、資金、資源等關(guān)鍵要素環(huán)節(jié)，深入剖析查改體制機制問題和制度漏洞，結(jié)合單位特點制定相關(guān)紀律規(guī)定，推動完善制度機制，加強日常防控管理，每季度組織開展一次對駐工作缺乏主動性。深入被監(jiān)督單位檢查指導工作不經(jīng)常、不積極、不主動，只滿足于縣紀委監(jiān)委布置安排工作時才到被監(jiān)督單位督促檢查指導，沒有結(jié)合各單位工作業(yè)務(wù)特點開展經(jīng)常性、有的放矢的指導檢查和監(jiān)督。

二、抓學習教育，進一步筑牢思想道德防線我們始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質(zhì)作為廉政建設(shè)的首要任務(wù)，在局屬系統(tǒng)廣泛開展了“六一個”反腐倡廉專題學習教育活動。

一是組織開展專題學習。認真學習貫徹黨的十八大、中紀委十八屆二次全會精神、新《黨章》、中央“八項規(guī)定”和總書記一系列重要講話精神等，不斷提高全體干部的政治敏銳性和把握大局的能力。

二是開展廉政集中教育。3月份召集各縣(市、區(qū))交通局局長、局屬單位班子成員以及全體機關(guān)干部，召開全市系統(tǒng)廉政工作會議，單位“一把手”領(lǐng)導代表局黨委親自總結(jié)和部署系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作，并組織觀看廉政視頻警示教育片，邀請秀洲區(qū)紀委副書記到市公路局給干部職工上廉政教育課，筑牢拒腐防變的思想防線。

三是編印“廉潔交通”手冊。針對工程建設(shè)、行政執(zhí)法、審批服務(wù)等交通行業(yè)特點，編印了“廉潔交通”手冊，通過設(shè)置10種情景教案，提出了針對性、可操作的預防腐敗方法和措施。同時，系統(tǒng)內(nèi)各單位組織干部職工分批分層開展學習座談研討，根據(jù)各自崗位和工作實際，結(jié)合廉政風險防控和利益回避等要求，強化廉潔自律的意識，增強拒腐防變能力。

四是組織廉政知識測試。5月份組織對局屬系統(tǒng)2017以來新聘、新任的100多名干部職工進行了廉政知識測試，重點加強對各級領(lǐng)導干部、局管副科以上干部、重點關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用干部的教育，規(guī)范從政行為，促進廉潔自律。

五是普遍開展“道德講堂”。每月組織全體干部職工，開展以唱歌曲、學模范、誦經(jīng)典、講故事、發(fā)善心、送吉祥為主要內(nèi)容的道德講堂，深入學習楊彬、田春良、吳建林等近幾年來系統(tǒng)涌現(xiàn)的模范人物和先進事跡，強化干部職工忠誠履職、清正廉潔的良好職業(yè)操守。

六是深化廉潔文化建設(shè)。深入開展廉潔文化進機關(guān)、進站所、進窗口活動，通過張貼名家名言、警言警句等，著力建設(shè)風清氣正的廉政環(huán)境。同時積極參與市直機關(guān)紀工委組織的廉政勤政演講、征文和廉政文化PPT展評等活動。

三、抓制度建設(shè)，進一步提高反腐倡廉工作水平按照把權(quán)力關(guān)進制度籠子的要求，著力構(gòu)建有效預防腐敗體系的工作機制。

一是推行“陽光交通”建設(shè)。今年3月，為加大源頭預防和治理腐敗工作的力度，強化對權(quán)力運行的有效監(jiān)督制約，根據(jù)市紀委《關(guān)于進一步深化“陽光工程”建設(shè)的實施意見》等文件精神，在局屬系統(tǒng)開展審批、收費、執(zhí)法、黨務(wù)、政務(wù)、信訪和工程建設(shè)等七個方面的“陽光交通”建設(shè)，專門制定印發(fā)了“陽光交通”建設(shè)實施方案，明確了指導思想、基本原則、目標任務(wù)，落實了牽頭處室、配合單位的責任分工和工作要求。設(shè)想通過3年左右的時間，使局機關(guān)和局屬單位所有職權(quán)公開透明全覆蓋、運行監(jiān)督全方位，不發(fā)生大的因權(quán)力不規(guī)范、工作不透明引起的投訴和違規(guī)違紀案件，提高行業(yè)的公信力和執(zhí)行力。實踐中，我們注重把握以下四個環(huán)節(jié):一是合理確權(quán)。以法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，對行政權(quán)力進行全面梳理，厘清權(quán)力的邊界。

二是公開曬權(quán)。依托政府門戶網(wǎng)站等，將行政職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、辦事指南、執(zhí)法信息等向社會公開，實現(xiàn)權(quán)力要素、運行程序及執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果等信息的公開透明。三是規(guī)范用權(quán)。制定權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的工作流程，明確行使條件、承辦崗位、程序接口、辦理時限、監(jiān)督渠道、相對人權(quán)利等要素，增強權(quán)力運行程序的嚴密性。四是公眾督權(quán)。積極引入第三方評議、監(jiān)督，擴大群眾對權(quán)力運行監(jiān)督的知情權(quán)、參與權(quán)，在方便群眾監(jiān)督中自覺接受各方監(jiān)督。

二是規(guī)范證書管理。今年6月，結(jié)合行業(yè)特點，制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范各類職稱和執(zhí)業(yè)資格證書使用管理的通知》，實行登記備案、分級管理，明確要求局屬系統(tǒng)干部職工不得私自將證書出借給與交通運輸系統(tǒng)管理職能相關(guān)聯(lián)的企業(yè)(組織)開展營利性活動，不得通過出借證書或提供技術(shù)服務(wù)向與交通運輸管理職能相關(guān)聯(lián)的企業(yè)(組織)收取或變相收取報酬，同時對已經(jīng)對外出借證書或提供有償服務(wù)的，要求日前與借予單位解除借用關(guān)系、中止有償服務(wù)，著力從源頭上有效防范系統(tǒng)干部職工履職過程中的利益沖突。

截止目前，局機關(guān)、局屬單位干部職工共有各類職稱證書共300本，其中:高級職稱證書75本，中級職稱證書114本，初級職稱證書111本。持有各類執(zhí)業(yè)資格證書共有110本。通過清理，共有108證書出借在交通運輸系統(tǒng)下屬單位或國有企業(yè)，均按規(guī)定辦理了審批手續(xù),沒有發(fā)現(xiàn)證書出借外系統(tǒng)單位的現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)有收取報酬現(xiàn)象。

三是嚴肅財務(wù)管理。根據(jù)上級關(guān)于加強財務(wù)管理嚴肅財經(jīng)紀律的有關(guān)文件精神，以及市局黨委關(guān)于進一步加強財務(wù)監(jiān)管的工作要求，市局及時印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)管理嚴肅財經(jīng)紀律的意見》，按照“誰主管，誰負責”和“監(jiān)管并重”的原則，結(jié)合歷年各類審計、專項檢查的問題意見，對局屬系統(tǒng)單位財務(wù)管理工作提出了規(guī)范資金、資產(chǎn)以及預算收支管理等14條具體實施意見，同時要求各單位進一步加強組織領(lǐng)導、注重制度建設(shè)、自覺接受監(jiān)督，不斷規(guī)范各單位的資金管理、財務(wù)收支及資產(chǎn)管理行為，較好地發(fā)揮了財務(wù)、審計的監(jiān)督管理作用，促進了系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)。

四、抓軟環(huán)境建設(shè)，進一步提升服務(wù)能力一是深化“三走進三服務(wù)”走訪服務(wù)活動。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深入開展“雙千雙百”進村入企業(yè)走訪服務(wù)活動的意見》等上級文件要求，我局及時成立領(lǐng)導小組，制定了工作方案，明確走訪計劃，市局領(lǐng)導廣泛開展走村入企的“三走進三服務(wù)”活動，促進黨員干部為企業(yè)辦實事、解難題，為結(jié)對村(社區(qū))解決實際困難，對走訪服務(wù)活動征集的意見建議進行分類梳理，監(jiān)督限期辦結(jié)，強化走訪服務(wù)成效。

據(jù)統(tǒng)計，累計走訪和調(diào)研企業(yè)120家，召開專題座談會35場次，企業(yè)發(fā)展和碰到的問題和困難58項，計劃幫助解決31個，實際已協(xié)調(diào)解決22個，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)209幫助落實融資4700萬元，爭取各類財政資金1464萬元，出臺了10項服務(wù)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”幫助政策和措施。

二是培育“惠民交通”服務(wù)品牌。大力弘揚“惠民、服務(wù)、奉獻”的浙江交通精神和“攻堅克難先行官，一心為民孺子?！钡募闻d交通精神，聯(lián)系行業(yè)實際，以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、讓人民滿意”為目標，積極打造“惠民交通”服務(wù)品牌。通過加強組織領(lǐng)導、制定實施方案、創(chuàng)新品牌標識等，在局屬系統(tǒng)中組建成了楊彬分隊、港航先鋒、愛心的士、橋梁衛(wèi)士等7支志愿服務(wù)隊，實行統(tǒng)一編隊建冊、統(tǒng)一標識形象、統(tǒng)一服務(wù)標準。今年以來，先后組織開展各類志愿服務(wù)、文明勸導、結(jié)對幫扶92次，取得了良好的社會效應(yīng)。

三是深化群眾滿意基層站所創(chuàng)建。根據(jù)上級文件精神和系統(tǒng)行業(yè)特點，印發(fā)了《關(guān)于進一步推進“群眾滿意基層站點(服務(wù)窗口)”標準化建設(shè)的通知》，及時召開專門會議進行宣傳發(fā)動，部署開展基層站所(服務(wù)窗口)的標準化建設(shè)。

圍繞質(zhì)量管理、公開透明、形象建設(shè)、質(zhì)量評價、依法行政、廉潔高效等六個方面，制定了24項創(chuàng)建標準，實行量化賦分考核，確保創(chuàng)建工作落到實處。同時各基層站所(服務(wù)窗口)通過開展結(jié)對共建、志愿幫扶、爭創(chuàng)文明示范窗口、發(fā)放“便民聯(lián)系卡”、贈閱報刊、免費提供生活用水等服務(wù)舉措，不斷延伸服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的工作領(lǐng)域，積極營造“為民、務(wù)實、清廉”的良好發(fā)展環(huán)境。市本級系統(tǒng)建成28個標準化建設(shè)樣本，思古橋港航管理檢查站已上報為浙江省群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)先進單位，7層站所(服務(wù)窗口)申報復評，3個站所(服務(wù)窗口)申報嘉興市服務(wù)民生滿意站所(服務(wù)窗口)。

五、抓監(jiān)督檢查，努力樹立交通系統(tǒng)良好形象一是嚴格落實八項規(guī)定。認真貫徹落實上級有關(guān)部署和要求，結(jié)合系統(tǒng)實際，專門制定了《關(guān)于貫徹落實中央"八項規(guī)定"及省、市有關(guān)規(guī)定的實施辦法》，出臺了17項具體規(guī)定，嚴格財經(jīng)紀律、嚴控招待支出，開短會、說短話，茶話會、表彰會等活動明顯減少，會議規(guī)模得到有效控制，轉(zhuǎn)變作風、增強服務(wù)的氛圍不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，到10展宣傳教育47次，出臺配套制度13個，會議減少7比活動減少4次，公務(wù)接待減少57萬元，文件簡報減少112個。同時在市本級系統(tǒng)內(nèi)組織開展了公務(wù)卡的專項清理工作，先后有348名干部職工按規(guī)定向組織作出了會員卡的“零報告”、“零持有”承諾。

二是加大監(jiān)督檢查力度。加強對駐在部門貫徹執(zhí)行上級各項決策部署情況、落實中央“八項規(guī)定”、“三重一大”事項、民生工程項目等方面的監(jiān)督檢查，組織定期對局機關(guān)、局屬單位的作風效能紀律、辦事服務(wù)工作開展檢查，對全市28家基層執(zhí)法站所的行政執(zhí)法、窗口服務(wù)等進行暗訪。今年以來，已先后開展各類監(jiān)督檢查12次，發(fā)現(xiàn)并整改了一批問題，堅決杜絕有令不行、有禁不止，確保各項決策部署和政策規(guī)定的嚴格執(zhí)行到位。認真受理群眾信訪反映，采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，加大信訪調(diào)查、信訪監(jiān)督力度，及時回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求。今年以來，已調(diào)查報結(jié)6眾信訪投訴。積極開展黨紀政紀執(zhí)行情況檢查，確保各項紀律嚴格執(zhí)行到位。加大民主評議，通過召開特約監(jiān)督員會議、公布投訴監(jiān)督電話、設(shè)立舉報箱、發(fā)放征求意見表等，虛心開門納諫，主動收集民意。今年以來，市政協(xié)民主監(jiān)督小組、市農(nóng)工黨等先后走訪局屬系統(tǒng)的部分基層站所(服務(wù)窗口)，督促指導開展工作。

三是認真開展治亂減負。根據(jù)嘉興市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好2017年涉農(nóng)亂收費專項治理的通知》文件精神和要求，我局把涉農(nóng)亂收費專項治理工作與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、公路征費管理、港航事業(yè)費征收管理等實際工作有機結(jié)合，重點加強了對公路“綠色通道”政策執(zhí)行、助推實體經(jīng)濟發(fā)展政策執(zhí)行，以及公交、出租車、港航事業(yè)費減免等民生重點工作的督查和推進工作，全力做好涉農(nóng)亂收費專項治理，著力減輕農(nóng)民負擔。

四是深化行風政風建設(shè)。組織開展“強作風、攻難點、優(yōu)環(huán)境”主題實踐活動。組織實施“精氣神、執(zhí)行力、攻堅力和軟環(huán)境”四大提升行動，著力破解阻礙交通運輸發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，為保障交通運輸各項工作營造良好環(huán)境。今年月，市局“一把手”先后走進交通之聲《行風熱線》直播間、“美麗城市、幸福生活”民生熱點面對面電視問政，現(xiàn)場接受主持人、媒體和群眾的詢問，就城市公共交通發(fā)展和治理擁堵等民生熱點問題與市民群眾進行交流互動，傳遞交通行業(yè)“惠民、服務(wù)、奉獻”的價值理念。

2018年基本工作思路一、強化工作責任，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制根據(jù)2018年全市交通運輸重點工作任務(wù)，制定《市交通運輸局黨委2018年黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作責任分工》，明確局領(lǐng)導、責任部門和配合單位(部門)的工作任務(wù)。年中，由駐局紀檢組牽頭，采取召開座談會、個別約談等方式，對各項任務(wù)的推進落實情況進行督查，年底對各部門和局屬各單位進行目標考核，促進黨風廉政責任制有效落實，落實好“一崗雙責”制度。

夯實制度基礎(chǔ)，不斷推進懲防體系建設(shè)1、制定懲防體系建設(shè)規(guī)劃。學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，根據(jù)中央、省、市各級紀委的工作部署和要求，全面開展系統(tǒng)第三輪懲防體系的建設(shè)工作，制定《嘉興市交通運輸局2017-2018年懲治和預防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃》，確立今后五年的懲防體系建設(shè)方向、重點、內(nèi)容和措施，為系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)奠定工作基礎(chǔ)。

2、健全風險防控長效機制。按照“六個到位”的要求，不斷深化廉政風險防控示范建設(shè)，研究制訂《局屬系統(tǒng)崗位廉政風險防控常態(tài)化管理辦法》，著力提高崗位風險防控實效，促進防控工作的常態(tài)化和規(guī)范化。

3、嚴格各類證書使用管理。落實《關(guān)于規(guī)范各類職稱和執(zhí)業(yè)資格證書使用管理的通知》精神，在2017年工作的基礎(chǔ)上，進一步嚴格管理、規(guī)范申報、加強審查等，加強對權(quán)力的制約監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，保障專業(yè)技術(shù)人員清正廉4、加強干部隊伍監(jiān)督管理。實行局管新提拔任用干部黨風廉政建設(shè)一票否決制，建立和完善新任干部廉政知識測試、廉政談話和廉政承諾制度，加強對干部的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督。

三、突出分層分類，促進規(guī)范干部職工廉潔自律1、注重經(jīng)常性教育。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、中紀委十八屆三次全會精神、新《黨章》、中央“八項規(guī)定”和總書記一系列重要講話精神等，強化點面結(jié)合的反腐倡廉學習教育活動，全年組織面上開展教育活動不少于2次。同時，圍繞改進作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和“為民、務(wù)實、清廉”的要求，依托“道德講堂”等，廣泛開展各類經(jīng)常性的學習教育活動。

2、強化針對性教育。組織對局屬各單位新提拔干部和新錄用人員開展一次集中性的廉政知識測試和作風效能紀律教育，對執(zhí)法、審批、監(jiān)管等重要崗位人員進行崗位風險警示教育，強化教育實效和針對性，夯實反腐倡廉工作基礎(chǔ)。

3、突出廉潔性教育。結(jié)合“廉潔交通”學習手冊，以案例的形式，通過場景設(shè)置，對日常工作生活中可能出現(xiàn)影響廉潔自律的十種情形，提出若干應(yīng)對措施和建議，增強系統(tǒng)干部職工拒腐防變能力。

4、加強廉政文化建設(shè)。根據(jù)上級要求和系統(tǒng)特點，創(chuàng)新工作載體，豐富活動方式，開展廉政文化進機關(guān)等活動，營造系統(tǒng)廉潔從政、廉潔從業(yè)的良好環(huán)境。

四、深化公開透明，深入開展“陽光交通”建設(shè)進一步推進“審批、收費、執(zhí)法、黨務(wù)、政務(wù)、工程