DB14T-谷子機械定量穴播栽培技術規(guī)程編制說明

山西省地方標準《谷子機械定量穴播栽培技術規(guī)程》編制說明編制單位：山西農業(yè)大學二〇二四年一月山西省地方標準《谷子機械定量穴播栽培技術規(guī)程》編制說明一、工作簡況1、任務來源按照山西省市場監(jiān)督管理局關于2022年度省級地方標準復審結論公告（山西省地方標準公告2022年第20號），《谷子機械定量穴播栽培技術規(guī)程》DB14/T939-2014被列入山西省地方標準修訂計劃，本標準由山西省農業(yè)標準化技術委員會（SXS/TC19）歸口。2、起草單位和主要起草人起草任務由山西農業(yè)大學承擔。主要起草人信息姓名性別職務/職稱工作單位任務分工杜文娟女副研究員山西農業(yè)大學草擬修訂框架、標準編寫張文興男副研究員山西農業(yè)大學標準編寫姜龍波男助理研究員山西農業(yè)大學標準編寫楊斌男副研究員山西農業(yè)大學標準編寫張桂英女助理研究員山西農業(yè)大學標準編寫王根全男副研究員山西農業(yè)大學標準編寫郝曉芬女副研究員山西農業(yè)大學標準編寫張喜文男研究員山西農業(yè)大學草擬框架李萍女副研究員山西農業(yè)大學標準編寫二、修訂標準的必要性和意義機械定量穴播可有效解決谷子保苗難、間苗難的問題，在我省谷子主產(chǎn)區(qū)有大面積應用，是長治市2020年農業(yè)生產(chǎn)主推技術及晉城市2021年農業(yè)生產(chǎn)主推技術。隨著谷子栽培技術的創(chuàng)新、播種機械的更新?lián)Q代，現(xiàn)行技術規(guī)程已無法完全滿足實際生產(chǎn)需求。因此有必要結合生產(chǎn)實際和技術發(fā)展趨勢，對相關播種機技術參數(shù)、種植方式、田間管理等條款內容加以修改、補充和完善，使修訂后的標準可更好的起到規(guī)范、引領栽培技術的作用，保證技術的實施效果，發(fā)揮技術優(yōu)勢，真正實現(xiàn)省工節(jié)本增效的目的。三、主要修訂工作過程1、成立標準修訂工作組為做好省級地方標準《DB14/T939-2014谷子機械定量穴播栽培技術規(guī)程》的修訂工作，山西農業(yè)大學組織谷子研究所相關科研人員成立了標準修訂工作組，工作組成員具有豐富的谷子生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和標準起草經(jīng)歷。2、調研考察標準修訂工作組成員深入谷子主產(chǎn)縣、相關企業(yè)、專業(yè)種植合作社等，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況及當前谷子種植的產(chǎn)地環(huán)境、品種選擇、播種機械、田間管理方式、病蟲害防治、收獲方式等進行了充分調研。同時，對市場上常見的谷子播種機及其使用效果進行了調研。3、收集資料在調研結果及前期試驗研究的基礎上，標準修訂工作組成員學習了GB/T8321、NY/T1276、GB4404.1、NY/T496、JB/T6274.1等現(xiàn)行國家、行業(yè)及其他省有關農作物機械播種的相關標準，查閱了相關研究文獻資料，確定了省級地方標準《DB14/T939-2014谷子機械定量穴播栽培技術規(guī)程》的修訂思路及內容。4、修訂文本2023年9月，經(jīng)武鄉(xiāng)縣龍暉種植專業(yè)合作社、襄垣縣騰達種植專業(yè)合作社、武鄉(xiāng)縣蟠龍鎮(zhèn)安老頭雜糧店等種植驗證后，修訂小組多次討論修改，最終形成征求意見稿。之后，將征求意見稿及編制說明以電子文檔形式分別發(fā)送山西太行沃土農業(yè)產(chǎn)品有限公司、山西沁州黃小米（集團）有限公司、山西焦河科貿有限公司、山西農業(yè)大學經(jīng)濟作物研究所、長治市農業(yè)資源工作中心等企業(yè)及單位征求意見和建議，并在此基礎上再次修改形成送審稿。5、技術評審2024年1月農業(yè)標準化技術委員會組織專家對標準修訂文本進行技術評審，評審專家聽取了起草單位對《DB14/T939-2014谷子機械定量穴播栽培技術規(guī)程》的修訂情況匯報，并對標準送審稿和編制說明進行了技術評審，經(jīng)質詢討論，形成評審意見。專家組同意通過技術評審，并提出修改意見，標準修訂工作組按照專家組意見修改完善標準文本，形成報批稿。四、制修訂標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關系1、制定標準的原則和依據(jù)標準編制遵循“科學、適度、可行”的原則，既考慮標準的前瞻性又顧及生產(chǎn)實際，同時實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質高效的生產(chǎn)目標，確保標準可作為政府部門、農技推廣部門等監(jiān)督、指導生產(chǎn)的依據(jù)，在生產(chǎn)上切實可行。在標準制定過程中力求做到：技術內容的敘述正確無誤；文字表達準確、簡明、易懂；標準的構成嚴謹合理；內容編排、層次劃分等符合邏輯與規(guī)定。2、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關系本標準嚴格遵循《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》、《中華人民共和國種子法》等法律、法規(guī)。與有關現(xiàn)行法律、法規(guī)保持一致、沒有沖突。五、主要條款的說明，主要技術指標、參數(shù)、試驗驗證的分析、綜合論述標準起草組以“合法性、安全性、適應性、協(xié)調性和先進性”為修訂原則，以文本結構更加合理、表述更加準確、技術指標更加科學為修訂目標，從3個方面對文本進行了修訂，其中：1、涉及結構性調整的主要有4項：（1）刪除了規(guī)范性引用文件GB4285，增加了規(guī)范性引用文件NY/T391和NY/T1276。（第2章）修訂原因：GB4285已廢止，NY/T1276為現(xiàn)行標準；因增加了產(chǎn)地環(huán)境，故增加了規(guī)范性引用文件NY/T391。（2）增加了“產(chǎn)地環(huán)境”。（第4章）修訂原因：根據(jù)標準文本編制要求增加該章節(jié)。（3）將“種子質量”改為“種子處理”，增加了自留種處理要求。（第5章、第4條）修訂原因：谷子主產(chǎn)區(qū)域部分種植專業(yè)合作社和種植戶有自留種的習慣，為保證出苗率，更好地規(guī)范谷子機械定量穴播栽培技術，增加了自留種處理要求。（4）將“病蟲害防治”單列為一章，增加了“物理防治”及“生物防治”相關內容。（第8章）修訂原因：根據(jù)標準文本編制要求修訂。2、涉及表述與編輯性修改的主要有1項：（1）更改了標準文件適用范圍。（第1章）修訂原因：使適用范圍更具體，表述準確性。3、涉及到的技術指標主要有2項：（1）播種機選擇（第5章、第5條）增加了對播種機技術條件的規(guī)定。修訂原因：對播種機的技術要求進行了細化。（2）密度（第6章、第2條）每穴播3~5粒改為每穴播5~7粒，增加了對穴距、行距及每畝穴數(shù)的規(guī)定。修訂原因：在實際生產(chǎn)中，尤其是干旱條件下，因每穴播種粒數(shù)過少，影響出苗率，田間常有缺苗現(xiàn)象；對機械定量穴播操作要求進行細化。試驗驗證分析：在沙壤土、紅壤土、粘土上分別進行田間試驗，設置單穴排種量分別為1粒、2粒、3粒、4粒、5粒、6粒、7粒、8粒、9粒，3次重復，調查缺穴率和單穴平均成苗數(shù)，試驗結果見表1。按照畝留苗數(shù)2.5～3.5萬株，結合試驗結果確定了單穴排播量5~7粒。表1單穴排種量對缺穴率及單穴平均成苗數(shù)的影響單穴排種量（粒）缺穴率（%）單穴平均成苗數(shù)（株）沙壤土紅壤土粘土沙壤土紅壤土粘土183.2595.6098.120.130.120276.3190.7787.690.860.590.30369.9277.6081.981.481.140.93445.7354.5365.192.852.221.78529.4135.4440.213.473.192.99610.0612.2323.203.943.593.2176.988.8310.984.684.153.7384.997.068.176.055.705.3691.505.316.646.676.215.94六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結果在標準修訂文本形成過程中，征求了山西太行沃土農業(yè)產(chǎn)品有限公司、山西沁州黃小米（集團）有限公司、山西焦河科貿有限公司、山西農業(yè)大學經(jīng)濟作物研究所、長治市農業(yè)資源工作中心5個單位的意見建議，共收到反饋意見6條，其中采納意見4條，未采納意見2條，標準修訂工作組對收集回來的意見進行了分類、歸納，針對每一條意見均進行了相應處理，征求意見匯總處理表見附表。本標準文本未見重大分歧意見。七、采標情況，是否合規(guī)引用或采用國際標準和國外先進標準，以及與國內外同類標準水平的對比情況本標準嚴格遵循現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準在谷子種植技術方面的相關規(guī)定，也借鑒了其他省市的一些經(jīng)驗，與現(xiàn)行國標、行標及其他省市地方標準相比較，本標準制定了廣泛適應于山西省谷子機械穴播種植生產(chǎn)的標準，規(guī)范了技術操作的統(tǒng)一性，集成了目前谷子生產(chǎn)中的其他先進技術并且能夠與其他先進技術同時得到應用，具有廣泛適應性、實用性和先進性，在一些方面具有創(chuàng)新性。通過對谷子播種機及其配套技術的規(guī)范，充分發(fā)揮農機農藝結合的優(yōu)勢，以達到優(yōu)質高產(chǎn)高效的目的，進而穩(wěn)定和增大谷子播種面積。八、作為推薦性標準或者強制性標準的建議及其理由。建議本標準為推薦性標準。九、實施標準的措施建議1、相關政府部門要重視標準的推廣，加強標準的宣傳貫徹工作，出臺優(yōu)惠政策措施，監(jiān)督相關企業(yè)、專業(yè)種植合作社等按標準要求進行生產(chǎn)。2、標準提出單位要根據(jù)標準文本，編印通俗易懂的宣傳材料，開展技術培訓，建立標準化示范基地，引導企業(yè)、專業(yè)種植合作社等按標準要求進行生產(chǎn)。附表谷子機械定量穴播栽培技術規(guī)程征求意見匯總處理表起草單位：山西農業(yè)大學承辦人：杜文娟聯(lián)系電話寫時間：2023年10月25日序號標準章條編號意見內容提出單位（或個人）處理意見（采納/不采納）意見處理說明（不采納理由等）14.2增加“整地質量”長治市農業(yè)資源工作中心采納24.4.2對拌種劑使用要求進行規(guī)定山西太行沃土農業(yè)產(chǎn)品有限公司采納34.4.2種子處理應該再列一條“曬種”山西農業(yè)大學經(jīng)濟作物研究所未采納在自留種處理中已對相關內容進行規(guī)定，沒有單列一條的必要。44.5播種機行距30cm~50cm改為40cm~50cm山西沁州黃小米（集團）有限公司采納55.2以kg數(shù)規(guī)定每畝播種量山西焦河科貿有限公司未采納以kg數(shù)規(guī)定每畝播種量