綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范 石油天然氣工業(yè) 管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管編制說明

《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源根據(jù)《中國特鋼企業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會關(guān)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》，由天津鋼管制造有限公司、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等單位負(fù)責(zé)制定《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已正式立項。（二）主要工作過程起草(草案、調(diào)研)階段：計劃下達(dá)后，規(guī)劃院組織各起草單位成立了標(biāo)準(zhǔn)起草編制工作組。工作組對國內(nèi)外石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管情況進(jìn)行全面調(diào)研，同時廣泛搜集綠色設(shè)計產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外技術(shù)資料，進(jìn)行了大量的研究分析、資料查證工作，結(jié)合實際應(yīng)用經(jīng)驗，進(jìn)行全面總結(jié)和歸納，在此基礎(chǔ)上編制出《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價規(guī)范石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管》標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。征求意見階段（20××年×月-×月）：編制組將結(jié)合討論會意見，完善標(biāo)準(zhǔn)草案并形成征求意見稿，公開征求意見。審定報批階段（20××年×月-×月）：編制組將結(jié)合審定會意見，修改完善標(biāo)準(zhǔn)報批稿，上報中國特鋼企業(yè)協(xié)會發(fā)布。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則及意義（一）編制原則本文件在制定過程中，遵循“面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)創(chuàng)新、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、應(yīng)用推廣相結(jié)合。本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性以及標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)范性的原則來進(jìn)行本文件的制定工作。本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。在確定本文件結(jié)構(gòu)框架和主要技術(shù)指標(biāo)時，充分研究國內(nèi)外現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，并綜合考慮鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶領(lǐng)域的實際需求，充分體現(xiàn)了本文件內(nèi)容和指標(biāo)上的先進(jìn)性和合理性。（二）編制本文件的目的和意義近年來，經(jīng)濟(jì)社會正在開展一場廣泛而深刻的系統(tǒng)綠色化變革，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，工業(yè)和信息化部出臺《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕178號）等一系列政策文件，明確提出推動綠色發(fā)展、培育高質(zhì)量品牌的發(fā)展要求，并將綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色評價以及品牌建設(shè)作為支撐國家高質(zhì)量綠色化發(fā)展體系建設(shè)的重要舉措。2022年8月，工信部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部三部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》，提出推行綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度，鼓勵工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計，推動發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單，并要求到2025年，制修訂300項綠色低碳產(chǎn)品評價相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)推廣萬種綠色低碳產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)運用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，促進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，以及石油、燃?xì)?、建筑、機(jī)械等行業(yè)的快速發(fā)展，無縫管消費量持續(xù)增加，其中石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管多在高溫高壓下工作，在高溫?zé)煔夂退魵獾淖饔孟?，極易造成鋼管發(fā)生氧化和腐蝕，多要求鋼管有較高的持久強(qiáng)度、較高的抗氧化性能，并具有良好的組織穩(wěn)定性。在3060雙碳背景下，綠色化、低碳化成為鋼材產(chǎn)品的發(fā)展方向，下游用戶在石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管長壽命、高性能穩(wěn)定性基礎(chǔ)上，往往提出綠色化采購要求。然而受各企業(yè)技術(shù)特點和生產(chǎn)習(xí)慣不同影響，行業(yè)內(nèi)石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售、使用和回收過程中，對資源環(huán)境造成的影響不一。標(biāo)準(zhǔn)作為利益相關(guān)方經(jīng)協(xié)商一致批準(zhǔn)發(fā)布的規(guī)范性文件，具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性作用，有助于促進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品向高質(zhì)量綠色化方向發(fā)展。因此極有必要制定《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，一是進(jìn)一步完善鋼鐵行業(yè)綠色制造、綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，最大限度減少產(chǎn)品生產(chǎn)過程中造成的資源環(huán)境影響；二是通過對產(chǎn)品全生命周期中資源屬性、環(huán)境屬性、能源屬性、產(chǎn)品屬性各項技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，劃定該領(lǐng)域綠色設(shè)計產(chǎn)品門檻，引導(dǎo)綠色消費，為下游客戶選擇產(chǎn)品時提供技術(shù)依據(jù)。三、主要內(nèi)容說明（一）范圍結(jié)合工信部已發(fā)布的綠色設(shè)計產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)，本文件在制定時充分參考，在結(jié)構(gòu)框架設(shè)置與現(xiàn)有綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保持一致。主要包括術(shù)語和定義、評價原則和方法、評價要求、生命周期評價報告編制方法。在適用范圍方面，本文件適用于石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管的綠色設(shè)計產(chǎn)品評價。（二）規(guī)范性引用文件本部分將文件中所有引用標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)編號順序列出。（三）術(shù)語和定義為幫助理解本文件中所出現(xiàn)的專業(yè)術(shù)語，指導(dǎo)使用者更加準(zhǔn)確運用本文件，界定如下術(shù)語。1．本文件在編寫中主要依據(jù)《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》（GB/T32161-2015）的相關(guān)內(nèi)容，在描述上與該標(biāo)準(zhǔn)保持一致，因此在術(shù)語部分引用該標(biāo)準(zhǔn)。2．為進(jìn)一步明確本文件中所界定的鋼鐵產(chǎn)品評價邊界，體現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品評價特點，并與其他鋼鐵行業(yè)綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保持一致，界定鋼鐵行業(yè)“產(chǎn)品制造生命周期”、“綠色設(shè)計”、“綠色設(shè)計產(chǎn)品”、“生命周期評價報告”幾項術(shù)語。（四）評價原則和方法本部分內(nèi)容與《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》（GB/T32161-2015）保持一致。（五）評價要求1.基本要求本部分提出開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價企業(yè)應(yīng)具備的底線條件，對于不滿足底線條件的企業(yè)，不予開展后續(xù)評價工作。參照《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》（GB/T32161-2015）標(biāo)準(zhǔn)中評價要求的描述，本文件在編制時考慮到鋼鐵行業(yè)的政策要求，在國標(biāo)的基礎(chǔ)上修改引用。評價指標(biāo)要求本部分提出石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管綠色設(shè)計產(chǎn)品具體的評價指標(biāo)要求。參照《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》（GB/T32161-2015）標(biāo)準(zhǔn)的要求，由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)組成，其中一級指標(biāo)包括資源屬性指標(biāo)、能源屬性指標(biāo)、環(huán)境屬性指標(biāo)、產(chǎn)品屬性指標(biāo)和低碳屬性指標(biāo)。并在一級指標(biāo)下細(xì)化分出多個二級指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)框架中，資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性一是以現(xiàn)行清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系為依據(jù)選取指標(biāo)；二是要求新制定標(biāo)準(zhǔn)不低于已發(fā)布綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指標(biāo)。產(chǎn)品屬性則以現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)設(shè)計，如無相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，可結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際和下游客戶需求提出產(chǎn)品指標(biāo)。目前鋼鐵行業(yè)綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范類文件，主要為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YB系列23項、中國特鋼企業(yè)協(xié)會發(fā)布的SSEA團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)系列13項、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的CISA團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)系列19項，涵蓋鋼板及鋼帶、棒線材、熱軋帶肋鋼筋、鋼管、不銹鋼等品種。其中SSEA綠色系列標(biāo)準(zhǔn)，主要為綠色產(chǎn)品認(rèn)證提供依據(jù)，為進(jìn)一步完善認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，天津鋼管集團(tuán)牽頭開展《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制，本文件在制定中主要參照考《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》系列標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性指標(biāo)，與現(xiàn)行YB系列、SSEA系列綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)保持一致；產(chǎn)品屬性層面，主要依照GB/T9711-2023《石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管》并結(jié)合生產(chǎn)實際提出技術(shù)指標(biāo)要求。（1）資源屬性高爐煉鐵綠色發(fā)展的基礎(chǔ)是精料制度，高爐入爐品位對原燃料消耗量、廢棄物排放量等有明顯影響。入爐品位提高1%，約可減少礦石消耗1.7%、燃料消耗1.5%、爐渣產(chǎn)生量8%。參考《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》，考慮高爐煉鐵綠色發(fā)展需求、鐵礦市場供給和高爐裝備條件以及企業(yè)生產(chǎn)成本，本文件選取清潔生產(chǎn)“III級基準(zhǔn)值，提出鐵品位宜≥57.0%”?？紤]到廢鋼鐵代替原料使用能大大降低污染物的排放，但要考慮廢鋼鐵本身的污染情況，參考《再生鋼鐵原料》（GB/T39733），提出廢鋼原材料要求。②水資源長流程生產(chǎn)工藝：參考水利部發(fā)布的《水利部關(guān)于印發(fā)鋼鐵等十八項工業(yè)用水定額的通知》（水節(jié)約〔2019〕373號），以及《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》有關(guān)文件，結(jié)合鋼鐵行業(yè)調(diào)研情況，本文件長流程選取清潔生產(chǎn)“I級基準(zhǔn)值，取水量≤3.5m3/t”；電爐短流程生產(chǎn)工藝提出取水量≤2.6m3/t的要求。水重復(fù)利用率參考《節(jié)水型企業(yè)鋼鐵行業(yè)》GB/T26924-2011和《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》中“I級基準(zhǔn)值，水重復(fù)利用率≥97%”，本文件直接采用該指標(biāo)。（2）能源屬性產(chǎn)品生產(chǎn)過程分為高爐-轉(zhuǎn)爐長流程及電爐短流程，主要涉及耗能工序包括焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、軋鋼工序。對于燒結(jié)、高爐、電爐等工序能耗，本文件參考按照GB21342《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》《鋼鐵行業(yè)（燒結(jié)、球團(tuán)）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》進(jìn)行指標(biāo)選取。焦化工序主要按照GB21342《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》中新建或改擴(kuò)建焦炭生產(chǎn)設(shè)備單位產(chǎn)品能耗準(zhǔn)入值提出要求。燒結(jié)、球團(tuán)工序能耗結(jié)合企業(yè)實際情況，在《鋼鐵行業(yè)（燒結(jié)、球團(tuán)）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》II級基準(zhǔn)值54kgce/t、24kgce/t作為要求。高爐工序選取《鋼鐵行業(yè)（高爐煉鐵）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》“II級基準(zhǔn)值”≤390kgce/t；轉(zhuǎn)爐工序按照《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》“Ⅲ級基準(zhǔn)值”提出≤-20kgce/t要求；電爐工序能耗選取《鋼鐵行業(yè)（煉鋼）清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》中全廢鋼“Ⅲ級基準(zhǔn)值”分別提出≤64kgce/t及成分計算相關(guān)要求。軋鋼工序中，本文件參照GB50632《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范》提出無縫管能耗要求。由于無縫管產(chǎn)品生產(chǎn)工藝復(fù)雜多樣，為保障與前期發(fā)布的無縫管相關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)保持一致，本文件在評價指標(biāo)要求中提出“無縫管工序能耗熱連軋管機(jī)組”能源屬性要求，其余三輥斜軋管機(jī)組、帶導(dǎo)盤二輥斜軋管機(jī)組、CPE頂管機(jī)組、熱處理/管加工、冷軋冷拔鋼管、熱擠壓鋼管等在腳注中提出“無縫鋼管工序的其他軋機(jī)類型應(yīng)符合GB50632中相關(guān)的設(shè)計指標(biāo)要求”。上述加工類型，工序能耗要求如下表所示。表1無縫管工序能耗設(shè)計指標(biāo)a序號軋機(jī)類型工序能耗kgce/t1熱連軋管機(jī)組73.22三輥斜軋管機(jī)組73.83帶導(dǎo)盤二輥斜軋管機(jī)組72.64CPE頂管機(jī)組73.05熱處理/管加工71.86冷軋冷拔鋼管98.27熱擠壓鋼管134.5a工序能耗調(diào)整系數(shù)，應(yīng)符合GB50632中相關(guān)的設(shè)計指標(biāo)要求。（3）環(huán)境屬性為了體現(xiàn)石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中的綠色化與環(huán)境友好性，考慮到各個鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工序不盡相同，按照工序規(guī)定單位產(chǎn)品污染物排放量（顆粒物、SO2、NOX），數(shù)值必須滿足《鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》中相應(yīng)工序的Ⅱ級基準(zhǔn)值，并根據(jù)鋼鐵行業(yè)排污許可證的要求，對無組織排放顆粒物的情況進(jìn)行了規(guī)定。數(shù)值的選取綜合了以上標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)研企業(yè)的實際情況，按照從嚴(yán)的原則設(shè)定。（4）產(chǎn)品屬性產(chǎn)品屬性結(jié)合GB/T9711-2023《石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管》標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品特點，提出技術(shù)指標(biāo)。由于石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管多使用于高溫、高壓、易腐蝕的環(huán)境，因此本文件結(jié)合使用需求，提出五害元素、P、S元素含量、碳當(dāng)量、非金屬夾雜物、涂層要求的產(chǎn)品屬性要求。（六）生命周期評價報告編制方法本部分參照《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》（GB/T32161-2015）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合鋼鐵行業(yè)特色要求修改引用。四、與專利的關(guān)系本文件不涉及專利內(nèi)容。五、預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，擬解決石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)制造的產(chǎn)品長期以來未有全面系統(tǒng)的生命周期客觀評價的現(xiàn)實問題，引導(dǎo)石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)和下游用戶單位開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價工作，有效規(guī)范石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)追求綠色化、品質(zhì)化的市場行為，向著“中國制造2025”的高端產(chǎn)品制造目標(biāo)邁進(jìn)。對行業(yè)石油天然氣工業(yè)管線輸送系統(tǒng)用無縫鋼管產(chǎn)品生產(chǎn)有較高的指導(dǎo)價值和應(yīng)用規(guī)范。制定的原則體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性。六、與國際、國外對比情況本文件沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)。本文件制定過程中未查到同類國際、國外標(biāo)準(zhǔn)。七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、