流域植被恢復(fù)實施方案作業(yè)設(shè)計

流域植被恢復(fù)實施方案作業(yè)設(shè)計

、，-、-

刖B

X項目縣地處四川省X地區(qū)東北部，面積5286.29km2,境內(nèi)山脈眾多，

地勢西北高、東南低，是長江一級支流嘉陵江的重要源頭，生態(tài)區(qū)位十分

重要?？h境氣候總體溫和偏冷，夏短冬長，垂直差異大。霜凍、干旱、冰

雹、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。

根據(jù)《國家主體功能區(qū)規(guī)劃》，X項目縣屬于川滇森林及生物多樣性生

態(tài)功能區(qū)。近年來，X項目縣永安地區(qū)與湯珠河流域雖進行了一定規(guī)模的

造林，但由于地處干旱河谷地帶，土壤貧瘠，蒸發(fā)量大，常規(guī)植物難以生

長，造林效果較差，生態(tài)問題（如水土流失、植被退化等）依舊存在。加

之放牧、砍柴、挖藥等人為活動干擾也對造林效果產(chǎn)生了一定影響。安樂

鄉(xiāng)地處301國道沿線，緊鄰縣城，是進出X項目縣城的重要通道，干旱河

谷地表裸露、植被稀疏的景象也極大地破壞了X項目旅游品牌形象。為此，

X項目人民政府決定將2015年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金安排在永

安地區(qū)與湯珠河流域的安樂鄉(xiāng)實施植被恢復(fù)，擬通過植被恢復(fù)項目的實施

逐步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高X項目縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，并對干旱河

谷造林起到示范作用。

X項目（一期）總投資540萬元，資金來源全部為國家重點生態(tài)功能

區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金（九財[2015]488號）。2016年1月，X項目縣發(fā)展和改革

局對《關(guān)于X項目縣永安地區(qū)與湯珠河流域植被恢復(fù)項目（一期）可行性

研究報告評審的請示》進行了批復(fù)（九發(fā)行批[2016]2號），同意實施X項

目（一期）。項目通過人工造林實施植被恢復(fù)面積2782畝,建設(shè)期限為2017

年，管護期為2017?2019年。

受X項目縣環(huán)境保護和林業(yè)局委托，X單位承擔了X項目（一期）作

業(yè)設(shè)計編制任務(wù)。項目設(shè)計組于2015年11月末前往項目區(qū)開展實

1

地調(diào)查工作，按照項目可研報告確定的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模，根據(jù)相應(yīng)技

術(shù)規(guī)程規(guī)范，于2016年1月完成了《作業(yè)設(shè)計》（送審稿）。2016年2月

3日，X地區(qū)林業(yè)局在都江堰組織了《作業(yè)設(shè)計》專家評審會。設(shè)計組根

據(jù)評審意見對報告進行了認真修改，形成本設(shè)計成果資料。

本項目作業(yè)設(shè)計過程中得到X地區(qū)林業(yè)局、X項目縣發(fā)改局、縣財政

局、縣環(huán)林局及安樂鄉(xiāng)政府的大力支持和幫助，在此謹致謝忱！項目設(shè)

計組二。一六年七月

2

目錄

第一章總

論..................................................1

1.1項目概況............................................1

1.2設(shè)計概要............................................1

1.2.1項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模............................1

122項目建設(shè)布局...................................2

1.2.3主要經(jīng)濟技術(shù)指標..............................2

1.3設(shè)計依據(jù)............................................3

1.3.1法律法規(guī)......................................3

1.3.2規(guī)程規(guī)范......................................3

1.3.3相關(guān)文件規(guī)定..................................4

1.4項目文件............................................5

1.4運用的基礎(chǔ)資料.....................................5

第二章項目區(qū)概

況............................................6

2.1自然概況............................................6

2.1.1地理位置......................................6

2.1.2地形地貌......................................6

2.1.3氣侯..........................................7

2.1.4植被及森林資源................................7

2.1.5土壤..........................................8

2.1.6水文..........................................9

2.1.7林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀..................................9

2.2社會經(jīng)濟情況.......................................9

2.2.1行政區(qū)劃與人口................................9

2.2.2經(jīng)濟狀況.....................................10

2.2.3交通狀況.....................................10

2.3X項目縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)概況................10

2.4項目建設(shè)技術(shù)條件..................................11

第三章指導(dǎo)思想與設(shè)計原則.................................

13

3.1指導(dǎo)思想..........................................13

3.2設(shè)計原則...........................................13

第四章區(qū)劃與調(diào)查........................................

15

4.1林地區(qū)劃..........................................15

4.2小班劃分...........................................15

4.3小班調(diào)查設(shè)計.......................................15

I

4.3.1立地條件.....................................15

4.3.2植被調(diào)查.....................................15

4.4小班面積求算.......................................16

4.5調(diào)查結(jié)果...........................................16

4.5.1面積、權(quán)屬情況...............................16

4.5.2立地條件.....................................16

4.5.3植被.........................................16

4.5.4水源.........................................16

第五章建設(shè)規(guī)模與布局.....................................

17

5.1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模.....................................17

5.2總體布局...........................................17

第六章植被恢復(fù)技術(shù)設(shè)計...................................

19

6.1立地類型的劃分....................................19

6.2造林模式設(shè)計......................................19

6.3造林技術(shù)設(shè)計......................................20

6.3.1林種設(shè)計.....................................20

6.3.2造林樹種設(shè)計.................................21

6.3.3混交方式及混交比例...........................22

6.3.4初植密度及補植率.............................22

6.3.5樹種配置.....................................23

6.3.6種苗類型及質(zhì)量規(guī)格...........................23

6.3.7種苗需求量...................................24

6.3.8技術(shù)要求.....................................25

6.4酉己套設(shè)施設(shè)計......................................27

6.4.1簡易蓄水池修建...............................27

6.4.2灌溉機具與材料...............................27

6.4.3圍欄修建.....................................27

6.4.4碑牌修建.....................................30

第七章施工安全與環(huán)境保護設(shè)計............................

31

7.1施工安全設(shè)計......................................31

7.1.1施工人員安全設(shè)計............................31

7.1.2野生動植物安全設(shè)計..........................31

7.2建設(shè)期環(huán)境保護設(shè)計.................................32

7.2.1水環(huán)境保護設(shè)計...............................32

722聲環(huán)境保護設(shè)計................................32

7.2.3植被保護設(shè)計.................................32

II

第八章用工量及組織施工設(shè)計...............................

33

8.1建設(shè)年度安排.......................................33

8.2用工量測算........................................33

8.3組織施工設(shè)計......................................33

8.3.1組織管理....................................33

8.3.2施工設(shè)計....................................35

第九章投資預(yù)算與資金安排.................................

38

9.1投資預(yù)算依據(jù)......................................38

9.2投資預(yù)算指標......................................39

9.3投資預(yù)算..........................................39

9.4資金籌措..........................................41

第十章項目實施進度.......................................

42

10.1項目實施進度.....................................42

10.2項目實施進度表...................................42

第十一章效益分析.......................................

43

11.1生態(tài)效益..........................................43

11.2社會效益..........................................43

11.3經(jīng)濟效益..........................................43

第十二章保障措施.......................................

45

12.1政策保障..........................................45

12.2組織保障..........................................45

12.3資金保障..........................................46

12.4技術(shù)保障..........................................46

附表

附表1：X項目（一期）植被恢復(fù)小班現(xiàn)狀一覽表

附表2：X項目（一期）拐點坐標表

附表3：X項目（一期）立地類型表

附表4：X項目（一期）造林模式設(shè)計表

附表5：X項目（一期）造林模式投資指標表

附表6：X項目（一期）小班設(shè)計一覽表

附表7：X項目（一期）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模統(tǒng)計表

III

附表8：X項目（一期）用工量統(tǒng)計表

附表9：X項目（一期）種苗及主要材料統(tǒng)計表

附表10：X項目（一期）配套設(shè)施材料統(tǒng)計表

附表11:X項目（一期）投資預(yù)算表

附表12：X項目（一期）直接費用分區(qū)統(tǒng)計表

附圖

附圖1：X項目（一期）位置示意圖

附圖2：X項目（一期）總體布局圖

附圖3：X項目（一期）小班設(shè)計圖

附圖4：X項目（一期）實施區(qū)域拐點坐標圖

附圖5：X項目（一期）樹種配置示意圖

附圖6：X項目（一期）喬木種植穴示意圖

附圖7：X項目（一期）三顆針種植穴示意圖

附圖8：X項目（一期）配套設(shè)施位置圖

附圖9：X項目（一期）簡易蓄水池示意圖

附圖10：X項目（一期）碑牌正面設(shè)計圖

附圖11：X項目（一期）碑牌背面設(shè)計圖

附圖12：X項目（一期）圍欄結(jié)構(gòu)圖

附件

附件1：X項目縣財政局關(guān)于下達2015年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支

付資金的通

知

附件2：X項目縣發(fā)展和改革局關(guān)于X項目縣永安地區(qū)與湯珠河流域

植被恢復(fù)項

目（一期）可行性研究報告的批復(fù)

IV

第一章總論

1.1項目概況

項目名稱：X項目（一1期）

項目主管部門：X項目縣人民政府

項目建設(shè)地點：X項目縣安樂鄉(xiāng)

項目建設(shè)單位：X項目縣環(huán)境保護和林業(yè)局

項目法人代表：X

項目性質(zhì)：新建

項目建設(shè)期：1年（即2017年），管護期3年（即2017年?2019年）。

項目建設(shè)目標：X項目（一期）的實施，可新增人工造林面積2782畝，

快速增加干旱河谷區(qū)域的森林覆蓋率，有效改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，減輕區(qū)

域植被退化、水土流失等生態(tài)問題。

1.2設(shè)計概要

121項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

本項目建設(shè)內(nèi)容主要為人工造林及配套設(shè)施的建設(shè)，實施造林總面積

2782畝，配套設(shè)施建設(shè)包括簡易蓄水池10口、碑牌1座，及圍欄500米。

1

1.2.2項目建設(shè)布局

本項目共計14個小班，分別位于安樂鄉(xiāng)的大寨村和中田山村。

1.2.3主要經(jīng)濟技術(shù)指標

1.2.3.1勞動定額

表1-1各造林模式勞動定額表單位：工日/畝

1.2.3.2經(jīng)濟指標

(1)人工工資：120元/工日。

(2)苗木單價：岷江柏(營養(yǎng)袋苗)2.80元/株，黃連木2.60元/株，

三顆針0.80元/株。

(3)碑牌15000.00元/座。

(4)簡易蓄水池5225.00元/座。

(5)圍欄50.00元/米

1.2.3.3投資預(yù)算

X項目縣X項目(一期)總投資540.00萬元。其中，直接工程費462.88

萬元，工程建設(shè)其他費用51.40萬元，預(yù)備費25.71萬元。

2

直接工程費用成分：種苗購貉費116.08萬元，勞務(wù)費213.66萬元，

灌溉費100.15萬元，管護費7.20萬元，配套工程25.80萬元。

1.2.3.4資金來源

本項目資金來源全部為國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金(九財

[2015]488號)。

1.3設(shè)計依據(jù)

1.3.1法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國森林法》；

(2)《中華人民共和國森林法實施條例》；

(3)《中華人民共和國環(huán)境保護法》；

⑷《中華人民共和國水土保持法》；

⑸《森林防火條例》；

(7)《四川省環(huán)境保護條例》(2004修正版)；

(8)《四川省林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營管理辦法》。

1.3.2規(guī)程規(guī)范

(1)《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776-2006)；

(2)《造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程》(LY/T1607-2003)；

⑶《造林經(jīng)營環(huán)境保護規(guī)程》(DB51/T380-2003)；

⑷《主要造林樹種苗木》(GB6000-85)；

(5)《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》(2003年4月)；

⑹《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T18337.3-2001)；

⑺《四川主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》(DB51/T705-2007)；

3

⑻《四川省編結(jié)網(wǎng)圍欄及安裝技術(shù)規(guī)范》(JB/T7138.1-7138.3-1993)

(9)《砌筑砂漿配合比設(shè)計規(guī)程》(JGJ98-2000)

1.3.3相關(guān)文件規(guī)定

(1)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(國發(fā)

[2010]46號)；

(2)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》環(huán)發(fā)[2015]61號；

(3)《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》環(huán)發(fā)[200刀165號；

(4)《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核辦法》環(huán)發(fā)

[2011]18號；

（5）《國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》（財政[2011]428號）；

（6）環(huán)境保護部《國家重點生態(tài)功能區(qū)保護和建設(shè)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)

則》（環(huán)辦[2009]89號）；

（7）財政部關(guān)于印發(fā)《基礎(chǔ)建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知（財建

[2002]394號〉;

（8）《造林質(zhì)量管理暫行辦法》（林造發(fā)[2002]92號）；

（9）《四川省國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理暫行辦法》（川

財預(yù)[2011]151號）；

（10）《四川省財政廳關(guān)于進一步加強國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付

資金項目管理的指導(dǎo)意見》（川財預(yù)[2012]81號）；

（11）《四川省造林綠化工程種苗采購管理辦法》（川林發(fā)[2010]45號）;

（12）《X地區(qū)國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法（試行）》

（阿府辦發(fā)[2013]49號）。

4

1.4項目文件

（1）《州財政局關(guān)于下達2015年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付（第

二批）的通知》（阿州財預(yù)[2015]35號）

（2）X項目財政局關(guān)于下達2015年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資

金的通知》（九財[2015]488號）

（3）《X項目縣發(fā)展和改革局關(guān)于X項目縣永安地區(qū)與湯珠河流域植

被恢復(fù)項目（一期））可行性研究報告的批復(fù)》（九發(fā)行批[2016]2號）

1.4運用的基礎(chǔ)資料

(1)X項目縣林地保護利用規(guī)劃(2012)；

(2)外業(yè)調(diào)查使用的1：5萬地形圖(放大至1：2.5萬)；

(3)本次作業(yè)設(shè)計外業(yè)調(diào)查和收集的相關(guān)資料。

5

第二章項目區(qū)概況

2.1自然概況

2.1.1地理位置

X項目縣位于四川省X地區(qū)東北部(東經(jīng)'，北緯')、東北與XXXXX

交界、南與XXXXXX接壤，西與XXXXXX毗鄰，東西長93km、南北寬89.83

km,總面積5286.29km2。

項目區(qū)所在的永安地區(qū)和湯珠河包括永樂鎮(zhèn)、永豐鄉(xiāng)、安樂鄉(xiāng)、保華

鄉(xiāng)、雙河鄉(xiāng)、羅依鄉(xiāng)、馬家鄉(xiāng)、勿角鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)。本項目具體建設(shè)地點位于

安樂鄉(xiāng)中田山村和大寨村，距縣城2公里，實施總面積2782畝。

2.1,2地形地貌

X項目縣地處岷山山脈北段的復(fù)背斜上。地勢西北高，東南低，地貌

以高山峽谷為主，兼有部分山原和零碎平壩。海拔多在2400m?4000m

之間。境內(nèi)最低海拔1160m,最高海拔4764m。由于長期地質(zhì)構(gòu)造和河

流侵蝕作用影響，境內(nèi)大部分地區(qū)形成深切高山峽谷地貌，切割河谷深達

800m?1200m。山腹坡度一般為30以上。谷底分布有小面積的沖積扇形

臺地，土層較深厚。

項目所在區(qū)安樂鄉(xiāng)境內(nèi)地勢西北高東南低，兼有部分山原和零散河谷,

屬高山深谷類型西部地槽區(qū)，坡頂平緩、河谷深切。項目實施區(qū)最低海拔

為1500m,最高海拔為2300m。

6

2.1.3氣侯

X項目縣屬于川西北高原氣候中的暖溫帶氣候帶。其特點是，溫和偏

冷，夏短冬長，垂直差異大?？h城的多年平均氣溫12.7℃,活動積溫

3882.2℃o年降水量僅500mm左右，蒸發(fā)量大于降水量。干濕季明顯，

干季（11月?4月）氣溫低、雨量少、晴日多、晝夜溫差大；濕季（5月?10

月）水氣相對增多、雨量多、陰天多、晝夜溫差小。最熱出現(xiàn)在七月，平

均氣溫22.2℃,極端高溫35.2℃，夏秋之交常出現(xiàn)伏旱、冰雹、泥石流。

隨著海拔的增高，氣溫逐漸降低，而降水量逐漸增加。

安樂鄉(xiāng)地處青藏高原邊緣山區(qū)，屬暖溫帶半干旱季風氣候，河谷地帶

熱量條件較好。坡地寒冷濕潤且冬干春旱，伏旱洪澇和冰雹早霜的交替發(fā)

生，對植物生長較為不利。

2.1.4植被及森林資源

X項目縣植被存在明顯的垂直帶譜，具體分布規(guī)律為：

海拔1200m?1800m為河谷地帶，分布少量繡線菊、苔草等草本，

植被蓋度低。

海拔1800m?2800m,分布少量錦雞兒、野薔薇、繡線菊、苔草等植

物，植被蓋度低。

海拔2800m?3400m,分布云杉、黃果冷杉、柏木、樺木。

海拔3400m?3800m,有紫果云杉、岷江冷杉、落葉松、高山柏等樹

種。

7

海拔3800m?4200m,有高山柳、金露梅組成的高山灌叢，或以禾草、

蒿草、苔草組成的高山草甸。

本項目所在區(qū)為干旱河谷地區(qū)，植被稀少，為宜林地。

2.1.5土壤

X項目縣共有沖積土、山地褐色土、山地棕壤土、暗棕壤土、亞高山

草甸土、高山草甸土、石灰（巖）土、高山寒漠土、水稻土等H^一類,26

個土種。其分布特點由于境內(nèi)地勢起伏巨大，地貌類型復(fù)雜，生物、氣候

的垂直分布明顯，水熱狀況不同等因素的影響，凡是山脈與河流呈南北走

向的，土壤的緯向性分布明顯，凡是山脈與河流呈東西走向的，則土壤的

經(jīng)向性分布明顯。受地形、氣候、母質(zhì)、植被和人為活動五大成土因素影

響，X項目縣土壤垂直帶譜規(guī)律是：

海拔2200m以下為山地燥褐土；

海拔2200m?2800m之間為山地褐土

海拔3700m?4000m之間為亞高山草甸土；

海拔4000m?4300m之間的平緩山坡和山原，為高山草甸土；海拔

4300m以上零星分布著寒漠土和流石灘。

但是，坡向的不同導(dǎo)致土壤分布差異較大，其中陽坡或半陽坡褐土分

布更寬，山地棕壤和暗棕壤分布顯著減少。

本項目所在區(qū)土壤類型為山地燥褐土和山地褐土。

8

2.1.6水文

X項目縣河流屬白水江系白龍江上游右岸的一級支流，發(fā)源于岷山山

脈東麓，屬嘉陵江水系。縣境內(nèi)河道全長189km,上源分為黑河、白河，

下源有湯珠河，境內(nèi)溪流眾多。

安樂鄉(xiāng)鄰近白水江，有上雙河、下雙河等支流。水資源較為豐沛。

2.1.7林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

X項目縣森林資源豐富，但分布不均，主要分布于山坡上部，干旱河

谷地帶及高原地區(qū)植被較差。通過實施天然林資源保護工程、退耕還林（草）

工程、野生動植物及自然保護區(qū)工程等，森林質(zhì)量逐步提高，植被得到較

大的恢復(fù)。截至2014年末，全縣林業(yè)用地39.35萬hm2,占國土總面積

74.44%,其中：有林地27.60萬hm2,灌木林地11.22萬hm2,未成造林

地1244.10hm2,苗圃地32hm2,其他林地4055.00hm2。全縣活立木蓄

積6973萬m3,森林覆蓋率53.94%,森林植被覆蓋率73.44%。

2014年末，安樂鄉(xiāng)有耕地面積156.33hm2,退耕還林面積466.55hm2,

退牧還草面積2000.00hm2o

2.2社會經(jīng)濟情況

221行政區(qū)劃與人口

X項目縣轄2鎮(zhèn)15鄉(xiāng)，全縣有120個行政村，177個村民小組。2012

年全縣戶籍人口為22867戶、67039人，其中農(nóng)業(yè)人口46816人，

9

少數(shù)民族人口25578人，總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?9.75%,少

數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7.23%,主要民族有漢族、藏族、回族、羌族等。

2014年安樂鄉(xiāng)共834戶，總?cè)丝?332人，轄11個村。本項目所在區(qū)

位于安樂鄉(xiāng)所轄的大寨村和中田山村。

2.2.2經(jīng)濟狀況

2014年全縣國民生產(chǎn)總值為179511萬元，比上年增加14.9%,經(jīng)濟

總量位列全州第三。2014年全縣林業(yè)產(chǎn)值3815萬元，同比增長12.8%。

安樂鄉(xiāng)2014年糧食總產(chǎn)量699.6萬元噸，經(jīng)濟總收入1387.61萬元，

人均純收入3929元，低于全縣的平均水平。

2.2.3交通狀況

X項目縣2014年境內(nèi)公路總里程870km,其中等級公路834km。有

4條主干公路，其中“九環(huán)”公路貫穿X項目縣，全長170km；若九公路

反修橋-喇嘛嶺105km,雙青公路（雙河至青龍橋）17km；上寺寨至神仙

池旅游公路全長45km。X項目縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部通公路。

安樂鄉(xiāng)交通便利，項目所在區(qū)域緊鄰301國道，為項目實施提供極大

的便利。

2.3X項目縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)概況

10

X項目縣屬于川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，是青藏高原生態(tài)屏

障的重要組成部分。由于X項目地貌復(fù)雜多變，境內(nèi)植被分布不均，尤其

干旱河谷地帶植被稀少，土壤貧瘠，植被蓋度低，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。區(qū)

域植被恢復(fù)成為了政府行為，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展納入了議事日程，給予了

高度重視和大力支持。近年來，政府對國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)投入大量

資金。

2010年，由X項目縣林業(yè)局實施安裝森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建設(shè)內(nèi)

容為視頻監(jiān)控系統(tǒng)與視頻控制中心設(shè)備采購及安裝工程，建設(shè)六點一中心,

總投資120萬元。

2012年?2014年，由X項目縣林業(yè)局負責實施X項目縣漳扎鎮(zhèn)河谷

植被恢復(fù)項目。建設(shè)內(nèi)容為土方回填，綠地清理，喬、灌、草栽（種）植，

恢復(fù)總面積198畝，立項總投資2986.15萬元。

2.4項目建設(shè)技術(shù)條件

X項目縣環(huán)境保護和林業(yè)局是X項目縣行政范圍內(nèi)負責林業(yè)行業(yè)管理

的行政主管部門，全局現(xiàn)有在崗職工236人。下設(shè)綜合辦公室、綠化造林

股、資源林政股、野生動物保護股、林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心（林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)

計隊、種苗站、植物檢疫站、科技推廣站、4個片區(qū)林業(yè)工作站、木材檢

查站）、天保辦、退耕還林辦，屬地管理勿角、白河兩個自然保護區(qū)，歸

口管理森林公安局。X項目縣林業(yè)局有完善的林業(yè)組織管理體系和較強的

施工技術(shù)力量，縣林業(yè)局下屬綜合林場于2014年2月獲得“造林綠化施

工丙級資質(zhì)”（阿林造資字006）,是

11

國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)的技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)

指導(dǎo)監(jiān)督部門，對工程建設(shè)起著十分重要的作用。

工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)群眾造林積極性高，勞力充足，并且擁有1支高素質(zhì)

的造林隊伍，有利于按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。

12

第三章指導(dǎo)思想與設(shè)計原則

3.1指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障國家和區(qū)域生態(tài)安全為出發(fā)點，以維護

并改善區(qū)域重要生態(tài)功能為目標，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主段，統(tǒng)籌人與自然

和諧發(fā)展，把生態(tài)保護和建設(shè)與安樂鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活水平提高

有機結(jié)合起來，選擇適宜地段實施人工造林進行植被恢復(fù)。積極開展X項

目建設(shè)，采取人工植樹造林，有效增加林地植被蓋度，實現(xiàn)X項目縣經(jīng)濟、

社會、生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.2設(shè)計原則

——政府主導(dǎo)，群眾參與的原則

在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有序有效開展區(qū)域植被恢復(fù)工作。廣泛

宣傳，充分調(diào)動群眾的積極性，讓群眾參與造林綠化事業(yè)中。形成黨政重

視，部門聯(lián)動，社會支持的工作格局，加快推進區(qū)域植被恢復(fù)工作進程。

——因地制宜，適地適樹的原則

以項目區(qū)現(xiàn)有植被類型和植物種類為基礎(chǔ)，堅持鄉(xiāng)土、適生、高效原

則，盡可能不引進外來物種，根據(jù)造林荒山的立地條件，在充分考慮造林

所選用樹種的生物學(xué)特性、生態(tài)學(xué)特性、適生的海拔范圍等因素的前提下

合理確定。

——堅持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、社會效益相統(tǒng)一的原則

集體林地生態(tài)林建設(shè)均應(yīng)以生態(tài)重建為重點，但在植物選擇上應(yīng)根據(jù)

項目區(qū)現(xiàn)狀和區(qū)域長遠發(fā)展的需要，科學(xué)選擇樹種，合理配珞，

13

以實現(xiàn)生態(tài)、社會效益有機結(jié)合。

——優(yōu)化配路原則

從生態(tài)防護需求的實際出發(fā)，利用最新科研成果和當?shù)爻墒旆N植技術(shù)

的融合應(yīng)用，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)和空間配珞結(jié)構(gòu)，建設(shè)適林種結(jié)構(gòu)、適功能、

滿足生態(tài)防護需求的防護林結(jié)構(gòu)配珞模式，達到盡早郁閉成林，提早發(fā)揮

生態(tài)功能的目的。

——堅持科學(xué)性、合理性和可操作性相結(jié)合的原則

從實際出發(fā)，綜合分析受損地塊特點，結(jié)合現(xiàn)有的科技發(fā)展水平和項

目區(qū)的實際情況，科學(xué)合理地進行規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃成果應(yīng)具有科學(xué)性、合

理性和可操作性。

14

第四章區(qū)劃與調(diào)查

4.1林地區(qū)劃

本次調(diào)查林地區(qū)劃以《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》

(GB/T26424-2010)和《四川省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)細則》為依據(jù)，

并且與本項目《可行性研究報告》確定的林地區(qū)劃系統(tǒng)保持一致，即按縣

一鄉(xiāng)一村一小班四級區(qū)劃。

4.2小班劃分

按照劃分小班的技術(shù)標準，采用1：5萬地形圖(1：2.5萬地形圖放

大)，按照《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T26424-2010)等技術(shù)

規(guī)程規(guī)范，根據(jù)現(xiàn)地人工植苗造林地塊立地特征差異劃分小班。

4.3小班調(diào)查設(shè)計

采用小班實測與GPS定位相結(jié)合的辦法確定小班邊界，深入小班調(diào)查

立地條件、植被、樹種、草種、攀緣植物等情況。

4.3.1立地條件

立地特征調(diào)查采用實地踏查方法，海拔調(diào)查采用GPS實測，坡度現(xiàn)地

實測，土壤厚度現(xiàn)地鋼圍尺現(xiàn)地量取，其它立地因子在現(xiàn)地結(jié)合地形圖確

定，主要調(diào)查內(nèi)容包括地類、地貌、海拔、土壤、坡度、坡位、坡向等。

4.3.2植被調(diào)查

植被因子調(diào)查采用小樣方進行調(diào)查，主要調(diào)查內(nèi)容包括樹種、高度、

灌木（草本）蓋度，幼苗、幼樹名稱、高度、每公頃株數(shù)、分布

15

情況等。

4.4小班面積求算

用1：5萬地形圖（放大至1：2.5萬）現(xiàn)地核實小班界限，室內(nèi)用計

算機相關(guān)軟件（ArcGIS,AUTOCAD）求算小班面積。

4.5調(diào)查結(jié)果

4.5.1面積、權(quán)屬情況

通過外業(yè)調(diào)查，共涉及安樂鄉(xiāng)2個行政村，即大寨村和中田山村，人

工造林有效面積2782.0畝，土地權(quán)屬為集體所有。共劃分小班14個，小

班劃分最大面積292.8畝，最小面積56.5畝，平均面積198.7畝。各小班

現(xiàn)狀詳見附表1，項目區(qū)位路及拐點坐標詳見附表2及附圖4o

4.5.2立地條件

項目區(qū)為宜林荒山，屬干旱河谷地帶，海拔為1500m~2300m。項目

區(qū)分山地褐土和山地燥褐土兩種土壤類型，其中：大寨村1?9號小班土

壤類型為山地褐土，中田山村所有小班及大寨村10、11號小班為山地燥

褐土，土壤厚度為15cm?30cm。

4.5.3植被

項目區(qū)主要植被為小疑、錦雞兒、野薔薇等灌木，以及繡線菊、黃茅、

苔草等草本植物，灌草總蓋度為10%?30%。

4.5.4水源

本項目區(qū)水源包括沿山谷的三條集水溝（流量為0.1?0.2m3/s）及附

近村寨的自來水，均可作為灌溉水源。

16

第五章建設(shè)規(guī)模與布局

5.1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

本項目建設(shè)內(nèi)容主要為人工植苗造林及配套設(shè)施的建設(shè)，植被恢復(fù)總

面積2782.0畝，配套設(shè)施建設(shè)包括簡易蓄水池10口、碑牌1座，以及圍

欄500米。

5.2總體布局

本項目植被恢復(fù)的措施為人工植苗造林，總面積共2782.0畝，其中大

寨村實施面積為2241.7畝，中田山村實施面積為540.3畝。共分為14個

小班，其中：

表5-1植被恢復(fù)工程量統(tǒng)計表

17

海拔1500m?1800m土壤類型為山地褐土，共計9個小班，采用岷

江柏+黃連木混交（造林模式1）。

海拔1600m?2000m土壤類型為山地燥褐土，共計5個小班，采用

岷江柏+三顆針混交（造林模式2）。

建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模統(tǒng)計詳見表5-1及附表7o

18

第六章植被恢復(fù)技術(shù)設(shè)計

6.1立地類型的劃分

根據(jù)項目區(qū)的地貌類型、地形條件、土壤種類、土層厚度、海拔、坡

度、原生植被等因子劃分立地類型，根據(jù)海拔、石礫含量、土壤類型、土

層厚度等因子劃分林地的立地類型。本項目區(qū)立地類型劃分為2個，各立

地類型劃分標準及面積情況見表6-1和附表3o

表6-1植被恢復(fù)面積按一般林地立地類型統(tǒng)計表

6.2造林模式設(shè)計

以立地類型為基礎(chǔ)，根據(jù)各小班的具體的位貉、地形、土壤等因子，

結(jié)合樹種生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性和社會經(jīng)濟狀況等設(shè)計相應(yīng)的造林模式，共

設(shè)計人工造林模式2個，即：岷江柏+黃連木混交，岷江柏+三顆針混交（其

中岷江柏可用側(cè)柏做備選樹種，黃連木可用刺槐做備選樹種，三顆針可用

小璧或四川扁桃做備選樹種）。

各人工造林模式及面積見表6-2、附表4。

19

表6-2造林模式面積統(tǒng)計表

6.3造林技術(shù)設(shè)計

本項目人工造林面積2782.0畝，造林方式為人工植苗造林，造林小班

14個，其中:

岷江柏+黃連木混交林1935.1畝，9個小班；岷江柏+三顆針混交林

846.9畝，5個小班。人工造林面積見表6-3。

6.3.1林種設(shè)計

人工造林小班全部在安樂鄉(xiāng)大寨村和中田山村，林種設(shè)計為防護林。

20

6.3.2造林樹種設(shè)計

根據(jù)適地適樹適種的原則，本項目涉及的造林樹種有岷江柏

(Cupressuschengiana)、側(cè)柏(Platycladusorientalis)>黃連木(Pistacia

chinensisBunge)、刺槐(Robiniapseudoacacia)、三顆針(Berberisdiaphana)、

小集(Berberisthunbergii)>四川扁桃(Amygdaluscommunis)。

各樹種特性見表6-4o

表6-4人工植苗造林樹種特性簡介

21

6.3.3混交方式及混交比例

根據(jù)樹種的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性，全部為混交林：

(1)造林模式1為岷江柏+黃連木不規(guī)則株間混交，混交比例7岷江

柏：3黃連木；

(2)造林模式2為岷江柏+三顆針不規(guī)則株間混交，混交比例7岷江

柏：3三顆針(每穴2株)。

6.3.4初植密度及補植率

根據(jù)造林技術(shù)規(guī)程、造林小班立地條件、造林目的，以及造林樹種特

性，混交林設(shè)計的株行距為2.3mX2.3m,即126株（穴）/畝。其中，三

顆針等灌木采用2株叢植，即2株/穴；喬木采用單植。

補植率考慮干旱河谷地帶實際情況按25%進行計算。

22

6.3.5樹種配置

本項目造林樹種包括岷江柏（備選：側(cè)柏）、黃連木（備選：刺槐）、

三顆針（備選：小聚、四川扁桃）等樹種，分2種模式進行人工造林。

模式1：按4株岷江柏+2株黃連木+3株岷江柏+1株黃連木的順序沿

等高線栽植，并保持2樹種在順坡方向盡可能錯開，呈不規(guī)則株間混交;

模式2：按4株岷江柏+2穴（各2株）三顆針+3株岷江柏+1穴（2株）

三顆針的順序沿等高線栽植，并保持2樹種在順坡方向盡可能錯開，呈不

規(guī)則株間混交。

各小班造林模式設(shè)計詳見附表6,造林模式示意圖詳見附圖5o

6.3.6種苗類型及質(zhì)量規(guī)格

本項目所需苗木應(yīng)達到《四川主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》

（DB51/705-2007）I級要求。岷江柏選用2年生營養(yǎng)袋苗，地徑＞0.3

cm,苗高＞20cm,色澤正常，無損傷；黃連木選用1年生實生苗，地徑

＞0.5cm,苗高＞60cm,須根（＞5cm）10根以上，頂芽飽滿，無機械損

傷，無病蟲害；三顆針選用2年生實生苗，地徑＞0.3cm,苗高＞30cm,

充分木質(zhì)化。苗木質(zhì)量規(guī)格要求見表6-5。

嚴格按照國家相關(guān)種苗檢驗、檢疫法律法規(guī)，禁止外來有害植株進入。

種苗必須具備“兩證一簽”（種苗質(zhì)量檢驗證、苗木檢疫證和種苗標簽）,

杜絕在種苗供應(yīng)過程中出現(xiàn)以劣充優(yōu)，以次充好顯現(xiàn)。

23

表6-5種苗質(zhì)量規(guī)格表

6.3.7種苗需求量

根據(jù)本項目各樹種造林面積、造林密度，按照25%的補植量計算的苗

木總需求量為47.83萬余株。各樹種苗木需求量見附表6、附表9。

表6-6苗木需求量統(tǒng)計表單位：株

24

6.3.8技術(shù)要求

（1）造林地清理

本項目為生態(tài)修復(fù)項目，且林地植被稀少，原則上可不進行清理，整

地挖穴前可對種植穴范圍的石塊、雜物等進行清除，林地上所有喬灌木應(yīng)

予保留。

（2）整地挖穴

整地嚴格按照《造林經(jīng)營環(huán)境保護規(guī)程》（DB51/T380-2003）進行。整

地方式采用魚鱗坑整地，魚鱗坑呈半月形，坑寬（橫）40cm,坑長（縱）

30cm,在坑下沿半環(huán)形土填高10cm?15cm,土更頂寬10cm。整地時，將表

土與底土分開堆放；種植穴挖好后，先用較為粘著土將種植穴底夯實，以

保證栽植穴有較好的保水能力。喬木種植穴規(guī)格為40cmX40cmX30cm,

灌木種植穴規(guī)格為種植穴一律按品字形錯位排列。

15cmX15cmX15cmo

（3）植苗方法

實生裸根苗在苗木出圃時.，用泥漿蘸根。營養(yǎng)袋苗栽植時，應(yīng)將營養(yǎng)

袋底部破除。栽植要做到苗正根伸，分層復(fù)土，深栽壓緊。覆土?xí)r應(yīng)先填

表土，后填心土，層層壓實，使根系與土壤緊密結(jié)合，將整地時收集的表

層腐熟土回填至苗木根系周圍。覆土后將穴表層呈凹窩狀，以便收集雨水,

并在種植穴上擺放石塊以控制水分蒸發(fā)。

（4）栽植及補植時間

造林時間為2017年3月?4月，補植時間2018年、2019年3月?4

月。栽植應(yīng)在陰天或雨后進行，切忌晴天、土干或土凍時節(jié)造林。對栽植

苗木要盡量做到當日起苗，當日栽植。異地苗木應(yīng)做好假植、遮陽與日常

灌水工作，杜絕栽植失水苗木。

25

（5）灌溉技術(shù)

本項目設(shè)路簡易蓄水池10口，其中1號?6號、10號蓄水池離集水

溝較近，先將水用管道引至蓄水池，再采用消防泵加壓灌溉所覆蓋的造林

穴；7號?9號蓄水池離集水溝較遠，引上方村寨的自來水蓄水，再用消

防泵加壓灌溉所覆蓋的造林穴。消防帶與塑料膠管可挪動使用，連接長度

視地形而定。灌溉時應(yīng)帶上生產(chǎn)工具，遇水下漏即填土堵塞，并筑好灌溉

土圈。按塑料膠管的移動范圍，合理確定回頭灌溉穴數(shù)，每個栽植穴每次

灌溉次數(shù)應(yīng)達到2次以上，做到灌飽灌透、無一穴遺漏。

在項目期內(nèi)計劃6次灌溉：2017年初植后灌溉定根水1次，2018年

至2019年補植后全面灌溉1次；項目實施期內(nèi)，干旱季節(jié)計劃灌溉抗旱

水4次，具體時間應(yīng)根據(jù)天氣狀況適時安排。

（6）未成林撫育

未成林撫育包括培土、扶苗和除草等，除草與培土、扶苗同步進行,

2017年至2019年每年7?8月各實施1次撫育，共3次。除草時應(yīng)鏟除栽

植穴周邊50厘米范圍內(nèi)的雜草，為苗木生長提供良好的環(huán)境，減少雜草

對養(yǎng)分水分的消耗。

（7）管護技術(shù)

本項目管護期為3年（2017年?2019年），包括日常巡護及護林防火

等內(nèi)容。本著“三分造七分管”的原則，落實植被恢復(fù)地塊保護管理措施，

設(shè)計以人工巡護為主，要求做好巡山日志，確保新造地無牲畜踐踏和人為

破壞，保護好造林地設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)病蟲害應(yīng)及時上報，發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)及時

組織撲救并上報。

（8）病蟲害防治

26

加強對病蟲害的預(yù)測預(yù)報工作。一時發(fā)現(xiàn)病蟲害，應(yīng)及時上報業(yè)務(wù)主

管部門，并按照主管部門制訂的防治方案進行防治。

6.4配套設(shè)施設(shè)計

6.4.1簡易蓄水池修建

本項目擬修建土坑墊彩條布的簡易蓄水池共計10口，規(guī)格為2m義2

mX1.5m,共需要紅白藍三色彩條布3500m2。簡易蓄水池挖成后，應(yīng)用

工具將四周一底的土壤夯實，再鋪上彩條布，水池漏水時應(yīng)采取措施，避

免山體滑坡現(xiàn)象發(fā)生。

具體位珞詳見配套設(shè)施示意圖（附圖8）。

6.4.2灌溉機具與材料

本項目灌溉水泵采用汽油機自吸四沖程2.5寸高揚程水泵，共計4臺。

灌溉輔助材料包括：①65消防2000m,020塑料管3808m,93#汽油5000

升。所需機具及材料具體規(guī)格詳見附表10。

6.4,3圍欄修建

本項目共修建圍欄500m。在項目區(qū)主要道路路口處設(shè)輅圍欄，防止

人畜進入造林地破壞，影響造林效果。圍欄具體位貉見附圖8。

本工程執(zhí)行《四川省編結(jié)網(wǎng)圍欄及安裝技術(shù)規(guī)范》，編結(jié)網(wǎng)圍欄產(chǎn)品

質(zhì)量分等達到JB/T7138.1-7138.3-1993一等品的標準。網(wǎng)圍欄結(jié)構(gòu)見附圖8,

相應(yīng)的技術(shù)步驟如下：

1、圍欄定線

27

(1)平地定線

在欲建圍欄地塊線路的兩端各設(shè)一標樁，從起始標樁起，每隔30m

設(shè)一標樁，直至全線完成，使各標樁成直線。

(2)起伏地段定線

在欲建圍欄地塊線路的兩端各設(shè)一標樁，定準方位；中間遇小丘或凹

地，要在小丘或凹地依據(jù)地形的復(fù)雜程度增設(shè)標樁，要求觀察者能同時看

到三個標樁，使各標樁成直線。

2、線路清理

對欲建圍欄的作業(yè)線路要清除土丘、石塊等，平整地面。

(1)平坦地區(qū)的直線圍欄，圍欄長度應(yīng)在10m之間，設(shè)珞1個水泥

柱。

（2）起伏地形的直線圍欄，要將水泥柱設(shè)珞在凸起地形的頂部和低

凹地形的底部，將圍欄分隔成數(shù)段直線。

3、水泥柱間距及埋深的設(shè)貉

地勢平坦且土質(zhì)疏松的地段，間距10m,水泥柱埋深0.3m?0.4m。

4、特殊地段圍欄立柱的埋設(shè)

（1）若圍欄通過低凹地，凹地兩邊為緩坡，相鄰水泥柱之間的坡度

變化21：8時，應(yīng)在凹地最低處設(shè)水泥立柱，并將樁坑擴大，在樁基周圍

澆灌混凝土固定。若雨季有水從圍欄下流過，則應(yīng)在溪流的兩邊埋設(shè)兩根

如上所述的水泥立柱。

（2）圍欄跨越河流、小溪，若河流寬度不超過5m,可在河流兩岸埋

設(shè)水泥柱，為了防止水流沖毀圍欄，不宜在河流中間埋設(shè)立柱，應(yīng)用木桿

或竹吊在溝槽處起攔擋作用。

5、圍欄的架設(shè)

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圍欄架設(shè)要以兩個水泥柱之間的跨度為作業(yè)單元，圍欄線端應(yīng)各自固

定在水泥柱上。

6、編結(jié)網(wǎng)圍欄的架設(shè)

（1）施工程序：固定門柱、拐角柱和受力角柱，展開網(wǎng)片一固定起

始端一專用張緊器固定一夾緊緯線一實施張緊一綁扎固定網(wǎng)片一移至下

一個網(wǎng)片段施工。架設(shè)編結(jié)網(wǎng)時，下邊緯線離地面15cm,上邊緯線離水

泥柱上端5cm左右。

（2）從水泥柱的一端開始，沿網(wǎng)格較緊密的一端朝向立柱，起始端

留5cm-8cm編結(jié)網(wǎng)。

(3)編結(jié)網(wǎng)的一端剪去一根經(jīng)線，將編結(jié)網(wǎng)豎起，把每一根緯線線

端在起始水泥柱上綁扎牢固。

(4)繼續(xù)鋪放圍欄網(wǎng)，直到下一個水泥柱，將編結(jié)網(wǎng)豎起并初步固

定。若需將兩部分編結(jié)網(wǎng)連接在一起；可使用圍欄線絞結(jié)器接頭。

(5)埋設(shè)臨時作業(yè)立柱，安裝張緊器張緊圍欄，各緯線張緊力為700

N-900N,整片圍欄受力要均勻。

(6)將圍欄另一端相對角柱的位貉除去一根經(jīng)線，自中緯線分別向

上向下將每根緯線分別繞角柱絞緊。

(7)將編結(jié)網(wǎng)自邊緯線向中間逐一綁扎在線樁上。

表6-7圍欄材料統(tǒng)計表

29

6.4.4碑牌修建

設(shè)貉碑牌1座。在大寨村10號小班、靠進村公路路口處設(shè)路碑牌1

座(E104°11'40.346",N33°17'41.936〃)。

碑牌為磚混結(jié)構(gòu)，規(guī)格為300cmX200cmX20cm?；A(chǔ)采用佐CIO

制作，石料采用60cm?80cm的毛石；墻體為輕質(zhì)外隔墻，基層上刷素水

泥漿一遍，9mm厚1:1:6混合砂漿打底，再抹7mm厚1:1:6混合砂漿，

具體規(guī)格參照省財政廳下發(fā)的規(guī)定樣式標準制作，規(guī)格及操作要求詳見附

圖11、12o

碑牌文字采用噴繪方式噴繪。碑牌正面刻項目標示，反面標注：工程

名稱、項目區(qū)四至范圍、造林面積、管護年限、造林方式、造林措施、責

任人等內(nèi)容。

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第七章施工安全與環(huán)境保護設(shè)計

7.1施工安全設(shè)計

7.1.1施工人員安全設(shè)計

7.1.1.1存在的不安全因素

施工建設(shè)期，大量的務(wù)工人員進入，由于生產(chǎn)生活需要用火、用電,

會增加不安全因素。

7.1.1.2安全保護設(shè)計

⑴安全教育

要注意對每一個人員進行安全教育，增強每個人員的安全生產(chǎn)意識和

安全防范知識，做好經(jīng)常性用火用電安全教育和安全基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。

(2)設(shè)立安全員制度

在每一個班組設(shè)立一個安全監(jiān)督員，負責各班組的安全生產(chǎn)的督促、

檢查。

(3)設(shè)立流動觀查哨

在每一個作業(yè)區(qū)內(nèi)，根據(jù)作業(yè)區(qū)的地形，在植被恢復(fù)作業(yè)期間，設(shè)絡(luò)

安全觀查哨，避免飛石和滑坡對生產(chǎn)人員造成傷害。

7.1.2野生動植物安全設(shè)計

(1)嚴格按照植物保護相關(guān)法律、法規(guī)辦事，通過施工前的培訓(xùn)，加強

施工隊伍對物種保護的意識。

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(2)加強檢疫，防止外來有害生物的侵入。對項目使用的苗木，要加強

檢疫，杜絕有害生物的入侵。

(3)加強野生動物的保護。由于外來人員的增多，制定相關(guān)制度措施，

預(yù)防對野生動植物破壞的事件發(fā)生。

7.2建設(shè)期環(huán)境保護設(shè)計

7.2.1水環(huán)境保護設(shè)計

工程建設(shè)對水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)：在施工期間施工人員的生活污水。

施工營地不要選擇河漫灘地，盡量租用當?shù)孛穹?，以免減少生活污水和生

產(chǎn)廢水排入水體造成污染；修筑必要的截水溝、沉淀池和污水處理系統(tǒng)，

做到廢水、污水處理后達標排放或循環(huán)綜合利用，少設(shè)排污口，禁止污水

未經(jīng)處理直接排放。

7.2.2聲環(huán)境保護設(shè)計

施工期，盡量采用低噪聲車輛運輸種苗等材料。

7.2.3植被保護設(shè)計

(1)加強用火管理，禁止野外工作期間用火，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

(2)在施工期間，注意原生植被的保護，不能因恢復(fù)植施工而損害植被，

造成新的地表裸露。

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第八章用工量及組織施工設(shè)計

8.1建設(shè)年度安排

本項目建設(shè)期1年，即2017年。2016年主要完成項目立項、可研編

制、造林作業(yè)設(shè)計和招標工作；2017年完成初植面積2782畝；2018年?

2019年實施補植面積2782畝；2017年?2019年主要進行未成林地的管護

工作。

8.2用工量測算

總用工量26751個工日，其中：整地6955個工日,初植4173個工日，

補植2504個工日，撫育4173個工日，管護600個工日，灌溉8346個工

0o各小班用工量統(tǒng)計表見附表8。

8.3組織施工設(shè)計

8.3.1組織管理

（1）項目組織機構(gòu)

在X項目縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由X項目縣林業(yè)局進行項目的組織與實

施。為進一步加強項目的領(lǐng)導(dǎo)，建議X項目縣人民政府成立森林植被恢復(fù)

領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)展和改革局、財政局、審計局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局等部門參

加，對項目實施計劃、實施進度等進行宏觀管理。

（2）計劃管理

計劃管理嚴格執(zhí)行國家、四川省發(fā)展和改革委員會的相關(guān)規(guī)定，并按

國家相關(guān)的法律法規(guī)條款建設(shè)，作好項目的計劃管理。

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項目建設(shè)單位按照X項目縣人民政府批準的植被恢復(fù)作業(yè)設(shè)計統(tǒng)一編

報年度計劃，統(tǒng)一下達，分級實施、管理；并對計劃執(zhí)行情況進行逐級檢

查、制定各項工作時間表，將工作安排到具體的時間段。

（3）資金管理

項目建設(shè)資金實行集中統(tǒng)一管理，分賬核算，編制專項報表，嚴格資

金的審批和使用制度，隨時接受上級財政、審計部門的檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)

問題必須及時糾正。為了加強項目資金的監(jiān)管，建議項目建設(shè)單位制定X

項目縣重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法。

(4)檔案、信息、物資管理

檔案管理：項目實施過程中，對所涉及的各類文件、資料進行整理、

匯總、歸納，尤其對工程竣工驗收所需的材料仔細整理，認真歸檔，為項

目的順利完成奠定基礎(chǔ)。

信息管理：實行嚴格、規(guī)范、科學(xué)的管理與決策，保證項目建設(shè)的進

度和質(zhì)量，需要及時了解有關(guān)最新動態(tài)，對有關(guān)各方面的信息進行匯總、

分析、處理和應(yīng)用。以便在項目實施過程中及時更新、優(yōu)化，保證其先進

性、新穎性，必要時可建立相應(yīng)的信息管理制度，鼓勵管理及科技人員加

強信息意識，保持項目管理和運做與時俱進。

物資管理：為確保項目實施中的物質(zhì)的需要，項目辦應(yīng)如實配合