《“美豫名品”公共品牌認證規(guī)范 種植業(yè)》編制說明

1《“美豫名品”公共品牌認證規(guī)范種植業(yè)》編制說明一、編制的目的和意義（一）編制目的黨的二十大和中央農(nóng)村工作會議對建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出部署安排，農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。河南農(nóng)業(yè)正處于由“大”向“強”跨越的關(guān)鍵時期，必須始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重戰(zhàn)略地位不動搖，把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省擺上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南的重要位置。省委一號文件立足當前，部署全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作，并著眼長遠，提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的總體要求和具體安排。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強國建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)等戰(zhàn)略部署，加快推進我省品牌建設(shè)工作，全面提升品牌發(fā)展總體水平，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。河南省人民政府發(fā)布了《關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見》豫政〔2023〕3號，提出3年內(nèi)將培育一批管理科學規(guī)范、競爭力不斷提升的“美豫名品”，打造一批國內(nèi)、國際知名的河南品牌，到2035年，河南品牌綜合實力進入全國前列。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于在初級農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域開展2023年度河南省美豫名品評價2認定工作的通知》豫市監(jiān)〔2023〕72號，立足實際，著力培育“美豫名品”公共品牌。（二）編制意義一是貫徹落實二十大精神的具體行動。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示和關(guān)于品牌建設(shè)的重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。推動河南制造向河南創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、河南速度向河南質(zhì)量轉(zhuǎn)變、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變，不斷提升河南品牌的美譽度和核心競爭力，加快質(zhì)量強省、品牌強省、標準河南建設(shè)，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供品牌支撐。二是推動標準河南建設(shè)。我省在培育體系方面，印發(fā)了《河南省“美豫名品”培育行動計劃》，梯次培育“美豫名品”入庫企業(yè)900多家。在評價體系方面，注冊了“美豫名品”文字商標和Logo商標，建立了“美豫名品”網(wǎng)上申報系統(tǒng)和專家?guī)?，為申報主體提供便利和保障?！霸ァ笔呛幽鲜〉暮喎Q，河南省是國家重要的糧食生產(chǎn)基地，深入實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”(品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn))提升行動,加強綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品培育發(fā)展,打造一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。河南種植業(yè)涵蓋了多個方面，包括谷物種植（稻谷種植、小麥、玉米、其他谷物豆類、油料和薯類種植；棉、麻、糖、煙草3種植（棉花、麻類、糖料、煙草利種植）；糖指用于制糖的甘蔗和甜菜的種植；蔬菜、食用菌及園藝作物種植（蔬菜、食用菌、花卉、其他園藝種植水果種植（仁果類和核果類水果、葡萄、柑橘仁果類和核果類水果是指蘋果、梨、桃、杏、李子等水果種植；堅果、含油果、香料和飲料作物種植（堅果、含油果、香料作物、茶葉、其他飲料作物含油果指油茶、橄欖、油棕櫚、油桐籽等種植；中藥材種植（中草藥、其他中藥材種植草種植（人工種植草）等領(lǐng)域?！懊涝ッ贰逼放普J證，是在科技創(chuàng)新、自然地理條件的基礎(chǔ)上，以“美豫名品”標識為標志，以“美豫名品”標準體系為引領(lǐng)，由具有較好資質(zhì)的認證聯(lián)盟機構(gòu)對符合高標準、高品質(zhì)的種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進行第三方認證。本文件作為“美豫名品”標準體系種植業(yè)領(lǐng)域的規(guī)范要求，是基礎(chǔ)標準之一，是“美豫名品”標準體系的重要組成部分。針對“美豫名品”種植業(yè)品牌培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為申請“美豫名品”種植業(yè)品牌認證的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供了涵蓋認證申報條件、認證原則、認證程序、認證內(nèi)容及證書頒布和標志的使用等全過程、一體化的指導，本文件的制定以創(chuàng)新引領(lǐng)、品質(zhì)卓越、品牌高端、標桿示范為導向，堅持自愿申請、科學公開、公平公正、優(yōu)中選優(yōu)的原則，有助于規(guī)范“美豫名品”種植業(yè)品牌的認證活動，提升品牌建設(shè)的標準化水平，為標準河南建設(shè)提供有力支撐。二、任務(wù)來源及編制原則和依據(jù)4（一）任務(wù)來源本文件XXX協(xié)會下達的團體標準制定計劃XXXX，由河南省標準化和質(zhì)量研究院和XXXX負責該標準的起草。（二）編制原則1.規(guī)范性。本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定編寫。遵循國家現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)有關(guān)方針、政策和法規(guī)，以發(fā)展農(nóng)業(yè)、激活品牌、增加產(chǎn)量、保護環(huán)境和改善生態(tài)為最終目標，使制定的標準符合我省種植業(yè)的具體情況，從實際出發(fā)，達到技術(shù)先進，生產(chǎn)可行，易于操作，力求實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。2.科學性。本標準制定過程中，對種植業(yè)現(xiàn)狀進行了實際調(diào)研，在調(diào)研過程中，編制組成員充分與生產(chǎn)經(jīng)營主體進行溝通，聽取他們的意見和建議，并征詢行業(yè)內(nèi)相關(guān)專家的意見和建議，確保該標準中的認證指標的設(shè)置科學合理。3.可操作性。本標準在編制過程中，廣泛聽取了農(nóng)業(yè)種植業(yè)領(lǐng)域認認專家、型經(jīng)營主體的意見，確保該標準中規(guī)定的內(nèi)容與生產(chǎn)實際和相關(guān)認證工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在認證申報和品牌培育過程中，實現(xiàn)了易于掌握、操作性強的目標。4.適用性。本標準提出的認證指標內(nèi)容充分考慮了農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范化生產(chǎn)的特點，基本上覆蓋了種植業(yè)的谷物種植；豆類、油料和薯類種植；棉、麻、糖、煙草種植；蔬5菜、食用菌及園藝作物種植；水果種植；堅果、含油果、香料和飲料作物種植；中藥材種植；草種植等領(lǐng)域，提出了能夠認證種植業(yè)的品牌認證的共性指標和要求，具有通用性，可指導“美豫名品”公共品牌種植業(yè)認證活動。5、統(tǒng)一性原則。本標準中規(guī)定的認證原則、認證條件及認證的內(nèi)容設(shè)置與現(xiàn)有的政策法規(guī)及標準保持一致，與同級系列的標準的指標要素結(jié)構(gòu)保持一致。（三）編制依據(jù)本標準的編制依據(jù)《中華人民共和國標準法》和《地方標準管理辦法》的規(guī)定，按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行編制。標準編制工作組經(jīng)查閱，收集了有關(guān)種植業(yè)認證規(guī)范、品牌價值評價的相關(guān)文獻資料，主要有：GB/T29186.3-2021品牌價值要素評價第3部分：質(zhì)量要素GB/T29186.4-2021品牌價值要素評價第4部分：創(chuàng)新要素GB/T39654-2020品牌評價原則與基礎(chǔ)GB/T38372-2020企業(yè)品牌培育指南GB/T31047-2023品牌價值評價食品加工及食品制造業(yè)GB/T31045-2014品牌價值評價農(nóng)產(chǎn)品6GB/T43836-2024企業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)能力水平評價規(guī)范DB13/T5401.2-2021河北農(nóng)業(yè)品牌評價規(guī)范第2部分：農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域共用品牌DB36/T1930.2-2024制造業(yè)品牌企業(yè)培育第2部分：評價規(guī)范DB36/T1485-2021“贛出精品”品牌評價規(guī)范DB62/T4527-2022“隴字號”品牌認證通則豫政〔2023〕3號河南省人民政府關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見關(guān)于在初級農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域開展2023年度河南省美豫名品評價認定工作的通知三、編制過程1.標準編制準備階段（2024年7月～2024年8月）2024年7月，成立了標準起草小組。起草小組成員認真學習國家和地方標準相關(guān)資料，結(jié)合《河南省“美豫名品”公共品牌管理辦法》和《關(guān)于在初級農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域開展2023年度河南省美豫名品評價認定工作的通知》的要求，于2024年7月底形成了標準框架，并制定了標準的編寫計劃，形成了標準的草案。2.標準初稿階段（2024年8月～2024年X月）2024年8月初，查閱相關(guān)文獻，整理出標準編寫所需的各種資料，為標準起草作了充分的準備。經(jīng)過標準起草小組成員對7相關(guān)文獻資料及相關(guān)種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的實地調(diào)研和行業(yè)內(nèi)內(nèi)專家的征詢，標準起草小組成員進行了認真修改和完善后形成了標準的征求意見稿。四、主要內(nèi)容的確定本文件參照有關(guān)國家標準和地方標準，結(jié)合河南省種植業(yè)實際情況，確定了“美豫名品”種植業(yè)的認證要求和內(nèi)容。為了確保標準在推廣使用中易于理解和應(yīng)用，本文件結(jié)合豫政〔2023〕3號河南省人民政府關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見，以及GB/T39904區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南，通過專家討論，結(jié)合文獻資料，對美豫名品、種植業(yè)、綠色食品、植物類有機產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品進行定義。參照《"美豫名品"公共品牌認證通則》和《豫政〔2023〕3號河南省人民政府關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見》相關(guān)文件的內(nèi)容，對開展“美豫名品”種植業(yè)認證工作時需符合的認證依據(jù)、認證程序、認證條件提出（三）認證內(nèi)容本部分根據(jù)《GB/T31045-2014品牌價值評價農(nóng)產(chǎn)品》《GB/T29186.3-2021品牌價值要素評價第3部分：質(zhì)量要素》8《GB/T29186.4-2021品牌價值要素評價第4部分：創(chuàng)新要素》《"美豫名品"公共品牌認證通則》和種植業(yè)認證的特征，將認證指標分為質(zhì)量、創(chuàng)新、品牌、效益和社會責任五個方面。1參考《"美豫名品"公共品牌認證通則》和《豫政〔2023〕3號河南省人民政府關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見》《關(guān)于在初級農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域開展2023年度河南省美豫名品評價認定工作的通知》《GB/T31045-2014品牌價值評價農(nóng)產(chǎn)品》對生產(chǎn)經(jīng)營主體的質(zhì)量水平、質(zhì)量信用、質(zhì)量管理、質(zhì)量安全這4個方面，在申請認證產(chǎn)品的質(zhì)量提出了具體的認證內(nèi)容和要求，保證其產(chǎn)品執(zhí)行標準的先進性，產(chǎn)品的生產(chǎn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、產(chǎn)品的合格率，質(zhì)量誠信的管理體系和信息化建設(shè)，產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理安全追溯體系建設(shè)等方面持續(xù)滿足用戶及相關(guān)需求。2.參考《GB/T43836-2024企業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)能力水平評價規(guī)范》《DB13/T5401.2-2021河北農(nóng)業(yè)品牌評價規(guī)范第2部分：農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域共用品牌》《DB36/T1485-2021“贛出精品”品牌評價規(guī)范》對生產(chǎn)經(jīng)營主體的創(chuàng)新機制建設(shè)和技術(shù)支撐體系建設(shè)、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)的水上平和研發(fā)人員經(jīng)費在經(jīng)營主體所占比重的情況、研發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新品種、新技術(shù)市場占有情況及產(chǎn)值率情況，產(chǎn)品產(chǎn)地獨特性情況、產(chǎn)品種源獨特性情況、產(chǎn)品技術(shù)獨特性情況、產(chǎn)品技術(shù)專利擁有情況，獲得各級政府部門頒發(fā)9的科學技術(shù)獎項情況及知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)稱號，參與國際、國家、行業(yè)、地方標準制修訂情況做出了指標的要求。3依據(jù)《GB/T39654-2020品牌評價原則與基礎(chǔ)》《GB/T38372-2020企業(yè)品牌培育指南》《DB13/T5401.2-2021河北農(nóng)業(yè)品牌評價規(guī)范第2部分：農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域共用品牌》《DB36/T1930.2-2024制造業(yè)品牌企業(yè)培育第2部分：評價規(guī)范》《DB36/T1485-2021“贛出精品”品牌評價規(guī)范》《DB62/T4527-2022“隴字號”品牌認證通則》對品牌的在公眾的通過省級及以上政府、媒體對生產(chǎn)經(jīng)營主體優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好管理等方面的報道和生產(chǎn)經(jīng)營主體的標識形成的知名度，在公眾對生產(chǎn)經(jīng)營主體的推廣、產(chǎn)品宣傳、經(jīng)營活動、文化活動等形成認同的品牌美譽度，在重復購買率反應(yīng)顧客忠誠度；顧客向其他人推薦品牌和生產(chǎn)經(jīng)營主體；顧客主動訪問品牌或生產(chǎn)經(jīng)營主體官方網(wǎng)站等情況形成的品牌忠誠度，生產(chǎn)經(jīng)營主體收入及行業(yè)排名、產(chǎn)品品牌歷史年限等市場地位，品牌文化內(nèi)涵、品牌文化制度建設(shè)舉措及成效，品牌管理戰(zhàn)略、保護等保障機制和通過報刊、廣播、新媒體等方式宣傳品牌和企業(yè)文化的宣傳推廣做出了規(guī)定。4《GB/T39654-2020品牌評價原則與基礎(chǔ)》《GB/T38372-2020企業(yè)品牌培育指南》《GB/T31045-2014品牌價值評價農(nóng)產(chǎn)品》《DB36/T1485-2021“贛出精品”品牌評價規(guī)范》《DB13/T5401.2-2021河北農(nóng)業(yè)品牌評價規(guī)范第2部分：農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域共用品牌》對生產(chǎn)經(jīng)營主體的產(chǎn)規(guī)模情況、生產(chǎn)經(jīng)營主體利潤總額情況、生產(chǎn)經(jīng)營主體利潤增長情況、產(chǎn)品銷售收入及同行業(yè)排名、產(chǎn)品國際或國內(nèi)市場占有率、產(chǎn)品利潤率及同行業(yè)排名、相關(guān)從業(yè)人群經(jīng)濟收入增長情況效益等經(jīng)濟效益進行了規(guī)定。對生產(chǎn)經(jīng)營主體納稅情況、社會公益、慈善和福利活動捐贈情況、生產(chǎn)經(jīng)營主體承擔新品種、新技術(shù)示范和推廣工作，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、為當?shù)貧埣踩?、低保戶等特殊群體提供就業(yè)崗位情況、面向周邊種植業(yè)組織農(nóng)業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)相關(guān)的科技推廣與培訓活動情況等社會效益情況進行了規(guī)定。對自然生態(tài)環(huán)境保護情況、生產(chǎn)及加工生態(tài)管理情況等生態(tài)效進行了規(guī)5參照《GB/T39654-2020品牌評價原則與基礎(chǔ)》《GB/T38372-2020企業(yè)品牌培育指南》《GB/T31045-2014品牌價值評價農(nóng)產(chǎn)品》《DB62/T4527-2022“隴字號”品牌認證通則》對生產(chǎn)經(jīng)營主體在質(zhì)量安全、環(huán)保、節(jié)能、資源綜合利用、公共衛(wèi)生等方面承擔公共責任，遵守誠信和道德行為準則，積極支持公益事業(yè)、并作出貢獻等社會責任方面進了規(guī)定。6證書和標志經(jīng)認證符合“美譽名品”品牌條件的種植業(yè)，由相關(guān)機構(gòu)頒發(fā)