公文文種與主動公開政府信息關(guān)系對照表

公文文種與主動公開政府信息關(guān)系對照表類別說明公開屬性(一)命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)的規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。由縣級以上地方各級人民政府發(fā)布，主要分為發(fā)布令、行政令、嘉獎令，具有強制性、權(quán)威性、嚴肅性的特點。主動公開(二)決定適用于對重要事項和重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。1、重要事項的決定主要起周知作用，讓人們有所了解的。主動公開2、重大行動是對重大活動、重要工作進行安排部署以指揮人們的行動，要求下級機關(guān)和有關(guān)人員必須貫徹執(zhí)行，具有法規(guī)性、強制性特點，有特定的下發(fā)單位。依申請公開3、對有突出貢獻的單位、人員進行表彰。主動公開4、對犯有嚴重錯誤的單位、人員或重大事故的責任者進行批評處理；變更或者撤消下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項的。依申請公開(三)公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項和法定事項。具有公開性和廣泛性特點。主動公開(四)通告適用于公布社會各有關(guān)方面應當遵守或周知的事項。是各級行政機關(guān)、國家有關(guān)職能部門公布有關(guān)的令法、政策，要求社會各有關(guān)方面遵守執(zhí)行，具有強制執(zhí)行效用或公布社會各有關(guān)方面需要知曉、辦理的事項?？煞譃橐?guī)范性通告、周知性通告。主動公開(五)通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文；轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；傳達要求下級機關(guān)辦理的事項；需要有關(guān)單位周知和執(zhí)行的事項；任免人員。1、指示性通知。用于傳達上級機關(guān)的決定和意見，對下級機關(guān)開展某項工作提出指導意見，做出具體部署。依申請公開2、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于批準轉(zhuǎn)發(fā)下級機關(guān)的重要公文(如意見)、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文。(1)如公文帶有工作部署的性質(zhì)，要求有關(guān)單位遵照執(zhí)行或參照執(zhí)行。依申請公開(2)如批轉(zhuǎn)的是法規(guī)規(guī)章。主動公開3、發(fā)布、印發(fā)性的通知。發(fā)布性通知是用來發(fā)布由本機關(guān)撰寫的并以本機關(guān)名義發(fā)出的規(guī)章、制度等公文，印發(fā)性通知主要用于印發(fā)由本機關(guān)撰制的規(guī)章及工作要點、計劃、綱要、領(lǐng)導講話等普通事務文書的各種公文。主動公開4、知照性通知。用于知照有關(guān)單位需要周知而不需要直接執(zhí)行或辦理事項的通知，如成立、調(diào)整或撤消機構(gòu)，啟用或廢止公章等。主動公開5、會議通知。此類公文屬內(nèi)部工作信息。不予公開6、任免通知。是上級機關(guān)任免下級機關(guān)(部門)的領(lǐng)導人或公布上級機關(guān)的有關(guān)任免事項時而發(fā)布的一種通知。主動公開(六)通報該文種適用于表彰先進，發(fā)揚正氣；批評錯誤，抵制歪風；交流情況，互通信息?？煞譃楸頁P性通報、批評性通報、情況通報，是政府內(nèi)部工作信息。依申請公開(七)議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。1、議案在權(quán)力機關(guān)審議批準前屬于建議性的公文不予公開2、權(quán)力機關(guān)審議表決批準后，轉(zhuǎn)化為具有法定效力的下行文件，用于指導開展工作。主動公開(八)報告適用：1、向上級匯報工作，向上級機關(guān)匯報工作進展情況、工作中的經(jīng)驗教訓、今后的打算等；2、向上級反映情況，向上級機關(guān)反映工作中出現(xiàn)的重大、緊急情況或未曾遇到過的新情況；3、答復上級機關(guān)的詢問，答復上級機關(guān)對于某些具體事項的查詢。報告是下情上達的重要工具，屬政府內(nèi)部工作信息。不予公開(九)請示適用于向上級請求指示、批準。屬于政府內(nèi)部工作信息。不予公開(十)批復適用于答復下級機關(guān)的請示事項。1、上級機關(guān)對下級機關(guān)請示事項的答復，有指揮、判斷的效能，對請示單位具有約束力，尤其對重要事項或問題的答復，常常具有明顯的法規(guī)作用。不予公開2、如涉及公民、法人或者其他組織切身利益的或需要社會公眾廣泛知曉或者參與的。依申請公開(十一)意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見適用范圍非常廣泛，可用于上行文、下行文和平行文。1、指導性意見。下行文，主要是闡明工作的原則、要求，提出見解和處理辦法，做出工作安排。對下級有一定的規(guī)范作用和行政約束力。主動公開2、建議性意見。就是要求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的意見。領(lǐng)導機關(guān)往往用“通知”來批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)。屬于政府工作過程中的信息。不予公開3、評估性意見。是業(yè)務職能部門或?qū)I(yè)機構(gòu)就某項專門工作、業(yè)務工作經(jīng)過研究或者鑒定、評審后，把商定的鑒定、評估結(jié)果寫成意見送交給有關(guān)方面。屬于政府工作過程中的信息。不予公開(十二)函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。此文種是用來商洽和聯(lián)系公務，詢問和答復問題。屬于政府內(nèi)部工作信息。依申請公開或不予公開(十三)會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。1、如屬內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息。不予公開2、如屬例行會議紀要，如市政府常務會議等，根據(jù)需要。主動公開或依申請公開公文文種與公開屬性對照表公文屬性主要文種公開屬性周知性、普發(fā)性的公文。命令(令)、公告、通告主動公開屬于在一定范圍內(nèi)發(fā)布，涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的。決定、