《一般工業(yè)固體廢物規(guī)范接收單位評估準(zhǔn)則》 -征求意見稿

1一般工業(yè)固體廢物規(guī)范接收單位評估準(zhǔn)則3.1一般工業(yè)固體廢物（non-hazardousindustrialsoli4.2應(yīng)在上海市內(nèi)具有運(yùn)營場地和設(shè)施（含固廢貯存設(shè)施），且連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營滿一年。4.3應(yīng)近3年內(nèi)未受到行政處罰，未4.4.4未采取相應(yīng)防范措施，造成一般2），1分）手續(xù)齊全，已辦理環(huán)評手續(xù)并完成自主驗(yàn)收或取得主管部門無需環(huán)保手續(xù)的書面確認(rèn)材料，得10分；23消防安全管理制度齊全，設(shè)備完備，定期開展演練2分；消防安全管理制度和設(shè)備方面有缺陷的，得04料章正式材料）的得3分，提供2家的得2分，提供1家5提供3個(gè)簽訂合同中包含一般工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量6簽訂合同中包含一般工業(yè)固體廢物的委托單價(jià)的，7簽訂合同中包含一般工業(yè)固體廢物特性數(shù)據(jù)，包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、物理性狀、主要成分、特征污染物等完8簽訂合同中包含受托方及時(shí)向委托方反饋一般工業(yè)分；簽訂合同中包含受托方及時(shí)向委托方反饋一般工業(yè)固體廢物委外去向的要求，但要求模糊不明確9簽訂合同中包含運(yùn)輸、貯存、利用、處置一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，或雙方根據(jù)實(shí)際情340分）已建立涵蓋全過程的固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制污染環(huán)境防治責(zé)任制度不完善、未覆蓋全過程或責(zé)已安排固定人員負(fù)責(zé)固體廢物相關(guān)材料的檔案管理，但管理人員不明確、責(zé)任不清晰或無人員職責(zé)制已建立固體廢物環(huán)境管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，且組織已建立固體廢物日?，F(xiàn)場檢查工作機(jī)制，有定期檢已建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，記錄固廢上（下）游單位、固廢種類、數(shù)量、處置利用方式等信息，且臺賬不存在接收量與出庫量明顯不平衡的但臺賬信息有所缺失的或臺賬存在接收量與出庫量分，最多扣12分；未建立一般工業(yè)固體廢物管理臺存貯存設(shè)施顯著位置張貼符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-存設(shè)施未在顯著位置張貼的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志，或環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志不符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志－固無露天分揀、堆放一般工業(yè)固體廢物行為，貯存設(shè)施干凈整潔，且滿足防揚(yáng)散、防流失、防滲漏、防般工業(yè)固體廢物行為，貯存設(shè)施滿足防揚(yáng)散、防流4失、防滲漏、防雨淋等環(huán)境保護(hù)要求，但不干凈整施不滿足防揚(yáng)散、防流失、防滲漏、防雨淋等環(huán)境取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，運(yùn)輸車輛具備防滲漏、防灑落、防揚(yáng)塵等功能，符合進(jìn)入本市生活垃圾焚可證的，運(yùn)輸車輛不具備防滲漏、防灑落、防揚(yáng)塵等功能的，或不符合進(jìn)入本市生活垃圾焚燒設(shè)施場及以上一般工業(yè)固體廢物未落實(shí)最終去向或提供的全含下游單位的營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評文件、環(huán)評批復(fù)、排污許可證/固定污染源排污登記回執(zhí)、跨省轉(zhuǎn)移備案或?qū)徟牧希ㄈ缟婕埃?、固體廢物管理制度、固體廢物管理臺賬），得3分，案例最多為3項(xiàng)，即最多期向委托方反饋材料的，每提供1項(xiàng)案例得2分，該在運(yùn)輸、貯存、臺賬等環(huán)節(jié)采用數(shù)字化措施加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物管理的，每個(gè)環(huán)節(jié)得1分，最高得3收集的一般工業(yè)固體廢物最終去向?yàn)榫C合利用的比例達(dá)到80%的得2分，低于80%的不得分；超過80%的，每提高1個(gè)百分點(diǎn)得0.1分，不足1個(gè)百分點(diǎn)的部5服務(wù)的上海市產(chǎn)廢單位不低于10家2）來自直接服務(wù)的上海市產(chǎn)廢單位的一般工業(yè)固體實(shí)施評價(jià)的第三方組織應(yīng)通過文件審核、現(xiàn)場評估、員工訪談等方式，按照第5章評估根據(jù)評價(jià)得分情況，對符合條件的接收單位可按照相關(guān)程序經(jīng)公示無異議后納入“一般關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)歸口單位同意后，方可開展相關(guān)評估工反第4章基本條件要求行為的單位，將調(diào)整出名錄，待整改完成并經(jīng)第三方組織審核通過后61分）手續(xù)齊全，已辦理環(huán)評手續(xù)并完成自主驗(yàn)收或取得主管部門無需環(huán)保手續(xù)的書面確認(rèn)材料，得10分；已取得環(huán)評審批，但未23得5分；演練和人員培訓(xùn)不到位的，得2分；消防安全管理制度4料提供3家及以上本單位和下游單位技術(shù)證明材料（蓋章正式材5提供3個(gè)訂合同中一般工業(yè)固體廢物的種類或數(shù)量有一項(xiàng)缺失的，得2分；未簽訂合同，或簽訂合同中不包含一般工業(yè)固體廢物的種677簽訂合同中包含一般工業(yè)固體廢物特性數(shù)據(jù)，包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、8簽訂合同中包含受托方及時(shí)向委托方反饋一般工業(yè)固體廢物委托方及時(shí)向委托方反饋一般工業(yè)固體廢物委外去向的要求，但9簽訂合同中包含運(yùn)輸、貯存、利用、處置一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，或雙方根據(jù)實(shí)際情況約定的污染防治要求40分）已建立涵蓋全過程的固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度，責(zé)任部體廢物相關(guān)材料的檔案管理，但管理人員不明確、責(zé)任不清晰已建立固體廢物環(huán)境管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，且組織了人員培訓(xùn)8制已建立固體廢物日?，F(xiàn)場檢查工作機(jī)制，有定期檢查記錄的，固廢種類、數(shù)量、處置利用方式等信息，且臺賬不存在接收量與出庫量明顯不平衡的情況，得15分；已建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，但臺賬信息有所缺失的或臺賬存在接收量與出庫存貯存設(shè)施顯著位置張貼符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志－固體廢物貯護(hù)圖形標(biāo)志，或環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志不符合《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）規(guī)定，或環(huán)境保護(hù)分；無露天分揀、堆放一般工業(yè)固體廢物行為，貯存設(shè)施滿足防揚(yáng)散、防流失、防滲漏、防雨淋等環(huán)境保護(hù)要求，但不干凈9取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，運(yùn)輸車輛具備防滲漏、防灑落、防分；未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的，運(yùn)輸車輛不具備防滲漏、防灑落、防揚(yáng)塵等功能的，或不符合進(jìn)入本市生活垃圾焚燒設(shè)分20分)工業(yè)固體廢物未落實(shí)最終去向或提供的下游去向明顯不合理全污登記回執(zhí)、跨省轉(zhuǎn)移備案或?qū)徟牧希ㄈ缟婕埃?、固體廢物管理制度、固體廢物管理臺賬），得3分，案例最多為3項(xiàng)，即在運(yùn)輸、貯存、臺賬等環(huán)節(jié)采用數(shù)字化措施加強(qiáng)一般工業(yè)固體收集的一般工業(yè)固體廢物最終去向?yàn)榫C合利用的比例達(dá)到80%附錄B佐證材料清單應(yīng)依法設(shè)立、證照齊全、從事一般工業(yè)固體廢物收運(yùn)工作滿三年，應(yīng)有應(yīng)在上海市內(nèi)具有運(yùn)營場地和設(shè)施（含固廢貯存設(shè)施），且連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)（4）未采取相應(yīng)防范措施，造成一般工業(yè)固體廢物在貯存、運(yùn)輸過程1手續(xù)齊全，已辦理環(huán)評手續(xù)并完成自主驗(yàn)收或取得主管部門無需環(huán)保手續(xù)的書面確認(rèn)材料，得10分；已取得環(huán)評審批，但未完成自主驗(yàn)收的，4、主管部門無需環(huán)保手續(xù)的書面確認(rèn)材料234提供3家及以上本單位和下游單位技術(shù)證明材料（蓋章正式材料）的得3分，提供2家的得2分，提供1家的得1分。此外，相關(guān)合同中有轉(zhuǎn)委托技技術(shù)證明材料，如果是僅為運(yùn)輸貯存的，應(yīng)5是否包含對應(yīng)的一1、與委托方簽訂的合同（需提供3個(gè)不同單61、與委托方簽訂的合同（需提供3個(gè)不同單71、與委托方簽訂的合同（需提供3個(gè)不同單8簽訂合同中包含受托方及時(shí)向委托方反饋一般工業(yè)固體廢物委外去向的簽訂合同中不包含受托方向委托方反饋一般工業(yè)固體廢物委外去向的要1、與委托方簽訂的合同（需提供3個(gè)不同單9簽訂合同中包含運(yùn)輸、貯存、利用、處置一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行的污染1、與委托方簽訂的合同（需提供3個(gè)不同單已建立涵蓋全過程的固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度，責(zé)任部門和已安排固定人員負(fù)責(zé)固體廢物相關(guān)材料的檔案管理，人員明確的檔案管理，但管理人員不明確、責(zé)任不清晰或無人員職責(zé)分工表的，已建立固體廢物環(huán)境管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，且組織了人員培訓(xùn)的，得2類、數(shù)量、處置利用方式等信息，且臺賬不存在平衡的情況，得15分；已建立一般工業(yè)固體廢物管有所缺失的或臺賬存在接收量與出庫量明顯不平求取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，運(yùn)輸車輛具備防滲漏、防灑落、防揚(yáng)塵等功輸經(jīng)營許可證的，運(yùn)輸車輛不具備防滲漏、防灑落、防揚(yáng)塵等功能的，轉(zhuǎn)移備案或?qū)徟牧希ㄈ缟婕埃?、固體廢物管理制度、固體廢物管理臺源排污登記回執(zhí)、跨省轉(zhuǎn)移備案或?qū)徟牧希ㄈ缟婕埃?、固體廢物管理制度、固體廢物在運(yùn)輸、貯存、臺賬等環(huán)節(jié)采用數(shù)字化