第8、9講礦山安全生產管理

礦山安全生產管理礦山安全生產管理1國內外的礦山安全狀況2危害礦山安全的因素3礦山安全管理的主要內容4新技術在礦山安全管理中的應用5人-機-環(huán)境-制度相集成的礦山安全管理認識礦山安全問題礦山安全生產管理礦山安全視頻觀看課后報告：1礦山安全事故發(fā)生的直接原因有哪些？2礦山安全事故發(fā)生的間接原因有哪些？3礦山安全事故是不是可以避免的？如果可以避免，如何實現(xiàn)？如果不可以避免，如何降低安全風險？1國內外礦山安全狀況1.1國內外礦山企業(yè)的安全生產事故1.2我國與國外礦山在安全管理上的差距1.3我國礦山企業(yè)安全管理存在的問題工礦商貿煤礦非煤礦山礦山所占比例2001125545670193261.3%2002149246995205260.6%2003173156434289053.9%2004164976027269952.9%2005158685938234252.1%2006143824746227148.8%(1)2001~2006年工礦商貿企業(yè)事故死亡人數(shù)統(tǒng)計分析每年工業(yè)事故損失占GDP的2.3%1.1國內外礦山企業(yè)的安全生產事故(2)重大礦難：2004.10.22鄭州大平礦難：突出引起進風區(qū)瓦斯爆炸；2004.11.27銅川陳家山礦：下隅角強制放頂瓦斯爆炸；2005.2.14阜新孫家灣礦：沖擊地壓引起原低瓦斯風道瓦斯爆炸；2005.7.4梅州大興水災2005.11.27七臺河東風礦難：煤倉放炮引起煤塵爆炸；2005.12.7唐山劉家屯礦難1.1國內外礦山企業(yè)的安全生產事故22時09分12秒～22時12分26秒瓦斯?jié)舛葟?.12%升到40%以上.大平煤礦“10.20”事故瓦斯突出及擴散過程演示22時31分31秒~22時35分15秒,瓦斯?jié)舛葟?.17%升到4.0%.21軌道下山巖石掘進工作面,突出煤巖量約1894t,瓦斯量25萬m322時32分16秒~22時39分45秒,瓦斯?jié)舛葟?.5%升到6.3%.大平煤礦“10.20”瓦斯爆炸傳播過程演示2005年2月14日，遼寧省阜新礦業(yè)(集團)公司孫家灣煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡。2005年8月7日，廣東省梅州興寧市大興煤礦發(fā)生透水事故，123名礦工遇難。2005年11月27日，黑龍江省龍煤集團七臺河分公司東風煤礦發(fā)生爆炸事故，造成171人死亡。2005年12月7日，河北唐山恒源實業(yè)有限公司(原劉官屯煤礦)發(fā)生瓦斯爆炸，當時井下有176人作業(yè)，其中68人生還，108人死亡。2001年廣西南丹礦井突水死亡81人2002年山西繁峙炸藥庫爆炸死亡38人2003年重慶開縣油氣井噴死亡243人2004年河北邢臺礦井火災死亡70人2005年河北邢臺采空區(qū)坍塌死亡37人(3)非煤礦山安全生產事故

非煤礦山重特大事故頻繁發(fā)生，2001-2005年連續(xù)5年每年都發(fā)生一起30人以上的特別重大事故1.1國內外礦山企業(yè)的安全生產事故15(4)粉塵導致矽肺病例及死亡人數(shù)1.1國內外礦山企業(yè)的安全生產事故(4)美國金屬非金屬礦山安全基本狀況1995-2005金屬非金屬礦山死亡人數(shù)1995-2005金屬非金屬礦山數(shù)量與礦工人數(shù)美國的金屬非金屬礦山包括金屬(金、銅等)、非金屬(磷、鹽等)以及石、沙等產品。MSHA從小礦山入手，建立聯(lián)席合作制度，降低金屬非金屬礦山安全事故。1.1國內外礦山企業(yè)的安全生產事故1931－2006年金屬非金屬礦山工人數(shù)與事故死亡人數(shù) 不同時期的事故死亡人數(shù) 不同時期的礦山職工人數(shù)(4)美國金屬非金屬礦山安全基本狀況1.1國內外礦山企業(yè)的安全生產事故金屬非金屬礦山總開采量美國：32億噸中國：33億噸金屬非金屬礦山死亡人數(shù)(2002年)美國：40人，中國：2271人從業(yè)人員和10萬人死亡率(2002年)中國：452萬人，50.2人美國：12萬人，33人(5)中美金屬非金屬礦山安全狀況對比1.1國內外礦山企業(yè)的安全生產事故1.1國內外礦山企業(yè)的安全生產事故總結：從總體上看我國礦山安全生產狀況居于世界中等水平；礦山行業(yè)目前在中國屬職業(yè)危害嚴重的行業(yè)；目前,美、英、德、奧等國已基本消滅重大死亡事故；澳大利亞甚至做到了2003年煤礦開采零死亡在美國,煤礦千人事故死亡率已低于金屬、制造、建筑、農業(yè)等20個行業(yè)；采礦業(yè)在這些國家成為最安全的行業(yè)之一1.2國外的礦山安全管理模式我們?yōu)槭裁磿胁罹啵堪l(fā)達國家在安全管理上有什么先進的思路？兩種體制：以美國為代表的礦山安全生產保障單軌制體制模式

——以國家安全監(jiān)察機構為主導,統(tǒng)一負責法規(guī)制訂,安全監(jiān)察,技術監(jiān)督,人員培訓等工作以德國為代表的礦山安全生產保障雙軌制體制模式

——政府機構與工傷事故保險聯(lián)合會互相配合、共同執(zhí)法的礦山安全保障雙軌體制。1.2國外的礦山安全管理模式國外發(fā)達國家礦山為什么安全水平要高？地質資源條件機械化程度與自動化水平生產人員的安全意識制度完善1.2國外的礦山安全管理模式(1)法規(guī)完善：1910年《礦山局法》；1941年《煤礦監(jiān)察法》1946年《煙煤礦山安全法》,1952年《煤礦安全與衛(wèi)生法》1966年《金屬與非金屬礦山安全法》1968年,?？像R、康蘇爾煤礦煤塵爆炸，《聯(lián)邦煤礦安全衛(wèi)生法》1972年,美國三夏一金礦發(fā)生火災，《聯(lián)邦礦山安全與衛(wèi)生法》80年代,勞工部頒布了美國聯(lián)邦礦產資源卷法典,基本涵蓋了礦山安全生產的全部內容,使企業(yè)安全生產做到了有章可循,有法可依。1.2國外的礦山安全管理模式(2)機構健全：實施國家礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察制度勞工部內設礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察署(MSHA),負責全國各地礦山企業(yè)的安全衛(wèi)生監(jiān)察工作。礦山安全衛(wèi)生技術支援中心，勞工部領導下技術監(jiān)督和服務性機構為礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察和企業(yè)提供技術服務產品測試鑒定現(xiàn)場提升設備和粉塵樣品的檢測任務勞工部礦山安全衛(wèi)生學院培養(yǎng)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察員專家培訓和專題培訓。1.3我國礦山在安全管理上存在的問題(1)投入不足(2)企業(yè)辦社會所引發(fā)的職能問題(3)安全管理方法落后(4)安全人才缺乏，員工素質不高(5)地質條件復雜，空發(fā)事件的控制難度較大1.3我國礦山在安全管理上存在的問題員工的態(tài)度和認識問題2危害礦山安全的因素2.1礦山企業(yè)在安全方面的危險因素2.2危險有害因素的控制方法2.1礦山企業(yè)在安全方面的危險因素

礦山主要存在如下危險有害因素(1)物體打擊包括落物、滾石、錘擊、崩塊、擊傷等傷害不包括因爆炸而引起的物體打擊；(2)提升運輸包括豎井蹲罐、斜井跑車井下和地面運輸車輛擠、壓、撞、傾覆等傷害；(3)機械傷害,包括絞、碾、碰、割、戳等傷害；(4)觸電,包括雷擊傷害；(5)火災：外因火災和內因火災2.1礦山企業(yè)在安全方面的危險因素

礦山主要存在如下危險有害因素(6)高處墜落：從架子上，天井墜落及平地落入坑內等(7)冒頂片幫：包括礦井冒頂片幫、沖擊地壓、頂板掉毛子等)；(8)透水：包括井下透水和洪水淹井等；(9)放炮：指放炮傷人，打響瞎炮傷人，裝藥過程發(fā)生意外爆炸等；(10)火藥爆炸：指生產、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸；(11)有毒有害氣體：中毒和窒息；(l2)淹溺等其他傷害。2.1礦山企業(yè)在安全方面的危險因素可能引起群死群傷的模式（1）透水（2）火災（3）大范圍地壓活動（4）炸藥爆炸頻發(fā)事故的危險模式冒頂片幫、物體打擊、高處墜落、放炮2.2礦山危險因素的控制預防方法(1)地質構造因素對于地下礦山,根據(jù)所選用開采方法的不同,礦體開采時存在頂板圍巖的變形破壞、圍巖及礦體穩(wěn)定性變化、地表錯動等問題,因而有可能引發(fā)冒頂、片幫等事故。設計和實際生產中通常采取的防范措施主要有:1)主要井巷工程布置盡可能避開斷層，或采取防范措施;2)設計與施工的規(guī)范化3)加強支護，以盡可能減少巖爆危害;4)在井巷工程掘進中,要仔細觀察圍巖情況，防止冒頂、片幫等事故發(fā)生。5)重視巖石力學的研究工作,對礦山開采過程中可能出現(xiàn)的巖體活動進行監(jiān)測，以便及早發(fā)現(xiàn)和排除由于地質因素產生的安全隱患2.2礦山危險因素的控制預防方法(2)水患預防礦區(qū)水體主要包括地表水和地下涌水兩部分。地表水主要是指江、河、湖、海、池塘、水庫等;地下水主要是地下巖層的含水。為防止大氣降雨大量滲入坑內采場,礦山通常采取修建截洪溝的方式將洪水排出礦區(qū)。地下涌水通常是根據(jù)計算的井下涌水量,在井下設置排水泵房和井底水倉,采用集中或分段方式將地下涌水排出。加強井下水量監(jiān)測;保證排水系統(tǒng)的正常作業(yè);在掘進工作面或其它地點發(fā)現(xiàn)透水預兆或其它異常現(xiàn)象,必須立即采取措施以防井下突然涌水。2.2礦山危險因素的控制預防方法(3)礦巖動力誘導災害：地下礦采場頂板大范圍垮落、陷落和冒頂破壞采場和周圍的巷道造成采場內作業(yè)人員的傷亡破壞采場內的設備和設施破壞礦井的正常通風系統(tǒng)造成生產秩序的混亂其他危害：如排水管道經過采場，可能破壞排水系統(tǒng)，引起水害；破壞礦井的供電系統(tǒng)等露天礦滑坡事故巖爆2.2礦山危險因素的控制預防方法(3)礦巖動力誘導災害的預防：要注重礦山的監(jiān)測工作,主要是地表變形監(jiān)測、地下巖體移動、地下應力變化特征、地下礦體開采位置、地下巖體穩(wěn)定性和深層巖爆監(jiān)測等。對新建礦山的各類建(構)筑物必須布置在最終移動區(qū)之外,根據(jù)建筑物保護級別確定安全距離。并對采礦出現(xiàn)的陷坑、裂縫及可能出現(xiàn)的地表錯動范圍,應及時圈定,設置警示標志。2.2礦山危險因素的控制預防方法(4)火災、爆炸危害對火源、易燃易爆物品管理不當；電氣設備故障；在存放易燃易爆物場所用火、吸煙；避雷設備不當；爆破作業(yè)中炸藥爆炸引起的可燃物品燃燒；火藥庫管理不嚴；炸藥燃燒中毒；爆破工藝參數(shù)不當；爆破后過早進入工作面2.2礦山危險因素的控制預防方法(5)職業(yè)危害井下開采職業(yè)危害因素比較多，如：噪音、振動、粉塵、高溫、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、氡和氡子體放射性等。由于長時間的積累，嚴重危害人身健康，造成各種難以治療的疾病。如矽肺病、耳聾、帕金森綜合癥、中毒窒息等。

預防措施：

加強通風灑水

濕式作業(yè)

加強個體防護，正確穿戴防護用品

定期進行健康體檢2.2礦山危險因素的控制預防方法(5)其它：保持通風系統(tǒng)正常運轉操作的規(guī)范化與標準化警示與自動報警供電、通訊與消防系統(tǒng)的正常運轉緊急預案3礦山安全管理的主要內容3.1礦山安全管理理論3.2我國礦山企業(yè)安全管理的原則3.3礦山安全生產管理體系3.4礦山安全生產管理的內容3.1礦山安全管理理論（1）事故頻發(fā)傾向論（AccidentProneness）個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內在傾向。1919年英國的格林伍德（M.Greenwood）和伍茲（H.H.Woods）對許多工廠里事故發(fā)生次數(shù)資料進行了統(tǒng)計檢驗。他們通過統(tǒng)計分析，結果發(fā)現(xiàn)，工廠中存在著事故頻發(fā)傾向者。1939年，法默（Farmer）和查姆勃（Chamber）明確提出了事故頻發(fā)傾向的概念，認為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。3.1礦山安全管理理論(2)事故遭遇傾向（AccidentLiability）指某些人員在某些生產作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向。許多研究結果表明，事故的發(fā)生不僅與個人因素有關，而且與生產條件有關；與工人的年齡有關；與工人的工作經驗、熟練程度有關。明茲（A.mintz）和布盧姆（M.L.B）建議用事故遭遇傾向取代事故頻發(fā)傾向的概念。3.1礦山安全管理理論(3)海因里希事故因果連鎖論事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結果。事故原因：直接原因、間接原因、基本原因遺傳及社會環(huán)境人的缺點人的不安全行為事故傷害、財產損失物的不安全狀態(tài)3.1礦山安全管理理論直接結果直接原因基本原因本質原因事故、傷亡不安全行為和不安全狀態(tài)人的原因和工作環(huán)境管理的缺陷3.1礦山安全管理理論事故發(fā)生原因基礎原因（社會因素）間接原因（管理缺陷）直接原因遺傳、經濟、文化、教育培訓、民族習慣、社會歷史、法律生理和心理狀況、知識技能情況、工作態(tài)度、規(guī)章制度、人際關系、領導水平人的不安全行為設計、制造缺陷、標準缺乏維護保養(yǎng)不當、保管不良、故障、使用錯誤物的不安全狀態(tài)43事故人的失誤機械故障傷亡事故邏輯系統(tǒng)OR事故安全裝置故障人的失誤AND3.2我國礦山企業(yè)安全管理的原則(1)安全第一人是最為寶貴的；安全與生產的問題安全與盈利的問題(2)預防為主事故具有滯后性事故的破壞性和不可逆轉性從事后處理、分析變?yōu)槭虑邦A防(3)群防群治，防治結合安全生產是群體行為不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害45事故預防應急救援調查處理監(jiān)督檢查隱患整治市場準入技術改造宣教培訓建立應急體系應急預案實施救援組織善后事故調查責任追究統(tǒng)計報告監(jiān)督舉報上游中游下游3.3礦山企業(yè)的安全管理體系3.3礦山企業(yè)的安全管理體系（1）安全檢查

（2）安全評價

（3）重大危險源和事故隱患管理

（4）職業(yè)安全健康管理體系（5）應急救援3.4礦山企業(yè)安全生產管理內容(1)作業(yè)環(huán)境的安全保障(2)作業(yè)人員的行為安全(3)作業(yè)設備的運轉安全(4)安全制度保障3.4礦山企業(yè)安全生產管理內容(1)作業(yè)環(huán)境的安全保障。采場、掘進工作面等作業(yè)地點的環(huán)境是保障作業(yè)人員、設備安全的關鍵因素主要包括：作業(yè)地點的巖石條件，頂板狀態(tài)；通風條件，風速、溫度、濕度、粉塵濃度、一氧化碳濃度、氮氧化物濃度等；動力供應條件，風、水、電供應等。3.4礦山企業(yè)安全生產管理內容(2)作業(yè)人員的行為安全。礦山生產過程中，作業(yè)人員的行為是安全生產的關鍵，它包括兩個方面的內容：對人員行為動態(tài)的描述：對人員在生產過程中的行為進行跟蹤和調度，實現(xiàn)對人員行為動態(tài)的安全保障；對生產人員安全素質的評估：記錄和評估生產人員的安全操作水平，包括人員的安全培訓狀態(tài)、崗位變動及關鍵工作崗位經歷、安全違章記錄等，并在此基礎上合理規(guī)劃對人員行為安全的提升措施。3.4礦山企業(yè)安全生產管理內容(3)作業(yè)設備的運轉安全。設備的安全運轉關系到生產的持續(xù)性和穩(wěn)定性，同時設備運轉系統(tǒng)在一定程度上也對作業(yè)環(huán)境及人員的安全性產生影響。它包括兩個方面的內容：生產系統(tǒng)運轉的安全性：實時監(jiān)控，并采集設備的運轉狀態(tài)、開停信息、設備負載等；作業(yè)設備的狀態(tài)評估：通過對設備建檔、維修、保養(yǎng)、預警、更新等工作實現(xiàn)設備的平穩(wěn)安全運轉。3.4礦山企業(yè)安全生產管理內容(4)安全制度保障。所有的安全生產管理都建立在一定的安全規(guī)程和操作規(guī)范前提下一致性的安全標準，以此來指導人、機、作業(yè)的安全生產過程并對安全狀態(tài)進行實時評價處理突發(fā)事件和緊急狀態(tài)對安全隱患加以分析和預警4新技術在礦山安全管理中的應用4.1現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理4.2我國加強對企業(yè)安全生產的重視4.3安全管理中的新技術4.1現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理(1)由傳統(tǒng)的縱向單因素轉變?yōu)楝F(xiàn)代的橫向綜合安全管理(2)變事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預防型)(3)變被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力(4)變靜態(tài)管理為動態(tài)管理(5)變只顧生產效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果管理(6)變被迫型安全指標管理為內激型的安全目標管理被動、輔助、滯后主動、本質、超前4.2我國加強對企業(yè)安全生產的重視(1)在《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》中，明確規(guī)定了企業(yè)安全管理需要建設堅實的技術保障體系強制推行先進適用的技術裝備(3年內完成)：安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)井下人員定位系統(tǒng)緊急避險系統(tǒng)壓風自救系統(tǒng)供水施救系統(tǒng)通信聯(lián)絡系統(tǒng)(2)“礦長下井”4.3安全管理中的新技術(1)作業(yè)環(huán)境監(jiān)測井下微地震監(jiān)測地壓監(jiān)測基于無線傳感器網絡的作業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)4.3安全管理中的新技術(2)作業(yè)人員的行為動態(tài)捕獲井下人員跟蹤定位下井人員考勤即時通訊系統(tǒng)安全生產調度與生產排班強化技術培訓，落實安全教育，完善安全考核，建立獎懲機制4.3安全管理中的新技術(3)作業(yè)設備的狀態(tài)采集與在線診斷井下無軌機車跟蹤定位系統(tǒng)井下機車“信號、集中、閉塞”系統(tǒng)GPS車輛智能化地面運輸系統(tǒng)生產系統(tǒng)的自動監(jiān)控提升系統(tǒng)、選礦系統(tǒng)、充填系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供風系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)4.3安全管理中的新技術(4)安全制度保障。安全生產責任制安全生產檢查制度安全教育制度崗位安全管理制度隱患整改制度設備管理制度安全考評獎懲制度5人-機-環(huán)境-制度相集成的安全生產管理5人-機-環(huán)境-制度相集成的安全生產管理集成化的安全生產管理模式生產過程監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了