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第一節(jié)會(huì)計(jì)法律制度第二節(jié)會(huì)計(jì)工作管理體制主要內(nèi)容第三節(jié)會(huì)計(jì)核算第四節(jié)會(huì)計(jì)監(jiān)督案例導(dǎo)入第一章會(huì)計(jì)法律制度第五節(jié)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員第六節(jié)法律責(zé)任案例導(dǎo)入近年來,隨著行政單位會(huì)計(jì)制度的改革,《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等財(cái)經(jīng)法規(guī)的頒布實(shí)施,及審計(jì)機(jī)關(guān)工作力度的不斷加大,行政單位財(cái)務(wù)工作得到了極大的規(guī)范和提高,會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)也在不斷提高。但是不可否認(rèn),仍有相當(dāng)多的行政單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,例如,會(huì)計(jì)人員對(duì)自身職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任認(rèn)識(shí)不足;行政單位一些負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)處理上的違規(guī)違法行為沒有嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行和處理;一些單位違反內(nèi)控機(jī)制要求,會(huì)計(jì)人員兼職較多,往往從事不相容崗位,如有的會(huì)計(jì)人員還負(fù)責(zé)采購、保管業(yè)務(wù)等。要降低、化解行政單位的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),方法很多,例如,加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的宣傳;加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育和職業(yè)道德規(guī)范教育;加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);加大行政單位內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的力度等。第一節(jié)會(huì)計(jì)法律制度會(huì)計(jì)法律制度一、會(huì)計(jì)法律制度的概念二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)行政法規(guī)會(huì)計(jì)部門規(guī)章地方性會(huì)計(jì)法規(guī)一、會(huì)計(jì)法律制度的概念會(huì)計(jì)法律制度,是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的,用于調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的總稱。會(huì)計(jì)法律制度是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。會(huì)計(jì)關(guān)系是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中,以及國家在
管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)
關(guān)系。在一個(gè)單位,會(huì)計(jì)關(guān)系的主體
為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,客體為與
會(huì)計(jì)工作相關(guān)的具體事務(wù)。二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成會(huì)計(jì)法律是指由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。我國目前有兩部會(huì)計(jì)法律,分別是《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)和《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》(以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》)。(一)會(huì)計(jì)法律1.《會(huì)計(jì)法》會(huì)計(jì)法是調(diào)整國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位在處理會(huì)計(jì)事務(wù)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它的立法宗旨是:規(guī)范會(huì)計(jì)行為;發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的職能作用;保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。2.《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》于1993年由全國人大常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過。該法共有7章46條,旨在規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理,發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的鑒證和服務(wù)作用,維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者的合法權(quán)益。二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布,或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。如國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》《總會(huì)計(jì)師條例》。會(huì)計(jì)行政法規(guī)制定的依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》。(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)1.《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》于2000年6月21日由國務(wù)院令第287號(hào)公布,自2001年1月1日起施行。該條例主要規(guī)定了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的構(gòu)成、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和對(duì)外提供的要求、法律責(zé)任等。它是對(duì)《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告規(guī)定的細(xì)化。2.《總會(huì)計(jì)師條例》《總會(huì)計(jì)師條例》于1990年12月31日發(fā)布,它主要規(guī)定了單位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)、權(quán)限、任免和獎(jiǎng)懲等。二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成會(huì)計(jì)部門規(guī)章是指國家主管會(huì)計(jì)工作
的行政部門即財(cái)政部及其他相關(guān)部委根據(jù)
法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,
在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的、調(diào)整會(huì)計(jì)
工作中某些方面內(nèi)容的國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)
則制度和規(guī)范性文件,包括國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員管理制度及會(huì)計(jì)工作管理制度等。如《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》《代理記賬管理辦法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等41項(xiàng)具體準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。(三)會(huì)計(jì)部門規(guī)章二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成地方性會(huì)計(jì)法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)在同憲法、會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度不相抵觸的前提下,根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的規(guī)范性文件,如《四川省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》《福建省實(shí)施〈中華人民共和國會(huì)計(jì)法〉辦法》等。(四)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)構(gòu)成制定機(jī)關(guān)或發(fā)布機(jī)關(guān)舉例會(huì)計(jì)法律全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)《會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》會(huì)計(jì)行政法規(guī)國務(wù)院《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》《總會(huì)計(jì)師條例》等會(huì)計(jì)部門規(guī)章財(cái)政部及其他相關(guān)部委《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等地方性會(huì)計(jì)法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)《四川省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》《福建省實(shí)施〈中華人民共和國會(huì)計(jì)法〉辦法》等【例1-1】下列項(xiàng)目中,屬于會(huì)計(jì)行政法規(guī)的有()。A.《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》 B.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》C.《總會(huì)計(jì)師條例》 D.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》解析AC。選項(xiàng)AC由國務(wù)院制定并發(fā)布,或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,屬于會(huì)計(jì)行政法規(guī)。選項(xiàng)BD屬于會(huì)計(jì)部門規(guī)章。我國會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)很多,諸如《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)、《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》(以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》)《總會(huì)計(jì)師條例》《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等。問題:你知道這些會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)都是由我國哪些立法機(jī)構(gòu)制定的嗎?答案《會(huì)計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》是由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定;《總會(huì)計(jì)師條例》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》由國務(wù)院制定;《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等由國務(wù)院財(cái)政部門制定。第二節(jié)會(huì)計(jì)工作管理體制會(huì)計(jì)工作管理體制一、會(huì)計(jì)工作的行政管理二、會(huì)計(jì)工作的自律管理三、單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理會(huì)計(jì)是隨著生產(chǎn)發(fā)展,逐漸從生產(chǎn)職能中分離出來的一種管理職能。為了規(guī)范會(huì)計(jì)工作,保證會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮作用,政府部門應(yīng)當(dāng)在宏觀上對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,包括會(huì)計(jì)政策標(biāo)準(zhǔn)的制定、貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查,會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的確認(rèn),會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)等,這些內(nèi)容構(gòu)成了會(huì)計(jì)工作管理體制。會(huì)計(jì)工作管理體制是劃分會(huì)計(jì)工作管理職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度,包括會(huì)計(jì)工作管理組織形式、管理權(quán)限、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。一、會(huì)計(jì)工作的行政管理(一)會(huì)計(jì)工作行政管理體制《會(huì)計(jì)法》第七條規(guī)定:“國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作?!逼渲?,明確規(guī)定了會(huì)計(jì)工作由國務(wù)院財(cái)政部門管理和在會(huì)計(jì)工作管理體制上實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。一、會(huì)計(jì)工作的行政管理(二)會(huì)計(jì)工作行政管理的內(nèi)容1.制定國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須遵循統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是市場(chǎng)規(guī)則的重要組成部分。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括:企事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度、企事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范和會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)等。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施是財(cái)政部門管理會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)最基本的職能。2.會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的管理,包括會(huì)計(jì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理、過程的監(jiān)管和會(huì)計(jì)市場(chǎng)退出管理三個(gè)方面。3.會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)目前,我國已經(jīng)形成了階梯式的會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等。會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格全國統(tǒng)一考試。它是會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的一種方式。它由財(cái)政部門組織實(shí)施,人力資源和社會(huì)保障部門監(jiān)督指導(dǎo)。4.會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查屬于政府市場(chǎng)監(jiān)管的范疇,是財(cái)政部門管理會(huì)計(jì)工作的重要職能。財(cái)政部門實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)管檢查主要是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行質(zhì)量檢查?!纠?-2】根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,除財(cái)政部門外,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查的部門還有()。A.審計(jì)部門 B.保險(xiǎn)監(jiān)管部門C.證券監(jiān)管機(jī)構(gòu) D.中國銀行解析ABC。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,除財(cái)政部門外,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。二、會(huì)計(jì)工作的自律管理會(huì)計(jì)行業(yè)自律管理制度是對(duì)行政管理制度的一種有益補(bǔ)充,有助于督促會(huì)計(jì)人員依法展開會(huì)計(jì)工作,樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。(一)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立于1988年11月,是依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《社會(huì)團(tuán)體登記條例》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立的,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行業(yè)組織。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為全國會(huì)員代表大會(huì)。(二)中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)創(chuàng)建于1980年,是全國會(huì)計(jì)領(lǐng)域各類專業(yè)組織,以及會(huì)計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界會(huì)計(jì)工作者自愿結(jié)成的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營利性社會(huì)組織。(三)中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ChinaAssociationofChiefFinancialOfficers)簡(jiǎn)稱CFO,是經(jīng)財(cái)政部審核同意,民政部正式批準(zhǔn)依法注冊(cè)登記成立的跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的非營利性國家一級(jí)社團(tuán)組織,是總會(huì)計(jì)師行業(yè)的全國性自律組織。其主管單位為中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位為國務(wù)院財(cái)政部。三、單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理(一)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整;應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人是單位的會(huì)計(jì)責(zé)任主體,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》認(rèn)真組織好、管理好本單位的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作,保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法履行職責(zé)。(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是各單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員;沒有設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員的單位,應(yīng)當(dāng)委托批準(zhǔn)設(shè)立的從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。(三)會(huì)計(jì)人員的選拔任用財(cái)政部對(duì)從事會(huì)計(jì)工作人員的相關(guān)資格條件進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,會(huì)計(jì)人員取得相關(guān)資格或符合有關(guān)條件后,能否具體從事相關(guān)工作,由所在單位自行決定。(四)會(huì)計(jì)人員回避制度《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作?!?013年12月,某公司召開董事會(huì)會(huì)議。會(huì)上,董事長發(fā)言說:“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告專業(yè)性太強(qiáng),我看不懂,在上面簽字蓋章沒有實(shí)際作用,以后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容,就由公司總會(huì)計(jì)師王××全權(quán)負(fù)責(zé)公司對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審批和簽字?!眴栴}:公司董事長的說法能否成立?并說明理由。答案事長的說法不能成立,因?yàn)楣矩?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由總會(huì)計(jì)師全權(quán)負(fù)責(zé)不符合會(huì)計(jì)法律規(guī)定。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?!钡谌?jié)會(huì)計(jì)核算一、會(huì)計(jì)核算總體要求二、會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定三、會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定四、財(cái)務(wù)報(bào)表的規(guī)定五、會(huì)計(jì)檔案管理一、會(huì)計(jì)核算總體要求會(huì)計(jì)核算也稱會(huì)計(jì)反映,是會(huì)計(jì)的基本職能之一。它是指以貨幣為主要計(jì)量單位,通過確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等環(huán)節(jié),對(duì)特定主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行的反映。合理地組織會(huì)計(jì)核算形式是做好會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要條件,對(duì)于保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)工作效率,正確、及時(shí)地編制會(huì)計(jì)報(bào)表,滿足相關(guān)會(huì)計(jì)信息使用者的需求具有重要意義?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定:各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。沒有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生,會(huì)計(jì)核算的對(duì)象也不存在;以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為對(duì)象進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,生成的會(huì)計(jì)信息就是缺乏依據(jù)的、不可信的,并且會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)作用,損害會(huì)計(jì)信息使用者的利益。(一)會(huì)計(jì)核算的依據(jù)一、會(huì)計(jì)核算總體要求(二)對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求1.會(huì)計(jì)資料的生成和提供必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定會(huì)計(jì)資料是在會(huì)計(jì)核算過程中形成的、記錄和反映實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的資料,包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)資料是記錄會(huì)計(jì)核算過程和結(jié)果的載體,是反映單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果、評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績(jī)、進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。同時(shí)也是一種重要的社會(huì)信息資源。因此,會(huì)計(jì)資料必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。2.提供虛假的會(huì)計(jì)資料是違法行為生成和提供虛假會(huì)計(jì)資料是一種嚴(yán)重違法行為?!叭魏螁挝缓蛡€(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”。針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)生活中存在的偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料和提供虛假會(huì)計(jì)資料的情況,《會(huì)計(jì)法》特別作出了上述規(guī)定。以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為前提編造不真實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料。通過編造虛假的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料或直接篡改財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上的數(shù)據(jù),使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不真實(shí)、不完整地反映真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,借以誤導(dǎo)、欺騙會(huì)計(jì)資料使用者的行為,即以假亂真。用涂改、挖補(bǔ)等手段來改變會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等的真實(shí)內(nèi)容、歪曲事實(shí)真相的行為,即篡改事實(shí)。二、會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的發(fā)生和完成情況的書面證明,是登記賬簿的依據(jù)。每個(gè)企業(yè)都必須按一定的程序填制和審核會(huì)計(jì)憑證,并根據(jù)審核無誤的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行賬簿登記,如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)憑證按照其來源和用途的不同可分為原始憑證和記賬憑證。(一)原始憑證(二)記賬憑證二、會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定原始憑證是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或者完成時(shí)取得或者填制的,用以表明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生或完成情況、明確有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的文字憑據(jù)。它是會(huì)計(jì)核算工作的原始資料和重要依據(jù)。(一)原始憑證1.原始憑證的種類原始憑證按照來源的不同,可分為外來原始憑證和自制原始憑證兩種;按照格式是否一致,可以分為統(tǒng)一印制的具有固定格式的原始憑證,如發(fā)票、各種結(jié)算憑證和各單位印制的無統(tǒng)一格式的內(nèi)部憑證,如領(lǐng)料單、入庫單等。2.原始憑證的內(nèi)容按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,原始憑證應(yīng)包括如下內(nèi)容:憑證的名稱;填制憑證的日期;填制憑證單位名稱或者填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章;接受憑證單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價(jià)和金額。二、會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定(一)原始憑證3.原始憑證的填制和取得《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定,從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章;從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或者蓋章。對(duì)外開出的原始憑證,必須加蓋本單位公章。為了使會(huì)計(jì)工作能夠順利進(jìn)行,《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的單位和人員,都必須填制或取得原始憑證;填制或取得的原始憑證必須及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),否則就是違法行為。對(duì)于“及時(shí)”的時(shí)間期限,一般理解為一個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)算期。這樣就能夠保證會(huì)計(jì)核算工作的正常進(jìn)行和當(dāng)期會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整。二、會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定(一)原始憑證4.原始憑證的審核審核原始憑證,是確保會(huì)計(jì)資料質(zhì)量的重要措施之一,《會(huì)計(jì)法》對(duì)原始憑證的審核作出了以下具體規(guī)定:①會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照法定職責(zé)審核原始憑證。②會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員審核原始憑證應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行。③會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,有權(quán)不予受理,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。5.原始憑證錯(cuò)誤的更正為了規(guī)范原始憑證的內(nèi)容,明確相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,防止利用原始憑證進(jìn)行舞弊,《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對(duì)原始憑證錯(cuò)誤的更正做出了具體規(guī)定,其內(nèi)容包括:①原始憑證所記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改。②原始憑證記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由開具單位重開或更正,并在更正處加蓋出具單位印章。③原始憑證金額出現(xiàn)錯(cuò)誤的不得更正,只能由原始憑證開具單位重新開具?!纠?-3】根據(jù)會(huì)計(jì)法律制度的規(guī)定,下列有關(guān)取得或者填制原始憑證的表述中,符合規(guī)定的有()。A.從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章B.從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者公章C.購買實(shí)物的原始憑證,必須有驗(yàn)收證明D.支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位和收款人的收款證明解析ABCD。ABCD四項(xiàng)符合取得填制憑證的規(guī)定。二、會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定(二)記賬憑證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。記賬憑證是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按其性質(zhì)加以歸類、確定會(huì)計(jì)分錄,并據(jù)以登記會(huì)計(jì)賬簿的憑證。記賬憑證可以分為收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證,也可以使用通用記賬憑證。1.記賬憑證的內(nèi)容根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,記賬憑證應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:填制記賬憑證的日期;記賬憑證的名稱和編號(hào);經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)摘要;應(yīng)記會(huì)計(jì)科目、方向和金額;記賬符號(hào);記賬憑證所附原始憑證的張數(shù);記賬憑證的填制人員、稽核人員、記賬人員和會(huì)計(jì)主管人員的簽名或印章等。2.記賬憑證的編制記賬憑證在會(huì)計(jì)核算過程中是非常重要的環(huán)節(jié),是會(huì)計(jì)提供正確信息的關(guān)鍵。《會(huì)計(jì)法》對(duì)編制記賬憑證的程序和要求作出了規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了兩方面的要求:一是記賬憑證編制必須以原始憑證及有關(guān)資料為依據(jù);二是記賬憑證編制的依據(jù)必須是經(jīng)過審核無誤的原始憑證和有關(guān)資料?!纠?-4】下列選項(xiàng)中,()的記賬憑證可以不附原始憑證。A.結(jié)賬和更正錯(cuò)誤 B.采購業(yè)務(wù)C.債務(wù)結(jié)算 D.收款業(yè)務(wù)二、會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定(二)記賬憑證如果在填制記賬憑證時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)重新填制。已經(jīng)登記入賬的記賬憑證,在當(dāng)年內(nèi)發(fā)現(xiàn)填寫錯(cuò)誤時(shí),可以用紅字填寫一張與原內(nèi)容相同的記賬憑證,在摘要欄注明“注銷某月某日某號(hào)憑證”字樣,同時(shí)再用藍(lán)字重新填制一張正確的記賬憑證,注明“訂正某月某日某號(hào)憑證”字樣。如果會(huì)計(jì)科目沒有錯(cuò)誤,只是金額錯(cuò)誤,也可以將正確數(shù)字與錯(cuò)誤數(shù)字之間的差額,另編一張調(diào)整的記賬憑證,調(diào)增金額用藍(lán)字,調(diào)減金額用紅字。發(fā)現(xiàn)以前年度記賬憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)用藍(lán)字填制一張更正的記賬憑證。解析A。除結(jié)賬憑證和更正錯(cuò)誤的記賬憑證外,記賬憑證必須附有原始憑證,并注明原始憑證的張數(shù)。三、會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定會(huì)計(jì)賬簿是指由一定格式的賬頁組成的,以經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍?!稌?huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)賬簿的種類、登記規(guī)則等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。三、會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定(一)會(huì)計(jì)賬簿的種類按用途
分類序時(shí)賬簿
(日記賬)普通日記賬用來序時(shí)記錄全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生情況的日記賬特點(diǎn):所涉及的借方、貸方全部反映在一本賬簿上,工作量大,不便于查核,不利于分工,在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中很少采用特種日記賬用來序時(shí)記錄某一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生情況的日記賬,如:現(xiàn)金、銀行存款業(yè)務(wù)分類賬簿總分類賬簡(jiǎn)稱總賬,是根據(jù)總賬科目開設(shè)賬戶來分類登記全部交易或事項(xiàng),提供總括核算資料明細(xì)分類賬簡(jiǎn)稱明細(xì)賬,根據(jù)總賬科目設(shè)置,按照其所屬明細(xì)科目開設(shè)賬戶,提供明細(xì)核算資料備查賬簿又稱輔助賬簿,是對(duì)某些在日記賬和分類賬中未能記錄或記錄不全的交易或事項(xiàng),進(jìn)行補(bǔ)充登記的賬簿,如:租入固定資產(chǎn)備查簿、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)備查簿三、會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定(一)會(huì)計(jì)賬簿的種類按賬頁格式
分類兩欄式賬簿只用借貸兩個(gè)基本金額欄目的賬簿三欄式賬簿設(shè)對(duì)方科目賬頁只設(shè)借貸和余額三個(gè)金額欄的賬簿,如:現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、總分類賬、資本、債權(quán)、債務(wù)明細(xì)賬不設(shè)對(duì)方科目多欄式賬簿在賬頁的借方、貸方或借貸雙方按需要設(shè)若干欄借方多欄如:成本費(fèi)用類明細(xì)賬貸方多欄如:收入類明細(xì)賬借貸方均為多欄如:本年利潤、利潤分配、應(yīng)交稅費(fèi)數(shù)量金額式
賬簿在借方、貸方和余額欄內(nèi),分別設(shè)有數(shù)量、單價(jià)和金額三欄,如:原材料、庫存商品、產(chǎn)成品等明細(xì)賬三、會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定(一)會(huì)計(jì)賬簿的種類按外形特征不同分類訂本賬指在賬簿啟用前,把若干序號(hào)編號(hào)的賬頁裝訂在一起的賬簿活頁賬把若干具有專門格式的、零散的賬頁裝在賬夾內(nèi)而不固定的賬簿卡片賬是由具有專門格式的、分散的卡片作為賬頁,存放在卡片箱內(nèi)保管的賬簿,如:固定資產(chǎn)卡片三、會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定(二)依法建賬的法律規(guī)定依法建賬是會(huì)計(jì)核算中的最基本要求之一,是如實(shí)記錄和反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的重要前提。各單位在建賬時(shí)應(yīng)遵守以下幾點(diǎn):①國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織,要按照要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。不具備建賬條件的,應(yīng)實(shí)行代理記賬。②設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的種類和具體要求,要符合《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。各單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一核算,不得違反規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行登記、核算。三、會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定(三)登記會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定根據(jù)有關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)賬簿的登記應(yīng)滿足以下要求:①根據(jù)經(jīng)過審核無誤的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿。依據(jù)會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿,是基本的會(huì)計(jì)記賬規(guī)則,是保證會(huì)計(jì)賬簿記錄質(zhì)量的重要一環(huán)。②按照記賬規(guī)則登記會(huì)計(jì)賬簿?!稌?huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》中規(guī)定的記賬規(guī)則包括:會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號(hào)的頁碼順序登記;會(huì)計(jì)賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤或隔頁、缺號(hào)、跳行的,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的方法更正,并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)在更正處蓋章,以明確責(zé)任等。③實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,其會(huì)計(jì)賬簿的登記、更正,也應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。④禁止賬外設(shè)賬。各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得私設(shè)賬外賬。三、會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定(四)賬目核對(duì)賬目核對(duì)也稱對(duì)賬,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,賬目核對(duì)要做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符和賬表相符。1.賬實(shí)相符賬實(shí)相符是會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)實(shí)有數(shù)核對(duì)相符的簡(jiǎn)稱。要全面反映企業(yè)實(shí)物、款項(xiàng)的增減變化情況,就必須在會(huì)計(jì)賬簿記錄上如實(shí)記錄、登記,通過會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)核對(duì),可以檢查、驗(yàn)證會(huì)計(jì)賬簿記錄的正確性,發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)物資和現(xiàn)金管理中存在的問題,有利于查明原因、明確責(zé)任,有利于保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。2.賬證相符賬證相符是會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)憑證有關(guān)內(nèi)容核對(duì)相符的簡(jiǎn)稱。通過賬證核對(duì),可以檢查、驗(yàn)證會(huì)計(jì)賬簿記錄和會(huì)計(jì)憑證的內(nèi)容是否正確無誤,以保證會(huì)計(jì)賬簿資料真實(shí)、完整。3.賬賬相符賬賬相符是會(huì)計(jì)賬簿之間相對(duì)應(yīng)記錄核對(duì)相符的簡(jiǎn)稱。會(huì)計(jì)賬簿之間,包括總賬各賬戶之間、總賬與明細(xì)賬之間、總賬與日記賬之間。通過定期核對(duì),可以檢查、驗(yàn)證、確認(rèn)會(huì)計(jì)賬簿記錄的正確性,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯(cuò)誤,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確無誤。4.賬表相符賬表相符是會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)內(nèi)容核對(duì)相符的簡(jiǎn)稱。會(huì)計(jì)報(bào)表是根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄及有關(guān)資料編制的,會(huì)計(jì)賬簿和相關(guān)資料是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ),通過檢查賬表之間的相互關(guān)系,可以發(fā)現(xiàn)其中是否存在違法行為。【例1-5】下列各項(xiàng)中,屬于登記賬簿基本要求的是()。A.必須依據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿B.各種賬簿要按頁次順序連續(xù)登記,不得跳行、隔頁C.需結(jié)出余額的賬戶,應(yīng)當(dāng)定期結(jié)出余額D.登記會(huì)計(jì)賬簿時(shí),應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)憑證編號(hào)、日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他有關(guān)資料逐項(xiàng)計(jì)入賬內(nèi)。解析ABCD。ABCD四項(xiàng)符合登記賬簿的要求。四、財(cái)務(wù)報(bào)表的規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)表是對(duì)企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性表述。財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括下列組成部分:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、附注。財(cái)務(wù)報(bào)表上述組成部分具有同等的重要程度。資產(chǎn)負(fù)債表亦稱財(cái)務(wù)狀況表,表示企業(yè)在一定日期(通常為各會(huì)計(jì)期末)的財(cái)務(wù)狀況的主要會(huì)計(jì)報(bào)表。利潤表主要提供有關(guān)企業(yè)經(jīng)營成果方面的信息,是反映企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間經(jīng)營成果的報(bào)表。現(xiàn)金流量表是反映企業(yè)一定會(huì)計(jì)期間現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物流入和流出的報(bào)表。所有者權(quán)益變動(dòng)表是指反映構(gòu)成所有者權(quán)益各組成部分當(dāng)期增減變動(dòng)情況的報(bào)表。附注是對(duì)報(bào)表的補(bǔ)充說明。主要包括兩類內(nèi)容:一是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表各要素的補(bǔ)充說明;二是對(duì)那些財(cái)務(wù)報(bào)表中無法描述的其他財(cái)務(wù)信息的補(bǔ)充說明。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》的規(guī)定,附注一般應(yīng)按如下順序和內(nèi)容進(jìn)行披露:①企業(yè)的基本情況;②財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ);③遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的聲明;④重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì);⑤會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更以及差錯(cuò)更正的說明;⑥報(bào)表重要項(xiàng)目的說明;⑦或有和承諾事項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易等需要說明的事項(xiàng);⑧有助于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者評(píng)價(jià)企業(yè)管理資本的目標(biāo)、政策及程序的信息。五、會(huì)計(jì)檔案管理(一)會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容會(huì)計(jì)檔案是指記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù),一般包括會(huì)計(jì)憑證類、會(huì)計(jì)賬簿類、財(cái)務(wù)報(bào)表類、其他類。①會(huì)計(jì)憑證類:原始憑證、記賬憑證、匯總憑證,其他會(huì)計(jì)憑證。②會(huì)計(jì)賬簿類:總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片賬、輔助賬簿,其他會(huì)計(jì)賬簿。③財(cái)務(wù)報(bào)表類:月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明,其他財(cái)務(wù)報(bào)表。④其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料,會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。需注意的是,財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料屬文書檔案。會(huì)計(jì)檔案管理是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作,財(cái)政部和國家檔案局于1998年修訂了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀,以及單位變更后的會(huì)計(jì)檔案管理等問題作出了明確的規(guī)定。五、會(huì)計(jì)檔案管理(二)會(huì)計(jì)檔案的管理部門各級(jí)人民政府部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。(三)會(huì)計(jì)檔案的歸檔會(huì)計(jì)檔案由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理歸檔,并保管滿一年后,移交單位的會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專人繼續(xù)保管;單位會(huì)計(jì)檔案不得借出,如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以提供查閱或者復(fù)制原件。采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。五、會(huì)計(jì)檔案管理(四)會(huì)計(jì)檔案的移交當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。(五)會(huì)計(jì)檔案的查閱各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。我國境內(nèi)所有單位的會(huì)計(jì)檔案不得攜帶出境。(六)會(huì)計(jì)檔案保管的期限會(huì)計(jì)檔案保管期限分為永久和定期兩類,定期保管期限分為3年、5年、10年、15年和25年五類。會(huì)計(jì)檔案保管期限從會(huì)計(jì)年度終了后第一天起算。五、會(huì)計(jì)檔案管理(七)會(huì)計(jì)檔案的銷毀保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同鑒定,報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由單位檔案管理機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷;保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,由檔案部門保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明;正在項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位,其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷毀。1.記賬本位幣。記賬本位幣是指用于日常登記賬簿和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)用以表示計(jì)量的貨幣?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。2.會(huì)計(jì)年度?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。按照持續(xù)經(jīng)營原則,通常情況下,一個(gè)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng),總是連續(xù)不斷地進(jìn)行的。而按照會(huì)計(jì)上的會(huì)計(jì)分期原則,又必須對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分期核算,以考核企業(yè)在一定期間的財(cái)務(wù)成果?!纠?-6】下列各項(xiàng)中,屬于會(huì)計(jì)檔案的銷毀程序的是()。A.編造會(huì)計(jì)檔案的銷毀清冊(cè) B.單位負(fù)責(zé)人簽署意見C.專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷 D.報(bào)告監(jiān)銷情況解析ABCD?!稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》第十條:保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,除本辦法第十一條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:(1)單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容。(2)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。(3)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機(jī)關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門、審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。財(cái)政部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門派員參加監(jiān)銷。(4)監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案;銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。第四節(jié)
會(huì)計(jì)監(jiān)督一、會(huì)計(jì)監(jiān)督概述二、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督三、會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督四、會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督一、會(huì)計(jì)監(jiān)督概述會(huì)計(jì)監(jiān)督是指單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查的政府有關(guān)部門、依法批準(zhǔn)成立的社會(huì)審計(jì)中介組織,對(duì)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性以及本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督從其范圍說,它首先是內(nèi)部監(jiān)督,是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和合理性所
進(jìn)行的審查。但會(huì)計(jì)監(jiān)督絕不僅限于
內(nèi)部監(jiān)督,同時(shí)也具有外部監(jiān)督的性
質(zhì)。外部監(jiān)督主要有政府監(jiān)督和社會(huì)
監(jiān)督。綜上所述,單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、
政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督共同構(gòu)成了我國
“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。二、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督(一)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督概念及要求單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照法律的規(guī)定,通過會(huì)計(jì)手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督。各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合以下要求:①記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;②重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確;③財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;④對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。二、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督(二)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主體和對(duì)象雖然單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,但單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅僅是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的事,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員行使好會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)。根據(jù)規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的組織實(shí)施,對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建立及有效實(shí)施承擔(dān)最終責(zé)任。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督(三)內(nèi)部控制1.內(nèi)部控制的概念與目標(biāo)對(duì)企業(yè)而言,內(nèi)部控制是指企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。對(duì)行政事業(yè)單位而言,內(nèi)部控制是指單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。2.內(nèi)部控制的原則企業(yè)、行政事業(yè)單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制,均應(yīng)遵循全面性原則、重要性原則、制衡性原則和適應(yīng)性原則。此外,企業(yè)還應(yīng)遵循成本效益原則。3.內(nèi)部控制的責(zé)任人對(duì)企業(yè)而言,董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施。監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu)或者指定適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立實(shí)施及日常工作。二、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督(三)內(nèi)部控制4.內(nèi)部控制的內(nèi)容企業(yè)建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:①內(nèi)部環(huán)境。②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。③控制活動(dòng)。④信息與溝通。⑤內(nèi)部監(jiān)管。行政事業(yè)單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的具體工作包括:梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。5.內(nèi)部控制的控制方法對(duì)企業(yè)而言,控制措施一般包括:不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制和績(jī)效考評(píng)控制等。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的方法一般包括:不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等?!纠?-7】下列各項(xiàng)中,不屬于不相容的職務(wù)的是()。A.出納與記賬 B.出納與現(xiàn)金保管C.財(cái)務(wù)保管與記賬 D.業(yè)務(wù)經(jīng)辦與財(cái)務(wù)保管解析B。不相容職務(wù)是指不能同時(shí)由一人兼任的職務(wù),主要包括:出納與記賬、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)審批、業(yè)務(wù)審批與記賬、財(cái)務(wù)保管與記賬、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與財(cái)物保管、業(yè)務(wù)操作與業(yè)務(wù)復(fù)核等。出納與現(xiàn)金保管屬于相容職務(wù)。二、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督(四)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部審計(jì)的概念內(nèi)部審計(jì)是指單位內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它通過單位內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員審查和評(píng)價(jià)本部門、本單位財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)營活動(dòng)以及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容是一個(gè)不斷發(fā)展變化的范疇,主要包括:財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理等。內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員都設(shè)在本單位內(nèi)部,審計(jì)的內(nèi)容更側(cè)重于經(jīng)營過程是否有效、各項(xiàng)制度是否得到遵守與執(zhí)行。審計(jì)結(jié)果的客觀性和公正性較低,并且以建議性意見為主。內(nèi)部審計(jì)的作用①預(yù)防保護(hù)作用。②服務(wù)促進(jìn)作用。③評(píng)價(jià)鑒證作用。要提高內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮效果,一方面要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的行業(yè)自律與引導(dǎo)。另一方面企業(yè)管理部門要賦予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)足夠的權(quán)力。二、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督(五)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職權(quán)1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理。三、會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督(一)會(huì)計(jì)工作政府監(jiān)督的概念會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督主要是指財(cái)政部門代表國家對(duì)單位和單位中相關(guān)人員的會(huì)計(jì)行為實(shí)施的監(jiān)督檢查,以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施的行政處罰,是一種外部監(jiān)督。(二)會(huì)計(jì)工作政府監(jiān)督的對(duì)象財(cái)政部門是會(huì)計(jì)工作政府監(jiān)督的實(shí)施主體。對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作行使監(jiān)督權(quán),對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。除財(cái)政部門外,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。違法會(huì)計(jì)行為是指公民、法人和其他組織違反《會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為。(三)會(huì)計(jì)工作政府監(jiān)督的主要內(nèi)容財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:(1)對(duì)單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的檢查;(2)對(duì)單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性的檢查;(3)對(duì)單位會(huì)計(jì)核算情況的檢查;(4)對(duì)單位會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格和任職資格的檢查;(5)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的檢查?!纠?-8】會(huì)計(jì)工作政府監(jiān)督包括()。A.財(cái)政部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督B.人民銀行對(duì)有關(guān)金融單位的相關(guān)會(huì)計(jì)賬簿的監(jiān)督C.證券監(jiān)管部門對(duì)證券公司有關(guān)資料實(shí)施檢查D.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人記賬憑證的檢查解析ABCD。我國審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限,也可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。四、會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督(一)會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督的概念會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督主要是指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、鑒證的一種監(jiān)督制度。另外,單位和個(gè)人檢舉違反《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的行為,也屬于會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督的范疇。四、會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系聯(lián)系(1)都是現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分;(2)都關(guān)注內(nèi)部控制的健全性和有效性;(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)可能涉及對(duì)內(nèi)部審計(jì)成果的利用等。區(qū)別(1)兩者的審計(jì)目標(biāo)不同。內(nèi)部審計(jì)主要是對(duì)內(nèi)部控制的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果開展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng);而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)主要對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的合法性和公允性進(jìn)行審計(jì)。(2)兩者獨(dú)立性不同。內(nèi)部審計(jì)為組織內(nèi)部服務(wù),接受總經(jīng)理或董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立性較弱;而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)為需要可靠信息的第三方提供服務(wù),不受被審計(jì)單位管理層的領(lǐng)導(dǎo)和制約,獨(dú)立性較強(qiáng)。(3)兩者接受審計(jì)的自愿程度不同。內(nèi)部審計(jì)是代表總經(jīng)理或董事會(huì)實(shí)施的組織內(nèi)部監(jiān)督,是內(nèi)部控制的重要組成部分,因而單位內(nèi)部的組織必須接受內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督;而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是以獨(dú)立的第三方對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì),委托人可自由選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所。(4)兩者遵循的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同。內(nèi)部審計(jì)人員遵循的是內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則;而注冊(cè)會(huì)計(jì)師遵循的是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則。(5)兩者審計(jì)的時(shí)間不同。內(nèi)部審計(jì)通常對(duì)單位內(nèi)部組織采用定期或不定期的審計(jì),時(shí)間安排比較靈活;而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)通常是定期審計(jì),每年對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)一次。(6)審計(jì)職責(zé)和作用不同。內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果只對(duì)本部門、本單位負(fù)責(zé),對(duì)外不起鑒證作用。并向外界保密;而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)需要對(duì)投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾負(fù)責(zé),對(duì)外出具的審計(jì)報(bào)告具有鑒證作用。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)盡管存在很大的差別,但是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)作為一種外部審計(jì),在工作中要利用內(nèi)部審計(jì)的工作成果。任何一種外部審計(jì)在對(duì)一個(gè)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),都要對(duì)其內(nèi)部審計(jì)的情況進(jìn)行了解并考慮是否利用其工作成果。四、會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍注冊(cè)會(huì)計(jì)師是依法取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書并接受委托從事審計(jì)和會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。1.依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》承辦的審計(jì)業(yè)務(wù)①審查企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告;②驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告;③辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告;④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。2.會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)①設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度,擔(dān)任會(huì)計(jì)顧問,提供會(huì)計(jì)、管理咨詢。②代理納稅申報(bào),提供稅務(wù)咨詢。③代理申請(qǐng)工商登記,擬定合同、章程和其他業(yè)務(wù)文件。④辦理投資評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估和項(xiàng)目可行性研究中的有關(guān)業(yè)務(wù)。⑤培訓(xùn)會(huì)計(jì)、審計(jì)和財(cái)務(wù)管理人員。⑥其他會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。第五節(jié)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置二、會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置三、會(huì)計(jì)工作交接四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格五、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是各單位依據(jù)會(huì)計(jì)工作的需要設(shè)置的專門負(fù)責(zé)辦理本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能部門。會(huì)計(jì)人員是直接從事會(huì)計(jì)工作的專職人員。建立、健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備數(shù)量和素質(zhì)相當(dāng)、具備從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員,是各單位做好會(huì)計(jì)工作、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用的重要保證。一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置(一)辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的組織方式1.單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)《會(huì)計(jì)法》第三十六條和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第六條均規(guī)定,是否單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)由各單位根據(jù)自身會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要自主決定。2.有關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中配置專職會(huì)計(jì)人員不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員。對(duì)于不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,如財(cái)務(wù)收支數(shù)額不大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單的企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶等,為了適合這些單位的內(nèi)部客觀需要和組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn),《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》允許其在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員,這類機(jī)構(gòu)一般應(yīng)是單位內(nèi)部與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作接近的機(jī)構(gòu),如計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)或經(jīng)營管理部門,或者是有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用的內(nèi)部綜合部門,如辦公室等。3.實(shí)行代理記賬沒有設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法
》委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者持有代理記賬許可證書的其他代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬。一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上的經(jīng)歷。二、會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置(一)會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置的要求1.按需設(shè)崗各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置應(yīng)與本單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)模、特點(diǎn)和管理要求相適應(yīng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)崗位可以一人一崗、一人多崗、一崗多人。2.符合內(nèi)部牽制制度的要求內(nèi)部牽制制度是指凡涉及款項(xiàng)或者財(cái)務(wù)的收付、結(jié)算以及登記工作,必須由兩人或者兩人以上分工辦理,以相互制約的工作制度。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十二條規(guī)定,會(huì)計(jì)工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管審核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。故在設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位時(shí),必須遵循“不相容職務(wù)相分離”的原則。3.建立崗位責(zé)任制會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位責(zé)任制,是指明確各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)工作的職責(zé)范圍、具體內(nèi)容和要求,并落實(shí)到每個(gè)會(huì)計(jì)工作崗位或會(huì)計(jì)人員的一種會(huì)計(jì)工作責(zé)任制度。會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制是單位會(huì)計(jì)人員履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé),提高工作效率的有效保證。因此,各單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制。4.建立輪崗制度會(huì)計(jì)人員輪崗,不僅是會(huì)計(jì)工作本身的需要,也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)的需要。定期、不定期地輪換會(huì)計(jì)人員的工作崗位,有利于會(huì)計(jì)人員全面熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí),也有利于增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的團(tuán)結(jié)合作意識(shí),進(jìn)一步完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。二、會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置(二)主要會(huì)計(jì)工作崗位總會(huì)計(jì)師(或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán))會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員出納稽核資本、基金核算財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算總賬對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制會(huì)計(jì)電算化往來結(jié)算會(huì)計(jì)檔案管理【例1-9】下列各項(xiàng)中,屬于會(huì)計(jì)工作崗位的是()。A.注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)崗位 B.出納崗位C.成本核算崗位 D.單位內(nèi)部審計(jì)崗位解析BC。注冊(cè)會(huì)計(jì)師崗位和單位內(nèi)部審計(jì)崗位都不屬于會(huì)計(jì)工作崗位。值得注意的是:對(duì)于會(huì)計(jì)檔案管理崗位,在會(huì)計(jì)檔案正式移交之前,屬于會(huì)計(jì)崗位,會(huì)計(jì)檔案正式移交之后,不再屬于會(huì)計(jì)崗位。檔案管理部門的人員管理會(huì)計(jì)檔案、收銀員、單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)工作也不屬于會(huì)計(jì)崗位。(三)總會(huì)計(jì)師總會(huì)計(jì)師是組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作,參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策的單位行政領(lǐng)導(dǎo)人??倳?huì)計(jì)師協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作,直接對(duì)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。所以,總會(huì)計(jì)師不是一種專業(yè)技術(shù)職務(wù),也不是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員,而是一種行政職務(wù)?!稌?huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及國務(wù)院于1990年12月31日發(fā)布的《總會(huì)計(jì)師條例》等,都對(duì)總會(huì)計(jì)師的配備要求作出了規(guī)定。二、會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置1.總會(huì)計(jì)師的設(shè)置根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師??倳?huì)計(jì)師的任職資格、任免程序、職責(zé)權(quán)限由國務(wù)院規(guī)定?!犊倳?huì)計(jì)師條例》也有相關(guān)規(guī)定:全民所有制大、中型企業(yè)設(shè)置總會(huì)計(jì)師;事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會(huì)計(jì)師。凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副職。(三)總會(huì)計(jì)師二、會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置2.總會(huì)計(jì)師的任職資格根據(jù)《總會(huì)計(jì)師條例》的規(guī)定,擔(dān)任總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①堅(jiān)持社會(huì)主義方向,積極為社會(huì)主義建設(shè)和改革開放服務(wù);②堅(jiān)持原則,廉潔奉公;③取得會(huì)計(jì)師任職資格后,主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于3年;④有較高的理論政策水平,熟悉國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度,掌握現(xiàn)代化管理的有關(guān)知識(shí);⑤具備本行業(yè)的基本業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉行業(yè)情況,有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;⑥身體健康,能勝任本職工作。(三)總會(huì)計(jì)師二、會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置3.總會(huì)計(jì)師的職責(zé)①編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財(cái)源,有效地使用資金;②進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本單位有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;③建立、健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析;④負(fù)責(zé)對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配備、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的設(shè)置和聘任提出方案,組織會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)。⑤協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展以及基本建設(shè)投資等問題作出決策;參與重大合同和經(jīng)濟(jì)協(xié)議的研究、審查。(三)總會(huì)計(jì)師二、會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置4.總會(huì)計(jì)師的權(quán)限①總會(huì)計(jì)師對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策、制度和有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失、浪費(fèi)的行為,有權(quán)制止或者糾正。制止或者糾正無效時(shí),提請(qǐng)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人處理。單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人不同意總會(huì)計(jì)師對(duì)前款行為的處理意見的,總會(huì)計(jì)師應(yīng)依照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。②總會(huì)計(jì)師有權(quán)組織本單位各職能部門、直屬基層組織的經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本管理方面的工作。③總會(huì)計(jì)師主管審批財(cái)務(wù)收支工作。除一般的財(cái)務(wù)收支可以由總會(huì)計(jì)師授權(quán)的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他指定人員審批外,重大的財(cái)務(wù)收支,須經(jīng)總會(huì)計(jì)師審批或者由總會(huì)計(jì)師報(bào)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。④預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、成本和費(fèi)用計(jì)劃、信貸計(jì)劃、財(cái)務(wù)專題報(bào)告、會(huì)計(jì)決算報(bào)表,須經(jīng)總會(huì)計(jì)師簽署。⑤涉及財(cái)務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議等,在單位內(nèi)部須經(jīng)總會(huì)計(jì)師會(huì)簽。⑥會(huì)計(jì)人員的任用、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲,應(yīng)當(dāng)事先征求總會(huì)計(jì)師的意見。財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員的人選,應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,依照有關(guān)規(guī)定審批。(三)總會(huì)計(jì)師二、會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置5.總會(huì)計(jì)師的任免程序企業(yè)的總會(huì)計(jì)師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名,政府主管部門任命或者聘任;免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門的總會(huì)計(jì)師依照干部管理權(quán)限任命或者聘任;免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。答案(1)總經(jīng)理李某將其同學(xué)的女兒調(diào)入財(cái)務(wù)部任出納并兼管會(huì)計(jì)檔案的行為不符合《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第三十八條規(guī)定,未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員不得從事會(huì)計(jì)工作?!稌?huì)計(jì)法》第三十七條規(guī)定,出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案的保管工作。(2)總經(jīng)理李某聘用留學(xué)歸來的會(huì)計(jì)學(xué)博士蔣某為副經(jīng)理,主管財(cái)務(wù)工作的做法不符合相關(guān)法律規(guī)定。根據(jù)《總會(huì)計(jì)師條例》第四條規(guī)定,設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,不得再設(shè)置與總會(huì)計(jì)師職責(zé)重疊的行政副職。2012年8月,某公司總經(jīng)理李某一上任便作了以下安排:(1)將其同學(xué)的女兒(沒有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書)調(diào)入公司財(cái)務(wù)部任出納,并兼管會(huì)計(jì)檔案的保管工作。(2)聘用剛從英國留學(xué)回來的會(huì)計(jì)學(xué)博士蔣某為副經(jīng)理,主管財(cái)務(wù)工作,現(xiàn)任總會(huì)計(jì)師配合其工作。問題:(1)總經(jīng)理李某將其同學(xué)的女兒調(diào)入財(cái)務(wù)部任出納,并兼管會(huì)計(jì)檔案保管工作的行為是否符合相關(guān)規(guī)定?(2)總經(jīng)理李某聘用留學(xué)博士蔣某做副經(jīng)理主管財(cái)務(wù)工作,是否符合相關(guān)規(guī)定?(一)交接的范圍三、會(huì)計(jì)工作交接《會(huì)計(jì)法》第四十一條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)監(jiān)交;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交?!薄稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)或者離職?!迸R時(shí)離職或因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)與接替或代理人員辦理交接手續(xù)。移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可由移交人委托他人代辦交接,但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。(二)交接程序三、會(huì)計(jì)工作交接1.提出交接申請(qǐng)會(huì)計(jì)人員在向單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出調(diào)動(dòng)工作或者離職的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出會(huì)計(jì)交接申請(qǐng),以便會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)早做準(zhǔn)備,安排其他會(huì)計(jì)人員接替工作。交接申請(qǐng)的內(nèi)容通常應(yīng)當(dāng)包括:申請(qǐng)人姓名、申請(qǐng)調(diào)動(dòng)工作或者離職的緣由、時(shí)間、會(huì)計(jì)交接的具體安排、有無重大報(bào)告事項(xiàng)或者建議等。2.辦理移交手續(xù)前的準(zhǔn)備工作會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)工作交接前,必須做好準(zhǔn)備。3.移交點(diǎn)收移交人員離職前,必須將本人經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作,在規(guī)定的期限內(nèi),全部向接管人員移交清楚。接管人員應(yīng)認(rèn)真按照移交清冊(cè)逐項(xiàng)點(diǎn)收。4.專人負(fù)責(zé)監(jiān)交會(huì)計(jì)人員在辦理交接手續(xù)時(shí),必須有人監(jiān)交,以起督促、公正作用。5.交接后的有關(guān)事宜①會(huì)計(jì)工作交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊(cè)上簽名或蓋章。②接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿,不得擅自另立賬簿,以保證會(huì)計(jì)記錄前后銜接,內(nèi)容完整。③移交清冊(cè)一般應(yīng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。(三)移交后的責(zé)任三、會(huì)計(jì)工作交接由于移交人員所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)發(fā)生的,因而,移交人員應(yīng)當(dāng)對(duì)這些會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),即便接替人員在交接時(shí)因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會(huì)計(jì)資料在真實(shí)性、完整性方面的問題,如事后發(fā)現(xiàn)仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé),原移交人員不應(yīng)以會(huì)計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。(一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的概念和適用范圍四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的適用范圍:在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管)的人員,以及從事下列會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證:(1)出納;(2)稽核;(3)資本、基金核算;(4)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;(5)工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;(6)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;(7)總賬;(8)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制;(9)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案管理;(10)其他會(huì)計(jì)工作。(二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無紙化考試,考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)電算化(或者珠算)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過。符合下列條件的人員,可以申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試:(1)遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);(2)具備良好的道德品質(zhì);(3)具備會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。因有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理機(jī)構(gòu)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部等中央主管單位和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局等按各自權(quán)限負(fù)責(zé)本部門(本系統(tǒng))的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。2.信息化管理制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行會(huì)計(jì)信息化管理。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員的有關(guān)信息。3.監(jiān)督檢查制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的持有、換發(fā)、調(diào)換、變更登記等情況及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、遵守會(huì)計(jì)法律和職業(yè)道德等情況實(shí)施監(jiān)督檢查。(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格4.持證人員繼續(xù)教育制度持證人員繼續(xù)教育是指取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員繼續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)活動(dòng),以優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高和保持其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。繼續(xù)教育的對(duì)象持證人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員。取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。繼續(xù)教育的內(nèi)容根據(jù)有關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和會(huì)計(jì)職業(yè)道德等。繼續(xù)教育的形式持證人員繼續(xù)教育的形式主要有以下三種:①面授培訓(xùn);②網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn);③視同繼續(xù)教育的形式。學(xué)分管理會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,在全國范圍內(nèi)有效。(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格5.變更登記持證人員的姓名、有效身份證件及號(hào)碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間等基礎(chǔ)信息,持證人員接受繼續(xù)教育情況、持證人員受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)有效證明和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)相關(guān)信息后,為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更。持證人員的其他相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)?shù)顷懰鶎贂?huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站進(jìn)行信息變更,也可以到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理。6.調(diào)轉(zhuǎn)登記持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。持證人員所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在各省級(jí)財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中央主管單位各自管轄范圍內(nèi)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、工作證明(或戶籍證明、居住證明)到調(diào)入地所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格7.證書補(bǔ)發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第二十二條明確規(guī)定,持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。如有遺失,持證人員應(yīng)當(dāng)在履行公告程序后,填寫補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表,持有關(guān)證明材料,向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。如有毀損,持證人員應(yīng)當(dāng)填寫補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表,持毀損證書原件,向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)核實(shí)無誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。8.定期換證制度會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期前6個(gè)月內(nèi),填寫定期換證登記表,持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。9.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的撤銷有下列情形之一的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可以撤銷持證人員的從業(yè)資格:①會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;②超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的;③對(duì)不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,作出給予會(huì)計(jì)從業(yè)資格決定的。持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。(三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理四、會(huì)計(jì)從業(yè)資格10.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的注銷持證人員具有下列情形之一的,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格:①死亡或者喪失行為能力的;②會(huì)計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷的。11.法律責(zé)任參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,2年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其考試成績(jī),已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。持證人員具有下列情形之一的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正:①不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;②未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;③未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息更新的。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。【例1-10】下列選項(xiàng)中,屬于不得取得或重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的行為是()。A.因貪污、挪用公款,構(gòu)成犯罪而受到刑事處罰的人員B.因參與做假賬,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告而構(gòu)成犯罪被追究刑事責(zé)任的人員C.參與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的人員D.因持證人違法違紀(jì)特別嚴(yán)重而被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員解析AB。因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。參與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的人員,2年內(nèi)不得參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的,由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)撤銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。因違法違紀(jì)行為被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書之日起5年內(nèi),不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。五、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)(一)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格1.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的種類會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是指擔(dān)任會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的任職資格,分為初級(jí)資格、中級(jí)資格和高級(jí)資格。初級(jí)、中級(jí)資格的取得實(shí)行全國統(tǒng)一的考試制度。高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的取得實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的制度。五、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)(一)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試科目:《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》。參加初級(jí)資格考試的人員,必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目的考試,方可獲得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格證書。中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試科目:《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》《財(cái)務(wù)管理》《經(jīng)濟(jì)法》。參加中級(jí)資格考試人員,在連續(xù)地兩個(gè)考試年度內(nèi),全部科目考試均合格者,可獲得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格證書。通過全國統(tǒng)一考試,取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,表明其已具備相應(yīng)級(jí)別會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。凡申請(qǐng)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審的人員,需經(jīng)考試合格后,方可參加評(píng)審??荚嚳颇繛椤陡呒?jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》,考試方式采取開卷筆答方式進(jìn)行,主要考核應(yīng)試者運(yùn)用會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識(shí)、政策法規(guī),分析、判斷和處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的能力和解決會(huì)計(jì)工作實(shí)際問題的綜合能力。參加考試并達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)的人員,由全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室核發(fā)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績(jī)合格證,該證在全國范圍內(nèi)的有效期為3年。2.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的考試科目五、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)(一)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格3.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的管理通過會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格者,由省級(jí)人事部門頒發(fā)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書。該證書在全國范圍內(nèi)有效。對(duì)于偽造學(xué)歷、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和資歷證明,或者在考試期間有相關(guān)違紀(jì)行為的,由會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)吊銷其已取得的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書,2年內(nèi)不得再參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。4.會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的評(píng)聘通過全國統(tǒng)一考試取得初級(jí)或中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,表明其已具備擔(dān)任相應(yīng)級(jí)別會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。用人單位可根據(jù)工作需要和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,從獲得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員中擇優(yōu)錄取。五、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)(二)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)是區(qū)別會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的技術(shù)等級(jí)。根據(jù)1986年4月中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》的規(guī)定,會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員;高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù),會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù),助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。【例1-11】下列選項(xiàng)中,屬于會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的是()。A.會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師 B.總會(huì)計(jì)師C.高級(jí)會(huì)計(jì)師 D.注冊(cè)會(huì)計(jì)師解析AC。目前會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)分為:高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員。第六節(jié)法律責(zé)任一、法律責(zé)任概述二、不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任三、其他會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任一、法律責(zé)任概述(一)行政責(zé)任法律責(zé)任是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任主要有行政責(zé)任和刑事責(zé)任。行政責(zé)任是我國會(huì)計(jì)法律責(zé)任的主要形式,包括行政處罰與行政處分。行政處罰是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán),對(duì)其認(rèn)為違反行政法上的強(qiáng)制性義務(wù),違反行政管理程序的行政管理相對(duì)人所實(shí)施的一種行政制裁措施。行政處罰的形式主要有:①罰款;②責(zé)令限期改正;③吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書等。行政處分是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任,是行政機(jī)關(guān)對(duì)國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對(duì)人的合法權(quán)益所實(shí)施的法律制裁。行政處分的形式主要有:①警告;②記過;③記大過;④降級(jí);⑤撤職;⑥開除。一、法律責(zé)任概述(二)行事責(zé)任刑事責(zé)任是指犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,即對(duì)犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責(zé)任,刑事責(zé)任包括主刑和附加刑兩種。1.主刑
主刑是對(duì)犯罪分子適用的主要刑罰方法,只能獨(dú)立適用,不能附加適用,對(duì)犯罪分子只能判處一種主刑。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。2.附加刑
附加刑是既可以獨(dú)立適用又可以附加適用的刑罰方法。也就是說,對(duì)同一犯罪行為既可在主刑之后判處一個(gè)或兩個(gè)以上的附加刑,也可以獨(dú)立判處一個(gè)或兩個(gè)以上的附加刑。附加刑分為罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。對(duì)犯罪的外國人,也可以獨(dú)立或附加適用驅(qū)逐出境。一、法律責(zé)任概述【例1-12】刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的區(qū)別主要是()。A.追究的違法行為不同 B.追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同C.承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同 D.責(zé)任人不同解析ABC。刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的區(qū)別主要有:①追究的違法行為不同,追究刑事責(zé)任的是犯罪行為,而追究行政責(zé)任的是一般違法行為。②追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同,追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定決定,而追究行政責(zé)任由國家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定。③承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同,追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁,
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