突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案

突發(fā)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案一、工作目標(biāo)

確保在突發(fā)道路運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生；

（2）建立健全應(yīng)急救援組織體系，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力；

（3）強(qiáng)化應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)備，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作有序開(kāi)展；

（2）成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；

（3）建立健全信息共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各部門之間的協(xié)作配合。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

（2）優(yōu)化救援流程，提高救援效率，縮短救援時(shí)間；

（3）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

三、組織管理

1、成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作；

2、設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送工作；

3、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和民間救援組織；

4、明確各部門職責(zé)，包括交通運(yùn)輸、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門，確保應(yīng)急救援工作有序開(kāi)展；

5、建立信息共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門、地方政府和企事業(yè)單位的溝通與協(xié)作；

6、建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系，包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

7、定期組織應(yīng)急演練，提高各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立完善的道路運(yùn)輸衛(wèi)生管理制度，確保車輛、車站、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（2）加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員的健康檢查，定期進(jìn)行體檢，確保其健康狀況符合工作要求；

（3）對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行定期消毒，特別是對(duì)于長(zhǎng)途客車、公交車等公共交通工具，要嚴(yán)格執(zhí)行消毒程序；

（4）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中可能產(chǎn)生的廢棄物的管理，確保其合法、安全處理。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）提升車站、服務(wù)區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施水平，確保清潔、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境；

（2）優(yōu)化車輛內(nèi)部環(huán)境，提高車內(nèi)空氣質(zhì)量，定期清潔車內(nèi)設(shè)施，減少細(xì)菌和病毒的傳播；

（3）在車站、服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所設(shè)置充足的洗手設(shè)施，提供必要的洗手液、消毒液等衛(wèi)生用品；

（4）加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)的管理，確保食品安全，預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。

3、開(kāi)展健康教育

（1）對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行定期的健康教育培訓(xùn)，提高其健康意識(shí)和自我保護(hù)能力；

（2）通過(guò)宣傳欄、宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，向公眾普及道路運(yùn)輸衛(wèi)生知識(shí)和應(yīng)急處理技能；

（3）加強(qiáng)與學(xué)校和社區(qū)的協(xié)作，推廣道路運(yùn)輸安全健康教育，提高公眾的安全防范意識(shí)；

（4）開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，使從業(yè)人員和公眾了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程，提高整體應(yīng)急能力。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)道路運(yùn)輸事故進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警；

（2）設(shè)立監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門之間監(jiān)測(cè)信息的共享，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面；

（3）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施；

（4）建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估；

（5）定期對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、高效運(yùn)行。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）明確報(bào)告責(zé)任人和報(bào)告程序，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)報(bào)告機(jī)制；

（2）制定突發(fā)事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事件類型、等級(jí)、影響范圍等進(jìn)行明確界定；

（3）建立健全突發(fā)事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)電話、傳真、電子郵件等多種方式，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞；

（4）要求各級(jí)政府和相關(guān)部門在接到報(bào)告后，按照規(guī)定時(shí)間和程序進(jìn)行上報(bào)，確保信息暢通無(wú)阻；

（5）對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行匯總、分析和評(píng)估，為應(yīng)急決策提供數(shù)據(jù)支持；

（6）加強(qiáng)對(duì)報(bào)告信息的保密工作，防止信息泄露，確保信息安全。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；

（2）對(duì)病患進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察；

（3）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來(lái)源和傳播途徑；

（4）加強(qiáng)疫情信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，避免社會(huì)恐慌；

（5）實(shí)施疫苗接種和預(yù)防性用藥措施，控制疫情蔓延。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般突發(fā)事件的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)，調(diào)配醫(yī)療資源和物資；

（2）建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，提高救治能力；

（3）實(shí)施交通管制，限制人員流動(dòng)，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)；

（4）強(qiáng)化公共衛(wèi)生措施，加大消毒、殺菌、滅鼠等防控工作力度；

（5）及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告疫情，爭(zhēng)取外部支持和援助。

3、特大突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行國(guó)家或省級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；

（2）全面動(dòng)員社會(huì)各界力量，開(kāi)展疫情抗擊工作；

（3）實(shí)施嚴(yán)格的隔離措施，關(guān)閉公共場(chǎng)所，限制大型活動(dòng)；

（4）加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，爭(zhēng)取國(guó)際援助和經(jīng)驗(yàn)分享；

（5）確保防疫物資和生活必需品的供應(yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）食物中毒

（1）迅速組織衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理；

（2）對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治，收集樣本進(jìn)行檢測(cè)；

（3）查明食物中毒原因，追溯問(wèn)題食品來(lái)源，采取控制措施；

（4）及時(shí)公開(kāi)信息，告知公眾預(yù)防措施和注意事項(xiàng)；

（5）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專家進(jìn)行調(diào)查和分析；

（2）對(duì)受影響人員進(jìn)行救治，采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)干預(yù)措施；

（3）查明事件原因，評(píng)估事件影響，制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施；

（4）加強(qiáng)信息公開(kāi)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免恐慌情緒蔓延；

（5）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，防止類似事件再次發(fā)生。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全應(yīng)急組織體系，明確各級(jí)應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和單位的職責(zé)與任務(wù)；

（2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理和協(xié)調(diào)工作；

（3）加強(qiáng)與各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民間組織的溝通與協(xié)作，形成應(yīng)急救援合力；

（4）建立應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。

2、人力保障

（1）組建專業(yè)化、常態(tài)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、消防救援、衛(wèi)生防疫等專業(yè)力量；

（2）定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；

（3）建立健全志愿者服務(wù)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與應(yīng)急救援工作；

（4）對(duì)參與應(yīng)急救援工作的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)，激發(fā)社會(huì)各界參與應(yīng)急救援工作的積極性。

3、財(cái)力保障

（1）將應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急資金充足；

（2）制定應(yīng)急救援資金使