2025年高考政治復(fù)習(xí) 民主篇––人民當(dāng)家作主 講義（解析版）

專題12民主篇——人民當(dāng)家作主

內(nèi)容概覽

01專題網(wǎng)絡(luò)思維腦圖

02考情分析解密高考

03高頻考點(diǎn)以考定法

考點(diǎn)一人民民主專政的社考點(diǎn)二我國(guó)的根本政治制度考點(diǎn)三我國(guó)的基本政治制度

會(huì)主義國(guó)家【高考解密】【高考解密】

【高考解密】命題點(diǎn)01人民代表大會(huì)命題點(diǎn)01政黨制度

命題點(diǎn)01人民民主專政的本質(zhì)命題點(diǎn)02人民代表大會(huì)制度命題點(diǎn)02民族區(qū)域自治制度

命題點(diǎn)02堅(jiān)持人民民主專政【技巧解密】命題點(diǎn)03基層群眾自治制度

【技巧解密】【考向預(yù)測(cè)】【技巧解密】

【考向預(yù)測(cè)】【考向預(yù)測(cè)】

04核心素養(yǎng)微專題

微專題發(fā)展基層民主

05創(chuàng)新好題分層練

翩，專題網(wǎng)絡(luò)?思維腦圖

人民民主的本展人民當(dāng)巾，主

an.SAX.

人民民主專政的社會(huì)主義BD京

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我國(guó)的根本政治制度

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我國(guó)的■本政治制度RlKEKfi?MS

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KH考情分析?解密高考

規(guī)律小結(jié)考直內(nèi)容高考考題設(shè)問(wèn)

熟知人民代表大會(huì)制度的運(yùn)行方式和制度優(yōu)勢(shì)，了解基本政治制度的2023年全國(guó)卷主要考查民

內(nèi)容。理解我國(guó)人民當(dāng)家作主的制度保障，闡釋人民代表大會(huì)制度是主集中制原則、鞏固和發(fā)

考查知識(shí)

我國(guó)的根本政治制度。樹立堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度和基本政治展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，2023

制度的理念年湖南卷主要考查人民代

表大會(huì)的職權(quán)、人民當(dāng)家

選擇題和非選擇題都有考查，試題情境大多采用簡(jiǎn)單情境、一般情境,

考查形式

作主的制度保障，2023年

情境具有新穎性、簡(jiǎn)明性、真實(shí)性等特點(diǎn)

湖北卷主要考查實(shí)行基層

以“兩會(huì)”等國(guó)家政治生活中的重大事件為背景，考查人大及其常委會(huì)

民主自治的意義、共產(chǎn)黨

的地位及職權(quán)。通過(guò)人民代表大會(huì)制度更加成熟更加定型，考查人民

員的先鋒模范作用、堅(jiān)持

備考策略代表大會(huì)制度地位和優(yōu)勢(shì)。以政協(xié)會(huì)議、政協(xié)委員履職、中國(guó)共產(chǎn)黨

和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，20

召開黨外人士座談會(huì)等為情境，考查我國(guó)政黨制度。通過(guò)村委會(huì)和居

23年浙江卷主要考查人大

委會(huì)的工作和活動(dòng)，考查我國(guó)基層群眾自治制度

常委會(huì)的職權(quán)

{Q高頻考點(diǎn),以考定法I

考點(diǎn)一人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家

高考解密<<

命題點(diǎn)01人民民主專政的本質(zhì)

典瓶］01（2022?浙江?統(tǒng)考高考真題）我國(guó)推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，依據(jù)常住人口規(guī)模

配置教育資源。這是（）

①保障公民政治權(quán)利的重要體現(xiàn)②公民法定權(quán)利擴(kuò)大的重要體現(xiàn)

③人權(quán)保障進(jìn)步的重要體現(xiàn)④我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的重要體現(xiàn)

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】D

【解析】①：我國(guó)公民的政治權(quán)利包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、政治自由。國(guó)家此舉意在推動(dòng)義務(wù)教

育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，不是保障公民政治權(quán)利。故①排除。②：公民權(quán)利由憲法、法律規(guī)定，不

能隨意擴(kuò)大。故②排除。③④：國(guó)家推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育公平，是我

國(guó)人權(quán)進(jìn)步的重要體現(xiàn)；也體現(xiàn)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。故③④符合題意。故本題選D。

命題點(diǎn)02堅(jiān)持人民民主專政

典伊J02（2021?湖北?統(tǒng)考高考真題）中國(guó)式民主在廣泛發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的基礎(chǔ)上，能夠充分調(diào)動(dòng)一

切積極因素，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。七十多年的實(shí)踐證明，中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管

用，中國(guó)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定

性成就。這表明中國(guó)式民主（）

①實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果惠及人民的目標(biāo)②促進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

③凝聚了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量④保障了公民直接參加國(guó)家事務(wù)管理

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】B

【解析】①：七十多年的實(shí)踐證明，中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用，中國(guó)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)

快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。這表明中國(guó)式民主實(shí)現(xiàn)了發(fā)

展成果惠及人民的目標(biāo)，①符合題意。③：中國(guó)式民主在廣泛發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的基礎(chǔ)上，能夠充分調(diào)

動(dòng)一切積極因素，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。這表明中國(guó)式民主凝聚了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量,

③符合題意。②：人民代表大會(huì)制度促進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，②錯(cuò)誤。④：我國(guó)人民是通過(guò)選舉

人大代表間接參加國(guó)家事務(wù)管理，④錯(cuò)誤。故本題選B。

"技巧解密<<

高考必記：最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主

1.特點(diǎn)：社會(huì)主義民主是一種新型民主，是全過(guò)程人民民主。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的

本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

(1)全過(guò)程人民民主是最廣泛的民主

全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。我國(guó)全過(guò)程人民民主是14億多人民共同持續(xù)參與，

56個(gè)民族共同平等享有，不同地域、不同層級(jí)、不同群體均實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的民主體系。

(2)全過(guò)程人民民主是最真實(shí)的民主

全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。

(3)全過(guò)程人民民主是最管用的民主

民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。全過(guò)程人民民主既發(fā)

揚(yáng)民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿緊密融合在一起，實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、

共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，使黨、國(guó)家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同

向的整體。

2.堅(jiān)定不移走符合國(guó)情的民主發(fā)展之路

中國(guó)注重吸收借鑒人類政治文明一切有益成果，但絕不照搬別國(guó)民主模式；歡迎一切有益的建議和善

意的批評(píng)，但絕不接受頤指氣使的說(shuō)教。堅(jiān)持中國(guó)的民主按照中國(guó)的特點(diǎn)、中國(guó)的實(shí)際來(lái)設(shè)計(jì)和發(fā)展，堅(jiān)

定不移走符合國(guó)情的民主發(fā)展之路，是中國(guó)民主發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

高考必記：社會(huì)主義協(xié)商民主

(1)社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)悟的重要

體現(xiàn)，是深化政治體制改革的重要內(nèi)容。

(2)協(xié)商民主是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民內(nèi)部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題和涉及群眾切身利

益的實(shí)際問(wèn)題，在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識(shí)的重要民主形式。

(3)實(shí)行社會(huì)主義協(xié)商民主，必須注意以下方面：繼續(xù)加強(qiáng)政黨協(xié)商；積極開展人大協(xié)商；扎實(shí)推進(jìn)政

府協(xié)商；進(jìn)一步完善政治協(xié)商；認(rèn)真做好人民團(tuán)體協(xié)商；穩(wěn)步推進(jìn)基層協(xié)商；加強(qiáng)和完善黨對(duì)協(xié)商民主建

設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

高考必記：民主與專政的關(guān)系

民主專政

民主作為國(guó)家制度，是指在統(tǒng)治階級(jí)

含義范圍內(nèi)，按照平等的原則和少數(shù)服從依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治

多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)

適用

適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部適用于被統(tǒng)治階級(jí)和敵對(duì)力量

范圍

以政治權(quán)利的平等實(shí)現(xiàn)和少數(shù)服從多

特征以國(guó)家力量的強(qiáng)制實(shí)施為基本特征

數(shù)為基本特征

為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和要求，更為了鞏固特定的國(guó)家政權(quán)，以保證社

功能

加有效地管理國(guó)家會(huì)秩序的穩(wěn)定

二者相輔相成、互為前提：①民主是專政的基礎(chǔ)，只有在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部充分

實(shí)現(xiàn)民主，才能使國(guó)家政權(quán)獲得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有

聯(lián)系效地實(shí)施對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)和敵對(duì)力量的專政；②專政是民主的保障，只有實(shí)施

對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)和敵對(duì)力量的專政，才能鞏固特定的國(guó)家政權(quán)和統(tǒng)治階級(jí)的政

治地位，保障社會(huì)政治穩(wěn)定，才能使統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的民主獲得必要的保障

名師點(diǎn)撥專政，專制

(1)專制作為一種國(guó)家制度，其突出特征在于，在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，權(quán)力高度集中在個(gè)別人手中，對(duì)國(guó)家

重大問(wèn)題的決策實(shí)行個(gè)人專斷。

(2)專政是一定階級(jí)的政治統(tǒng)治，即一定階級(jí)執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力，對(duì)社會(huì)實(shí)行國(guó)家的全面領(lǐng)導(dǎo)。一方面依靠

軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等暴力機(jī)器，鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)的反抗，另一方面也包括對(duì)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、思想

文化等方面實(shí)行全面管理、全面統(tǒng)治。

(3)民主是對(duì)專制的否定。而專政與民主是辯證統(tǒng)一的，民主與專政是民主制國(guó)家的兩項(xiàng)職能。

高考必記：國(guó)家取能的內(nèi)容

依法打擊危害社會(huì)主義制度的各種破壞活動(dòng)，打擊危害國(guó)家安全和統(tǒng)一的

政治

各種顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，打擊

對(duì)內(nèi)統(tǒng)治

危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各種犯罪活動(dòng)

職能

社會(huì)組織開展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明

治理建設(shè)

堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的

對(duì)外保衛(wèi)

各項(xiàng)安全和發(fā)展利益，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)，構(gòu)建和維護(hù)有利于我國(guó)社會(huì)

職能國(guó)家

主義現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際環(huán)境

特別提醒：履行國(guó)家職能的主體

（1）任何行為主體都有其職權(quán)、權(quán)利、義務(wù)。不同行為主體履行不同的職責(zé)。

（2）履行國(guó)家職能的主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)，其他任何政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織都不能履行國(guó)家職能。

??考向預(yù)測(cè)<<

考向-結(jié)合關(guān)注民生、食品安全等熱點(diǎn)材料考查人民民主專政的本質(zhì)。通過(guò)我國(guó)

民主法治建設(shè)或人權(quán)保護(hù)的成就等，考查社會(huì)主義民主的特點(diǎn)。通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)的

履職行為，考查我國(guó)的國(guó)家職能及其與國(guó)體的關(guān)系。結(jié)合打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)秩

序等熱點(diǎn)材料，考查人民民主專政的歷史任務(wù)。

1.（2024?全國(guó)?模擬預(yù)測(cè)）網(wǎng)絡(luò)暴力一直是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的治理重點(diǎn)。從建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)警預(yù)防機(jī)制，

到嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)暴力信息傳播擴(kuò)散，再到依法從嚴(yán)處置處罰……一段時(shí)間以來(lái)，特別是《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)站

平臺(tái)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任的意見》等發(fā)布后，有關(guān)部門出臺(tái)有效舉措，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極行動(dòng)，切實(shí)加大了

網(wǎng)絡(luò)暴力治理力度，維護(hù)了文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。治理網(wǎng)絡(luò)暴力（）

①是國(guó)家履行對(duì)內(nèi)職能以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的表現(xiàn)

②意在通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

③有利于保障人民民主，維護(hù)人民的切身利益

④需要轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主導(dǎo)作用

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】B

【解析】①③：治理網(wǎng)絡(luò)暴力維護(hù)了文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是國(guó)家履行對(duì)內(nèi)職能以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的表現(xiàn)，

有利于保障人民民主，維護(hù)人民的切身利益，①③正確。②：治理網(wǎng)絡(luò)暴力是在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境治理，

有利于維護(hù)人民的切身利益，與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)關(guān)，②不符合題意。④：治理網(wǎng)絡(luò)暴力需要國(guó)家機(jī)關(guān)

發(fā)揮主導(dǎo)作用，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)協(xié)助配合，④表述錯(cuò)誤。故本題選B。

2.（2024?河南鄭州?統(tǒng)考一模）2023年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年。以習(xí)近平同志為核

心的黨中央高度重視堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造出“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”“圓桌問(wèn)計(jì)”等一個(gè)又

一個(gè)化

解矛盾、服務(wù)群眾的好形式、好方法。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”（）

①能夠把黨的主張和人民群眾的意愿緊密地融合在一起

②體現(xiàn)出我國(guó)人民當(dāng)家作主的權(quán)利具有法律、制度保障

③是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全體公民當(dāng)家作主具體而且又生動(dòng)的表現(xiàn)

④能夠發(fā)揮人民群眾的智慧科學(xué)地解決基層治理的難題

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】B

【解析】①④：堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”就是將黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的智慧結(jié)合起來(lái)，探索更好化解矛盾

、服

務(wù)群眾的好形式、好方法，能夠把黨的主張和人民群眾的意愿緊密地融合在一起，發(fā)揮人民群眾的智慧科

學(xué)地解決基層治理的難題，①④符合題意。②：材料主要強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨注重人民在化解社會(huì)矛盾中的實(shí)

際參與，并未提及相關(guān)的法律、制度保障，②不符合題意。③：我國(guó)堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，而非全體公民

，③表述錯(cuò)誤。故本題選B。

3.（2023?黑龍江哈爾濱?哈爾濱三中三模）閱讀材料，完成下列要求。

黨的二十大站在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局高度，提出進(jìn)一步健全基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，把建設(shè)好

基層立法聯(lián)系點(diǎn)作為“發(fā)展全過(guò)程人民民主”的重要內(nèi)容進(jìn)行部署，賦予了基層立法聯(lián)系點(diǎn)新的歷史使命與任

務(wù)。截至目前，全國(guó)各地已設(shè)立了5500多個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)一頭連著國(guó)家立法工作機(jī)關(guān)，一頭連著基層群眾，為人民群眾特別是基層群眾參與國(guó)

家立法工作提供了務(wù)實(shí)便捷的途徑。民眾的意見表達(dá)了多元訴求，拓寬了立法機(jī)關(guān)的立法視野和思路，也

相當(dāng)于對(duì)立法工作進(jìn)行了“審核把關(guān)”，能讓立法更全面、更科學(xué)、更符合民意，充分彰顯了我國(guó)社會(huì)主義民

主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

結(jié)合材料，運(yùn)用“人民當(dāng)家作主”的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)建設(shè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)是發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要舉

措。

【答案】①全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛的民主?；鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)全面覆

蓋、深入基層，實(shí)現(xiàn)了公民的廣泛參與，充分保障了公民的各項(xiàng)民主權(quán)利，彰顯了我國(guó)全過(guò)程人民民主的

廣泛性。②全過(guò)程人民民主是最真實(shí)的民主。基層立法聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)通過(guò)拓寬有序參與立法實(shí)踐的渠道，

調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性，真正做到了人民當(dāng)家作主，彰顯了我國(guó)我國(guó)全過(guò)程人民民主的真實(shí)性。③全過(guò)

程人民民主是最管用的民主。基層立法聯(lián)系點(diǎn)能夠?qū)Ⅻh的主張、國(guó)家意志、人民意愿緊密融合在一起，提

高立法工作質(zhì)量和效率，使法律符合人民群眾的根本利益，彰顯了我國(guó)我國(guó)全過(guò)程人民民主的管用性。

【分析】背景素材：建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)

考點(diǎn)考查：全過(guò)程人民民主

能力考查：調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物

核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神

【解析】第一步：審設(shè)問(wèn)。明確主體、知識(shí)范圍、問(wèn)題限定和作答角度。

本題為闡釋說(shuō)明類試題，設(shè)問(wèn)可轉(zhuǎn)換為：我國(guó)建設(shè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)是如何體現(xiàn)全過(guò)程人民民主的。這一設(shè)

問(wèn)指向已經(jīng)規(guī)定了需要調(diào)用的知識(shí)，即全過(guò)程人民民主，依據(jù)知識(shí)結(jié)合材料進(jìn)行分析即可。

第二步：審材料。提取關(guān)鍵詞，鏈接教材知識(shí)。

關(guān)鍵詞①:全國(guó)各地已設(shè)立了5500多個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)—可聯(lián)系教材全過(guò)程人民民主是最廣泛的民主知識(shí)；

關(guān)鍵詞②：為人民群眾特別是基層群眾參與國(guó)家立法工作提供了務(wù)實(shí)便捷的途徑一可聯(lián)系教材全過(guò)程人民

民主是最真實(shí)的民主知識(shí)；

關(guān)鍵詞③：民眾的意見表達(dá)了多元訴求……能讓立法更全面、更科學(xué)、更符合民意一可聯(lián)系教材全過(guò)程人

民民主是最管用的民主知識(shí)。

第三步：整合信息，組織答案。注意設(shè)問(wèn)限定以及教材知識(shí)與材料相結(jié)合。

考點(diǎn)二我國(guó)的根本政治制度

??高考解密<<

命題點(diǎn)01人民代表大會(huì)

典瓶］01（2023?浙江?高考真題）“設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況列入年

度監(jiān)督工作計(jì)劃，通過(guò)專題調(diào)研、組織人大代表開展視察等方式，監(jiān)督本級(jí)人民政府實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目。”

這一規(guī)定表明（）

A.市人大代表由民主選舉產(chǎn)生

B.市人大常委會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作

C.市人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府具有監(jiān)督權(quán)

D.市人大代表在市人代會(huì)閉會(huì)期間應(yīng)與群眾保持聯(lián)系

【答案】C

【解析】A：材料不涉及人大代表的產(chǎn)生，排除A。B：材料強(qiáng)調(diào)設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督本

級(jí)人民政府實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目，這不涉及市人大常委會(huì)與本級(jí)人民代表大會(huì)的關(guān)系，排除B。C：材料強(qiáng)

調(diào)設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)將民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，通過(guò)一定方式，監(jiān)

督本級(jí)人民政府實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目，這說(shuō)明市人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府具有監(jiān)督權(quán)，C正確。D：材料

強(qiáng)調(diào)的是人大的監(jiān)督權(quán)，不涉及人大代表與人民的關(guān)系，排除D。故本題選C。

命題點(diǎn)02人民代表大會(huì)制度

典瓶|02（2023?全國(guó)?統(tǒng)考高考真題）《第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十四屆全國(guó)人民代

表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定》規(guī)定：第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額中，按照人口數(shù)分配的代

表名額為2000名，省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計(jì)算的名額數(shù)，按約每70萬(wàn)人分配1名。對(duì)上述規(guī)定

理解正確的有（）

①我國(guó)公民享有平等的選舉權(quán)②全國(guó)人大代表通過(guò)等額選舉產(chǎn)生

③我國(guó)選舉制度堅(jiān)持民主集中制原則④全國(guó)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】A

【解析】①③：第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)作出了按照人口數(shù)分配十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額的相

關(guān)規(guī)定，要求省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計(jì)算名額數(shù)，這體現(xiàn)了我國(guó)公民享有平等的選舉權(quán)，也說(shuō)明

我國(guó)選舉制度堅(jiān)持民主集中制原則，①③正確。②：我國(guó)全國(guó)人大代表實(shí)行的是差額選舉，②錯(cuò)誤。④：

我國(guó)全國(guó)人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生，④錯(cuò)誤。故本題選A。

??技巧解密<<

高考必記：全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)

性質(zhì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

在我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高

在同級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中居于最高地位,本行政

地位，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)

地位區(qū)域內(nèi)的重大事務(wù)，都由它討論決定，并

關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)

由它監(jiān)督實(shí)施

它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督

最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、

職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)

最高監(jiān)督權(quán)

全國(guó)人大常委會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉

常設(shè)縣級(jí)及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)設(shè)常務(wù)委

會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大

機(jī)關(guān)員會(huì)，鄉(xiāng)級(jí)人大不設(shè)常委會(huì)

常委會(huì)行使

高考必記：人民代表大會(huì)的職權(quán)

職權(quán)內(nèi)容區(qū)分技巧

立法權(quán)制定、修改、廢止法律的權(quán)力關(guān)于法律的立、改、廢、釋的決定

關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)(不能簡(jiǎn)

決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事

決定權(quán)單地根據(jù)文字表述中有無(wú)“決定”兩個(gè)

項(xiàng)的權(quán)力

字而判斷是否在行使決定權(quán))

選舉、任命、罷免相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人

任免權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定

員及其他組成人員的權(quán)力

對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議，

監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府一委

監(jiān)督權(quán)監(jiān)督法律的落實(shí)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、司法

兩院”的工作的權(quán)力

機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作

名師點(diǎn)撥我國(guó)的國(guó)家立法機(jī)關(guān)只有一個(gè)

全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)擁有國(guó)家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)(包括省會(huì)

所在城市、其他較大的市的人大及其常委會(huì))可以制定地方性法規(guī)，國(guó)務(wù)院可以制定行政法規(guī)，即擁有立法

權(quán)的機(jī)關(guān)有多個(gè)，但國(guó)家立法機(jī)關(guān)只有一個(gè)，即全國(guó)人大及其常委會(huì)。

高考必記：人大代表

法律地位人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

由人民民主選舉產(chǎn)生?？h級(jí)以上的人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生，縣及縣以

產(chǎn)生和任期

下的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。各級(jí)人大代表每屆任期五年

職權(quán)提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等

(1)各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和

義務(wù)要求。

(2)應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督

(1)珍惜自己的權(quán)利，積極認(rèn)真地行使好職權(quán)；

(2)與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，為人民服

要求

務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督，嚴(yán)格履行好人大代表義務(wù)；

(3)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職意識(shí)，提高履職能力

高考必記：人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度

1.人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵

人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人

民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織

形式。

2.人民代表大會(huì)制度的基本功能

人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照

法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。

3.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)

(1)人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主。

(2)人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。

(3)人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(4)人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

??考向預(yù)測(cè)<<

考向-以“兩會(huì)”等國(guó)家政治生活中的重大事件為背景，考查人大及其常委會(huì)的地

位及職權(quán)。通過(guò)人大會(huì)議或人大代表履職，考查人大代表的地位和職責(zé)。通過(guò)人

大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系，考查人民代表大會(huì)制度地位和優(yōu)勢(shì)。以重大方針政策

及法律法規(guī)的制定等為背景，考查人民代表大會(huì)制度的重要功能。

1.(2024?遼寧沈陽(yáng)?校聯(lián)考一模)2023年8月，新一屆遼寧省人大常委會(huì)圍繞“文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開展專

題詢問(wèn)。問(wèn)關(guān)鍵、問(wèn)要害，真問(wèn)、善問(wèn)；答對(duì)策、答舉措，直面問(wèn)題不回避。常委會(huì)還將跟蹤監(jiān)督整改落

實(shí)情況，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題的解決。專題詢問(wèn)()

①通過(guò)聚焦問(wèn)題，促進(jìn)解決問(wèn)題，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性

②有利于促進(jìn)政府更好地開展工作，讓人民群眾滿意

③以提出整改意見的方式對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商式監(jiān)督

④調(diào)動(dòng)了人民參與國(guó)家和社會(huì)管理的積極性和主動(dòng)性

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】A

【解析】①②：人大的專題詢問(wèn)是行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，常委會(huì)還將跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)情況，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題

的解決。由此可見，專題詢問(wèn)通過(guò)聚焦問(wèn)題增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性，有利于促進(jìn)政府更好地開展工作，讓人民

群眾滿意，①②符合題意。③：協(xié)商式監(jiān)督是人民政協(xié)的職能，而材料反映的是人大的工作，③與題意不

符。④：專題詢問(wèn)是為了推動(dòng)問(wèn)題的解決，與調(diào)動(dòng)人民的積極性和主動(dòng)性無(wú)關(guān)，④不符合題意。故本題選A。

2.(2024?全國(guó)?模擬預(yù)測(cè))濰坊市濰城區(qū)人大常委會(huì)探索創(chuàng)建了“碼上見代表"履職平臺(tái)。群眾通過(guò)“濰城人

大”微信小程序，點(diǎn)擊“碼上見代表”圖標(biāo)，就能找到身邊的人大代表咨詢、反映問(wèn)題。人大代表對(duì)收到的可

即時(shí)辦理的民生問(wèn)題，迅速轉(zhuǎn)交街道或社區(qū)及時(shí)處理；對(duì)收到的具有公共性、公益性的問(wèn)題或意見，形成

代表建議，經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)審核后轉(zhuǎn)交區(qū)政府等相關(guān)單位辦理?？梢?，“碼上見代表"履職平臺(tái)（）

①滿足了人大代表聯(lián)系群眾、依法履職的現(xiàn)實(shí)需要

②提供了交流平臺(tái)，便于人民群眾直接參與社會(huì)治理

③充分保障了人大代表的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)

④有利于促進(jìn)人大和政府之間基于民情民意的高效協(xié)同

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】B

【解析】①：群眾通過(guò)“濰城人大”微信小程序，點(diǎn)擊“碼上見代表”圖標(biāo)，就能找到身邊的人大代表咨詢、反

映問(wèn)題，這滿足了人大代表聯(lián)系群眾、依法履職、關(guān)注民生、集中民智、反映民意等現(xiàn)實(shí)需要，①正確。

④：人大代表對(duì)收到的可即時(shí)辦理的民生問(wèn)題迅速轉(zhuǎn)交街道或社區(qū)及時(shí)處理，對(duì)收到的具有公共性、公益

性的問(wèn)題或意見形成代表建議，經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)審核后轉(zhuǎn)交區(qū)政府等相關(guān)單位辦理，這說(shuō)明“碼上見代表”

履職平臺(tái)有利于促進(jìn)人大和政府之間基于民情民意的高效協(xié)同，④正確。②：材料強(qiáng)調(diào)的是人民群眾向人

大代表咨詢、反映問(wèn)題，體現(xiàn)的是人民群眾間接參與社會(huì)治理，而不是直接參與，②不選。③：材料強(qiáng)調(diào)

的是人民群眾通過(guò)小程序反映問(wèn)題，人大代表依法履職，及時(shí)處理問(wèn)題，不體現(xiàn)保障人大代表的知情權(quán)，

應(yīng)該是保障了人民群眾的表達(dá)權(quán)和參與權(quán)，③排除。故本題選B。

3.（2023上?海南省直轄縣級(jí)單位?高三校考階段練習(xí)）閱讀材料，完成下列要求。

2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由

貿(mào)易港建設(shè)。

2020年4月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)

院在中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定》，授權(quán)國(guó)務(wù)院在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暫

時(shí)調(diào)整適用土地管理法、種子法、海商法等3部法律的有關(guān)規(guī)定。

2023年6月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)

定情況的中期報(bào)告。中期報(bào)告顯示，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和海南省政府按照全國(guó)人大常委會(huì)決定的要求，精心

組織、周密部署，建立健全相關(guān)配套制度措施，推動(dòng)三項(xiàng)授權(quán)事項(xiàng)依法有序落地實(shí)施，助推海南自由貿(mào)易

試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)與發(fā)展。

結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》知識(shí)，分析中央對(duì)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支持所體現(xiàn)出的中國(guó)特色社

會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。

【答案】①中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易

試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供了方向保證。②人民代表

大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用

相關(guān)法律，將黨的政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志；該決定由國(guó)務(wù)院和海南省負(fù)責(zé)實(shí)施，并通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)

督保證該決定得到有效貫徹，助推海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展。③人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一。

在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。依照全國(guó)人大常委

會(huì)的授權(quán)，國(guó)務(wù)院在海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和海南省政府積極推動(dòng)

授權(quán)事項(xiàng)依法有序落實(shí)，助推海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展。

【分析】背景素材：海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

考點(diǎn)考查：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國(guó)的根本政治制度

能力考查：獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述和闡釋事物

核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)、公共參與

【解析】第一步：審設(shè)問(wèn)。明確主體、知識(shí)范圍、問(wèn)題限定和作答角度。本題的設(shè)問(wèn)要求分析中央對(duì)海南

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支持所體現(xiàn)出的中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。需要調(diào)用中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國(guó)

的根本政治制度的有關(guān)知識(shí)分析作答。

第二步：審材料。提取關(guān)鍵詞，鏈接教材知識(shí)。

關(guān)鍵詞①：2018年，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特

色自由貿(mào)易港建設(shè)一中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)；

關(guān)鍵詞②：十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中

國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定》，授權(quán)國(guó)務(wù)院在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整

適用土地管理法、種子法、海商法等3部法律的有關(guān)規(guī)定-人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)

轉(zhuǎn)；

關(guān)鍵詞③：十四屆全國(guó)人大常委會(huì)審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定情況

的中期報(bào)告一人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充

分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；

第三步：整合信息，組織答案。注意設(shè)問(wèn)限定以及教材知識(shí)與材料、時(shí)政信息等相結(jié)合。

考點(diǎn)三我國(guó)的基本政治制度

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命題點(diǎn)01政黨制度

典瓶］01（2023?全國(guó)?統(tǒng)考高考真題）黨的二十屆二中全會(huì)通過(guò)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確規(guī)定,

中央社會(huì)工作部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的工作，指導(dǎo)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組

織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作。在上述組織和群體中加強(qiáng)黨建工作（

①是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要②是對(duì)政府機(jī)構(gòu)職責(zé)的優(yōu)化和調(diào)整

③有利于鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線④能夠進(jìn)一步完善基層群眾自治制度

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】B

【解析】①③：黨的二十屆二中全會(huì)通過(guò)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確規(guī)定，要在混合所有制企業(yè)、

非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體加強(qiáng)黨建工作。這有利于團(tuán)結(jié)這類企業(yè)尤其是民企

人士和個(gè)體經(jīng)濟(jì)人士，這是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，有利于鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，①③正確。②：

組建中央社會(huì)工作部是深化黨中央機(jī)構(gòu)改革的體現(xiàn)，不是對(duì)政府機(jī)構(gòu)職責(zé)的優(yōu)化和調(diào)整，②與題意不符。

④：材料中沒有涉及完善基層群眾自治制度，④排除。故本題選B。

命題點(diǎn)02民族區(qū)域自治制度

典伊）02（2022?全國(guó)?統(tǒng)考高考真題）2021年開始施行的《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》

規(guī)定，省、州（市卜縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步五級(jí)聯(lián)創(chuàng)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)

關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)（村卜進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鐵路、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)出入境

邊防檢查機(jī)構(gòu)等。上述規(guī)定（）

①有利于統(tǒng)籌推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作機(jī)制的建設(shè)

②構(gòu)成了邊疆民族地區(qū)強(qiáng)邊固防工作的法規(guī)基礎(chǔ)

③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全民參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任

④是民族自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地情況貫徹執(zhí)行國(guó)家政策的表現(xiàn)

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】B

【解析】①③：根據(jù)材料中開始施行的《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容，可

知，上述規(guī)定有利于統(tǒng)籌推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作機(jī)制的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全民參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的義

務(wù)和責(zé)任，①③正確。②：《實(shí)施細(xì)則》側(cè)重于操作層面，而且僅僅是一個(gè)《實(shí)施細(xì)則》，不能成為“法規(guī)

基礎(chǔ)”，“構(gòu)成了邊疆民族地區(qū)強(qiáng)邊固防的法規(guī)基礎(chǔ)”夸大了《實(shí)施細(xì)則》的作用，②排除。④：該選項(xiàng)強(qiáng)調(diào)

的是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的變通執(zhí)行權(quán)，材料不涉及，④排除。故本題選B。

命題點(diǎn)03基層群眾自治制度

典瓶J03（2023?湖北?統(tǒng)考高考真題）鑼鼓文化是某村的傳統(tǒng)特色文化，該村黨支部發(fā)揮這一特色，利用

微信群打造“擊鼓議事堂”，實(shí)現(xiàn)群眾事群眾說(shuō)、群眾議、群眾定。每當(dāng)村里需要就重大事項(xiàng)作出決策，村黨

支部（“擊鼓隊(duì)”）就會(huì)在微信群發(fā)出信息，如同擊響“議事鼓”，村民代表便集聚一堂，積極建言獻(xiàn)策?！皳?/p>

鼓議事堂”這一形式（）

①發(fā)揮了基層黨組織引領(lǐng)作用②完善了基層自治的議事規(guī)則

③豐富了基層自治的組織形式④提高了基層自治的治理效能

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】B

【解析】①：該村黨支部發(fā)揮這一特色，利用微信群打造“擊鼓議事堂”，體現(xiàn)了發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，

①觀點(diǎn)符合題意。②：基層自治的議事規(guī)則一般由全體村民共同制定，是對(duì)日常管理工作的制度化、規(guī)范

化和程序化的約定，而“擊鼓議事堂”是基層自治的治理模式，②觀點(diǎn)不符合題意。③：我國(guó)的基層自治的組

織形式是村委會(huì)和居委會(huì)，并沒有豐富，③說(shuō)法錯(cuò)誤。④：每當(dāng)村里需要就重大事項(xiàng)作出決策，村黨支部

就會(huì)在微信群發(fā)出信息，村民代表便集聚一堂，積極建言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了這一形式提高了基層自治的治理效

能，④觀點(diǎn)符合題意。故本題選B。

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高考必記：全面理解中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系

類別中國(guó)共產(chǎn)黨各民主黨派

是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)

者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)

是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)

性質(zhì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力

人民和中華民族的先鋒隊(duì)

于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者的政治

區(qū)

聯(lián)盟

別

工人階級(jí)是其堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)，中國(guó)人

基礎(chǔ)現(xiàn)階段，其成員以各界知識(shí)分子為主

民和中華民族是其深厚的群眾基礎(chǔ)

是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的參政黨，是中

地位

事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的親密友黨

聯(lián)系民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨。在政治

上，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨

派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對(duì)的關(guān)系；在組織上，是相互獨(dú)立的；

在法律地位上，是平等的關(guān)系

高考必記：人民政協(xié)的三大職能

對(duì)國(guó)家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政

政治側(cè)重決策機(jī)構(gòu)決策之前征

治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重

協(xié)商求意見

要問(wèn)題，在決策之前和決策之中進(jìn)行協(xié)商

對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策、重

大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人

民主側(cè)重決策機(jī)關(guān)決策和執(zhí)行

民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題解決落實(shí)情況，國(guó)家機(jī)關(guān)

監(jiān)督的建議批評(píng)

及其工作人員的工作等，通過(guò)提出意見、批評(píng)、建議

的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督

對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活和生態(tài)環(huán)境等方面的

重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，開展調(diào)查研狹義的參政議政側(cè)重政協(xié)

參政

究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過(guò)調(diào)研報(bào)告、主動(dòng)建議，廣義的參政議

議政

提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)政則包括前兩個(gè)職能

提出意見和建議

特別提醒：認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的性質(zhì)

(1)人民政協(xié)彳國(guó)家機(jī)關(guān)，政協(xié)職能？國(guó)家職能。從國(guó)家機(jī)構(gòu)的特征來(lái)看，國(guó)家機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性和權(quán)威性，

政協(xié)不同于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它不直接對(duì)國(guó)家事務(wù)進(jìn)行決策，政協(xié)也不同于國(guó)家行政機(jī)關(guān)，它不直接處理行

政事務(wù)，政協(xié)職能不屬于國(guó)家職能；國(guó)家機(jī)關(guān)具有鮮明的階級(jí)性，政協(xié)上下級(jí)為指導(dǎo)關(guān)系，而國(guó)家機(jī)關(guān)上

下級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

(2)人民政協(xié)民主黨派。在人民政協(xié)的組成與活動(dòng)中，不僅有各民主黨派，還有中國(guó)共產(chǎn)黨及無(wú)黨派人

士等。如全國(guó)政協(xié)有30多個(gè)界別。

高考必記：全面把握影響民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要政治因素

(1)根本前提：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路。

(2)政治環(huán)境：鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源，逐步形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族

關(guān)系。

(3)處理民族關(guān)系的方針：我國(guó)始終堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針。

(4)制度保障：堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。

(5)合理的宗教政策：我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策，充分尊重少數(shù)民族地區(qū)的宗教信仰自由，對(duì)維護(hù)國(guó)

家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展。

高考必記：我國(guó)基層群眾性自治組織與基層政權(quán)組織的關(guān)系

基層政權(quán)組織基層群眾性自治組織

在農(nóng)村是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民代表大會(huì)和人

民政府；在城市指縣或不設(shè)區(qū)的市、市轄包括村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)等，它

區(qū)別

區(qū)的人民代表大會(huì)和人民政府及其派出們不是國(guó)家機(jī)關(guān)

機(jī)構(gòu)——街道辦事處

①是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，基層政權(quán)組織對(duì)村委會(huì)和居委會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持

聯(lián)系和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村委會(huì)和居委會(huì)自治范圍內(nèi)的事情；②是協(xié)助與被協(xié)

助的關(guān)系，村委會(huì)和居委會(huì)協(xié)助基層政權(quán)組織開展工作

名師點(diǎn)撥(1)村委會(huì)是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家基層政權(quán)組織，不是基層國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層

政府。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)是一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，村委會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工

作。

(3)村“兩委”就是中國(guó)共產(chǎn)黨村支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)的簡(jiǎn)稱，習(xí)慣上前者簡(jiǎn)稱為村支部，后

者簡(jiǎn)稱村委會(huì)。村支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)的工作，村支部和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

(4)居民委員會(huì)大街道辦事處。居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織；而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)

的派出機(jī)構(gòu)，受地方政府領(lǐng)導(dǎo)和委派，從事相關(guān)行政管理工作。

高考必記：人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐

農(nóng)村村民自治城市居民自治

組織村民委員會(huì)居民委員會(huì)

性質(zhì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織

村民委員會(huì)成員由村民直接投票選舉居民委員會(huì)成員由過(guò)去的居民代表選舉，向

選舉

產(chǎn)生更高比例的居民直接選舉發(fā)展

自

協(xié)商本著有序參與原則，合理表達(dá)意見和舅3議，需求最佳方案，促成基層社會(huì)的和諧

治

凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過(guò)召開

內(nèi)決策

直接或間接參與的方式集體作出決定居民會(huì)議進(jìn)行

容

農(nóng)村基層公共事務(wù)的管理，一般要通過(guò)一定城市基層公共事務(wù)的管理，一般是通

管理

的程序，授權(quán)給基層群眾性自治組織來(lái)進(jìn)過(guò)一定的程序，授權(quán)給居民委員會(huì)及

行。依法制定村民自治章程或村規(guī)民約等形各專門委員會(huì)來(lái)進(jìn)行。依法制定自治

式，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作

民主的辦法來(lái)管理村里的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自的制度化、規(guī)范化和程序化

己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效

途徑

凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層寧胖眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)公開，讓每個(gè)居民

監(jiān)督

或村民了解，還應(yīng)對(duì)基層群眾自治性組織的:實(shí)際管理工作進(jìn)行評(píng)議

??考向預(yù)測(cè)<<

考向-以政協(xié)會(huì)議、政協(xié)委員履職、中國(guó)共產(chǎn)黨召開黨外人士座談會(huì)等為情境，

考查我國(guó)政黨制度。分析在我國(guó)重大決策制定過(guò)程中，民主黨派、人民政協(xié)發(fā)揮

的作用，考查中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系、人民政協(xié)的職能。通過(guò)援疆、援

藏等重大事項(xiàng)，考查民族區(qū)域自治制度。通過(guò)宗教界人士的相關(guān)活動(dòng)，考查我國(guó)

的宗教政策與法律。通過(guò)村委會(huì)和居委會(huì)的工作和活動(dòng)，考查我國(guó)基層群眾自治

制度。通過(guò)基層群眾自治的具體事例，考查人民直接行使民主權(quán)利的方式和途徑。

1.（2023上?貴州?高三校聯(lián)考階段練習(xí)）2023年6月，全國(guó)政協(xié)副主席率全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)調(diào)

研組到貴州，就“保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)安全中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和

諧共生、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)展情況和不足”和“推動(dòng)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”開展調(diào)研，并強(qiáng)調(diào)將

會(huì)認(rèn)真總結(jié)貴州的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。這表明人民政協(xié)（）

①發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)力量

②堅(jiān)持群眾路線，通過(guò)實(shí)地調(diào)研深入推進(jìn)決策科學(xué)化民主化

③積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，提高民主協(xié)商的效率

④發(fā)揮親密友黨的作用，提高民主監(jiān)督的針對(duì)性和有效性

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】A

【解析】①②：全國(guó)政協(xié)到貴州開展調(diào)研，并強(qiáng)調(diào)將會(huì)認(rèn)真總結(jié)貴州的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把情況摸清、把問(wèn)

題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，這表明人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)力量，堅(jiān)持群眾

路線，通過(guò)實(shí)地調(diào)研深入推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，①②符合題意。③：材料強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，

為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，沒有體現(xiàn)積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，提高民主協(xié)商的效率，③排除。④：中國(guó)共

產(chǎn)黨與各民主黨派是親密友黨關(guān)系，④排除。故本題選A。

2.（2024?全國(guó)?模擬預(yù)測(cè)）近年來(lái)，安徽省政協(xié)圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)堵點(diǎn)，把月度

專題協(xié)商會(huì)作為“走好網(wǎng)上群眾路線”的重要方式，探索出了一條“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商+網(wǎng)絡(luò)議政+遠(yuǎn)程協(xié)商”的新路。場(chǎng)

外熱心網(wǎng)友互動(dòng)交流，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部門熱切回應(yīng)，通過(guò)網(wǎng)線，一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”直達(dá)會(huì)場(chǎng)。這表明安徽省政協(xié)

（）

①建真言、謀良策，提升政治協(xié)商的時(shí)效性和影響力

②拓職能、強(qiáng)監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用

③搭平臺(tái)、拓渠道，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接

④匯民意、集民智，為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽聚力

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】D

【解析】①：材料中的“現(xiàn)場(chǎng)