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第16課戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的調(diào)整第三單元各國經(jīng)濟體制的創(chuàng)新和調(diào)整情景導(dǎo)入丘吉爾艾德禮二戰(zhàn)后,為什么“致力于維護大英帝國地位不墜”的丘吉爾敗給了“承諾給每一位公民從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣@钡陌露Y?英國是如何建立起福利制度的?這反映了二戰(zhàn)后英國等西方國家的什么變化?第三單元各國經(jīng)濟體制的創(chuàng)新和調(diào)整課標(biāo)導(dǎo)航課程標(biāo)準(zhǔn)以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例,分析當(dāng)代資本主義的新變化。學(xué)習(xí)導(dǎo)航1.分析戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的新變化,認識當(dāng)代資本主義新發(fā)展的原因及實質(zhì)。2.理解人民資本主義、經(jīng)營者革命和福利國家等概念的含義。第三單元各國經(jīng)濟體制的創(chuàng)新和調(diào)整一、國家對經(jīng)濟的大力干預(yù)1.背景:二戰(zhàn)后,發(fā)達國家吸取20世紀(jì)30年代大危機的慘痛教訓(xùn)。2.內(nèi)容:普遍放棄自由放任的傳統(tǒng),接受____________,采取了利用國家權(quán)力對經(jīng)濟大力干預(yù)的政策。①實行_______化,建立國營企業(yè)。發(fā)達國家把投資數(shù)額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基礎(chǔ)工業(yè)、交通運輸、公用事業(yè)收歸國有,同時興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)。凱恩斯主義國有②制定經(jīng)濟計劃,指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展,以避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài),保證經(jīng)濟運行的有序狀態(tài),這種經(jīng)濟計劃是__________的,側(cè)重對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)。③擴大政府開支、政府直接采購以及利用__________等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)。指導(dǎo)性稅收3.影響(1)積極影響:用國家力量調(diào)節(jié)經(jīng)濟,一定程度上避免了私人資本生產(chǎn)的__________,保證了生產(chǎn)的社會性。(2)消極影響:國有企業(yè)普遍存在著經(jīng)營不善、效益低下的弊端。易錯易混

“經(jīng)濟計劃”與“計劃經(jīng)濟”:西方國家的經(jīng)濟計劃是建立在私有制基礎(chǔ)上的,是指導(dǎo)性的;社會主義國家的計劃經(jīng)濟是建立在公有制基礎(chǔ)上的,帶有指令性的特點。盲目性二、“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”1.“人民資本主義”(1)概念:隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴大,股份公司不斷增加,成為發(fā)達國家經(jīng)濟的主體。股票呈現(xiàn)出__________的趨勢,這種情況在發(fā)達國家被稱為“人民資本主義”。(2)影響:股票分散化起到了緩和社會矛盾和大量吸收資金的作用,反映了資本社會化的趨向,但企業(yè)的決定權(quán)仍然掌握在少數(shù)__________手中。分散化大股東2.“經(jīng)營者革命”(1)背景:隨著企業(yè)生產(chǎn)科技含量的增加和生產(chǎn)過程的日益復(fù)雜,“經(jīng)營者革命”應(yīng)運而生。(2)含義:企業(yè)__________退出經(jīng)營第一線,由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營。(3)影響:提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平,使經(jīng)營管理人員不斷增加,“新中間階層”已經(jīng)成為戰(zhàn)后發(fā)達國家中人口比例最大的社會階層。特別提醒資本主義國家對經(jīng)濟的調(diào)整,是在資本主義制度的范圍內(nèi)進行的,其生產(chǎn)資料私人占有制的特征沒有改變,壟斷資本家的本質(zhì)也沒有改變。所有者三、福利國家的出現(xiàn)

1.建立:戰(zhàn)后,發(fā)達國家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上,建立起比較完善的_______________制度。最早宣布建立福利國家的是英國。2.內(nèi)容(1)從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權(quán)利,得到立法和__________上的保證。(2)種類繁多,覆蓋面廣,低收入階層受惠多。(3)英國等福利制度相對發(fā)達的國家被稱為“福利國家”。社會福利制度3.評價(1)是由國家進行__________再分配的一種形式,反映了分配領(lǐng)域社會化的趨勢。(2)使__________階層的生活得到基本保障,緩解了社會矛盾,也擴大了社會消費。

(3)使一些國家財政支出擴大,造成__________,降低了人們的工作積極性。國民收入低收入財政赤字4.“黃金時代”(1)出現(xiàn):經(jīng)過調(diào)整和改革,20世紀(jì)50—60年代,發(fā)達國家進入了經(jīng)濟高速增長的“黃金時代”。(2)結(jié)束:1973年發(fā)達國家出現(xiàn)“__________”現(xiàn)象,這些國家調(diào)整政策,減少國家對經(jīng)濟的干預(yù),出售部分國有企業(yè),削減社會福利開支。凱恩斯主義也失去了在經(jīng)濟學(xué)中的主流地位。滯脹[思維啟迪]

結(jié)合下圖思考歐洲的福利制度有什么特點?你是如何看待這種福利國家制度的?“懶人經(jīng)濟”提示:特點:社會福利制度下依然存在貧富懸殊;高福利制度制造“懶人經(jīng)濟”??创焊@麌抑贫纫环矫婵梢跃徍蜕鐣埽鉀Q下層人民的生活保障問題。但也會造成國家財政的巨大開支,同時容易培養(yǎng)“懶人”,不利于人們工作積極性的提高。[思維導(dǎo)圖][知識主線]二戰(zhàn)后,發(fā)達資本主義國家在運行機制、生產(chǎn)領(lǐng)域和分配領(lǐng)域相繼進行改革和調(diào)整,資本主義經(jīng)濟體制發(fā)生了很大變化,一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的需要,使經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)一個“黃金時代”。但進入70年代,發(fā)達國家出現(xiàn)經(jīng)濟“滯脹”現(xiàn)象,國家又出臺了減少國家對經(jīng)濟的干預(yù),出售部分國有企業(yè),削減社會福利開支的措施,但這也不能從根本上克服經(jīng)濟危機。史料一第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家對一些新興工業(yè)部門、重大科研項目等投入大量資金,如美國對原子能工業(yè)的投資,從1945年至1970年共計達175億美元。史料二

美國還通過國家力量擴張國外市場,從20世紀(jì)50年代中期起,為了加強國際市場競爭力,政府對一些出口產(chǎn)品實行補貼。國家干預(yù)經(jīng)濟史料三

第二次世界大戰(zhàn)后,英國……先后實施了8個國有化法案,把英格蘭銀行、煤炭工業(yè)等國有化……企業(yè)國有化的改革實施后,一般生產(chǎn)都有所發(fā)展?!陨鲜妨暇浴妒澜绠?dāng)代史》探究問題:(1)依據(jù)上述史料指出,美英兩國為恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟各采取了什么策略。(2)據(jù)上述史料,概括指出第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,世界資本主義經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的主要經(jīng)驗。提示:(1)美國:通過政府直接投資的方式拉動國內(nèi)市場;通過國家財政補貼的方式大力擴張國外市場。英國:實行國有化,建立國營企業(yè)。(2)利用國家政權(quán)對經(jīng)濟進行大規(guī)模的干預(yù)。第二次世界大戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟調(diào)整的原因、表現(xiàn)、實質(zhì)1.原因(1)資本主義私人壟斷歷史發(fā)展的必然結(jié)果。壟斷加劇了資本主義經(jīng)濟矛盾,造成一系列難以自解的危機,迫使私人壟斷資本接受國家的干預(yù)和調(diào)節(jié)。(2)第二次世界大戰(zhàn)的特殊作用進一步促進了國家壟斷資本主義發(fā)展。在戰(zhàn)爭中,國家對工業(yè)部門實行集中管理,為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。(3)經(jīng)濟危機的慘痛教訓(xùn)。危機迫使壟斷資產(chǎn)階級呼喚國家壟斷資本發(fā)揮干預(yù)和調(diào)節(jié)作用,只有國家才能充當(dāng)調(diào)和矛盾的“救世主”。(4)戰(zhàn)后出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè),科技革命需要巨額資金和有效管理,這超出了私人壟斷資本的承受能力,需要國家政權(quán)的有力干預(yù)。(5)凱恩斯主義的影響。2.表現(xiàn)(1)利用國家政權(quán)對經(jīng)濟進行大力干預(yù),如實行國有化,建立國營企業(yè),改革單一的所有制形式。(2)私人企業(yè)經(jīng)營管理的調(diào)整。在所有制方面,通過股票分散化,出現(xiàn)了“人民資本主義”;另一方面,“經(jīng)營者革命”使企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,引起階級結(jié)構(gòu)的變化。(3)完善社會福利制度,進行國民收入再分配。3.實質(zhì):資本主義生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與完善。西方“福利國家”史料一亞當(dāng)·斯密在《道德情操論》中寫道:“如果一個社會的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中,那么它在道義上將是不得人心的,而且是有風(fēng)險的,因為它注定要威脅社會穩(wěn)定。”史料二

2012年1月20日,葡萄牙政府簽署了新的條例,廢除原有嚴(yán)格的勞動保護條例,將工人的假日至少縮短了6天,將年假從原來的25天減為22天。它還引進了美國式的法律,可以更加容易和低廉地解雇工人,允許雇主以能力低下為由解雇工人,此外還削減員工薪酬,減少加班費,雇主在需要時可以讓每個雇員增加150個工作小時不算加班。探究問題:(1)史料一中亞當(dāng)·斯密的主要觀點是什么?西方國家是如何實踐的?(2)史料二中葡萄牙政府新的勞動保護條例的規(guī)定有哪些主要內(nèi)容?如果你是葡萄牙工人,你對此持什么態(tài)度?為什么?

(3)從社會公正的立場出發(fā),就如何建立有效福利制度的問題,談?wù)勛约旱目捶?。提示?1)經(jīng)濟發(fā)展成果要為全體民眾共享。西方國家建立起福利國家制度。(2)縮短假期,可以解雇工人,削減員工薪酬,減少加班費,延長工作時間。反對此條例。因為是對工人福利的削減。(3)社會福利要根據(jù)國情量力而行,既要最大限度地實現(xiàn)人文關(guān)懷,建立起可靠優(yōu)越的社會保障,也不能操之過急,造成財政赤字,阻礙經(jīng)濟發(fā)展。關(guān)于當(dāng)代資本主義新變化的認識1.新變化的實質(zhì)是在資本主義內(nèi)部的自我改善,是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整。2.新變化是生產(chǎn)力發(fā)展的推動、工人階級長期不懈的斗爭和對社會主義建設(shè)成果的吸收等多種因素共同作用的結(jié)果。3.要實事求是地看待資本主義的新變化(1)事實表明資本主義生產(chǎn)關(guān)系對現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展還具有相當(dāng)?shù)娜菁{能力,還有發(fā)展?jié)摿蜕Α?2)要辯證地分析當(dāng)代資本主義的新變化:既要看到它發(fā)生的深刻變化,又要看到這些調(diào)整不可能從根本上解決資本主義的基本矛盾。探究型選擇題的解題技法[解題技法]探究型選擇題以“研究性學(xué)習(xí)”為問題情境,要求學(xué)生依據(jù)科學(xué)的價值標(biāo)準(zhǔn)辯證地、歷史地分析問題,對有關(guān)歷史問題和觀點進行探究,并綜合運用所學(xué)觀點、知識、方法與技能,創(chuàng)造性地審視和解決問題,突出“三維目標(biāo)”中“過程與方法”的考查。題目中引入探究材料,根據(jù)材料創(chuàng)設(shè)探究問題的情境,設(shè)置備選項,或者直接呈現(xiàn)探究性問題和情境,要求選擇與之相匹配選項。其解題方法如下:(1)最大限度地從題干材料中獲取歷史信息,這是解決問題的關(guān)鍵。(2)閱讀探究情境,明確主題。充分挖掘情境所蘊含的有效信息,明確探究主題。(3)利用史實支持法等方法分析備選項,選出合適的答案。[典題例證](2014·河北衡水質(zhì)檢)某同學(xué)在進行探究學(xué)習(xí)時采用了這樣一段史料:2004年美國聯(lián)邦政府的預(yù)算開支:19.9%用于軍費;21.6%用于社會保障;19.5%用于資助窮人、老人、殘疾人的醫(yī)療保險項目……4.1%用于退休金和扶持殘疾人的開支……9%用于失業(yè)補助、給窮人家庭的住房、食品、收入補助以及稅收返還……科研1%。據(jù)此判斷此次探究學(xué)習(xí)的主題最有可能是(

)A.美國:世界第一流的政治經(jīng)濟軍事強國B.科研地位的下降:現(xiàn)代美國的發(fā)展隱患C.福利社會:當(dāng)代資本主義社會的重要特征

D.政府干預(yù)經(jīng)濟:美國聯(lián)邦政府的重大變化[解析]從材料所示的美國聯(lián)邦政府的預(yù)算開支情況看,用于社會保障體系的開支比較大,故C正確。[答案]

C[即學(xué)即用](2014·南京檢測)戴高樂《戰(zhàn)爭回憶錄》:“國家的活動有賴于煤炭、電力、煤氣、石油,而且有一天要取決于原子核分裂,所以為了使法國的經(jīng)濟達到發(fā)展所要求的水平,就必須最大

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