檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立健全檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)檔案安全造成的損失和影響，保障檔案資源的完整性和安全性。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)檔案安全日常管理，提高檔案安全意識(shí)，預(yù)防檔案安全突發(fā)事件的發(fā)生。

（2）建立健全檔案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展檔案安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

（3）制定和完善檔案安全應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，開展檔案安全應(yīng)急管理工作。

（2）成立檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。

（3）明確各級(jí)檔案安全應(yīng)急管理部門的職責(zé)，建立健全檔案安全應(yīng)急管理工作制度。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立健全檔案安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）加強(qiáng)檔案安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處理能力。

（3）優(yōu)化檔案安全應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置工作效率。

三、組織管理

1、成立檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

2、設(shè)立檔案安全應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)檔案安全應(yīng)急管理的日常工作。

3、明確各級(jí)檔案安全應(yīng)急管理部門的職責(zé)，建立健全檔案安全應(yīng)急管理工作制度。

4、建立檔案安全應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。

5、加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，形成檔案安全應(yīng)急管理工作合力。

6、定期組織檔案安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立和完善檔案庫房衛(wèi)生管理制度，確保檔案庫房的清潔、干燥、通風(fēng)、防潮、防蟲、防霉、防火等條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）定期對(duì)檔案庫房進(jìn)行衛(wèi)生清掃，保持庫房?jī)?nèi)環(huán)境整潔。

（3）加強(qiáng)檔案庫房溫濕度監(jiān)測(cè)，確保檔案存儲(chǔ)環(huán)境穩(wěn)定，防止檔案材料受損。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）對(duì)檔案庫房進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)破損設(shè)施，提高庫房的防護(hù)能力。

（2）采用現(xiàn)代化的檔案保管設(shè)備，如恒溫恒濕設(shè)備、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備等，以提升檔案保管條件。

（3）加強(qiáng)檔案裝具的清潔和消毒，防止細(xì)菌和霉菌滋生。

3、開展健康教育

（1）定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn)，提高其對(duì)檔案衛(wèi)生安全的認(rèn)識(shí)和操作技能。

（2）教育檔案管理人員掌握基本的衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急處置方法，如正確使用消毒劑、個(gè)人防護(hù)裝備等。

（3）通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)檔案安全意識(shí)，使全體員工認(rèn)識(shí)到檔案安全的重要性，并積極參與到檔案安全工作中來。

（4）定期組織健康檢查，確保檔案管理人員身體健康，防止疾病傳播。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立完善的檔案安全監(jiān)測(cè)體系，包括對(duì)檔案庫房的物理環(huán)境、消防安全、信息安全等方面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（2）采用先進(jìn)的技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)等，對(duì)檔案庫房進(jìn)行全天候監(jiān)控。

（3）制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)檔案保管狀態(tài)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

（4）建立檔案安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄和分析制度，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)判潛在的安全隱患。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）建立突發(fā)事件報(bào)告制度，明確報(bào)告程序、報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容。

（2）制定突發(fā)事件報(bào)告模板，確保報(bào)告信息準(zhǔn)確、完整。

（3）當(dāng)發(fā)生檔案安全突發(fā)事件時(shí)，檔案管理人員應(yīng)立即按照?qǐng)?bào)告程序向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告，不得延誤。

（4）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取的措施及需要進(jìn)一步支持的事項(xiàng)等。

（5）建立應(yīng)急信息傳遞和溝通機(jī)制，確保信息在各級(jí)別、各部門之間的快速流通，以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

（6）對(duì)于重大和特別重大的突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告，并視情況向公眾發(fā)布相關(guān)信息。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）發(fā)現(xiàn)一般傳染病疫情時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)病患進(jìn)行隔離觀察，并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

（2）對(duì)接觸過病患的檔案管理人員進(jìn)行健康狀況監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取隔離措施。

（3）加強(qiáng)檔案庫房的消毒和通風(fēng)，防止病毒在檔案庫房?jī)?nèi)傳播。

（4）及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告疫情，并按照指導(dǎo)意見采取進(jìn)一步措施。

2、重大突發(fā)事件

（1）在重大傳染病疫情發(fā)生時(shí)，立即封閉檔案庫房，限制人員出入，防止疫情擴(kuò)散。

（2）啟動(dòng)緊急消毒程序，對(duì)檔案庫房及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行全面消毒。

（3）組織應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫情調(diào)查和控制工作。

（4）及時(shí)向政府及衛(wèi)生部門報(bào)告疫情，并請(qǐng)求支援。

3、特大突發(fā)事件

（1）特大傳染病疫情發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，全面協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

（2）對(duì)檔案庫房進(jìn)行全面封鎖，停止一切檔案查閱和借閱服務(wù)。

（3）組織專業(yè)消毒隊(duì)伍，對(duì)檔案庫房及周圍環(huán)境進(jìn)行持續(xù)、嚴(yán)格的消毒。

（4）配合政府及衛(wèi)生部門進(jìn)行疫情調(diào)查、防控和救治工作，確保檔案管理人員和檔案的安全。

（二）食物中毒

（1）發(fā)生食物中毒事件時(shí)，立即停止食用可疑食物，保留樣本，并報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)。

（2）對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治，并記錄中毒人員的癥狀和救治情況。

（3）調(diào)查食物來源，采取相應(yīng)措施防止事件擴(kuò)大。

（4）加強(qiáng)食品安全教育，提高員工的食品安全意識(shí)。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）對(duì)于預(yù)防接種后出現(xiàn)的嚴(yán)重反應(yīng)或事故，立即將患者送醫(yī)治療，并報(bào)告衛(wèi)生部門。

（2）對(duì)可能受影響的群體進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取隔離措施。

（3）配合衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查，查明原因，采取針對(duì)性措施。

（4）在群體性不明原因疾病發(fā)生時(shí)，及時(shí)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行疾病控制和治療工作。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立專門的檔案安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急工作。

（2）明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責(zé)，確保應(yīng)急組織體系的正常運(yùn)行。

（3）建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與政府相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍等建立合作關(guān)系，形成應(yīng)急合力。

（4）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

2、人力保障

（1）建立專門的檔案安全應(yīng)急隊(duì)伍，成員包括檔案管理人員、醫(yī)護(hù)人員、安全保衛(wèi)人員等。

（2）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理能力和專業(yè)技能。

（3）確保應(yīng)急隊(duì)伍成員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速集結(jié)，投入應(yīng)急處置工作。

（4）設(shè)立應(yīng)急后備人員名單，確保在應(yīng)急人員不足時(shí)，能夠及時(shí)補(bǔ)充。

3、財(cái)力保障

（1）設(shè)立