黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)精講筆記考試重點(diǎn)

第一章建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)及制度第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)1、除國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程外，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。2、申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備如下條件：eq\o\ac(○,1)已辦理建筑工程的、用地批準(zhǔn)手續(xù)；eq\o\ac(○,2)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，已取得規(guī)劃許可證；eq\o\ac(○,3)需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；eq\o\ac(○,4)已確定建筑施工單位；eq\o\ac(○,5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；eq\o\ac(○,6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；eq\o\ac(○,7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；eq\o\ac(○,8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。3、施工許可證的有效期限。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限，施工許可證自行廢止。因故不能開工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。4、中止施工和恢復(fù)施工。在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。5、從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)。6、發(fā)包方式：招標(biāo)發(fā)包、直接發(fā)包。7、禁止分包單位將其承包的工程再分包。8、所謂建筑工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期、建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)。9、實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。10、工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正；認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。11、建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針12、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。13、交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。14、法人須具備的條件：eq\o\ac(□,1)依法成立；eq\o\ac(□,2)有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；eq\o\ac(□,3)有自己的名稱，組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；eq\o\ac(□,4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任15、《民法典》中所列的三類平等主體：自然人、法人、其他組織16、當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。17、《民法典》基本原則：eq\o\ac(

,1)平等自愿原則；eq\o\ac(

,2)遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益的原則；eq\o\ac(

,3)公平誠(chéng)實(shí)信用原則；eq\o\ac(

,4)依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則。18、當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)采取要約、承諾方式。19、要約是希望和他人訂立合同的意思表示，要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示20、要約邀請(qǐng)：寄送價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明書、商業(yè)廣告等21、要約不得撤銷的情況：eq\o\ac(○,1)要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；eq\o\ac(○,2)受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。22、承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。23、受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠到達(dá)要約人，但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過(guò)承諾期限的，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過(guò)期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。24、受要約人超過(guò)承諾期限發(fā)出承諾的，除除要約人及時(shí)通知受要約人改承諾有效的以外，為新要約。25、有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更，是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。26、格式條款和非格式條款不一致時(shí)，應(yīng)該采用非格式條款。27、附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。附解除條件的合同，自條件成就時(shí)失效。附生效期限的的合同，自期限屆至?xí)r生效。附終止期限的合同，自期限屆滿時(shí)失效。28、無(wú)效合同的情形：eq\o\ac(□,1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；eq\o\ac(□,2)惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益；eq\o\ac(□,3)以合法形式掩蓋非法目的；eq\o\ac(□,4)損害社會(huì)公共利益；eq\o\ac(□,5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。29、合同可以變更或者撤銷的情形：eq\o\ac(○,1)因重大誤解訂立的；eq\o\ac(○,2)在訂立合同時(shí)顯失公平的。30、有下列情形之一時(shí)，撤銷權(quán)消滅：eq\o\ac(

,1)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)；eq\o\ac(

,2)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。31、合同價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。32、合同履行地點(diǎn)不明確時(shí)，交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行。33、合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的情形：eq\o\ac(○,1)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；eq\o\ac(○,2)按照當(dāng)時(shí)人約定不得轉(zhuǎn)讓；eq\o\ac(○,3)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。34、債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。當(dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意，可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。35、債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為5，超過(guò)該期限，提存物扣除提存費(fèi)用后，歸國(guó)家所有。36、當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金時(shí)，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。37、合同爭(zhēng)議的解決方式：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。38、合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)執(zhí)行裁決。不執(zhí)行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。39、當(dāng)事人可以選擇訴訟方式解決合同爭(zhēng)議的情況：eq\o\ac(○,1)合同爭(zhēng)議的當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解的；eq\o\ac(○,2)經(jīng)過(guò)和解、調(diào)解未能解決合同爭(zhēng)議的；eq\o\ac(○,3)當(dāng)事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的；eq\o\ac(○,4)仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的。40、建設(shè)工程合同的糾紛一般都適用不動(dòng)產(chǎn)所在地的專屬轄區(qū)，由工程所在地人民法院管轄。41、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目：eq\o\ac(□,1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；eq\o\ac(□,2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；eq\o\ac(□,3)使用國(guó)家組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。42、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。43、招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。44、招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件，進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面文件通知所有招標(biāo)文件收受人。45、依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。46、投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。47、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。48、評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。49、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。50、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)51、建設(shè)用地經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得：eq\o\ac(○,1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；eq\o\ac(○,2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；eq\o\ac(○,3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；eq\o\ac(○,4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。52、臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)兩53、保險(xiǎn)合同的主體雙方：投保人、保險(xiǎn)人54、建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)均屬財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。55、建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)即屬于人身保險(xiǎn)。56、納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。未按規(guī)定期限繳納稅款的，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。57、我國(guó)現(xiàn)行稅率：比例稅率、累進(jìn)稅率、定額稅率第二節(jié)，建設(shè)工程造價(jià)管理制度1、工程造價(jià)咨詢企業(yè)，甲級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資本不得少于RMB100萬(wàn)元，乙級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資本不得少于RMB50萬(wàn)元。甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事5000萬(wàn)元人民幣以下各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。2、注冊(cè)造價(jià)工程師，執(zhí)業(yè)范圍：eq\o\ac(○,1)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)算的編制和審核；eq\o\ac(○,2)工程量清單、標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的鑒定及變更、調(diào)整、工程款支付及工程索賠費(fèi)用的計(jì)算；eq\o\ac(○,3)建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析及控制、工程保險(xiǎn)理賠的核查；eq\o\ac(○,4)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。3、造價(jià)員報(bào)考資格:eq\o\ac(○,1)工程造價(jià)專業(yè)中專及以上學(xué)歷；eq\o\ac(○,2)其他專業(yè)中專及以上學(xué)歷，工作滿1。4、造價(jià)員每三參加繼續(xù)教育的時(shí)間原則上不得少于30小時(shí)第二章建設(shè)工程項(xiàng)目管理第一節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述1、建設(shè)工程項(xiàng)目是指為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的，有截止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過(guò)程，包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等。2、建設(shè)工程項(xiàng)目可分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。3、單項(xiàng)工程：是指在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。4、單位工程：是指具有獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。單位工程可以分解為建筑工程和設(shè)備安裝工程。工業(yè)廠房工程中的土建工程、設(shè)備安裝工程、工業(yè)管道工程。5、分部工程主要有：地基及基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、屋面工程、給排水及采暖工程、電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)及空調(diào)工程、電梯工程。6、建設(shè)工程項(xiàng)目的分類：eq\o\ac(□,1)按建設(shè)性質(zhì)劃分：新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目、恢復(fù)項(xiàng)目eq\o\ac(□,2)按投資作用劃分：生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目、非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目eq\o\ac(□,3)按項(xiàng)目規(guī)模劃分：大型、中型、小型。更新改造項(xiàng)目分為：限額以上和限額以下兩類eq\o\ac(□,4)按項(xiàng)目的投資效益劃分：競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目eq\o\ac(□,5)按項(xiàng)目的投資來(lái)源劃分：政府投資項(xiàng)目按盈利性不同分為經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目、非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目、非政府投資項(xiàng)目7、工程建設(shè)項(xiàng)目程序是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。8、項(xiàng)目建議書的主要作用：推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。但并非項(xiàng)目費(fèi)上不可，批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。9、對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府不再進(jìn)行投資決策性質(zhì)的審批，項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制，企業(yè)不需要編制項(xiàng)目建議書而可直接編制可行性研究報(bào)告。10、根據(jù)“國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”，政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或備案制。eq\o\ac(○,1)核準(zhǔn)制。企業(yè)投資建設(shè)“政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄”中的項(xiàng)目時(shí)，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。eq\o\ac(○,2)備案制。對(duì)于“政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄”以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制。11、工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段：初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。12、如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算根據(jù)，并重新向原審批單位批報(bào)可行性研究報(bào)告。13、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。14、關(guān)于竣工圖的繪制，一般規(guī)定，不管在施工過(guò)程中圖紙有無(wú)變更，最終是否需要重新繪制，但必須由施工單位負(fù)責(zé)在原施工圖或重新繪圖的工程圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，才能作為竣工圖。15、建設(shè)準(zhǔn)備：eq\o\ac(○,1)征地、拆遷和場(chǎng)地平整；eq\o\ac(○,2)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作；eq\o\ac(○,3)組織招標(biāo)選擇監(jiān)理單位、承包單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商；eq\o\ac(○,4)準(zhǔn)備必要的施工圖紙。完成這些準(zhǔn)備工作并具備工程開工條件后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。16、項(xiàng)目新開工時(shí)間是指工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。鐵路、公路、水庫(kù)等需要進(jìn)行大量土方、石方工程的，以開始進(jìn)行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘查、平整場(chǎng)地、舊建筑物的拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。17、施工安裝活動(dòng)應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工合同條款、有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及施工組織設(shè)計(jì)，在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進(jìn)行，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，由施工承包單位移交給建設(shè)單位。18、竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作：eq\o\ac(○,1)整理技術(shù)資料eq\o\ac(○,2)繪制竣工圖eq\o\ac(○,3)編制竣工決算19、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案。20、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法：對(duì)比法21、一般從以下兩方面對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)：效益后評(píng)價(jià)、過(guò)程后評(píng)價(jià)22、項(xiàng)目管理是指在一定的約束條件下，為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)（在規(guī)定的時(shí)間和預(yù)算費(fèi)用內(nèi)，達(dá)到所要求的質(zhì)量）而對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。23、項(xiàng)目管理的目的就是保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。24、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是控制項(xiàng)目目標(biāo)（造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度），最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能，以滿足使用者的需求。25、造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系26、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)eq\o\ac(○,1)項(xiàng)目管理集成化。------在項(xiàng)目組織方面，業(yè)主變自行管理模式為委托項(xiàng)目管理模式。由項(xiàng)目管理咨詢公司作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸，根據(jù)其自身的資質(zhì)、人才和經(jīng)驗(yàn)，以系統(tǒng)和組織運(yùn)作的手段和方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集成化管理。eq\o\ac(○,2)項(xiàng)目管理國(guó)家化。------WTOeq\o\ac(○,3)項(xiàng)目管理信息化。------計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)27、eq\o\ac(□,1)業(yè)主方項(xiàng)目管理是全過(guò)程的項(xiàng)目管理，包括項(xiàng)目決策及實(shí)施階段的各個(gè)環(huán)節(jié)eq\o\ac(□,2)工程總承包方項(xiàng)目管理是貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的全面管理，既包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，也包括項(xiàng)目施工安裝階段。eq\o\ac(□,3)設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理不僅僅局限于項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段，而且要延伸到項(xiàng)目的施工階段和竣工驗(yàn)收階段eq\o\ac(□,4)施工方項(xiàng)目管理。目標(biāo)體系——QCDSE目標(biāo)體系：施工質(zhì)量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化（Safety）、環(huán)境保護(hù)（Environment）。eq\o\ac(□,5)供貨方項(xiàng)目管理28、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資決策的基礎(chǔ)上，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工及竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的一系列活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制和總結(jié)評(píng)價(jià)，通過(guò)合同管理、組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管理等措施，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)目標(biāo)得到有效控制。eq\o\ac(□,1)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程就是合同訂立和履行的過(guò)程。eq\o\ac(□,2)組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必不可少的方法和手段eq\o\ac(□,3)目標(biāo)控制的主要任務(wù)是采用規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等手段，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等措施，確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，eq\o\ac(□,4)風(fēng)險(xiǎn)管理eq\o\ac(□,5)信息管理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基礎(chǔ)eq\o\ac(□,6)在項(xiàng)目實(shí)施階段，做到“三同時(shí)”，即主體工程及環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。第二節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理流程1、項(xiàng)目成本的控制方法：eq\o\ac(○,1)項(xiàng)目成本分析表法。是指利用項(xiàng)目中的各種表格進(jìn)行成本分析和控制的方法。eq\o\ac(○,2)工期—成本同步分析法。成本控制及進(jìn)度控制之間有著必然的同步關(guān)系。eq\o\ac(○,3)掙值分析法。掙值分析法是對(duì)工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度進(jìn)行綜合控制的一種分析方法第三節(jié)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類eq\o\ac(○,1)按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行劃分：自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。eq\o\ac(○,2)按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分：業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)eq\o\ac(○,3)按風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分：可管理風(fēng)險(xiǎn)、不可管理風(fēng)險(xiǎn)eq\o\ac(○,4)按風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分：局部風(fēng)險(xiǎn)、總體風(fēng)險(xiǎn)2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的最主要成果是風(fēng)險(xiǎn)清單3、風(fēng)險(xiǎn)管理中所運(yùn)用的對(duì)策有以下四種：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。4、應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)回避策略的情形：eq\o\ac(○,1)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的項(xiàng)目eq\o\ac(○,2)發(fā)生損失的概率并不大，但當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是災(zāi)難性的、無(wú)法彌補(bǔ)的。5、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要包括：非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的三種情況：eq\o\ac(○,1)業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給當(dāng)事人；eq\o\ac(○,2)承包商進(jìn)行項(xiàng)目分包；eq\o\ac(○,3)第三方擔(dān)保第三章建設(shè)工程合同管理第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同1、EPC承包合同。是指業(yè)主將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備、及材料采購(gòu)、施工任務(wù)全部發(fā)包給一個(gè)承包商。2、P60圖3-1業(yè)主的主要合同關(guān)系3、P61圖3-2承包商的主要合同關(guān)系4、因發(fā)包人變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，或者未按照期限提供必須的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或者修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。5、發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)：eq\o\ac(○,1)發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。eq\o\ac(○,2)因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。eq\o\ac(○,3)因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。eq\o\ac(○,4)建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。6、承包人的權(quán)利和義務(wù)：eq\o\ac(○,1)隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。eq\o\ac(○,2)因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。eq\o\ac(○,3)發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。eq\o\ac(○,4)發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以及發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。7、建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)主要包括：eq\o\ac(○,1)A類。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估。eq\o\ac(○,2)B類。建設(shè)工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制、審核。eq\o\ac(○,3)C類。建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審核。eq\o\ac(○,4)D類。工程洽商、變更及合同爭(zhēng)議的鑒定及索賠。eq\o\ac(○,5)E類。編制工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)及對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控和提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料。8、在一般情況下，簽訂合同預(yù)付30%的造價(jià)咨詢報(bào)酬；當(dāng)工程量完成70%時(shí)，支付70%的咨詢報(bào)酬，剩余部分待咨詢結(jié)果定案時(shí)一次付清。第二節(jié)建設(shè)工程施工合同管理1、按計(jì)價(jià)方式不同，建設(shè)工程施工合同可以劃分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三大類。2、總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同和可調(diào)價(jià)合同采用固定總價(jià)合同時(shí)，承包商要考慮承擔(dān)合同履行過(guò)程中的全部風(fēng)險(xiǎn)，因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)較高。固定總價(jià)合同的適用條件一般為：eq\o\ac(○,1)工程招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度，合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大的的設(shè)計(jì)變更，以及承包商依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量及實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大差異。eq\o\ac(○,2)工程規(guī)模小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的工程部位。這樣，可以使承包商在報(bào)價(jià)時(shí)能夠合理的預(yù)見到實(shí)施過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。eq\o\ac(○,3)工程合同期較短（一般為1之內(nèi)），雙方可以不必考慮市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)可能對(duì)承包價(jià)格的影響?？烧{(diào)總價(jià)合同。常用的調(diào)價(jià)方法有：文件證明法、票據(jù)價(jià)格調(diào)整法、公式調(diào)價(jià)法。3、單價(jià)合同大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程。4、成本加酬金合同大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程。5、如果工程施工中有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，當(dāng)業(yè)主和承包商在這方面過(guò)去都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，且在國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額中又沒(méi)有可作為依據(jù)時(shí)，為了避免投標(biāo)人盲目的提高承包價(jià)格或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損，不宜采用固定價(jià)合同，而應(yīng)選用成本加酬金合同。6、有些緊急工程要求盡快開工且工期較緊時(shí)，可能僅有實(shí)施方案，還沒(méi)有施工圖紙，因此，承包商不可能報(bào)出合理的價(jià)格，宜采用成本加酬金合同。7、一般而言，合同期在一以內(nèi)，且施工圖設(shè)計(jì)文件已通過(guò)審查的建設(shè)工程，可選擇總價(jià)合同；緊急搶修、援救、救災(zāi)等建設(shè)工程，可選擇成本加酬金合同；其他情形的建設(shè)工程，均宜選擇單價(jià)合同。8、建設(shè)工程施工合同范本：由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成9、建設(shè)工程施工合同文件包括：eq\o\ac(○,1)施工合同協(xié)議書eq\o\ac(○,2)中標(biāo)通知書eq\o\ac(○,3)投標(biāo)書及其附件eq\o\ac(○,4)施工合同專用條款eq\o\ac(○,5)施工合同通用條款eq\o\ac(○,6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件eq\o\ac(○,7)圖紙eq\o\ac(○,8)工程量清單eq\o\ac(○,9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。在合同履行過(guò)程中，雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件也構(gòu)成雙方有約束力的合同文件，將其視為協(xié)議書的組成部分。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。10、通用條款基本適用于各類建設(shè)工程，在具體使用時(shí)不作任何改動(dòng)。11、合同價(jià)款的調(diào)整因素：eq\o\ac(○,1)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款eq\o\ac(○,2)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整eq\o\ac(○,3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)eq\o\ac(○,4)雙方約定的其他因素。12、通用條例規(guī)定，承包人應(yīng)當(dāng)在合同價(jià)款的調(diào)整因素發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款，及工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。這里的工程師，在實(shí)行工程監(jiān)理的情況下，是指工程建立單位委派到本工程的總監(jiān)理工程師；在不實(shí)行工程監(jiān)理的情況下，是指發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表。13、工程預(yù)付款預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。14、工程師接到工程量報(bào)告后7天內(nèi)按施工圖紙核實(shí)已完工程量（以下稱計(jì)量），并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。15、工程師收到工程量報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)。16、在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。超過(guò)約定時(shí)間不支付工程款的，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息。17、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的計(jì)算資料。18、發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付給發(fā)包人。19、工程質(zhì)量保修金一般不超過(guò)施工合同價(jià)款的3%。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和按約定利率計(jì)算的利息返還承包人。第三節(jié)建設(shè)工程總承包合同及分包合同的管理1、EPC（設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工）總承包是最典型最全面的工程總承包方式2、招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：投標(biāo)人須知、合同條件、“業(yè)主要求”和投標(biāo)書格式等文件。3、“業(yè)主要求”作為合同文件的組成部分，是承包商報(bào)價(jià)和工程實(shí)施的最重要依據(jù)。4、EPC總承包合同文件包括的內(nèi)容及執(zhí)行的優(yōu)先次序如下：eq\o\ac(○,1)合同協(xié)議書eq\o\ac(○,2)合同專用條件eq\o\ac(○,3)合同通用條件eq\o\ac(○,4)業(yè)主要求eq\o\ac(○,5)投標(biāo)書5、EPC合同下，業(yè)主的主要權(quán)利和義務(wù)eq\o\ac(○,1)選擇和任命業(yè)主代表eq\o\ac(○,2)負(fù)責(zé)工程勘察eq\o\ac(○,3)工程變更eq\o\ac(○,4)施工文件的審查第四章建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成第一節(jié)建設(shè)工程造假的含義及特點(diǎn)1、工程造價(jià)本質(zhì)上屬于價(jià)格范疇。2、工程造價(jià)的第一種含義，從投資者或業(yè)主的角度來(lái)定義。建設(shè)工程造價(jià)是指計(jì)劃地建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資的費(fèi)用。非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的工程總造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的總和。而生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)是固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金投資的總和。3、工程造價(jià)的第二種含義，是從承包商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)市場(chǎng)供給主體來(lái)定義。建設(shè)工程造價(jià)是指為建設(shè)某項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中，形成的工程承發(fā)包（交易）價(jià)格。其交易對(duì)象可以是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，一個(gè)單項(xiàng)工程，也可以是建設(shè)的某一個(gè)階段，如可行性研究報(bào)告階段、設(shè)計(jì)工作階段等，還可以是某個(gè)建設(shè)階段的一個(gè)或幾個(gè)組成部分。4、工程造價(jià)的特點(diǎn)：eq\o\ac(○,1)大額性對(duì)社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響eq\o\ac(○,2)單個(gè)性工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)的個(gè)別差異性決定了工程造價(jià)的單個(gè)性eq\o\ac(○,3)動(dòng)態(tài)性eq\o\ac(○,4)層次性工程造價(jià)有三個(gè)層次相對(duì)應(yīng)：建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)eq\o\ac(○,5)階段性（多次性）多次性計(jì)價(jià)是一個(gè)逐步深化、逐步細(xì)化、逐步接近最終造價(jià)的過(guò)程5、P82圖4-1工程建設(shè)各階段工程造價(jià)關(guān)系示意圖6、有效控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下原則：eq\o\ac(○,1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段eq\o\ac(○,2)主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果eq\o\ac(○,3)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段7、工程造價(jià)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：eq\o\ac(○,1)決策階段作好投資估算eq\o\ac(○,2)設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)eq\o\ac(○,3)招標(biāo)投標(biāo)階段重視施工招標(biāo)eq\o\ac(○,4)施工階段加強(qiáng)合同管理及事前控制第二節(jié)工程造價(jià)的構(gòu)成1、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)：建設(shè)投資、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的總和2、建設(shè)投資由工程費(fèi)用（建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)）、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)）組成。3、建設(shè)期貸款利息包括支付金融機(jī)構(gòu)的貸款利息和為籌集資金而發(fā)生的融資費(fèi)用4、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅是指國(guó)家為貫徹產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)投資方向、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)而征收的投資方向調(diào)整稅金（目前已暫停征收）5、P86圖4-3建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)構(gòu)成示意圖6、P87圖4-4建設(shè)安裝工程造價(jià)組成示意圖施工機(jī)械使用費(fèi)。8、人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：eq\o\ac(○,1)基本工資eq\o\ac(○,2)工資性補(bǔ)貼eq\o\ac(○,3)生產(chǎn)工人輔助工資eq\o\ac(○,4)職工福利費(fèi)eq\o\ac(○,5)生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)9、材料費(fèi)是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。內(nèi)容包括：eq\o\ac(○,1)材料原價(jià)eq\o\ac(○,2)材料運(yùn)雜費(fèi)eq\o\ac(○,3)運(yùn)輸損耗費(fèi)eq\o\ac(○,4)采購(gòu)及保管費(fèi)eq\o\ac(○,5)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)10、施工機(jī)械使用費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成：eq\o\ac(○,1)折舊費(fèi)eq\o\ac(○,2)大修理費(fèi)eq\o\ac(○,3)經(jīng)常修理費(fèi)eq\o\ac(○,4)安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)eq\o\ac(○,5)人工費(fèi)eq\o\ac(○,6)燃料動(dòng)力費(fèi)eq\o\ac(○,7)養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅11、措施費(fèi)是指為完成項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)都是以直接工程費(fèi)為基數(shù)×相應(yīng)費(fèi)率12、規(guī)費(fèi)：是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。包括工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。13、企業(yè)管理費(fèi)是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用。包括管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金（指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等）、其他（有業(yè)務(wù)招待費(fèi)）。14、利潤(rùn)是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。15、稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加16、國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)、國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。17、進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)。18、進(jìn)口設(shè)備的交貨類別。eq\o\ac(○,1)內(nèi)陸交貨類eq\o\ac(○,2)目的地交貨類eq\o\ac(○,3)裝運(yùn)港交貨類。19、裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）是我國(guó)進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價(jià)。20、貨價(jià)一般指裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）。原幣貨價(jià)一律折算為美元表示。21、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率一般取1.5%外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=[裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)]×外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率22、關(guān)稅=到岸價(jià)格（CIF）×進(jìn)口關(guān)稅稅率到岸價(jià)格（CIF）包括離岸價(jià)格（FOB）、國(guó)際運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)，它作為關(guān)稅完稅價(jià)格23、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的構(gòu)成：eq\o\ac(○,1)運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)eq\o\ac(○,2)包裝費(fèi)eq\o\ac(○,3)設(shè)備供銷部門的手續(xù)費(fèi)eq\o\ac(○,4)采購(gòu)及倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)24、工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)×定額費(fèi)率25、工程建設(shè)其他費(fèi)用按資產(chǎn)屬性分別形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)（遞延資產(chǎn)）。26、固定資產(chǎn)其他費(fèi)用：eq\o\ac(○,1)建設(shè)管理費(fèi)：建設(shè)管理費(fèi)=建設(shè)投資中的工程費(fèi)用×建設(shè)管理費(fèi)率eq\o\ac(○,2)建設(shè)用地費(fèi)eq\o\ac(○,3)可行性研究費(fèi)eq\o\ac(○,4)研究試驗(yàn)費(fèi)eq\o\ac(○,5)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)eq\o\ac(○,6)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)eq\o\ac(○,7)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)eq\o\ac(○,8)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)eq\o\ac(○,9)引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)（eq\o\ac(□,1)引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測(cè)繪費(fèi)eq\o\ac(□,2)出國(guó)人員費(fèi)用eq\o\ac(□,3)來(lái)華人員費(fèi)用eq\o\ac(□,4)銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)）eq\o\ac(○,10)工程保險(xiǎn)費(fèi)eq\o\ac(○,11)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)eq\o\ac(○,12)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)eq\o\ac(○,13)市政公用設(shè)施費(fèi)27、其他資產(chǎn)費(fèi)用：發(fā)生時(shí)依據(jù)有關(guān)政策列入28、基本預(yù)備費(fèi)：里面包括超長(zhǎng)、超寬、超重引起的運(yùn)輸增加費(fèi)用。29、建設(shè)期貸款利息是指在項(xiàng)目建設(shè)期發(fā)生的支付銀行貸款、出口貸款、債券等的借款利息和融資費(fèi)用。30、當(dāng)借款按半計(jì)息，上借款按全計(jì)息。第五章建設(shè)工程造價(jià)方法和依據(jù)第一節(jié)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法1、影線工程造價(jià)的主要因素是兩個(gè)，即單位價(jià)格和實(shí)物工程數(shù)量。工程造價(jià)=∑（工程量×單位價(jià)格）2、工程子項(xiàng)的單位價(jià)格分析，可以有兩種形式：eq\o\ac(□,1)直接費(fèi)單價(jià)。如果工程項(xiàng)目單位價(jià)格僅僅考慮人工、材料、施工機(jī)械資源要素的消耗量和價(jià)格形成，即單位價(jià)格=∑（工程子項(xiàng)的資源要素消耗量×資源要素的價(jià)格）資源要素的價(jià)格是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素eq\o\ac(□,2)綜合單價(jià)。綜合單價(jià)是完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，以及一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用組成。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)3、我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法有兩種：工程定額計(jì)價(jià)法、工程量清單計(jì)價(jià)法4、分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)=∑措施項(xiàng)目工程量×措施項(xiàng)目綜合單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)=∑各措施項(xiàng)目費(fèi)×費(fèi)率單位工程造價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金單項(xiàng)工程造價(jià)=∑單位工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)=∑單項(xiàng)工程造價(jià)5、P106表5-1工程計(jì)價(jià)依據(jù)體系一覽表6、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)必須滿足以下要求：eq\o\ac(○,1)準(zhǔn)確可靠，符合實(shí)際eq\o\ac(○,2)可信度高，具有權(quán)威eq\o\ac(○,3)數(shù)據(jù)化表達(dá)。便于計(jì)算eq\o\ac(○,4)定性描述清晰，便于正確利用7、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)（1）按用途分類，概括起來(lái)可以分為7大類第一類，規(guī)范工程計(jì)價(jià)的依據(jù)第二類，計(jì)算設(shè)備數(shù)量和工程量的依據(jù)第三類，計(jì)算分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量及費(fèi)用的依據(jù)第四類，計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)用的依據(jù)：費(fèi)用定額、價(jià)格指數(shù)第五類，計(jì)算設(shè)備費(fèi)的依據(jù)：設(shè)備價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)率等第六類，計(jì)算工程建設(shè)其他費(fèi)用的依據(jù)第七類，和計(jì)算造價(jià)相關(guān)的法規(guī)和政策（2）按使用對(duì)象分類第一類，規(guī)范建設(shè)單位（業(yè)主）計(jì)價(jià)行為的依據(jù)第二類，規(guī)范建設(shè)單位（業(yè)主）和承包商雙方計(jì)價(jià)行為的依據(jù)8、工程建設(shè)定額的分類（1）按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類eq\o\ac(○,1)勞動(dòng)定額（人工定額）勞動(dòng)定額規(guī)定了在正常施工條件下某工種某等級(jí)的工人，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需消耗的勞動(dòng)時(shí)間，或是在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。eq\o\ac(○,2)材料消耗定額eq\o\ac(○,3)機(jī)械臺(tái)班消耗定額（2）按定額的不同用途分類eq\o\ac(○,1)施工定額。施工定額是企業(yè)內(nèi)部使用的定額eq\o\ac(○,2)預(yù)算定額。預(yù)算定額是編制工程預(yù)結(jié)算時(shí)計(jì)算和確定一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗用量（或貨幣量）的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是以施工定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。eq\o\ac(○,3)概算定額eq\o\ac(○,4)概算指標(biāo)。以整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象。eq\o\ac(○,5)投資估算指標(biāo)。一般以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為對(duì)象。（3）按定額的編制單位和執(zhí)行范圍分類eq\o\ac(○,1)全國(guó)統(tǒng)一定額eq\o\ac(○,2)地區(qū)統(tǒng)一定額eq\o\ac(○,3)行業(yè)定額eq\o\ac(○,4)企業(yè)定額eq\o\ac(○,5)補(bǔ)充定額（4）按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類eq\o\ac(○,1)建筑工程定額eq\o\ac(○,2)設(shè)備安裝工程定額eq\o\ac(○,3)建筑安裝工程費(fèi)用定額。是指及建筑安裝施工生產(chǎn)的個(gè)別產(chǎn)品無(wú)關(guān)，而為企業(yè)生產(chǎn)全部產(chǎn)品所必需，為維持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所必需發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用開支的費(fèi)用消耗標(biāo)準(zhǔn)。eq\o\ac(○,4)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額。是獨(dú)立于建筑安裝工程、設(shè)備和工器具購(gòu)置之外的其他費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié)預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)1、預(yù)算定額的編制原則：社會(huì)平均水平的原則、簡(jiǎn)明適用的原則2、預(yù)算定額的編制步驟：eq\o\ac(○,1)準(zhǔn)備工作階段eq\o\ac(○,2)編制初稿階段eq\o\ac(○,3)修改和審查計(jì)價(jià)定額階段3、預(yù)算定額中的人工消耗指標(biāo)是指完成該分項(xiàng)工程必須消耗的各種用工。包括基本用工、材料超運(yùn)距用工、輔助用工和人工幅度差。eq\o\ac(○,1)基本用工。指完成該分項(xiàng)工程的主要用功。如砌磚工程中的砌磚、調(diào)制砂漿、運(yùn)磚等的用工；將勞動(dòng)定額綜合成預(yù)算定額的過(guò)程中，還要增加砌附墻煙囪孔、垃圾道等的用工。eq\o\ac(○,2)材料超運(yùn)距用工eq\o\ac(○,3)輔助用工eq\o\ac(○,4)人工幅度差。主要指正常施工條件下，勞動(dòng)定額中沒(méi)有包含的用工因素。4、每個(gè)施工機(jī)械工作臺(tái)班按機(jī)械工作8小時(shí)計(jì)算。5、預(yù)算定額中以使用機(jī)械為主的項(xiàng)目（如機(jī)械挖土、空心板吊裝等），其工人組織和臺(tái)班產(chǎn)量應(yīng)按勞動(dòng)定額中的機(jī)械施工項(xiàng)目綜合而成。此外，還要相應(yīng)增加機(jī)械幅度差。6、概算定額的編制步驟eq\o\ac(○,1)準(zhǔn)備工作階段eq\o\ac(○,2)編制初稿階段eq\o\ac(○,3)審查定稿階段7、概算指標(biāo)是以整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象，以“平方米”、“立方米”或“座”等為計(jì)量單位，規(guī)定了人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn)。8、投資估算指標(biāo)的內(nèi)容，分為建設(shè)項(xiàng)目綜合指、單項(xiàng)工程指標(biāo)和單位工程指標(biāo)。9、投資估算指標(biāo)的編制方法：eq\o\ac(○,1)收集整理資料階段eq\o\ac(○,2)平衡調(diào)整階段eq\o\ac(○,3)測(cè)算審查階段第四節(jié)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額1、勞動(dòng)定額的分類：eq\o\ac(○,1)時(shí)間定額。是指某工種某一等級(jí)的工人或工人小組在合理的勞動(dòng)組織等施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間。eq\o\ac(○,2)產(chǎn)量定額。是指某工種某等級(jí)工人或工人小組在合理的勞動(dòng)組織等施工條件下，在單位時(shí)間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。時(shí)間定額和產(chǎn)量定額是互為倒數(shù)的關(guān)系，即時(shí)間定額=1/產(chǎn)量定額2、工人工作時(shí)間：eq\o\ac(○,1)定額時(shí)間：準(zhǔn)備及結(jié)束工作時(shí)間、基本工作時(shí)間、輔助工作時(shí)間、休息時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間eq\o\ac(○,2)非定額時(shí)間：多余和偶然工作時(shí)間、施工本身造成的停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的損失時(shí)間3、機(jī)械工作時(shí)間：eq\o\ac(○,1)定額時(shí)間eq\o\ac(○,2)非定額時(shí)間：機(jī)械多余的工作時(shí)間、機(jī)械停工時(shí)間、違反勞動(dòng)紀(jì)律的停工時(shí)間4、材料消耗定額包括：eq\o\ac(○,1)直接用于建筑安裝工程上的材料eq\o\ac(○,2)不可避免產(chǎn)生的施工廢料eq\o\ac(○,3)不可避免的施工操作損耗材料消耗定額（材料總消耗量）=材料消耗凈用量+材料損耗量材料消耗定額（材料總消耗量）=材料消耗凈用量×（1+損耗率）5、周轉(zhuǎn)性材料。建筑安裝施工中除了耗用直接構(gòu)成工程實(shí)體的各種材料、成品、半成品外，還需要耗用一些工具性的材料。如擋土板、腳手架及模板等。這類材料在施工中不是一次消耗完。而是隨著使用次數(shù)逐漸消耗的，故稱為周轉(zhuǎn)性材料。第五節(jié)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及定額基價(jià)1、人工單價(jià)：基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。2、材料價(jià)格：是指材料由其他來(lái)源地（或交貨地）運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)堆放場(chǎng)地后的出庫(kù)價(jià)格。材料價(jià)格由下列費(fèi)用組成：eq\o\ac(○,1)材料原價(jià)（供應(yīng)價(jià)格）；eq\o\ac(○,2)包裝費(fèi)；eq\o\ac(○,3)材料運(yùn)雜費(fèi)；eq\o\ac(○,4)運(yùn)輸耗損費(fèi)eq\o\ac(○,5)采購(gòu)及保管費(fèi)eq\o\ac(○,6)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)材料單價(jià)一般稱為材料預(yù)算價(jià)格或者材料基價(jià)3、材料原價(jià)。是指材料的出廠價(jià)格、進(jìn)口材料抵岸價(jià)或銷售部門的批發(fā)價(jià)、市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)（或信息價(jià)）。4、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。包括自設(shè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的實(shí)驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對(duì)具有出場(chǎng)合格證明的材料進(jìn)行的檢驗(yàn)，對(duì)構(gòu)件作破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)的費(fèi)用。5、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)。亦稱施工機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)，它是指單位工作臺(tái)班中為使機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所分?jǐn)偤椭С龅母黜?xiàng)費(fèi)用。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按有關(guān)規(guī)定由七項(xiàng)費(fèi)用組成：eq\o\ac(□,1)第一類費(fèi)用，亦稱不變費(fèi)用，是指屬于分?jǐn)傂再|(zhì)的費(fèi)用。包括：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)和機(jī)械安拆費(fèi)。eq\o\ac(□,2)第二類費(fèi)用，亦稱可變費(fèi)用，是指屬于支出性質(zhì)的費(fèi)用。包括：燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、其他費(fèi)用（養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及檢費(fèi)）等。其中，人工費(fèi)，是指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在機(jī)械規(guī)定的工作臺(tái)班以外的人工費(fèi)。6、定額基價(jià)，亦稱分項(xiàng)工程單價(jià)，一般是指在一定使用期范圍內(nèi)建筑安裝單位產(chǎn)品的不完全價(jià)格。定額基價(jià)相對(duì)比較穩(wěn)定，有利于簡(jiǎn)化概（預(yù)）算的編制工作。之所以是不完全價(jià)格，因?yàn)橹话巳斯ぁ⒉牧?、機(jī)械臺(tái)班的費(fèi)用，只能算出直接費(fèi)。定額項(xiàng)目基價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)人工費(fèi)=定額項(xiàng)目工日數(shù)×綜合平均日工資標(biāo)準(zhǔn)材料費(fèi)=∑（定額項(xiàng)目材料用量×材料預(yù)算價(jià)格）機(jī)械費(fèi)=∑（定額項(xiàng)目臺(tái)班量×臺(tái)班單價(jià)）換算后的定額基價(jià)=原定額基價(jià)+換入的費(fèi)用-換出的費(fèi)用第六節(jié)建筑安裝工程費(fèi)用定額1、建筑安裝工程費(fèi)用定額的編制原則：eq\o\ac(○,1)合理確定定額水平的原則eq\o\ac(○,2)簡(jiǎn)明適用性原則eq\o\ac(○,3)定性及定量分析相結(jié)合的原則2、間接費(fèi)定額的編制方法：eq\o\ac(○,1)以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)=直接費(fèi)合計(jì)×間接費(fèi)費(fèi)率（%）間接費(fèi)費(fèi)率（%）=規(guī)費(fèi)費(fèi)率（%）+企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率（%）eq\o\ac(○,2)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)=人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)×間接費(fèi)費(fèi)率（%）eq\o\ac(○,3)以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)=人工費(fèi)合計(jì)×間接費(fèi)費(fèi)率（%）3、規(guī)費(fèi)費(fèi)率根據(jù)本地區(qū)典型工程發(fā)承包價(jià)的分析資料綜合取定規(guī)費(fèi)計(jì)算中所需數(shù)據(jù)eq\o\ac(○,1)每萬(wàn)元發(fā)承包價(jià)中人工費(fèi)含量和機(jī)械費(fèi)含量eq\o\ac(○,2)人工費(fèi)占直接費(fèi)的比例eq\o\ac(○,3)每萬(wàn)元發(fā)承包價(jià)中所含規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)基數(shù)4、建設(shè)管理費(fèi)=建設(shè)投資中的工程費(fèi)用×建設(shè)管理費(fèi)率5、利潤(rùn)的計(jì)算公式：eq\o\ac(○,1)以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)利潤(rùn)=（直接工程費(fèi)+措施費(fèi)+間接費(fèi)）×相應(yīng)利潤(rùn)率eq\o\ac(○,2)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)利潤(rùn)=直接工程費(fèi)和措施費(fèi)中的（人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）×相應(yīng)利潤(rùn)率eq\o\ac(○,3)以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)利潤(rùn)=直接工程費(fèi)和措施費(fèi)中的人工費(fèi)×相應(yīng)利潤(rùn)率6、稅金的計(jì)算公式稅金=（直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)）×稅率（%）7、稅率：eq\o\ac(○,1)納稅地點(diǎn)在市區(qū)的企業(yè)，稅率為3.41%eq\o\ac(○,2)納稅地點(diǎn)在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)，稅率為3.35%eq\o\ac(○,3)納稅地點(diǎn)不在失去、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)，稅率為3.22%第七節(jié)工程造價(jià)信息1、工程造價(jià)資料按照其不同階段，一般分為項(xiàng)目可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算、工程決算等。2、工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容應(yīng)包括“量”（如主要工程量、材料量、設(shè)備量等）和“價(jià)”，還要包括對(duì)造價(jià)確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，如工程的概況，建設(shè)條件等。3、單位工程造價(jià)資料包括工程的內(nèi)容、建筑結(jié)構(gòu)特征、主要工程量、主要材料的用量和單價(jià)、人工工日和人工費(fèi)以及相應(yīng)的造價(jià)。4、要建立造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，首要的問(wèn)題是工程的分類及編碼5、工程造價(jià)指數(shù)(1)按照工程范圍、類別、用途分類eq\o\ac(○,1)單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)eq\o\ac(○,2)綜合造價(jià)指數(shù)（2）按造價(jià)資料限期長(zhǎng)短分類eq\o\ac(○,1)時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)eq\o\ac(○,2)月指數(shù)eq\o\ac(○,3)季指數(shù)eq\o\ac(○,4)指數(shù)（3）按不同基期分類eq\o\ac(○,1)定基指數(shù)eq\o\ac(○,2)環(huán)比指數(shù)第六章決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定及控制第一節(jié)決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定及控制概述1、項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度。項(xiàng)目決策的深度影響工程造價(jià)的控制水平。項(xiàng)目的決策是決定項(xiàng)目和工程造價(jià)的基礎(chǔ)。正確決策是合理確定及控制工程造價(jià)的前提。2、建設(shè)項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)（廠址）、技術(shù)方案、工程方案和環(huán)境保護(hù)措施等。3、項(xiàng)目規(guī)模的合理選擇關(guān)系著項(xiàng)目的成敗，決定著工程造價(jià)合理及否。4、在決策階段和設(shè)計(jì)階段均為影響造價(jià)主要因素的是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。5、可行性研究對(duì)工程造價(jià)確定及控制的影響：eq\o\ac(○,1)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論的正確性是工程造價(jià)合理性的前提eq\o\ac(○,2)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)eq\o\ac(○,3)工程造價(jià)高低、投資多少也影響可行性研究結(jié)論eq\o\ac(○,4)可行性研究的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價(jià)的控制效果6、項(xiàng)目建議書階段，投資估算的誤差率在正負(fù)30%左右；可行性研究階段，投資估算的誤差率在正負(fù)10%以內(nèi)。7、決策階段（投資估算）、初步設(shè)計(jì)階段（設(shè)計(jì)概算）、技術(shù)設(shè)計(jì)階段（修正概算）、施工圖設(shè)計(jì)階段（施工圖概算）、工程招投標(biāo)及承發(fā)包階段（承包合同價(jià)）、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段（結(jié)算價(jià)及竣工決算）。這些造價(jià)形式之間存在著前者控制后者，后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。后者以前者為目標(biāo)。8、設(shè)計(jì)方案比選應(yīng)遵循如下原則：eq\o\ac(○,1)比選要協(xié)調(diào)好技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系eq\o\ac(○,2)比選除考慮一次性建設(shè)投資的比選，還應(yīng)考慮項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的費(fèi)用比選eq\o\ac(○,3)比選要兼顧近期及遠(yuǎn)期的要求。9、優(yōu)化設(shè)計(jì)一般是在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的，包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段。優(yōu)化的內(nèi)容有整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、項(xiàng)目局部設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、項(xiàng)目局部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)優(yōu)化10、設(shè)計(jì)優(yōu)化工作要有一定的手段來(lái)保證，常有優(yōu)化設(shè)計(jì)方案措施和方法包括設(shè)計(jì)招標(biāo)、方案競(jìng)選、限額設(shè)計(jì)。第二節(jié)投資估算的編制及審查1、投資估算的作用：投資估算是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。項(xiàng)目投資估算對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用，也就是說(shuō)可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)之后，其投資估算額作為設(shè)計(jì)任務(wù)書中下達(dá)的投資限額。2、合理確定和有效控制項(xiàng)目投資水平及工程建設(shè)造價(jià)水平的基礎(chǔ)工作是估算的編制及管理。3、建設(shè)投資估算的內(nèi)容按照費(fèi)用的性質(zhì)劃分，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用三部分。其中，工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)；預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。4、流動(dòng)資金是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后，用于購(gòu)買原材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債流動(dòng)資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款和存貨；流動(dòng)負(fù)債主要考慮應(yīng)付賬款和預(yù)收賬款。5、項(xiàng)目建議書階段投資估算方法：eq\o\ac(○,1)生產(chǎn)能力指數(shù)法eq\o\ac(○,2)系數(shù)估算法eq\o\ac(○,3)比例估算法eq\o\ac(○,4)混合法eq\o\ac(○,5)指標(biāo)估算法6、可行性研究階段建設(shè)項(xiàng)目投資估算原則上應(yīng)采用指標(biāo)估算法。7、單位建筑工程投資估算法：一般工業(yè)及民用建筑以單位建筑面積（平方米）的投資，工業(yè)窯爐砌筑以單位容積（立方米）的投資，水庫(kù)以水壩單位長(zhǎng)度（米）的投資，鐵路路基以單位長(zhǎng)度（公里）的投資，礦山掘進(jìn)以單位長(zhǎng)度（米）的投資，乘以相應(yīng)的建筑工程量計(jì)算建筑工程費(fèi)。8、單位實(shí)物工程量投資估算法：土石方按每立方米投資，礦井巷道襯砌工程按每延米投資，路面鋪設(shè)工程按每平方米投資，乘以相應(yīng)的實(shí)物工程總量計(jì)算建筑工程費(fèi)。9、安裝工程費(fèi)=設(shè)備原價(jià)×安裝費(fèi)率安裝工程費(fèi)=設(shè)備噸重×每噸安裝費(fèi)安裝工程費(fèi)=安裝工程實(shí)物量×安裝費(fèi)用指標(biāo)10、工程費(fèi)用=建筑安裝工程費(fèi)+設(shè)備購(gòu)置費(fèi)11、基本預(yù)備費(fèi)的估算一般是以建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。12、建設(shè)期貸款利息，當(dāng)借款按半計(jì)息，上借款按全計(jì)息。13、總投資估算表的編制包括匯總單項(xiàng)工程估算、工程建設(shè)其他費(fèi)用，估算基本預(yù)備費(fèi)、價(jià)差預(yù)備費(fèi)，計(jì)算建設(shè)期利息等。14、“三廢”——廢水、廢氣、廢渣第三節(jié)設(shè)計(jì)概算的編制及審查1、三階段設(shè)計(jì)：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)2、設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程總概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)設(shè)計(jì)概算也可分為總概算、單位工程概算二級(jí)?？偢潘銉?cè)：由總概算表、其他費(fèi)用計(jì)算表、單項(xiàng)工程綜合概算表組成3、單位工程概算投資由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。4、建筑工程單位工程概算編制方法：eq\o\ac(○,1)概算定額法。又叫擴(kuò)大單價(jià)法或者擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。概算定額發(fā)適用于設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確，能按照設(shè)計(jì)的平面、立面、剖面圖紙計(jì)算出樓地面、墻身、門窗和屋面等分部工程（或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)件）工程量的項(xiàng)目來(lái)計(jì)算。概算定額法編制設(shè)計(jì)概算的步驟：eq\o\ac(□,1)列出單位工程中分部工程或擴(kuò)大分項(xiàng)工程的項(xiàng)目名稱，并計(jì)算其工程量eq\o\ac(□,2)確定各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的概算定額單價(jià)eq\o\ac(□,3)計(jì)算各分部分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)，合計(jì)得到單位工程直接工程費(fèi)總和eq\o\ac(□,4)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算措施費(fèi)，合計(jì)得到單位工程直接費(fèi)eq\o\ac(□,5)按照一定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算間接費(fèi)和利潤(rùn)eq\o\ac(□,6)計(jì)算單位工程概算造價(jià)eq\o\ac(□,7)計(jì)算單位建筑工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)eq\o\ac(○,2)概算指標(biāo)法。是采用直接工程費(fèi)指標(biāo)。適用范圍是設(shè)計(jì)深度不夠，不能準(zhǔn)確的計(jì)算出工程量，但工程設(shè)計(jì)技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用。eq\o\ac(○,3)類似工程預(yù)算法。適用于擬建工程設(shè)計(jì)及已完工程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似而又沒(méi)有可用的概算指標(biāo)時(shí)采用，但必須對(duì)建筑結(jié)構(gòu)差異和價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。5、審查設(shè)計(jì)概算的方法：對(duì)比分析法、查詢核實(shí)法、聯(lián)合會(huì)審法。6、設(shè)計(jì)概算的調(diào)整由于以下三個(gè)原因引起的設(shè)計(jì)和投資變化可以調(diào)整概算：eq\o\ac(□,1)超出原設(shè)計(jì)范圍的重大變更。凡涉及建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備型號(hào)規(guī)格、建筑面積、設(shè)計(jì)定員等方面的修改，必須由原批準(zhǔn)立項(xiàng)單位認(rèn)可，原設(shè)計(jì)審批單位復(fù)審，經(jīng)復(fù)核批準(zhǔn)后方可變更eq\o\ac(□,2)超出基本預(yù)備費(fèi)規(guī)定范圍eq\o\ac(□,3)超出工程造價(jià)調(diào)整預(yù)備費(fèi)第四節(jié)施工圖預(yù)算的編制及審查1、施工圖預(yù)算對(duì)設(shè)計(jì)方的目的和作用：eq\o\ac(○,1)根據(jù)施工圖預(yù)算進(jìn)行投資控制eq\o\ac(○,2)根據(jù)施工圖預(yù)算進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、確定最終設(shè)計(jì)方案2、施工圖預(yù)算對(duì)投資方的作用：eq\o\ac(○,1)根據(jù)施工圖修正建設(shè)投資eq\o\ac(○,2)根據(jù)施工圖預(yù)算確定招標(biāo)控制價(jià)eq\o\ac(○,3)根據(jù)施工圖預(yù)算撥付和結(jié)算工程價(jià)款3、施工圖預(yù)算對(duì)施工企業(yè)的作用：eq\o\ac(○,1)根據(jù)施工圖預(yù)算確定投標(biāo)報(bào)價(jià)eq\o\ac(○,2)根據(jù)施工圖預(yù)算進(jìn)行施工準(zhǔn)備和工程分包eq\o\ac(○,3)根據(jù)施工圖預(yù)算擬定降低成本措施4、施工圖預(yù)算有單位工程概算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總概算。5、施工圖預(yù)算的編制方法：工料單價(jià)法（預(yù)算單價(jià)法、實(shí)物法）、綜合單價(jià)法（全費(fèi)用綜合單價(jià)、清單綜合單價(jià)）預(yù)算單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的基本步驟：eq\o\ac(○,1)編制前的準(zhǔn)備工作eq\o\ac(○,2)熟悉圖紙和預(yù)算定額以及單位估價(jià)表eq\o\ac(○,3)了解施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況eq\o\ac(○,4)劃分工程項(xiàng)目和計(jì)算工程量eq\o\ac(○,5)套單價(jià)計(jì)算直接工程費(fèi)eq\o\ac(○,6)工料分析eq\o\ac(○,7)計(jì)算主材費(fèi)eq\o\ac(○,8)按費(fèi)用定額取費(fèi)eq\o\ac(○,9)計(jì)算匯總工程造價(jià)實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的基本步驟：eq\o\ac(○,1)編制前的準(zhǔn)備工作eq\o\ac(○,2)熟悉圖紙和預(yù)算定額eq\o\ac(○,3)了解施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況eq\o\ac(○,4)劃分工程項(xiàng)目和計(jì)算工程量eq\o\ac(○,5)套用定額消耗量，計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量eq\o\ac(○,6)計(jì)算并匯總單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。實(shí)物量法是及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的預(yù)算編制方法。及預(yù)算單價(jià)法相比，實(shí)物量法編制工程圖預(yù)算的缺點(diǎn)是分項(xiàng)工程單價(jià)不直觀。全費(fèi)用綜合單價(jià)，即單價(jià)中綜合了分項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、稅金以及一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)等全部費(fèi)用。清單綜合單價(jià)，綜合了人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮了一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，未包括措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，因此它是一種不完全價(jià)格。6、審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容：eq\o\ac(○,1)審查工程量eq\o\ac(○,2)審查設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格eq\o\ac(○,3)審查預(yù)算單價(jià)的套用eq\o\ac(○,4)審查有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及其取值7、審查施工圖預(yù)算的方法：eq\o\ac(○,1)全面審查法eq\o\ac(○,2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法eq\o\ac(○,3)分組計(jì)算審查法eq\o\ac(○,4)對(duì)比審查法eq\o\ac(○,5)篩選審查法（工程量、造價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表）eq\o\ac(○,6)重點(diǎn)抽查法eq\o\ac(○,7)利用手冊(cè)審查法eq\o\ac(○,8)分解對(duì)比審查法第七章建設(shè)工程招投標(biāo)及合同價(jià)款的約定第一節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)1、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目：eq\o\ac(○,1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目eq\o\ac(○,2)全部或者部分使用國(guó)家資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目eq\o\ac(○,3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。2、建設(shè)工程招標(biāo)分為：建設(shè)項(xiàng)目總承包招標(biāo)（建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)）、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程施工招標(biāo)（根據(jù)工程施工范圍的大小及專業(yè)不同，可分為全部工程招標(biāo)、單項(xiàng)工程招標(biāo)和專業(yè)工程招標(biāo)）、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)、貨物招標(biāo)。3、招標(biāo)：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)：是指業(yè)主以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。4、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)程序：建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建、提出招標(biāo)申請(qǐng)、行政監(jiān)督部門備案、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制及備案、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人資格預(yù)審、招標(biāo)文件發(fā)放、勘察現(xiàn)場(chǎng)、投標(biāo)答疑會(huì)、接受投標(biāo)書、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、宣布中標(biāo)單位、簽訂合同資格審查分為資格預(yù)審、資格后審。招標(biāo)文件發(fā)放，招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，須在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，修改或補(bǔ)充內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問(wèn)或不清楚的問(wèn)題需成請(qǐng)解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)形式予以解答。接受招標(biāo)書。投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。5、建設(shè)工程貨物招標(biāo)程序。辦理招標(biāo)委托手續(xù)、招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件、刊登招標(biāo)公告或發(fā)出邀請(qǐng)投標(biāo)書、資格預(yù)審、招標(biāo)文件發(fā)放、疑問(wèn)解答、接受投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂供貨合同。6、建設(shè)工程招標(biāo)文件，既是承包商編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是及將來(lái)中標(biāo)的承包商簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。7、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的組成及內(nèi)容：eq\o\ac(○,1)投標(biāo)須知eq\o\ac(○,2)合同主要條款eq\o\ac(○,3)投標(biāo)文件格式eq\o\ac(○,4)工程量清單eq\o\ac(○,5)技術(shù)條款eq\o\ac(○,6)設(shè)計(jì)圖紙eq\o\ac(○,7)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法eq\o\ac(○,8)投標(biāo)輔助材料8、招標(biāo)文件的組成：eq\o\ac(○,1)投標(biāo)須知eq\o\ac(○,2)投標(biāo)文件格式eq\o\ac(○,3)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求eq\o\ac(○,4)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法eq\o\ac(○,5)合同主要條款第二節(jié)工程量清單的編制1、工程量清單應(yīng)該由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。2、分部分項(xiàng)工程量清單是指完成擬建工程的實(shí)體工程項(xiàng)目數(shù)量的清單。3、分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，按五級(jí)設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一、二、三、四級(jí)編碼，即一至九位應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄的規(guī)定設(shè)置；第五集編碼，即十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱由其編制人設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。4、分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述，必須描述的內(nèi)容如下：eq\o\ac(○,1)涉及正確計(jì)量計(jì)價(jià)的必須描述：如門窗洞口尺寸或窗外圍尺寸eq\o\ac(○,2)涉及結(jié)構(gòu)要求的必須描述：如混凝土強(qiáng)度等級(jí)（C20或C30）eq\o\ac(○,3)涉及施工難易程度的必須描述：如抹灰的墻體類型（磚墻或混凝土墻）eq\o\ac(○,4)涉及材質(zhì)要求的必須描述：如油漆的品種、管材的材質(zhì)（碳鋼管、無(wú)縫鋼管）。5、其他項(xiàng)目清單指根據(jù)擬建工程的具體情況，在分部分項(xiàng)工程量清單和措施項(xiàng)目清單以外的項(xiàng)目。包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)、其他注意事項(xiàng)等。6、規(guī)費(fèi)及稅金規(guī)費(fèi)指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。稅金指按國(guó)家稅法規(guī)定，應(yīng)計(jì)入建設(shè)工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。第三節(jié)招標(biāo)控制價(jià)1、招標(biāo)控制價(jià)是指由業(yè)主根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。2、招標(biāo)控制價(jià)的編制原則：eq\o\ac(○,1)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)具有權(quán)威性eq\o\ac(○,2)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)具有完整性eq\o\ac(○,3)招標(biāo)控制價(jià)及招標(biāo)文件的一致性eq\o\ac(○,4)招標(biāo)控制價(jià)的合理性eq\o\ac(○,5)一個(gè)工程只能編制一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)3、招標(biāo)控制價(jià)的編制方法：eq\o\ac(○,1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)價(jià)eq\o\ac(○,2)措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)價(jià)eq\o\ac(□,1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)價(jià)，是招標(biāo)控制價(jià)編制的主要內(nèi)容和工作。其實(shí)質(zhì)就是綜合單價(jià)的租價(jià)問(wèn)題。在編制分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表時(shí)，項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量，應(yīng)該及招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單的內(nèi)容完全一致，特別是不得增加項(xiàng)目、不得減少項(xiàng)目、不得改變工程數(shù)量的大小。eq\o\ac(□,2)措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)價(jià)對(duì)于措施項(xiàng)目清單內(nèi)的項(xiàng)目，編制人可以根據(jù)編制的具體施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，認(rèn)為不發(fā)生者費(fèi)用可以填為零，認(rèn)為需要增加者可以自行增加。措施項(xiàng)目組價(jià)的方法一般有兩種：用綜合單價(jià)形式的組價(jià)、用費(fèi)率形式的組價(jià)。第四節(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制1、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法：eq\o\ac(○,1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)價(jià)。eq\o\ac(○,2)措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)。對(duì)于措施項(xiàng)目工程量清單中認(rèn)為不發(fā)生的，其費(fèi)用可以填寫為零；對(duì)于實(shí)際需要發(fā)生，而工程量清單項(xiàng)目中沒(méi)有的，可以自行填寫增加，并報(bào)價(jià)。措施項(xiàng)目工程量計(jì)價(jià)表，以“項(xiàng)”為單位，填寫相應(yīng)的所需金額。2、原來(lái)定額計(jì)價(jià)法中加工及安裝耗損費(fèi)是在材料的消耗量中反映，工程量清單計(jì)價(jià)中加工及安裝耗損費(fèi)是在材料的單價(jià)中反映。第五節(jié)合同價(jià)款的約定1、中標(biāo)價(jià)就是合同價(jià)。2、招標(biāo)工程合同約定的內(nèi)容不得違背招投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)文件及中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，簽訂合同時(shí)，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。第八章建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的控制及調(diào)整第一節(jié)施工預(yù)算及工程成本控制1、施工預(yù)算是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、控制工程成本的重要手段。施工預(yù)算及施工圖預(yù)算不同，施工圖預(yù)算要計(jì)算建筑安裝工程造價(jià)所有的費(fèi)用，而施工圖預(yù)算的費(fèi)用只有直接費(fèi)2、施工預(yù)算的編制內(nèi)容：eq\o\ac(○,1)計(jì)算工程量eq\o\ac(○,2)套施工定額eq\o\ac(○,3)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班用量分析的和匯總eq\o\ac(○,4)進(jìn)行“兩算”對(duì)比。3、施工預(yù)算的編制依據(jù)：eq\o\ac(○,1)經(jīng)過(guò)會(huì)審的施工圖、會(huì)審紀(jì)要及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖；eq\o\ac(○,2)施工定額eq\o\ac(○,3)施工方案eq\o\ac(○,4)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、材料價(jià)格。4、施工預(yù)算的編制方法：eq\o\ac(○,1)實(shí)物法eq\o\ac(○,2)單位估價(jià)法5、成本分析：eq\o\ac(○,1)人工費(fèi)的控制；eq\o\ac(○,2)工程材料費(fèi)的控制人工費(fèi)的控制可以從控制支出和按實(shí)簽證兩方面來(lái)解決。產(chǎn)生預(yù)算定額以外的用工項(xiàng)目，應(yīng)按實(shí)簽證。產(chǎn)生合同價(jià)款以外的內(nèi)容，應(yīng)按實(shí)簽證。例如：挖基礎(chǔ)土方時(shí)，出現(xiàn)了埋設(shè)在圖內(nèi)的舊管道，這時(shí)，拆除廢棄管道的用工應(yīng)單獨(dú)簽證計(jì)算。工程材料費(fèi)的控制應(yīng)從以下四個(gè)方面考慮：eq\o\ac(○,1)以最佳方式采購(gòu)材料，努力降低采購(gòu)成本eq\o\ac(□,1)選擇材料價(jià)格、采購(gòu)費(fèi)用最低的采購(gòu)地點(diǎn)和渠道eq\o\ac(□,2)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的采購(gòu)方式eq\o\ac(□,3)按工程進(jìn)度計(jì)劃采購(gòu)供應(yīng)材料eq\o\ac(○,2)根據(jù)施工實(shí)際情況確定材料規(guī)格eq\o\ac(○,3)合理使用周轉(zhuǎn)材料eq\o\ac(○,4)合理設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置。第二節(jié)工程變更及合同價(jià)的調(diào)整1、工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。2、工程變更的產(chǎn)生原因：eq\o\ac(○,1)業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目提出新的要求eq\o\ac(○,2)由于現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境發(fā)生了變化eq\o\ac(○,3)由于設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤，必須對(duì)圖紙做出修改eq\o\ac(○,4)由于使用新技術(shù)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)eq\o\ac(○,5)由于招標(biāo)文件