安全生產(chǎn)評價標準

XXX-AQ-001-2XXX安全生產(chǎn)評價標準主編部門：公司安全生產(chǎn)部批準部門：中國XXXXXX建設(shè)有限公司施行日期：2XXX年XX月X日安全生產(chǎn)是公司健康發(fā)展的基本保證，是確保公司實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求?！栋踩a(chǎn)評價標準》的頒布實施，為公司內(nèi)部進行安全生產(chǎn)條件和安全標準化能力評估提供了依據(jù)，對于推進公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面落實企業(yè)主體責任，提高公司整體本質(zhì)安全水平為貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》及住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《建筑施工安全標準化考評暫行辦法》（建質(zhì)〔2014〕111號）的要求，全面實現(xiàn)集團公司安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建目標，結(jié)合公司《安全生產(chǎn)評價標準》（2013版）的實施和運用情況，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，修訂本標準。本標準主要內(nèi)容為包括：1.目的；2.適用范圍；3.編制依據(jù)；4.術(shù)語和定義；5.評價內(nèi)容；6.評價方法；7.評價等級；附錄Ⅰ：評分指南；附錄Ⅱ：安全生產(chǎn)評價打分匯總表。本標準修訂的主要內(nèi)容是：1.“編制依據(jù)”增加了適用的規(guī)范性引用文件；2.增設(shè)“術(shù)語和定義”章節(jié)；3.“評價方法”章節(jié)中增加對“檢查方法”內(nèi)容的描述；4.對“評分原則”部分內(nèi)容進行調(diào)整；5.“評價等級”中增加對項目安全生產(chǎn)評價等級Ⅰ級達標的考評要求，針對核電項目、軍的評價指標、管理要求、評分標準等進行適應(yīng)性修訂，調(diào)整部分評價項目評分分值。本標準由公司安全生產(chǎn)部負責解釋和歸口管理。 12適用范圍 13編制依據(jù) 14術(shù)語和定義 25評價內(nèi)容 35.1安全生產(chǎn)管理體系評價 35.2現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理評價 3 3 3 4 45.3安全生產(chǎn)業(yè)績管理評價 46評價方法 4 4 6 6 7 7 77評價等級 77.1現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理評價等級劃分 77.2安全生產(chǎn)綜合評價等級劃分 9附錄Ⅰ：評分指南 表A安全生產(chǎn)管理體系評價表 表B-1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理評價表 表B-2安全技術(shù)管理評價 表B-3設(shè)施、設(shè)備安全管理評價 表B-4現(xiàn)場作業(yè)安全管理評價 表C安全生產(chǎn)業(yè)績評價 公司安全生產(chǎn)評價標準建立公司安全生產(chǎn)評價標準，提高安全管理自我診斷、分析和改進能力，以對各事業(yè)部、專業(yè)公司、控股子公司及其所屬項目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)評價為基本手段，進一步加強、改進和規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理工作，從而推進公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高公司整體本質(zhì)安全管理水平，本標準適用于對各工程事業(yè)部、專業(yè)公司、控股子公司及其所屬項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和安全標準化管理能力進行評價。3編制依據(jù)3.1規(guī)范性引用文件《中華人民共和國道路交通安全法》（2011年中華人民共和國主席令第81號）《中華人民共和國建筑法》（2011年中華人民共和國主席令第46號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2011年中華人民共和國主席令第52號）《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《集團公司安全生產(chǎn)標準化達標標準及評分標準》《中國XXXXXX建設(shè)有限公司管理手冊》及一體化管理體系程序文件下列文件中的條款通過本標準的引用成為本標準的條款，凡是不注日期的標準引用文件，其最新版本適用于本標準。3.3安全生產(chǎn)評價除應(yīng)執(zhí)行本標準規(guī)定外，尚應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)行業(yè)標準的強制規(guī)定。4術(shù)語和定義1.安全生產(chǎn)標準化通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范安全行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2.安全績效根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。3.單位負責人指對日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、具有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定7.危險源施工生產(chǎn)過程中可能導致職業(yè)傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。8.隱患未被事先識別或未采取必要的風險控制措施，可能直接或間接導致事故的根源。9.風險某種特定危險情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。10.高風險作業(yè)高風險作業(yè)是指存在危險因素較多、風險較大、非日常性、非常規(guī)操作的作業(yè)項目或經(jīng)風險識別存在高風險的作業(yè)項目。5評價內(nèi)容安全生產(chǎn)評價分為安全生產(chǎn)管理體系評價、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理評價及安全生產(chǎn)業(yè)績管理評價三5.1安全生產(chǎn)管理體系評價安全生產(chǎn)管理體系評價用于評價各工程事業(yè)部、專業(yè)公司、控股子公司本部安全管理體系建立和運行的有效性，內(nèi)容包括：安全管理目標、組織體系和責任體系、制度體系、安全教育培訓、安全生產(chǎn)費用管理、施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全管理、安全技術(shù)管理、分包及供應(yīng)商管理、安全檢查和改進、生產(chǎn)安全事故報告和處理、應(yīng)急救援管理、職業(yè)健康管理、安全生產(chǎn)信息管理13項評價項目、31個評價指標和47項管理要求，按本標準附錄Ⅰ表A中內(nèi)容具體實施考核和評價。5.2現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理評價現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理評價用于評價項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和安全標準化管理能力，分為現(xiàn)場安全基礎(chǔ)管理評價、安全技術(shù)管理評價、設(shè)備設(shè)施管理評價、作業(yè)安全管理評價評價4個子項。5.2.1安全基礎(chǔ)管理評價安全基礎(chǔ)管理評價是項目現(xiàn)場安全管理規(guī)劃、各項安全生產(chǎn)制度建立和落實情況的考核評價，包括管理機構(gòu)和職責、☆安全管理規(guī)劃和實施、管理目標和指標控制、安全生產(chǎn)資金投入和保險、安全教育培訓、隱患排查和治理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)信息管理、安全5.2.3設(shè)備設(shè)施管理評價設(shè)備設(shè)施管理評價是對項目設(shè)備、設(shè)施安全管理工作的考核和評價，其內(nèi)容包括設(shè)備安全管理、按本標準附錄Ⅰ表B-3中內(nèi)容具體實施考核和評價。5.2.4現(xiàn)場作業(yè)安全管理評價現(xiàn)場作業(yè)安全管理評價是對生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程作業(yè)安全控制管理的考核和評價，內(nèi)容包括現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理、現(xiàn)場安全設(shè)施、作業(yè)過程管理、職業(yè)健康管理、班組安全管理等5項評價項目、16個評價指標和46項管理要求，按本標準附錄Ⅰ表B-4中內(nèi)容具體實施考核和評價。5.3安全生產(chǎn)業(yè)績管理評價安全生產(chǎn)業(yè)績評價是各工程事業(yè)部、專業(yè)公司、控股子公司總體安全管理績效和持續(xù)改進能力的評價，其內(nèi)容包括管理目標和指標控制、不良記錄及投訴、安全獎勵3項評價項目、5個評價指標和5項管理要求，按本標準附錄Ⅰ表C中內(nèi)容具體實施考核和評價。6.1評分辦法6.1.1針對每一項管理要求都有其特定的評分類型，評分方法有以下五種：⑴是/否：當管理要求的評分點只有是或否兩種答案時，是以“全部或零”的基礎(chǔ)來評分的，“是/否100分”指可得到的總分是100分。任何活動要得分的話，其至少應(yīng)達到“90%符合”，執(zhí)行時間不少于3個月，除此之外的任何情形，對其只能打零分。⑵部分/全部：當管理要求的評分點有幾個組成部分的時候，可以得到部分分數(shù)?！安糠?全部20/100”指每個評分點的得分分值為20分，總分100分。⑶專業(yè)判斷：有些管理要求的評分要基于“專業(yè)判斷”，此時審核員必須依照評分原則判斷其符合性程度或體系的質(zhì)量。審核員可以基于自己的判斷，給予零分至滿分。①組成部分對于這些管理要求的每個組成部分分別進行評分，如一個管理要求標有專業(yè)判斷100分，并包②完備程度這些管理要求的評分是由先前每個陳述的得分決定的。連續(xù)陳述是對提高完備程度的管理體系活動等級的描述。例如專業(yè)判斷100分，并包括下列指南：25%-50%陳述B（25%-50%表示如陳述A得分，陳述B也是準確的話，可得25分)；50%-100%陳述C（50%-100%表示如陳述A和B都得分，陳述C也是準確的話，可得50分審核員根據(jù)項目部是否符合ABC的描述，把每部分的得分加以匯總計算。此管理要求總的得分為20分。⑷百分比：當管理要求評分點只有部分符合時，評分按其符合的百分比為基礎(chǔ)，計算每個評分點的分數(shù)，用此分類符合程度的百分比乘上此分類的總分。⑸頻率：有些問題需要評估某種活動執(zhí)行的頻率。6.1.2檢查方法文本資料的檢查主要有單一性文件以及記錄性文件，主要采取以下兩種檢查方法：方法1：制度、程序、規(guī)定、方案、證件類等單一性文件，采用檢查文件最新有效文本的方法方法2：實施記錄類文件，視記錄周期確定抽查數(shù)，以年度為周期的，抽查一周期以上；以季度為周期的，抽查2個周期以上；以月度為周期的，抽查三個周期以上；以星期為周期的，抽查5溝通交流信息獲取主要是了解項目成員安全理念、價值觀、日常安全管理工作責任落實情況，以及崗位應(yīng)知應(yīng)會等方面，評價人員根據(jù)所查內(nèi)容與相關(guān)人員等進行交流，視情況進行評分。對崗位人員應(yīng)知應(yīng)會能力的抽查，采取口頭問答方式，抽查人數(shù)按崗位人數(shù)確定，崗位在100人以上的，抽查10人次以上50－99的抽查8人次以上10－49的抽查5人次以上10人以下的安全生產(chǎn)業(yè)績評價中，部分管理要求評分點存在扣分的項目，限定了扣分最高值，扣分分數(shù)不得超出評分標準所設(shè)置的應(yīng)得分總分值。6.1.4評分表實得總分的計算方法：每張評分表中的實得總分為各項實得分之和。⑴根據(jù)安全生產(chǎn)管理的特殊性，結(jié)合集團公司安全生產(chǎn)標準化達標標準的要求，評分表的評分標準中設(shè)置否決項，用★黑體字標注，每發(fā)生一條，則扣除該項管理要求應(yīng)得分的50%。⑵允許有缺項。在安全生產(chǎn)條件評價時，由于對象不同，同樣一項條件其評價內(nèi)容不同。所以給每一張評分表打分時，允許評分表中的評價項目有缺項，即評分項目允許有缺項，但評分項不少評分項目有缺項的實得總分計算方法：評分表實得總分=（評分項目實得分之和÷評分項目應(yīng)得分之和）×評分表滿分值。⑶安全生產(chǎn)管理體系評價匯總滿分為8200分；項目安全管理評價匯總滿分為28400分：其中安全基礎(chǔ)管理評價7900分、安全技術(shù)管理評價3500分、設(shè)備和設(shè)施管理評價6800分、現(xiàn)場作業(yè)安全管理評價10200分；安全生產(chǎn)業(yè)績管理評價匯總滿分為3000分。⑷多人對同一項目檢查評分時，應(yīng)按加權(quán)平均方法確定分值。6.2評價的形式桌面評價：桌面評價涉及到與各評價項目相關(guān)的主管的面談，并在面談時對支持文件（桌面上）進行有限的查證，并不進行詳細的現(xiàn)場查證。主要適用于某些評價項目所涉及的內(nèi)容或作業(yè)活動已經(jīng)完成或結(jié)束，不具備現(xiàn)場驗證的條件情況下，對某些評價項目進行的評價。全面驗證評價：完整的評價包括與主管的面談、現(xiàn)場驗證，并對現(xiàn)場的工作人員進行面談驗證及現(xiàn)場巡視。應(yīng)該進行充分的現(xiàn)場驗證，以確定所有的改善管理的行動都具備，并得到有效落實。專項驗證評價：涉及評價項目的負責人員，以一年為期，在滾動的基礎(chǔ)上，保持自己的評價得分，開展定期“自我評價”，這種“自我評價”或持續(xù)評價是按照現(xiàn)場的變化而不斷進行調(diào)整。評價人員在指定的時間內(nèi)獲得其自我評價結(jié)果，并對其自評分數(shù)的所采取的行動進行驗證。評價人員可以一年多次訪問現(xiàn)場，每次查證幾個評價項目⑷其它影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。6.4評價組織6.4.1建設(shè)公司對各事業(yè)部/專業(yè)公司的安全生產(chǎn)評價由公司安全生產(chǎn)部負責組織。6.4.2各單位自我評價由本單位負責人組織，技術(shù)、設(shè)備材料、安全管理、分包管理等相關(guān)管理部6.4.3評價時，應(yīng)成立安全生產(chǎn)考評小組，評價人員應(yīng)具備安全管理及相關(guān)專業(yè)能力，具有內(nèi)審員資格或三年以上相應(yīng)安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)管理工作經(jīng)驗。6.5安全生產(chǎn)評價類型安全生產(chǎn)評價分為：現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理評價和事業(yè)部/專業(yè)公司、控股子公司安全生產(chǎn)綜合評價6.5.1施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)評價：對各單位下屬施工項目進行安全生產(chǎn)評價應(yīng)采用附錄B1-B4表。對于以分包名義承接的施工項目，工程總承包方或業(yè)主方有完整的安全管理體系，并有明確的管理要求的，執(zhí)行和落實總承包方或業(yè)主方要求，B1表中評價項目全部適用，B3-B4表根據(jù)承接工程的分包內(nèi)容和范圍，視情況評分表中評價項目可缺項評價。6.5.2安全生產(chǎn)綜合評價：公司對各事業(yè)部、專業(yè)公司、控股子公司安全生產(chǎn)綜合評價由安全生產(chǎn)管理體系評價、安全生產(chǎn)業(yè)績評價和抽查不少于在建工程數(shù)量的5%的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)評價綜合而成，且抽查在建施工現(xiàn)場數(shù)量不少于3個。各工程事業(yè)部、專業(yè)公司、控股子公司自我安全生產(chǎn)綜合評價由安全生產(chǎn)管理體系評價、安全生產(chǎn)業(yè)績評價和所屬在建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)評價綜合而成，對在建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)評價按照在建工程所在區(qū)域、類型特點采取抽查方式進行，抽查比例不少于在建工程數(shù)量的30%，且抽查數(shù)量不少于10個；只有10個或不足10個的，按實際施工現(xiàn)場數(shù)全數(shù)檢查評價。抽查發(fā)生因工死亡事故的在建施工現(xiàn)場，應(yīng)按事故等級或情節(jié)輕重程度適當增加1-26.6評價時限安全生產(chǎn)評價依據(jù)自評價之月起前12個月以來的情況，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)評價自開工之日起至評價時滿4個月不足12個月的，依據(jù)自開工之日起至評價時的安全管理全生產(chǎn)評價自開工之日起至評價時不足4個月的項目，待開工時間滿4個月后再進行評價Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ等級劃分詳見表7.1.1，根據(jù)每個等級對應(yīng)的每個方面得分率均需滿足表格規(guī)定分值及以上條件時，判定相應(yīng)等級；每個方面得分率有一項符合表格VI級對應(yīng)分值情況的，表7.1.1中每個評價項目的最低得分（%）指安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理評價、安全技術(shù)管理評價、設(shè)施設(shè)備安全管理評價、現(xiàn)場作業(yè)安全管理評價表中所有評價項目得分百分率的最低值，其中不包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理評價表B-1中評價項目三：項目管理目標、指標控制。凡是發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)評價等級不得評為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級，最高只表7.1.1施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)評價評定等級劃分表ⅠⅡⅢⅣⅤⅥ7.1.2安全生產(chǎn)評價等級Ⅰ級達標要求表B-1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理評價表中，評價項目“安全處罰”的實得分為滿分，作為項目Ⅰ級達標的必要條件，并符合以下考評條件：不發(fā)生一般及以上火災(zāi)、爆炸、中毒事故。7.1.3核電項目、軍工項目可以按集團公司《安全生產(chǎn)標準化達標標準及評分細則》進行安全生產(chǎn)標準化自評價，其等級劃分按得分分值對應(yīng)公司評價標準等級：按集團公司安全標準評價得分75分（含75分）~按集團公司安全標準評價得分75分以下的，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)評價等級評定為Ⅵ級。7.2安全生產(chǎn)綜合評價等級劃分Ⅴ（不合格）五個等級，具體等級劃分見下表7.2.1。評定等級判定根據(jù)以下三個方面：管理體系評價匯總得分、安全生產(chǎn)業(yè)績評價匯總得分、抽查項目中施工項目安全評價等級平均得分。安全生產(chǎn)評價綜合評價等級Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級根據(jù)每個等級對應(yīng)的每個方面得分率均需滿足表格規(guī)定分值及以上條件時，判定相應(yīng)等級。每個方面得分率有一項符合表格V級對應(yīng)分值情況的，判定為Ⅴ級。發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故的單位安全生產(chǎn)綜合評價等級不得評為Ⅰ、Ⅱ級。安全生產(chǎn)綜合評定為Ⅲ級的，所抽查項目中允許有安全生產(chǎn)綜合評定為Ⅳ級的，所抽查項目中安全評價等級得分50分以下的不能超過2個，不允許出表7.2.1安全生產(chǎn)綜合評價等級劃分表ⅠⅡⅢⅣⅤ計算抽查項目施工項目安全評價等級的平均得分值。附錄Ⅰ：評分指南表A安全生產(chǎn)管理體系評價表環(huán)境及職業(yè)健康管理等方面的各項安全目標、指標，應(yīng)包安全生產(chǎn)隱患治理目標，以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目2）25%安全生產(chǎn)目標的制定應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點、管理評審的結(jié)果、合同及相關(guān)方（位、業(yè)主方）的相關(guān)安全要求，并與公司總體戰(zhàn)略目標、3）25%各相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)安全管理目標要求，制定自身管理目標和措施1）50%將年度目標計劃分解至下屬單位，并1）25%根據(jù)本單位管理特點和狀況，制定目2）25%安全管理部門應(yīng)每年不少于23）25%對上一年度安全生產(chǎn)管理績效進行評估與考核，并根據(jù)考核結(jié)果，進和責任體系員各單位主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，負責定3）25%安全管理人員能獨立履行安全生產(chǎn)管理職能，有獨立的考核權(quán)。無獨1）20%安全生產(chǎn)責任制健全，安全職責覆蓋3）20%各級、各崗位人員清楚安全生產(chǎn)職責，認真履行崗位安全生產(chǎn)職責，4）20%定期對安全生產(chǎn)責任制的適宜性進行評審與更新，根據(jù)變化情況及時調(diào)整，并以30%各管理層的主要負責人應(yīng)組織對本管理層各職任落實情況進行檢查、考核和獎懲，并形成記錄（如安全），40%各職能部門及崗位負責落實職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修3）40%建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄，并加強對安 2）20%技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識和能力，取得1）25%制訂年度教育培訓計劃，有針對性地1）20%建立激勵機制，激勵措施明確并及時2）20%根據(jù)公司安全文化建設(shè)活動策劃方案，采取多種形式有效落實安全文化活4）20%鼓勵員工上報未造成傷害或輕微傷害的安全事件，積極查報事故隱患，提出安全1）40%按公司專項安全活動計劃，結(jié)合項目 2）40%將安全生產(chǎn)費用納入年度財務(wù)預算，應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要，編制相全生產(chǎn)費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度3）40%各管理層相關(guān)負責人必須在其管轄范圍內(nèi)，按?？顚Ｓ?、及時足額的3）30%對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行年度匯總分析，及時調(diào)整安全生產(chǎn)費1）20%有明確的物資和設(shè)備管理責任部門，3）30%嚴格執(zhí)行設(shè)備管理制度，設(shè)備購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用養(yǎng)、維修、改造和報廢等過程管理流程規(guī)范，定期檢查4）20%確定對下屬單位設(shè)備管理監(jiān)督檢查、實施考核的方法，形成文件并組織實施，定設(shè)備和勞動防護用品安全管理理1）20%根據(jù)公司《供方資格與評價管理》程2）20%與外包、外租方簽訂租賃合同同時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，安全生產(chǎn)管理職責3）20%對出租/租賃設(shè)備時間在304）20%執(zhí)行特種設(shè)備定期檢測、備案等相關(guān)法規(guī)要求，并對所屬單位執(zhí)行情況實施監(jiān)督2）25%按照公司采購管理程序要求，對供應(yīng)商進行選擇和評價，勞動防護用品管1）25%制定施工現(xiàn)場臨時設(shè)施采購、租賃、2）25%根據(jù)本單位業(yè)務(wù)特點，結(jié)合實際，明確現(xiàn)場安全警示、警告標識、標志使3）50%定期對現(xiàn)場安全防護設(shè)施和安全標志使用管理規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督1）20%根據(jù)公司《法律法規(guī)管理程序》要求2）30%建立和定期更新發(fā)布本單位安全、職業(yè)健康、環(huán)保的法律法規(guī)、技術(shù)標準3）40%組織學習和貫徹實施新增的安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)程，必1）20%根據(jù)公司《施工組織設(shè)計及專項施工3）10%施工組織設(shè)計按公司管理程序要求分發(fā)至相關(guān)職能部門（質(zhì)量、安全1）30%建立危險性較大的分部分項工程安全2）30%按規(guī)定要求，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方1）20%按照公司年度科技進步工作計劃，針應(yīng)）商管理管理（設(shè)備租賃單位管理內(nèi)容見“評價項目六：施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品1）25%各單位技術(shù)部門負責分別組織工程、3）25%普及危險源辨識和評價知識，提高識別能力，對所選評價方法應(yīng)用效1）20%建立健全重大風險安全管理制度，建2）30%組織對重大危險源的安全專項方案、安全技術(shù)措施進行評審，采取有效措），績效評定3）20%分包合同履行完畢后，應(yīng)對分包單位在分包工程竣工后對其安全生產(chǎn)1）40%按規(guī)定定期組織專業(yè)性和綜合性安全2）25%定期組織開展隱患排查治理，對各項目的隱患排查治理情況進行統(tǒng)計、分3）25%對重大事故隱患進行評估定級，登記建檔，及時采取有效的治理措施2）30%對查出的不符合、下達的隱患治理通知，應(yīng)定人、定時間、定措施組織整1）30%定期對安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合3）20%根據(jù)安全生產(chǎn)評價結(jié)果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的5）30%對公司內(nèi)部、外審核、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)的不符合及時進行整事故報告患部位做好監(jiān)控和預測預1）25%對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)定期統(tǒng)2）25%對檢查結(jié)果進行評價、定期對隱患信息進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分1）30%按公司《生產(chǎn)安全事故報告處理程序部和外部的相關(guān)部門和團體，不得遲報、漏報、謊1）20%發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查3）20%事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事4）20%按照“四不放過”的原則，依據(jù)事故調(diào)查批復的處理意見，對有關(guān)責任人進行事事故調(diào)查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷3）25%建立經(jīng)驗反饋數(shù)據(jù)庫，包括所有事件報告、成功案例信息、其他經(jīng)驗4）25%通過趨勢分析或其他方法識別關(guān)鍵難題后成立攻關(guān)小組有效解決難題并實施改進3）25%建立應(yīng)急物資保障體系，明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)4）25%發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)管理事件分級進行應(yīng)急響應(yīng)；按照應(yīng)急預案的要求，應(yīng)立即組部 產(chǎn)信息理理20%根據(jù)公司總體應(yīng)急預案，識別本單位安全生產(chǎn)過程中的潛在件，制定本單位綜合應(yīng)急救援預案和專項應(yīng)急預案，建立完善事40%存在職業(yè)病危害的企業(yè)按規(guī)定組織了員工進行上崗前、在崗期間50%按要求及時、真實、準確上報安全生產(chǎn)信息月報50%安全生產(chǎn)管理信息按公司《安全子系統(tǒng)操作管理表B-1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理評價表項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責任人，項安全生產(chǎn)例會，研究解決存在的安全生產(chǎn)問題，配備滿足1）50%按規(guī)定數(shù)量配備專（兼）職安全管理2）20%安全管理機構(gòu)具有權(quán)威性和獨立性，能夠充分獨立履職并可直接向最高管核部制項目安全生產(chǎn)目標應(yīng)可分解，有最終的目標、有2）30%安全管理目標應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標、安全生產(chǎn)隱患治理目標，以3）40%安全目標的制定應(yīng)根據(jù)工程特點、管理評審的結(jié)果和合同相關(guān)安全要1）40%各相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)安全管理目標資金投入訓1）20%將安全生產(chǎn)費用納入年度財務(wù)預算，全生產(chǎn)費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度1）30%制訂年度教育培訓計劃，培訓計劃應(yīng)要求、對象、資源支持、評估方法等，并根據(jù)具體實施情況1）30%項目部應(yīng)及時組織對新進場施工人員2）10%在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位6）5%項目部應(yīng)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)2）50%安全生產(chǎn)專職管理人員（包括分包單位專職安全管理人員）經(jīng)安全教育培1）20%建立激勵機制，激勵措施明確并及時2）20%根據(jù)公司安全文化建設(shè)活動策劃方案，采取多種形式有效落實安全文化活4）20%鼓勵員工上報未造成傷害或輕微傷害的安全事件，積極查報事故隱患，提出安全1）20%按公司總體活動計劃和要求，結(jié)合項1)30%項目部領(lǐng)導及部門負責人定2)40%建立和落實班組活動制度和安全生產(chǎn)例會制度，明確各層級相關(guān)管3)10%相關(guān)的管理者審查所有的相關(guān)事件/或不定期組織安全管理人根據(jù)計劃安排表完成檢查并有記錄，及時錄入安全管理信息平部2）10%對于危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患，應(yīng)3）20%對于重大事故隱患，應(yīng)制定隱患治理方案，隱患治理方案應(yīng)包括目標6）20%隱患治理工作形成閉環(huán)管理，隱患整改時做到定人、定時、定措施，隱患治1）50%查安全趨勢分析報告：對檢查結(jié)果進和事故/事件趨勢分析，查找重復出現(xiàn)的問題和共性問題的根報告與處理30.按程序要求進行未遂事故調(diào)1）20%發(fā)生未遂事故后，項目部應(yīng)按規(guī)定組2）20%事故調(diào)查根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，3）20%按照“四不放過”的原則，依據(jù)事故調(diào)查批復的處理意見，對有關(guān)責1）50%按程序要求時限及時如實上報安全事2）10%項目部領(lǐng)導或部門負責人應(yīng)積極參與4）50%按照“四不放過”原則，依據(jù)事故調(diào)查批復的處理意見，對有關(guān)責任人進行事故構(gòu)應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)交換相關(guān)信5）20%通過趨勢分析或其他方法是識別關(guān)鍵難題后成立攻關(guān)小組有效解決難5）20%應(yīng)急預案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作1）50%按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，3）15%應(yīng)急預案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和部2）20%應(yīng)急救援物資、裝備落實，建立應(yīng)急設(shè)施、3）20%每年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估，1）40%發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預 理送錄據(jù)2）50%安全生產(chǎn)管理信息按公司《安全子系統(tǒng)操作管理程序》相關(guān)要求及時錄入8）縣、市級地方政府電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體曝部部準化評定與改進1）40%每年至少一次對項目安全生產(chǎn)標準化1）30%定期對安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合表B-2安全技術(shù)管理評價 案2）25%建立符合項目建設(shè)的安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程完整的目錄清單，不1）30%根據(jù)公司《施工組織設(shè)計及專項施工），部分度1）10%建立相關(guān)的施工方案管理要求，確定2）30%專業(yè)性強、危險性較大的施工項目，應(yīng)制訂專項安全技術(shù)措施，對達到一的危險性較大的分部分項工程（名錄具體見建質(zhì)[5）20%重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、高風險作業(yè)項目，季節(jié)性2）60%施工現(xiàn)場按方案施工，杜絕無方案施工，否則每出現(xiàn)一處不按方案施工扣20%*5003）20%對危險性較大的作業(yè)過程進行有效監(jiān)控管理，并設(shè)專人現(xiàn)場旁站、監(jiān)1）30%根據(jù)不同作業(yè)部位和作業(yè)階段，有針業(yè)人員進行書面交底，嚴禁“一次性交底”；對同一分部分月或同一分部分項工程施工過程中更換了作業(yè)隊伍或班組的3）30%安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合工程的施工工藝要求、現(xiàn)場環(huán)境、使用的機具設(shè)因素，對危險因素、施工方案、規(guī)范標準、操作規(guī)程和應(yīng)庫通過評價正常、異常及緊急狀態(tài)識別出所有作業(yè)和活動中2）60%定期開展危險源辨識工作，按照管理程序規(guī)定，確定辨識范圍和辨識方法2）20%進行危險源登記備案，對重大風險及時登記建檔，定期檢查、檢測，相關(guān)4）10%按當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定將重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全部2）40%對識別的HSE風險制定有效的1）40%針對識別出的重大危險源和高風險作2）40%對高風險作業(yè)采取專項控制措施，嚴格執(zhí)行公司高風險作業(yè)許可證制度，業(yè)許可管理的高風險作業(yè)主要有：高處作業(yè)、交叉作業(yè)、起表B-3設(shè)施、設(shè)備安全管理評價），3）20%嚴格執(zhí)行設(shè)備管理制度，設(shè)備購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用4）20%機械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)等作業(yè)前應(yīng)進行危險源辨識和風險評價，制定相應(yīng)的來源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息2）25%卷揚機安全要求：基座平穩(wěn)牢固、地錨設(shè)置可靠。卷揚機與地面固定，彈器牢固。安全裝置、防護設(shè)施、電氣線路、接地接零合格5）20%機械各類安全裝置齊全（聯(lián)動裝3）40%手持電動工具至少每3個月必須6）20%建立小型機具及電動工具臺帳，分類登記建帳，編號管理，做好標識；專人1）20%設(shè)備操作人員必須身體健康，并經(jīng)過質(zhì)量合格證書、使用維護說明等；定期檢驗和定期自檢記1）50%按照公司設(shè)備管理程序要求對出租單1）20%與外包、外租方簽訂租賃合同同時簽部2）40%建立完善的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案并將其信息及時錄入設(shè)備管理系統(tǒng)，應(yīng)3）20%所有特種設(shè)備都取得授權(quán)機構(gòu)進行檢測合格證書，使用未取得檢測合4）20%特種設(shè)備在檢驗合格有效期屆滿前，委托法定特種設(shè)備檢驗機構(gòu)完成特種設(shè)備的部 表B-4現(xiàn)場作業(yè)安全管理評價 況牌、施工現(xiàn)場總平面圖、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、6）10%合理布置臨時道路，現(xiàn)場主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進行硬化處理，設(shè)置9）10%施工現(xiàn)場建立消防安全管理制度，制定消防措施，設(shè)2）25%設(shè)置空氣檢測儀，對空氣中的物質(zhì)進行檢測并記錄，對達到警戒值的采取1）40%制定和落實環(huán)境保護和控制措施，明2）10%施工場地應(yīng)有防止揚塵措施。從事土石方、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)用密閉車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車6）10%施工現(xiàn)場的油料和化學溶劑等物品設(shè)有專門的庫房，地面應(yīng)做防滲漏處理，7）10%施工現(xiàn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工場界噪聲限值及其測量方1）20%按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)表B.13“高處作業(yè)檢查評分表2）50%按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)表B.13“高處作業(yè)檢查評分表”檢4）5%定期檢查維護，掛警示信息牌；臨邊作業(yè)設(shè)有硬質(zhì)圍欄和6）5%危險性較大作業(yè)前應(yīng)進行專項安全技術(shù)交底，落實7）5%嚴格按公司《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》除或變動安全防護設(shè)施時，須經(jīng)施工負責人同同意并采取2）25%通道兩側(cè)設(shè)置防護欄桿、踢腳板，坡度通道有防滑裝置，陡坡通道須搭制4）20%運輸易燃、易爆等危險物品，應(yīng)按當?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)批準后2）20%發(fā)電機、電動機、電焊機、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設(shè)備的金屬外工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休3）20%用于加工、運輸、儲存易燃易爆物品的設(shè)備及乙炔、氧氣、氫氣管道2）40%?；穬Υ纥c應(yīng)遠離火源、電源、辦公區(qū)、易燃物品區(qū)域，并設(shè)置消防器）：1）25%施工作業(yè)前對交叉施工區(qū)域采取全封3）25%交叉作業(yè)場所限制非作業(yè)人員進入，安全通道應(yīng)保持暢通，有危險的4）25%隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網(wǎng)等安全防護設(shè)施嚴禁任意應(yīng)征得原搭設(shè)單位的同意，并采取臨時安全施工措施，作6）15%確實因工作需要在無法完全清除易燃易爆物品的場所環(huán)境下動火作業(yè)時，必4）25%受限空間內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置滿足施工人員安全需要的通風換氣、照明、通訊、防1）20%按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)表B.11“基坑工程檢查評分表2）60%按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)表B.11“基坑工程檢查評分表”檢4）5%對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，按設(shè)計1）20%按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)表B.12“模板支架檢查評分表2）60%按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)表B.12“模板支架檢查評分表”檢求2）20%混凝土泵車使用規(guī)范，停放泵車地面平整、堅固，車身水平，支撐腿4）20%澆筑梁、柱、平臺時候，應(yīng)有搭設(shè)合格腳手架操作平臺，有防護欄桿，作業(yè)人26、涂裝作業(yè)要求4）15%作業(yè)場所區(qū)域內(nèi)的電動機、電氣開關(guān)、線路、照明電器必須符合電氣防爆安全技5）10%作業(yè)區(qū)域應(yīng)采取自然通風或機械通風，保持通風良好，不得使易燃易6）15%根據(jù)易燃易爆用品現(xiàn)場使用量配備足量消防器材，室外有消防栓、消防水槍27、噴砂作業(yè)要求4）20%開動噴砂機時，應(yīng)先開壓縮空氣開關(guān)，后開砂子控制器；停機時，應(yīng)先停砂子控5）20%觀察玻璃必須保持透明。噴砂的噴嘴應(yīng)保持暢通，如有堵塞應(yīng)進行修3）25%酸洗車間的電氣設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查，特別應(yīng)該檢查絕緣層的絕緣2）20%放射源儲存地點必須經(jīng)過當?shù)丨h(huán)保部門審批。放射源儲存室或設(shè)備必3）20%放射源應(yīng)指定專人負責管理，貯存、領(lǐng)取、使用、歸還時應(yīng)進4）15%放射工作單位應(yīng)至少每年進行一次密封源