2024年秸稈禁燒監(jiān)督檢查工作實施方案模板

?2024年秸稈禁燒監(jiān)督檢查工作實施方案模板一、工作背景近年來，隨著我國環(huán)保意識的不斷提升，秸稈禁燒工作取得了顯著成效。然而，部分地區(qū)仍存在秸稈焚燒現(xiàn)象，對空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生活產(chǎn)生了一定影響。為貫徹落實國家關(guān)于秸稈禁燒的相關(guān)政策，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，特制定本實施方案。二、工作目標(biāo)1.全面推進(jìn)秸稈禁燒工作，確保秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。2.提高秸稈綜合利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3.加強部門協(xié)作，形成秸稈禁燒工作的長效機制。三、工作措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督秸稈禁燒工作，確保各項工作落到實處。2.明確責(zé)任分工各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)秸稈禁燒工作。（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植，提高秸稈綜合利用率，推廣秸稈還田、飼料化、生物質(zhì)能等技術(shù)。（2）生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對秸稈焚燒違法行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處違法行為。（3）公安部門：負(fù)責(zé)對秸稈焚燒違法行為進(jìn)行查處，保障秸稈禁燒工作的順利實施。（4）財政部門：負(fù)責(zé)安排秸稈禁燒工作經(jīng)費，確保工作順利進(jìn)行。（5）宣傳部門：負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的宣傳發(fā)動，提高農(nóng)民環(huán)保意識。3.落實政策措施（1）加強政策引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民參與秸稈禁燒工作。對積極參與秸稈禁燒的農(nóng)民給予一定獎勵。（2）推廣秸稈綜合利用技術(shù)，提高秸稈利用效率。（3）加大秸稈禁燒執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊秸稈焚燒違法行為。4.開展宣傳教育（1）充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳秸稈禁燒的重要性，提高農(nóng)民環(huán)保意識。（2）加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，使其掌握秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，積極參與秸稈禁燒工作。5.加強監(jiān)督檢查（1）建立健全秸稈禁燒工作督查制度，對各地秸稈禁燒工作進(jìn)行定期督查。（2）對秸稈焚燒違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、工作安排1.第一階段（1-3月）：召開秸稈禁燒工作動員會議，部署相關(guān)工作，明確任務(wù)分工。2.第二階段（4-6月）：開展秸稈禁燒宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。3.第三階段（7-9月）：加強秸稈禁燒執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊秸稈焚燒違法行為。五、工作要求1.高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2.明確責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)工作。3.狠抓落實，確保工作成效。4.宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民參與度。5.加強督查，嚴(yán)厲打擊違法行為。注意事項：1.注意秸稈禁燒宣傳的普及性和針對性，避免信息傳遞不到位。解決辦法：利用線上線下多種渠道，如、抖音等社交平臺，以及鄉(xiāng)村大喇叭、墻體廣告等傳統(tǒng)方式，確保信息覆蓋到每個農(nóng)戶，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民。2.注意秸稈綜合利用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)，防止技術(shù)普及不足。解決辦法：組織專業(yè)團(tuán)隊深入農(nóng)村，進(jìn)行現(xiàn)場演示和實操培訓(xùn)，確保農(nóng)民能夠掌握關(guān)鍵技巧，提高秸稈利用率。3.注意執(zhí)法力度的合理性和公正性，避免出現(xiàn)執(zhí)法過嚴(yán)或過寬現(xiàn)象。解決辦法：建立健全投訴舉報機制，對執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督，確保執(zhí)法公正，同時加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)。4.注意秸稈禁燒工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性，防止工作出現(xiàn)松懈。解決辦法：設(shè)立秸稈禁燒工作常態(tài)化機制，定期對工作成效進(jìn)行評估，確保工作持續(xù)有效推進(jìn)。5.注意秸稈禁燒與農(nóng)民利益的結(jié)合，防止政策執(zhí)行與農(nóng)民利益沖突。解決辦法：通過政策激勵，如提供秸稈綜合利用補貼，確保農(nóng)民在秸稈禁燒過程中獲得實際利益。6.注意秸稈禁燒工作的季節(jié)性和時效性，避免錯過關(guān)鍵時期。解決辦法：提前制定詳細(xì)的時間表和任務(wù)分解，確保各項工作在規(guī)定時間內(nèi)完成，特別是在秸稈收割季節(jié)。7.注意部門之間的溝通協(xié)作，防止出現(xiàn)工作重復(fù)或遺漏。解決辦法：建立定期會商機制，確保各部門信息共享，形成工作合力。8.注意秸稈禁燒工作的社會監(jiān)督，防止問題長期存在無人問津。解決辦法：鼓勵社會公眾參與監(jiān)督，通過設(shè)立舉報，定期公布舉報處理結(jié)果，增強社會監(jiān)督力度。1.強化基層組織和農(nóng)民的主體作用，不能讓政策只是空中樓閣。把秸稈禁燒和綜合利用的責(zé)任落實到每個村組，每個農(nóng)戶，通過簽訂責(zé)任書等形式，讓農(nóng)民真正成為秸稈禁燒工作的主角，而不是被動接受。2.關(guān)注秸稈禁燒工作中的新技術(shù)、新方法，及時更新方案內(nèi)容。時刻關(guān)注國內(nèi)外在秸稈處理方面的最新動態(tài)，比如新型秸稈還田機械、生物質(zhì)能利用等，及時將這些新技術(shù)融入到我們的實施方案中，提高效率。對那些在秸稈禁燒工作中表現(xiàn)突出的地區(qū)和個人，給予物質(zhì)獎勵和精神激勵，讓他們成為榜樣，帶動更多的地方和個人參與到秸稈禁燒工作中來。4.確保秸稈禁燒工作與農(nóng)村其他工作的結(jié)合，形成良性循環(huán)。秸稈禁燒不是孤立的，它應(yīng)該與農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收等工作相結(jié)合，形成一個相