《排污單位自行監(jiān)測規(guī)范》編制說明

1安徽省市場監(jiān)督管理局關于下達2023年第三批安徽省地方標準7892標準起草過程：2023年12月6日，收到安徽省市場監(jiān)督管理局關于下達2023年第三批安徽省地方標2023年12月～2024年3月，標準編制組相繼開展資料收集、排污單位和社會監(jiān)測機構調(diào)研、規(guī)范編（2）組織對安徽江淮汽車集團股份有限公司、重慶八菱汽車配件（3）組織對安徽華測檢測技術有限公司、安徽省馬鞍山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中（4）收集安徽省排污單位自行監(jiān)測信息公開平臺上傳的自行監(jiān)測方案和報（5）通過視頻會議和線下交流等方式召開技術研討會4次，召開專家論證會1次，討論了自行方案和報告編制、自行監(jiān)測實驗室建設和管理等具體技征求意見情況：2024年5月1日～30日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳向長三角三省一市生態(tài)環(huán)境部門、各市生態(tài)環(huán)境局和駐市監(jiān)測中心、第三方環(huán)境檢測機構和排污單位等單位發(fā)函征求意見。共收到9家單位433監(jiān)測并信息公開的排污單位。截至2023年12月31日，我省共核發(fā)排污許可證13888家（扣除三個月發(fā)證12859家），登記管理123831家。排污許可制度框架下產(chǎn)生數(shù)量龐大的監(jiān)測數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)污企業(yè)及檢驗檢測公司進一步了解自行監(jiān)測要求，規(guī)范其自行監(jiān)（1）與國家標準銜接的原則。作為地方標準，本標準制定以國家標準為（2）實施可行性原則。標準制定依托已有管理規(guī)定和成熟的技術手段為（3）普遍適用性原則。標準中的內(nèi)容適用于各種類型的排污單位和環(huán)境4GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法及HJ25.2建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測技術導則HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放HJ76固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術HJ91.1污水監(jiān)測技術規(guī)范HJ91.2地表水環(huán)境質量監(jiān)測技術規(guī)范HJ/T92水污染物排放總量監(jiān)測技術規(guī)范HJ168環(huán)境監(jiān)測分析方法標準制訂技術導則HJ194環(huán)境空氣質量手工監(jiān)測技術規(guī)范及修改單HJ353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）安裝技術HJ354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）驗收技術HJ355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運行技術HJ356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）數(shù)據(jù)有效性判別技術規(guī)范HJ/T373固定污染源監(jiān)測質量保證與質量控制技術規(guī)范（試行）HJ477污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術要求HJ493水質樣品的保存和管理技術規(guī)定HJ495水質采樣方案設計技術規(guī)定HJ733泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機物檢測技術導則5HJ819排污單位自行監(jiān)測技術指南總則HJ1019地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機物采樣技術導則HJ1297排污單位污染物排放口二維碼標識技術規(guī)范《排污單位自行監(jiān)測專項檢查技術規(guī)程》（總站源字〔本標準符合現(xiàn)行相關法律、法規(guī)和強制性國家標準要求，在《排污單位自行監(jiān)測技術指了自行監(jiān)測實驗室建設與管理要求，是《總則》的完善和補充，與其他現(xiàn)行標準之間協(xié)調(diào)無沖突。4、主要條款的說明，主要技術指標、參數(shù)、試驗驗行監(jiān)測報告、年度報告、應急報告、自行監(jiān)測管理、16第一統(tǒng)一排污單位的基本情況填寫，對排污單位的基本情況進行梳理、匯總，重點對建成投產(chǎn)時第二統(tǒng)一排污單位污染物排放監(jiān)測內(nèi)容和周邊環(huán)境質量影響監(jiān)測內(nèi)容填寫。污染物排放監(jiān)測明確第三統(tǒng)一監(jiān)測方法及儀器相關溯源信息填寫。對自動監(jiān)測設備，要求填寫監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、第四統(tǒng)一點位示意圖及照片要求，要求固定監(jiān)測點應提供點位照片，規(guī)定了照片信息應含經(jīng)緯度第五統(tǒng)一自行監(jiān)測質量保證與質量控制要求。對手工監(jiān)測質量控制提出具體要求，從檢測機構實4.4.1自行監(jiān)測方案制定7證等6個方面提出具體建設要求。同時對自行監(jiān)測實驗室的日常運行從質量管理、儀器設備管理、記錄控制、安全管理、檔案管理、廢物管理等6個方面進行統(tǒng)一規(guī)定。較好的補充了《總則》缺少內(nèi)員、時間及經(jīng)緯度等信息。較好的防止監(jiān)測機構弄虛作假行為的發(fā)4.7、4.8統(tǒng)一規(guī)定了年度報告、應急報告的格式和模板，方便排污單位獲取并執(zhí)行。