《從漢至元政治制度的演變》同步課件

第一單元古代中國的政治制度第3課從漢至元政治制度的演變

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欄目鏈接列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。課程標準

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欄目鏈接1.三省六部制的確立及其演變。2．漢武帝、宋太祖加強中央集權(quán)的措施及影響。3．漢代及隋唐時期對選官制度的改革與完善。目標分解

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欄目鏈接1．漢朝中央集權(quán)的鞏固。(1)背景：漢初________、封國長期并存，________逐漸對朝廷構(gòu)成威脅。(2)措施：①漢景帝平定“______________”。②漢武帝頒布“______________”，并設(shè)刺史監(jiān)察地方。(3)結(jié)果：中央集權(quán)得到加強。一、中央集權(quán)的發(fā)展郡縣封國七國之亂推恩令

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欄目鏈接2．北宋初年(宋太祖)中央集權(quán)的發(fā)展。(1)背景：唐朝安史之亂后形成的_______________局面嚴重削弱了中央集權(quán)。(2)措施：藩鎮(zhèn)割據(jù)軍事主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，充實中央________行政派________擔任州郡長官，同時設(shè)________負責監(jiān)督財政地方財賦自留一小部分外，其余由中央掌握文臣通判禁軍

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欄目鏈接(3)結(jié)果：①改變了唐末五代以來________的局面，加強了中央集權(quán)。②逐漸形成了________、冗兵和________的局面，為北宋埋下了________的禍根。3．元代中央集權(quán)的創(chuàng)新。(1)措施：①河北、山西、________由中央直接管理。藩鎮(zhèn)割據(jù)冗費積貧積弱冗官

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欄目鏈接山東②在大部分地方實行__________，邊遠民族地區(qū)設(shè)________。(2)作用：加強了中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一，中國省制的開端。溫馨提示：北宋過分集權(quán)，導(dǎo)致君主專權(quán)、行政效率低下、軍隊戰(zhàn)斗力下降、地方積極性下降等諸多問題。這從反面提示我們，改革要注意精兵簡政。行省制度宣慰司

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欄目鏈接1．北宋初年加強中央集權(quán)的措施有哪些特點？應(yīng)用思考提示：(1)吸取藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)，從集中兵權(quán)入手，全面分割地方節(jié)度使的權(quán)力。(2)重文輕武，文人治國。地方派文臣做知州。(3)守內(nèi)虛外，強干弱枝。將地方精銳部隊調(diào)到中央組建禁軍。

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欄目鏈接1．西漢：形成“中朝”制度。(1)背景：漢初，丞相位高權(quán)重。(2)措施：漢武帝起用侍從、秘書等參與軍國大事。2．魏晉南北朝時期：逐步形成三省體制。3．隋唐：確立、完善三省六部制。(1)機構(gòu)及職責：設(shè)________、________和尚書省(下設(shè)________)，分別負責決策(草擬詔令)、________和執(zhí)行政令。二、君主專制的演進中書省門下省六部審議

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欄目鏈接(2)特點：相互牽制和監(jiān)督，分工明確。(3)評價：保證了皇權(quán)獨尊，中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。4．宋代：設(shè)置“________”作為最高行政機構(gòu)；增設(shè)________、________和________，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。中書門下參知政事樞密院三司

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欄目鏈接5．元代：廢除三省，只設(shè)________，六部歸入其中，相權(quán)反彈。溫馨提示：三省六部制較好地處理了分割相權(quán)、減少決策失誤與提高行政效率的關(guān)系，它是古代中國中央官制成熟的標志。中書省

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欄目鏈接2．近代有學(xué)者認為：從政治上看唐朝是古代中國最民主的時代。試結(jié)合史實評述此觀點。應(yīng)用思考提示：(1)三省六部制體現(xiàn)相權(quán)對皇權(quán)的制約，在一定程度上體現(xiàn)了決策民主化、科學(xué)化；(2)科舉制以才識為選官的主要標準，體現(xiàn)了選才的公平性、公開性，打破了世家大族壟斷政治的局面。因而，唐代政治相對其他朝代而言具有民主性，但三省六部制和科舉制旨在強化專制皇權(quán)，因而并非現(xiàn)代意義的民主。

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欄目鏈接1．漢朝：(1)西漢初年沿襲戰(zhàn)國以來的軍功爵制度。(2)漢武帝開始主要實行以_______為主要標準的_______。2．魏晉南北朝：實行以_________為主要標準的_________。3．隋朝以后：實行________。三、選官、用官制度的變化孝廉察舉制門第九品中正制科舉制

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欄目鏈接(1)形成發(fā)展：________設(shè)立進士科，科舉制形成；唐宋元明清沿用。(2)意義。①有利于打破____________、擴大官吏__________，提高官員文化素質(zhì)。②選官、用官權(quán)集中到中央政府，加強了__________。溫馨提示：科舉制曾對中國社會穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但到明清時期日益阻礙社會進步?？婆e制為英國借鑒發(fā)展為文官制度。特權(quán)壟斷人才來源中央集權(quán)隋煬帝

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欄目鏈接3．漢至元的選官制度變化的原因及趨勢是什么？應(yīng)用思考提示：選官制度變化從根本上說是經(jīng)濟地位和階級關(guān)系變動的結(jié)果，選官標準由世家門第逐漸發(fā)展到才學(xué)；選拔方式由推選逐漸發(fā)展到公開考試；人才選拔逐漸趨向制度化，體現(xiàn)出相對公平、公開、客觀的原則。

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欄目鏈接一、如何全面認識三省六部制？方法點撥：要從三省六部制實施的背景、演變歷程、作用、影響等方面把握這一重要政治制度。結(jié)合教材提供的三省六部制圖表，識記其構(gòu)成及職權(quán)。精講闡釋：(1)背景：①自秦以后，隨著皇權(quán)不斷加強，中樞權(quán)力體系不斷發(fā)生變化。②三省六部制是秦漢以來三公九卿制不斷發(fā)展的結(jié)果。

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欄目鏈接(2)演變：萌芽于魏晉南北朝；建立于隋朝；發(fā)展完善于唐朝；宋朝調(diào)整三省六部；元朝實行一省制，只設(shè)中書省，六部歸入中書??；明朝廢丞相，皇帝親管六部。(3)評價：①三省六部互相牽制，互相監(jiān)督，分工合作，使封建官僚機制形成完整嚴密的體系，提高了行政效率，加強了中央的統(tǒng)治力量。

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欄目鏈接②這種完整嚴密的封建官僚體系，有利于避免決策失誤，防止個人權(quán)力過分膨脹，減少中央腐敗。③隨著專制主義中央集權(quán)的惡性發(fā)展或朝政腐敗，權(quán)力失去制約與平衡，三省六部制也就喪失了維護封建統(tǒng)治的積極作用。特別提示：三省六部制下三省的互相制約不同于資本主義國家三權(quán)分立的政治制度。中書省秉承皇帝旨意草擬政令，門下省僅有封駁權(quán)，沒有裁決權(quán)，三省長官都必須絕對聽命于皇帝。

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欄目鏈接1．說唐代的三省六部制完善了專制主義中央集權(quán)制度，主要體現(xiàn)在(

)A．使中央與地方官員相互制約B．地方權(quán)力逐漸被削弱C．利于皇帝集權(quán)和政令的貫徹執(zhí)行D．中央各部門職責分明，效率提高應(yīng)用示例

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欄目鏈接應(yīng)用示例解析：本題考查理解分析能力。結(jié)合所學(xué)可知三省六部制下各部門分工明確、相互牽制，這既提高了行政效率又加強了皇權(quán)，故選C項。答案：C

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欄目鏈接二、從漢至元政治制度演變的焦點問題和演變特點是什么？方法點撥：從漢至元中央集權(quán)制度的發(fā)展演變緊緊圍繞兩對矛盾(中央和地方，君權(quán)和相權(quán))，運用圖表法加強對主干知識的理解，并從中歸納出演變的特點。精講闡釋：(1)演變的焦點問題：中央和地方的權(quán)力之爭；君權(quán)和相權(quán)的矛盾。

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欄目鏈接(2)演變特點：①地方政治制度方面。第一，以郡縣制為基礎(chǔ)的地方行政區(qū)劃發(fā)展。漢初實行郡國并行制度，東漢末年演變?yōu)橹?、郡、縣，直至元朝的行省制度。第二，主要圍繞地方割據(jù)和削弱地方權(quán)力問題展開斗爭。漢初的王國問題與解決、唐至五代的軍鎮(zhèn)和藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，直至宋初加強中央集權(quán)，削減地方節(jié)度使權(quán)力，派文臣做地方官等措施，地方割據(jù)問題基本解決。第三，中央對地方實行多層次、多渠道管理，中央集權(quán)加強是總趨勢。

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欄目鏈接②中央政治制度方面。第一，皇權(quán)的不斷加強。第二，在繼承三公九卿制度基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。從漢武帝時期的中外朝制度到隋唐時期的三省六部制再到宋朝的二府三司制都充分說明了以上兩點。特別提示：從漢至元地方勢力并非一直呈削弱態(tài)勢。西漢初年的封國制和唐朝中期設(shè)置節(jié)度使導(dǎo)致地方勢力膨脹和地方割據(jù)，地方一度嚴重威脅中央集權(quán)。

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欄目鏈接2．自秦漢至宋元，中國政治制度變革的總體趨勢是(

)A．地方政府的自主性逐漸被削弱B．國家行政權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到君主手中C．宰相逐漸退出權(quán)力中心D．世卿世祿的貴族政治逐漸被打破應(yīng)用示例

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欄目鏈接應(yīng)用示例解析：本題考查理解分析能力。結(jié)合知識可知：自秦漢至宋元中央權(quán)力不斷加強，地方權(quán)力不斷削弱。故A項正確。君主專制社會下君主掌握行政權(quán)，B項錯誤。C項在明代，D項在秦朝。答案：A

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