《慈善組織信息公開(kāi)規(guī)范》征求意見(jiàn)稿

ICS0302CCSA16DBXXStandardofinformationpublicationofcharitableorganizations陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB61/T—XXXX 2術(shù)語(yǔ)和定義 3原則和義務(wù) 4信息公開(kāi)制度 5信息公開(kāi)方式 6信息公開(kāi)范圍 7募捐信息公開(kāi) 8項(xiàng)目信息公開(kāi) 9信托信息公開(kāi) 10重大財(cái)產(chǎn)信息公開(kāi) 11關(guān)聯(lián)交易信息公開(kāi) 12特定信息公開(kāi) 13其他信息公開(kāi) 14不予公開(kāi)信息 DB61/T—XXXX本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。本文件由陜西省民政廳提出和歸口。本文件起草單位：陜西省慈善聯(lián)合會(huì)、陜西省公益慈善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、西安市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研本文件主要起草人：趙建綱、薛引娥、田中智、王遷、荊波、郭志英、張民安、李愛(ài)慧、武文寬、應(yīng)至前、王東、胡煜、徐永華、周苑本文件由陜西省公益慈善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。聯(lián)系信息如下：?jiǎn)挝唬宏兾魇〈壬坡?lián)合會(huì)電話子郵箱：sxscslhh@163.com地址：高新六路中清大廈三樓南側(cè)郵編：71006DB61/T—XXXX為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)慈善法》《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)慈善法>辦法》和民政部《慈善組織信息公開(kāi)辦法》的規(guī)定，引導(dǎo)慈善組織依法履行信息公開(kāi)的義務(wù)，規(guī)范信息公開(kāi)活動(dòng)，暢通慈善獻(xiàn)愛(ài)心的渠道，提高慈善組織公信力，促進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本文件，作為慈善信息公開(kāi)的地方標(biāo)準(zhǔn)。1DB61/T—XXXX慈善組織信息公開(kāi)規(guī)范本文件提出了慈善組織信息公開(kāi)的范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、原則和義務(wù)、信息公開(kāi)制度、信息公開(kāi)方式、信息公開(kāi)范圍、募捐信息公開(kāi)、項(xiàng)目信息公開(kāi)、信托信息公開(kāi)、重大財(cái)產(chǎn)信息公開(kāi)、關(guān)聯(lián)交易信息公開(kāi)、特定信息公開(kāi)、其他信息公開(kāi)、不予公開(kāi)信息等方面的規(guī)范。本文件適用于社團(tuán)組織形式的慈善組織信息公開(kāi)活動(dòng)。2術(shù)語(yǔ)和定義2.1慈善信息平臺(tái)Charityinformationplatform慈善信息平臺(tái)是指民政部門指定的統(tǒng)一發(fā)布慈善信息，實(shí)現(xiàn)慈善行業(yè)公開(kāi)化、專業(yè)化，為慈善組織、捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾提供專業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。2.2重要關(guān)聯(lián)方Importantrelatedparties重要關(guān)聯(lián)方是指慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人、管理人員、被投資方以及與慈善組織存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個(gè)人或者組織。3原則和義務(wù)慈善組織遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息公開(kāi)原則，履行慈善信息公開(kāi)的義務(wù)，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，不得以新聞發(fā)布、廣告推廣等形式代替應(yīng)當(dāng)履行的信息公開(kāi)義務(wù)。4信息公開(kāi)制度慈善組織建立信息公開(kāi)制度，明確信息公開(kāi)的工作流程和審核責(zé)任。5信息公開(kāi)方式慈善組織通過(guò)慈善信息平臺(tái)和本組織的網(wǎng)站或者微信公眾號(hào)實(shí)施信息公開(kāi)，同時(shí)采取大眾媒體、新聞發(fā)布會(huì)等方式實(shí)施信息公開(kāi)。6信息公開(kāi)范圍慈善組織公開(kāi)以下信息：1)基本信息，包括章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置及負(fù)責(zé)人、重要關(guān)聯(lián)方、募捐資格、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式2)工作信息，包括開(kāi)展募捐、接受捐贈(zèng)、項(xiàng)目實(shí)施、慈善信托、慈善活動(dòng)等情況；2DB61/T—XXXX3)重大財(cái)產(chǎn)信息；4)年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；5)財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、信息公開(kāi)等重要制度；6)應(yīng)予公開(kāi)的其他信息。慈善組織更正信息的，公布更正說(shuō)明。7募捐信息公開(kāi)7.1公開(kāi)募捐信息公開(kāi)公開(kāi)募捐活動(dòng)終止15日內(nèi),慈善組織向社會(huì)公告募捐情況。公開(kāi)募捐周期超過(guò)6個(gè)月的，至少每3個(gè)月公開(kāi)一次募捐情況，公開(kāi)募捐活動(dòng)結(jié)束后30日內(nèi)全面公開(kāi)募捐情況。募捐所得使用計(jì)劃執(zhí)行完畢后30日內(nèi)，慈善組織向社會(huì)公告募捐所得的使用情況，7.2定向募捐信息公開(kāi)慈善組織定向募捐，向捐贈(zèng)人告知募捐及款物使用情況。捐贈(zèng)人要求公開(kāi)的，慈善組織應(yīng)予公開(kāi)。8項(xiàng)目信息公開(kāi)慈善項(xiàng)目終止后3個(gè)月內(nèi)，公開(kāi)慈善項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目實(shí)施周期超過(guò)6個(gè)月的，至少每3個(gè)月公開(kāi)1次項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目實(shí)施情況包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施地域、受益人群、項(xiàng)目募捐收入、項(xiàng)目支出、項(xiàng)目終止后有剩余財(cái)產(chǎn)及處理情況。9信托信息公開(kāi)慈善組織擔(dān)任慈善信托受托人的，每年至少公開(kāi)1次信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況。10重大財(cái)產(chǎn)信息公開(kāi)慈善組織發(fā)生下列情形后30日內(nèi)公開(kāi)：1)重大財(cái)產(chǎn)變動(dòng)；2)重大投資；信托信息公開(kāi)、重大資產(chǎn)信息公開(kāi)、關(guān)聯(lián)交易公開(kāi)、其他信息公開(kāi)、3)重大交易及資金往來(lái)。大交易及資金往來(lái)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由慈善組織在章程或者管理制度中規(guī)定。11關(guān)聯(lián)交易信息公開(kāi)慈善組織與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生捐贈(zèng)、資助、共同投資、委托投資、交易、資金往來(lái)等關(guān)聯(lián)交易后3012特定信息公開(kāi)3DB61/T—XXXX具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織公開(kāi)以下信息：1)按年度領(lǐng)取報(bào)酬從高到低前5位人員的薪金；2)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用、招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。13其他信息公開(kāi)13.1資助信息公開(kāi)慈善組織向受益人告知資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作規(guī)范等信息，并可公開(kāi)該信息。13.2招募信息公開(kāi)慈