【獄務(wù)公開平臺(tái)存在問題及對(duì)策探究8600字（論文）】

獄務(wù)公開平臺(tái)存在問題及對(duì)策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u18369一、獄務(wù)公開的概述 213562二、獄務(wù)公開的推進(jìn)歷程 229266三、獄務(wù)公開的實(shí)施成就 431158（一）公開方式的拓展 431216（二）暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的成就 530715（三）減刑假釋信息公開的成就 531712四、獄務(wù)公開存在的問題 518322（一）信息的分類不夠明確 610764（二）減刑及假釋信息公開的實(shí)施不夠全面 73800（三）信息公布的不完全 725852五、獄務(wù)公開平臺(tái)存在問題的解決對(duì)策 76508（一）信息的分類 818997（二）減刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一 813693（三）信息的及時(shí)性 8746六、數(shù)字化平臺(tái)在獄務(wù)公開中的應(yīng)用 95193參考文獻(xiàn) 10摘要：獄務(wù)即監(jiān)獄內(nèi)部事務(wù)，公開則指信息面向公眾開放。對(duì)獄務(wù)公開平臺(tái)中有關(guān)監(jiān)獄罪犯的信息公開進(jìn)行探析，從監(jiān)獄的特殊性構(gòu)成的本質(zhì)出發(fā)，探析獄務(wù)公開平臺(tái)中信息公開的必要性以及信息公開的合理方式。目前獄務(wù)公開存在的問題有：信息的分類不夠明確、減刑及假釋信息公開的實(shí)施不夠全面、信息公布的不完全等方面。結(jié)合時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)以及當(dāng)下對(duì)于獄務(wù)公開的要求對(duì)于獄務(wù)公開從信息分類及公開合理性方面提出相應(yīng)對(duì)策。并對(duì)獄務(wù)公開平臺(tái)整體進(jìn)行研究，提升平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)性、時(shí)效性、功能性。以期對(duì)獄務(wù)公開平臺(tái)當(dāng)前存在的問題及完善提供幫助。關(guān)鍵詞：獄務(wù)公開；減刑；假釋；暫予監(jiān)外執(zhí)行；獄務(wù)公開平臺(tái)監(jiān)獄作為一個(gè)具有封閉性的特殊執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其特殊性源于其看押對(duì)象的罪犯的特殊性，由此監(jiān)獄作為我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)中一個(gè)具有高度保密性以及相對(duì)封閉性的一個(gè)機(jī)關(guān)。其本身的特殊性致使這樣一個(gè)機(jī)關(guān)會(huì)容易成為“與世隔絕”之地。這樣也就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)大眾對(duì)于其信息的獲取只能被動(dòng)的依靠監(jiān)獄機(jī)關(guān)的公開進(jìn)行了解，所以監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)于其獄務(wù)信息的公開就變得極為重要。也因此催生了對(duì)于獄務(wù)公開平臺(tái)信息公開的要求，基于此獄務(wù)公開平臺(tái)信息的公開方式以及其公開的標(biāo)準(zhǔn)就有了探究的必要。特別是在深入推進(jìn)司法體制改革的當(dāng)前環(huán)境，監(jiān)獄最為司法活動(dòng)中必不可少的一環(huán)，更需要對(duì)其存在的問題進(jìn)行研究并分析對(duì)策。一、獄務(wù)公開的概述獄務(wù)指監(jiān)獄機(jī)關(guān)的行刑事務(wù)即監(jiān)獄機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的行刑性執(zhí)法事務(wù)和行政執(zhí)法事務(wù)即監(jiān)獄人民警察管理監(jiān)獄、履行懲罰和改造罪犯的行政執(zhí)法事務(wù)。獄務(wù)公開的概念不同學(xué)者有著不同的概念：分為不同的類型大致為1.就是監(jiān)獄為確保執(zhí)行刑罰，改造罪犯工作的公平、公正，將行刑事務(wù)及附屬于刑罰執(zhí)行的行政執(zhí)行事務(wù)向社會(huì)公開，接受新聞媒體和社會(huì)大眾的監(jiān)督。2.指監(jiān)獄在執(zhí)行監(jiān)獄刑罰過程中，將監(jiān)獄執(zhí)法的主要內(nèi)容、程序和結(jié)果，通過一定的形式向罪犯及其親屬和社會(huì)公布接受監(jiān)督的活動(dòng)。作為對(duì)刑罰執(zhí)行場(chǎng)所的監(jiān)獄，因其本身的特殊性致使其內(nèi)部信息較為敏感，但是正因如此在以往監(jiān)獄也是貪污以及腐敗的高發(fā)地帶。而獄務(wù)公開作為一道堵住職權(quán)濫用的大閘，獄務(wù)公開的存在使得監(jiān)獄除黨政機(jī)關(guān)監(jiān)督外仍有公眾監(jiān)督作為其補(bǔ)充手段。既保證了司法的公正性，同時(shí)也使得有了解需求的公眾得到了滿足。當(dāng)前獄務(wù)公開的內(nèi)容主要包括以下：主要為罪犯的減刑，假釋，暫予監(jiān)外執(zhí)行，獄內(nèi)又犯罪的過程以及結(jié)果。罪犯的權(quán)力、義務(wù)，如申訴、控告、檢舉等權(quán)力的行使和法律規(guī)定的罪犯必須遵守的服從管理、接受教育、參加勞動(dòng)、遵守監(jiān)規(guī)、維護(hù)改造秩序等義務(wù)向社會(huì)公開。這些獄務(wù)內(nèi)容的公開對(duì)外有助于公眾了解到監(jiān)獄內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的處理過程及結(jié)果，有助于大眾監(jiān)督。對(duì)內(nèi)保障了獄內(nèi)罪犯的人權(quán)，使獄務(wù)工作在制度的規(guī)制之下進(jìn)行，表現(xiàn)司法之公正。獄務(wù)公開平臺(tái)的建立側(cè)重于上述刑罰執(zhí)行中所說(shuō)的行刑事務(wù)內(nèi)容，相對(duì)其他內(nèi)容而言該信息具有活動(dòng)性，需要對(duì)其的公開進(jìn)行探討。并且此為監(jiān)獄的特殊性個(gè)體最為重要的反映，也是監(jiān)獄工作信息公開最為重要的一環(huán)。因此對(duì)此進(jìn)行獄務(wù)公開平臺(tái)問題及對(duì)策的探討，能更好的幫助當(dāng)前獄務(wù)公開平臺(tái)的問題得到改變，滿足大眾的需求以及司法制度和司法精神對(duì)于監(jiān)獄工作的要求。二、獄務(wù)公開的推進(jìn)歷程我國(guó)的監(jiān)獄工作在經(jīng)歷了早期的的各種問題后，在后續(xù)過程中一步一步的改進(jìn)，直至現(xiàn)在呈現(xiàn)出一種獄務(wù)公開工作發(fā)展愈加完善的情況。全國(guó)各地都先后推出獄務(wù)公開平臺(tái)。使得我國(guó)的司法行政系統(tǒng)更加完善，司法公正、公開精神得到進(jìn)一步的實(shí)踐加強(qiáng)。獄務(wù)公開的歷程：（一）1999年7月司法部下發(fā)《監(jiān)獄系統(tǒng)在執(zhí)行刑罰過程中實(shí)行“兩公開、一監(jiān)督”的規(guī)定(試行)》該規(guī)定在當(dāng)時(shí)取得了一定的成效，增強(qiáng)了監(jiān)獄執(zhí)法的透明度使得大眾開始從公共方面了解監(jiān)獄，為以后獄務(wù)信息公開平臺(tái)的建立以及獄務(wù)公開工作打下的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是獄務(wù)公開工作也存在著認(rèn)識(shí)的不夠統(tǒng)一、內(nèi)容的不夠規(guī)范、全國(guó)各省發(fā)展的不平衡等問題。（二）2001年司法部出臺(tái)《司法部關(guān)于在監(jiān)獄系統(tǒng)推行獄務(wù)公開的實(shí)施意見》在其發(fā)布后其中有關(guān)于罪犯減刑，假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行的信息公開的要求，但是由于以前網(wǎng)絡(luò)程度的不發(fā)達(dá)等情況獄務(wù)信息的公開并沒有得到充分的實(shí)現(xiàn)。但標(biāo)志著我國(guó)獄務(wù)公開工作向著公開、公正的方向前進(jìn)。（三）2003年河南省第三監(jiān)獄的首次“監(jiān)獄開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)60多名社會(huì)人士參觀監(jiān)獄，開全國(guó)監(jiān)獄之先河，使得監(jiān)獄獄務(wù)公開在實(shí)踐中受到了來(lái)自大眾監(jiān)督。監(jiān)督方式的多樣化使得監(jiān)獄受到了來(lái)自更多方面更為詳細(xì)的工作要求，更能保障監(jiān)獄的依憲執(zhí)法、依法執(zhí)法。（四）后續(xù)各個(gè)監(jiān)獄分別開展“監(jiān)獄開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)服刑人員家屬以及社會(huì)人士對(duì)監(jiān)獄進(jìn)行參觀監(jiān)督，同時(shí)此也是監(jiān)獄首次接受來(lái)自服刑人員家屬、來(lái)自社會(huì)的監(jiān)督和黨政機(jī)關(guān)監(jiān)督并行的開始。（五）2014年10月《關(guān)于規(guī)范辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定（試行）》發(fā)布后在全國(guó)范圍內(nèi)的監(jiān)獄都于此后開始對(duì)于獄內(nèi)暫予監(jiān)外執(zhí)行的獄務(wù)信息公開進(jìn)行公開。并開始于各省監(jiān)獄管理局開展獄務(wù)信息公開工作的實(shí)施。使得暫予監(jiān)外執(zhí)行的信息開始在網(wǎng)上得到了解，同時(shí)使得暫予監(jiān)外執(zhí)行受到的大眾監(jiān)督更為充分，更能保障監(jiān)獄獄務(wù)工作尤其是關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行工作更加規(guī)范的執(zhí)行，更能體現(xiàn)司法的公正精神。（六）2015年4月1日，司法部出臺(tái)《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》在此次意見之中分門別類的羅列出獄務(wù)公開事項(xiàng)，對(duì)比01年《司法部關(guān)于在監(jiān)獄系統(tǒng)推行獄務(wù)公開的實(shí)施意見》進(jìn)一步深化獄務(wù)公開內(nèi)容。指出監(jiān)獄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)公眾、罪犯近親屬及罪犯等公開對(duì)象的不同需求，進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的內(nèi)容。其中既包含了對(duì)于監(jiān)獄中罪犯的管理細(xì)則，體現(xiàn)出來(lái)法律對(duì)于人權(quán)保障的精神，又包含了對(duì)于獄務(wù)公開平臺(tái)公開獄務(wù)信息的內(nèi)容以及程序要求。進(jìn)一步體現(xiàn)出了司法之精神。三、獄務(wù)公開的實(shí)施成就隨著獄務(wù)公開的逐步推進(jìn)，我國(guó)的獄務(wù)公開工作已經(jīng)在我國(guó)取得了不小的成就。獄務(wù)公開工作的推進(jìn)，極大程度上減少了監(jiān)獄工作人員的貪污腐敗現(xiàn)象，把監(jiān)獄工作人員的權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。進(jìn)一步彰顯了我國(guó)的司法公正。而以前獄務(wù)公開工作由于監(jiān)獄的特殊性使然常常呈現(xiàn)出一種監(jiān)獄對(duì)于獄務(wù)信息公開的不作為行為，因?yàn)楠z務(wù)信息屬于一種較為敏感的信息，其信息公開與否在當(dāng)時(shí)沒有相關(guān)的政策文件進(jìn)行指導(dǎo)。正是由于獄務(wù)信息公開沒有相關(guān)的文件對(duì)于獄務(wù)信息公開的范圍進(jìn)行一種仔細(xì)劃分，使得監(jiān)獄單位擔(dān)心因?yàn)楠z務(wù)信息公開的范圍的不易掌控，而使得監(jiān)獄對(duì)于獄務(wù)公開工作表現(xiàn)為一種可為可不為的不作為態(tài)度。而這種不作為態(tài)度恰恰是監(jiān)獄工作對(duì)外陽(yáng)光化的一個(gè)重要阻礙，這種行為使得監(jiān)獄的形象任然是一個(gè)處于高墻電網(wǎng)之下的閉塞單位。大眾對(duì)于監(jiān)獄的印象仍然是持有一種相對(duì)黑暗，與清正廉潔沒有交集的形象。但是隨著網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及，并且司法部于2014年10月《關(guān)于規(guī)范辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定（試行）》和2015年4月1日《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》的出臺(tái)對(duì)于其中的獄務(wù)公開細(xì)則進(jìn)行了詳盡的規(guī)定，規(guī)定了獄務(wù)信息公開的項(xiàng)目以及程序。使得獄務(wù)信息公開工作有了一個(gè)可以參照的規(guī)定，獄務(wù)工作開始呈現(xiàn)出一種公開的狀態(tài)，進(jìn)一步推進(jìn)了監(jiān)獄的陽(yáng)光化。公開方式的拓展監(jiān)獄的獄務(wù)公開在最初時(shí)期作為秘密信息采取的是不公開政策，后面隨著法制工作的逐步以及對(duì)于罪犯人權(quán)的重視程度的逐步提高。最初開始在監(jiān)獄網(wǎng)站進(jìn)行公開，后面對(duì)于獄務(wù)信息進(jìn)行較為細(xì)致的分類后，為提高監(jiān)獄信息的公開話程度，2001年《司法部關(guān)于在監(jiān)獄系統(tǒng)推行獄務(wù)公開的實(shí)施意見》對(duì)于公開主要方式進(jìn)行指導(dǎo)，包含新聞媒體、獄務(wù)咨詢方面滿足社會(huì)大眾的需求。針對(duì)獄內(nèi)罪犯采取獄內(nèi)宣傳方式。監(jiān)獄通過設(shè)立獄務(wù)公開專欄，運(yùn)用監(jiān)獄報(bào)、獄內(nèi)廣播、閉路電視等媒體方式公布獄務(wù)公開的內(nèi)容，從根本上重視罪犯的人權(quán)。并印發(fā)《獄務(wù)公開手冊(cè)》，作為社會(huì)了解監(jiān)獄的重要的書面宣傳材料，同時(shí)也作為罪犯入監(jiān)教育的教材，納入罪犯入監(jiān)教育內(nèi)容體制內(nèi)。起到內(nèi)外兩重作用，既完善了監(jiān)獄管理，又推進(jìn)了監(jiān)獄獄務(wù)公開工作。2015年《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》中繼續(xù)推進(jìn)公開方式的拓展，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，在門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)平臺(tái)等新興媒體進(jìn)行獄務(wù)公開的同步工作，增強(qiáng)了獄務(wù)公開的影響力和輿論引導(dǎo)力。體現(xiàn)出對(duì)于獄務(wù)公開的重視，始終順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，不斷的深化獄務(wù)公開工作建設(shè)。暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的成就2014年10月《關(guān)于規(guī)范辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定（試行）》發(fā)布后各省都開始于網(wǎng)上對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯程序，結(jié)果以及建議書進(jìn)行公開。就此獄務(wù)公開工作邁入了一個(gè)嶄新的階段——網(wǎng)絡(luò)公開，并由此產(chǎn)生了很好的社會(huì)效果。并在此之后由于此類信息的公開使得這類職務(wù)犯罪出現(xiàn)大幅度的下降，進(jìn)一步降低了監(jiān)獄人民警察進(jìn)行權(quán)錢交易，貪污受賄的可能性，保障了監(jiān)獄的執(zhí)法公正。（三）減刑假釋信息公開的成就2015年4月1日，司法部出臺(tái)《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》中對(duì)于罪犯減刑及假釋的結(jié)果及其程序規(guī)定為大眾可以知曉的：對(duì)社會(huì)公眾，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)依法公開下列信息：罪犯減刑、假釋的法定條件、程序和結(jié)果，監(jiān)獄向人民法院提請(qǐng)罪犯減刑、假釋的建議書。《司法部關(guān)于在監(jiān)獄系統(tǒng)推行獄務(wù)公開的實(shí)施意見》該意見為減刑、假釋信息公開給出了充足的理論依據(jù)，在隨后各省對(duì)于該意見進(jìn)行了執(zhí)行：各省份隨之開始對(duì)于罪犯的減刑及假釋情況進(jìn)行公開，對(duì)于罪犯減刑及假釋情況的公布一方面滿足了大眾對(duì)于監(jiān)獄罪犯情況的了解，使得監(jiān)獄執(zhí)法的透明度進(jìn)一步提升，更有利于大眾監(jiān)督的施行。另一方面，對(duì)于監(jiān)獄執(zhí)法者而言，該信息的公開使得加大了其進(jìn)行權(quán)錢交易，貪污受賄的難度，保障了監(jiān)獄執(zhí)法的公正公開公平。減刑、假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行的推進(jìn)使得監(jiān)獄工作得到了類似政府部門信息公開所取得的效果，使得監(jiān)獄獄務(wù)公開工作不再僅僅受到黨政監(jiān)督，更是受到來(lái)自全社會(huì)大眾的公共監(jiān)督。起到了優(yōu)化監(jiān)獄形象，進(jìn)一步提升監(jiān)獄人民警察在人民心目中的形象的作用。對(duì)于推進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的治理，起到了關(guān)鍵的作用。完善了監(jiān)獄機(jī)關(guān)的“陽(yáng)關(guān)工程”，滿足了大眾知情權(quán)的需要，更符合了司法公開精神。獄務(wù)公開存在的問題雖然獄務(wù)公開工作已經(jīng)在逐步發(fā)展且取得了不小的成就，但仍存在不少問題：信息的分類不夠明確、減刑及假釋信息公開的實(shí)施不夠全面、信息公布的不完全等問題。自2014年《關(guān)于規(guī)范辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定（試行）》和2015年《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》發(fā)布后我國(guó)監(jiān)獄已將罪犯減刑、假釋的法定條件、程序和結(jié)果，監(jiān)獄向人民法院提請(qǐng)罪犯減刑、假釋的建議書《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定條件、程序和結(jié)果，罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》兩項(xiàng)在各省范圍內(nèi)匯總至監(jiān)獄管理局的進(jìn)官網(wǎng)上進(jìn)行公開，但就公開的信息方式存在以下問題（一）信息的分類不夠明確就以四川省監(jiān)獄管理局官網(wǎng)為例，在該省監(jiān)獄管理局中的減刑，假釋信息以花名冊(cè)表單的文件形式對(duì)外進(jìn)行公開。對(duì)于此類獄務(wù)信息進(jìn)行了解的人大部分作為對(duì)于罪犯相關(guān)的親屬或者是民事及刑事利害關(guān)系人，此類民眾對(duì)于罪犯的實(shí)時(shí)獄務(wù)信息的了解一般僅僅限于了解關(guān)系罪犯的實(shí)時(shí)情況。而此類信息卻往往采用一種文件的形式進(jìn)行發(fā)布，使得關(guān)系人無(wú)法就該網(wǎng)站上進(jìn)行直接檢索從而直接了解狀況，而只能根據(jù)罪犯的名字在該官網(wǎng)上進(jìn)行文件的下載從較多的文件進(jìn)行自我的檢索篩選才能找到自己需要的罪犯實(shí)時(shí)信息。并且文件形式下的花名冊(cè)對(duì)于缺乏使用電腦技術(shù)的關(guān)系人而言，他對(duì)于想了解罪犯信息的查找往往需要從一批次名單中多達(dá)100多個(gè)名字中進(jìn)行逐個(gè)的瀏覽，并且很有可能出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。使得獄務(wù)信息公開工作的設(shè)立初衷想違背，沒有體現(xiàn)出其便民、高效的特點(diǎn)。在對(duì)于罪犯減刑假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行的信息的公布中沒有將信息進(jìn)行各個(gè)監(jiān)獄的分類這就更加導(dǎo)致了查找工作的不便。此項(xiàng)工作使得獄務(wù)公開這樣一種對(duì)于監(jiān)獄而言必不可少的公共監(jiān)督呈現(xiàn)出一種監(jiān)督的難度的提升，使得監(jiān)獄呈現(xiàn)出一種對(duì)于獄務(wù)信息公開的懈怠，對(duì)于監(jiān)獄的形象而言這是一種不利的影響。尤其是對(duì)于監(jiān)獄這樣一個(gè)本身就身處于高墻電網(wǎng)之下的不易為人所了解的單位而言，公眾對(duì)于其獄務(wù)信息的了解幾乎完全來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)，公眾只能將知情權(quán)寄希望于監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)于獄務(wù)信息公開的積極性。這樣的做法同樣于司法部深化獄務(wù)公開的公開精神是相互違背的。因此對(duì)于獄務(wù)公開平臺(tái)工作的改變刻不容緩。（二）減刑及假釋信息公開的實(shí)施不夠全面由于我國(guó)國(guó)土面積較大省份眾多，不同省份之間對(duì)于減刑及假釋信息的公開差別巨大，部分省份對(duì)于減刑及假釋信息任然是采取一種消極的工作方式，其未在官網(wǎng)上對(duì)于減刑及假釋信息進(jìn)行公開。另有部分省份對(duì)于減刑及假釋信息僅僅對(duì)于死緩以及無(wú)期罪犯情況進(jìn)行發(fā)布。雖有部分省份關(guān)于信息的公開比較到位，但是整體仍然呈現(xiàn)出信息公開的巨大差異。這種差異結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致部分省份的獄務(wù)公開透明度的下降，容易使得監(jiān)獄執(zhí)法者產(chǎn)生貪污受賄的想法，危害監(jiān)獄執(zhí)法的公平公正。使得公眾對(duì)于監(jiān)獄的形象產(chǎn)生一種差別性的認(rèn)知使得監(jiān)獄的整體形象于公眾心目中呈現(xiàn)出一種較為負(fù)面的形象。因此對(duì)于獄務(wù)信息公開平臺(tái)進(jìn)行一個(gè)全國(guó)性的要求是當(dāng)下需要進(jìn)行的重要工作。（三）信息公布的不完全在關(guān)于部分省份中關(guān)于減刑及假釋的獄務(wù)公開中未將減刑及假釋原因進(jìn)行公布，僅公布罪犯姓名，入獄所犯罪行，減刑幅度。在對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的獄務(wù)公開中，雖對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行進(jìn)行了分條逐人的公開，但就公開的暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行決定書中對(duì)于事由一欄一直以嚴(yán)重疾病一詞帶過，這使得公眾無(wú)法真正了解到對(duì)其進(jìn)行暫予監(jiān)外執(zhí)行的內(nèi)在原因，特別是在當(dāng)下這樣一種疫情時(shí)期。由于傳染病再去進(jìn)行監(jiān)外執(zhí)行時(shí)。這是一種對(duì)公眾的隱瞞，特別是處于特別時(shí)期，這樣一種行為對(duì)于公眾、對(duì)于社會(huì)而言更是一種極度的不負(fù)責(zé)任。這樣的信息不完全公布使得來(lái)自公眾的社會(huì)監(jiān)督力度的下降，給與了監(jiān)獄機(jī)關(guān)的部分內(nèi)部人員進(jìn)行權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)，使得司法公正無(wú)法得到完全的實(shí)現(xiàn)。五、獄務(wù)公開平臺(tái)存在問題的解決對(duì)策針對(duì)于上述獄務(wù)公開中的問題，絕大部分甚至可以說(shuō)是全部源自于沒有統(tǒng)一的規(guī)章要求，也沒有一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)網(wǎng)站對(duì)信息進(jìn)行固定化的接受以及按要要求發(fā)布。因此需要一個(gè)對(duì)于信息進(jìn)行進(jìn)行整合從而做出一個(gè)基于全國(guó)各省份的監(jiān)獄獄務(wù)公開，并在其中將罪犯信息按照省份不同監(jiān)獄不同假釋以及減刑的不同進(jìn)行分類，也可以將該工作下放至地方，但需按照所規(guī)定的規(guī)章要求進(jìn)行實(shí)施。并且在該平臺(tái)有著對(duì)于其信息具有每一條的檢索能力以便快速查找出所需要的罪犯信息的能力。該平臺(tái)可以采用全國(guó)聯(lián)網(wǎng)形式類似全國(guó)身份信息的查詢方式，以此滿足公眾對(duì)于該信息的獲知需求。并且可以基于2014年司法部文件《關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》對(duì)于信息公開的程度進(jìn)行分類，可直接照搬其中對(duì)于公眾應(yīng)知曉事項(xiàng)以及罪犯親屬知曉內(nèi)容進(jìn)行分類，以達(dá)到既滿足公眾知曉意愿，又有對(duì)于罪犯情況的具有高度敏感性信息專項(xiàng)告知渠道。同時(shí)在近年來(lái)數(shù)字化平臺(tái)的盛行，數(shù)字化平臺(tái)其具有及時(shí)反饋、實(shí)時(shí)、自動(dòng)化的特點(diǎn)。在應(yīng)用于獄務(wù)公開平臺(tái)中十分契合。 （一）信息的分類我國(guó)由于各個(gè)省份之間政務(wù)工作一般分離開來(lái)，因此在該平臺(tái)上可以按照省份不同監(jiān)獄假釋以及減刑的不同進(jìn)行分類，并在其中對(duì)于罪犯的減刑以及假釋信息采取分條逐項(xiàng)的單條信息羅列。以此來(lái)保證大眾能在平臺(tái)上就罪犯姓名進(jìn)行成功的檢索，以保證信息的成功獲取。這樣能使信息不會(huì)存在于發(fā)布了但是一直是停留在數(shù)據(jù)庫(kù)中不為公眾所知的冷冰冰的數(shù)據(jù)的問題。極大程度的提升了對(duì)于監(jiān)獄的大眾監(jiān)督，使得對(duì)于監(jiān)獄的監(jiān)督更加全面、便捷以及高效。對(duì)于群眾的服務(wù)更加便民高效。（二）減刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一目前各省的減刑、假釋以及監(jiān)外執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)各不相同，盡管標(biāo)準(zhǔn)各不相同但是總體的表達(dá)趨勢(shì)相似，主要是采用文件形式對(duì)于假釋、監(jiān)外執(zhí)行名單以及相關(guān)的程序進(jìn)行公布。但就目前對(duì)于部分省份監(jiān)獄管理局所公布的信息不符合目前司法部所發(fā)布的《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開的意見》中的要求，因此我們可以建立一個(gè)全國(guó)的監(jiān)獄信息公開平臺(tái)，利用平臺(tái)的統(tǒng)一機(jī)制對(duì)于各省所發(fā)布的信息得以統(tǒng)一要求。以此既滿足公眾對(duì)于獄務(wù)信息應(yīng)當(dāng)知曉部分的了解，又保證了獄務(wù)信息中保密級(jí)別較高信息的限制。同時(shí)也便于在后續(xù)推進(jìn)獄務(wù)信息工作的要求得以快速達(dá)到各省并實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)一減刑、假釋以及監(jiān)外執(zhí)行的工作，不僅僅在于對(duì)于工作的表現(xiàn)形式進(jìn)行統(tǒng)一，更重要的是以此方式表現(xiàn)出對(duì)于工作程序的要求，體現(xiàn)出司法部對(duì)于監(jiān)獄管理工作所包含的精神。同時(shí)統(tǒng)一的平臺(tái)，給出一個(gè)明確化的工作方向使得文件中公平公開的司法精神可以在各省監(jiān)獄的日常工作中得以體現(xiàn)。（三）信息的及時(shí)性對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)而言信息的及時(shí)性是一個(gè)至關(guān)重要的問題，尤其是對(duì)于獄務(wù)信息這樣一種相對(duì)敏感、對(duì)象特殊的信息而言，其信息的及時(shí)性往往意味著能否早發(fā)現(xiàn)問題規(guī)避一些可以避免的問題出現(xiàn)，問題的出現(xiàn)也可以早發(fā)現(xiàn)早處理。同時(shí)對(duì)于監(jiān)獄這樣一個(gè)刑罰執(zhí)行場(chǎng)所中的罪犯而言其在刑期內(nèi)的受刑罰狀態(tài)應(yīng)呈現(xiàn)一種持續(xù)的狀態(tài)，信息能對(duì)于其的受刑罰狀態(tài)進(jìn)行反饋，這也需要信息的及時(shí)性。而數(shù)字化平臺(tái)恰恰具有這樣一種特點(diǎn)。因此建立一個(gè)專門的獄務(wù)信息公開平臺(tái)，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行。我們上述也說(shuō)了獄務(wù)信息的分條別類的單獨(dú)發(fā)布，這樣也使得罪犯狀態(tài)出現(xiàn)改變的情況（減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行）進(jìn)行快速修改同時(shí)附帶上應(yīng)有的程序及原因，從而達(dá)到信息的及時(shí)性的目的。有利于大眾以及監(jiān)督機(jī)關(guān)的及時(shí)監(jiān)督，從而更加保證監(jiān)獄內(nèi)的司法公正，進(jìn)一步降低監(jiān)獄內(nèi)部分利用職權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易情況的出現(xiàn)。六、數(shù)字化平臺(tái)在獄務(wù)公開中的應(yīng)用數(shù)字化平臺(tái)近幾年的盛行其擁有及時(shí)反饋、實(shí)時(shí)、自動(dòng)化、智能的特點(diǎn)。其所擁有的特點(diǎn)在對(duì)于獄務(wù)公開工作中十分貼合。首先其及時(shí)反饋的功能在對(duì)于監(jiān)獄的工作而言罪犯的減刑、假釋以及監(jiān)外執(zhí)行的出現(xiàn)能及時(shí)反饋于獄務(wù)公開平臺(tái)。而其自動(dòng)化、智能的特點(diǎn)在運(yùn)用于獄務(wù)信息公開中可以極大程度上減輕監(jiān)獄機(jī)關(guān)工作人員的工作內(nèi)容，只需要對(duì)于平臺(tái)的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理即可實(shí)現(xiàn)。而在當(dāng)下的監(jiān)獄中呈現(xiàn)出一種民警工作壓力大，人員的配置有時(shí)也呈現(xiàn)出一種短缺的情況。于此，監(jiān)獄內(nèi)部的綜合監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)的建立相信是一個(gè)大勢(shì)所趨，綜合監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)的建立可以減輕監(jiān)獄民警的工作壓力填補(bǔ)人員上的空缺。綜合監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)的數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)各種人員權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一管理，專門設(shè)計(jì)民警電子值班管理、犯人紅黑事件、警力分布查詢、犯人流動(dòng)電子登記、在押人員資料和圖像疊加等功能，提高監(jiān)所民警日常工作智能化程度，還能規(guī)范監(jiān)所日常監(jiān)管工作。通過犯人流動(dòng)電子登記，為中心提供準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的犯人數(shù)量，在押人員資料和圖像疊加上，更便于值班民警監(jiān)管犯人。于此我們可以考慮將獄務(wù)信息數(shù)字化平臺(tái)可以與監(jiān)獄內(nèi)部的綜合監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)相結(jié)合，將獄務(wù)公開工作中涉及罪犯的情況依托于數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行梳理和呈現(xiàn)，例如：減刑是根據(jù)犯人的日常表現(xiàn)情況進(jìn)行的刑期縮減，數(shù)字化平臺(tái)的監(jiān)管可以將此情況進(jìn)行整合描述。經(jīng)過法院的批準(zhǔn)之后及時(shí)將情況以及減刑罪犯的日常表現(xiàn)一起在數(shù)字化平臺(tái)中進(jìn)行呈現(xiàn)。這樣的平臺(tái)也可以有效改善目前獄務(wù)信息公開平臺(tái)的問題，信息的公布不全面。同時(shí)這樣依托于數(shù)字化平臺(tái)的工作減少了人的參與，既減輕了工作量，也使得工作人員以此進(jìn)行權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)大大減少。以上就是對(duì)于獄務(wù)公開平臺(tái)現(xiàn)存問題，以及針對(duì)問題的解決對(duì)策研究。困難在于如何處理好公眾應(yīng)知范疇和獄務(wù)信息的保密性二者之間的