職業(yè)健康安全管理計劃

1總則

本工程位于北京市中心地帶，毗鄰政協(xié)禮堂與金融街，且工程東側(cè)與南側(cè)存在大

規(guī)模住宅小區(qū)，為保證企業(yè)形象，必須安全生產(chǎn)，完成公司下達項目的各項安全指標，

搞好健康安全管理，及時消除安全隱患，制定本方案并在操作過程中切實執(zhí)行以確保廣

大職工的人身安全及身心健康。

1.1項目職業(yè)健康安全管理特點

1.安全技術(shù)交底制

根據(jù)安全措施和現(xiàn)場實際情況，各級管理人員需親自逐級進行書面交底。

2.班前檢查制

安全員必須督促與檢查施工隊、專業(yè)分包商對安全防護措施是否進行了檢查。

3.機械設備驗收制

大中型設備安全實行驗收制，凡不經(jīng)驗收的，一律不得投入使用。

4.周一安全活動制

經(jīng)理部每周一組織全體工人進行安全教育，對上一周安全方面存在的問題進行總

結(jié)，對本周的安全重點和注意事項做必要的交底，使廣大工人能心中有數(shù)，從意識上時

刻繃緊安全這根弦。

5.定期檢查與隱患整改制

經(jīng)理部每周五上午在安全員的組織下進行一次安全生產(chǎn)檢查，對查處的安全隱患

必須定措施、定時間、定人員整改，并做好安全隱患、整改消項記錄。

6.實行安全生產(chǎn)獎罰制與應急情況響應制

對工程可能出現(xiàn)的應急情況編制應急預案，一旦出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全的應

急情況，要立即停工，同時按照應急情況響應程序報告有關(guān)部門，及時采取措施。施

工現(xiàn)場應急情況響應流程圖見附圖。

1.2編制依據(jù)

本職業(yè)安全管理方案編制依據(jù)：

《中建八局項目管理手冊》；

GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》；

適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求。

2法規(guī)和其他要求

1.在實施職業(yè)健康安全、安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境保護管理過程中，我單位將

嚴格遵守國家及北京市有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、消防及環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等方面的

法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其他相關(guān)文件的要求，做到管理有依據(jù)、執(zhí)行有標準、處理

有結(jié)果。

2.為此，我單位編制《項目適用安全和環(huán)保法律、法規(guī)清單》，在項目實施過程中，

由項目安全與環(huán)境施工管理部，隨時組織搜集獲取、確定與項目施工及服務相關(guān)的新的

安全、環(huán)保、勞動保護方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及相關(guān)文件。

3.工長李明、張建利、陳金福、紀鑫在編制施工技術(shù)方案或進行安全技術(shù)交底時,

應注意相關(guān)職業(yè)健康安全、環(huán)保的法律、法規(guī)要求，并將相關(guān)要求具體反映到技術(shù)方案

或安全技術(shù)交底當中，以確保相應職業(yè)健康安全、環(huán)保法律、法規(guī)的要求得到有效的落

實。

3項目部職業(yè)健康安全管理目標及指標

1.傷亡事故控制目標：杜絕死亡、避免重傷，一般事故控制在L5%。以下。

2.設備、設施缺陷控制目標：項目在施工電梯、塔式起重機、物料式提升機作業(yè)、

腳手架作業(yè)、模板支設與拆除的使用過程中杜絕發(fā)生任何重大安全事故。

3.防護缺陷控制目標：木工、鋼筋機械防護設施配備率100%；臨邊洞口防護達到

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求；基坑支護達到《基坑支護設計規(guī)范》的要

求；外電防護達到《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求；四口防護達到《建筑施

工安全檢查標準》的要求。

4.指揮錯誤控制目標：杜絕指揮錯誤的發(fā)生。

5.行為錯誤控制目標：特種作業(yè)持證上崗率100%,按有關(guān)要求進行操作。

6.電危害控制目標：避免施工中的觸電事故發(fā)生，做到對現(xiàn)場臨時用電的及時檢

查和對問題的整改。電動設備用電達到《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，施

工現(xiàn)場杜絕觸電事故的發(fā)生。

7.運動物危害控制目標：杜絕發(fā)生任何物體打擊等安全事故，對現(xiàn)場的砂石等易

飛揚材料進行遮蓋，減輕對人體的危害程度。立體交叉作業(yè)下設隔離層或避免在同一立

面作業(yè)，杜絕高空墜物等事故的發(fā)生。

8.明火控制目標：木工棚和材料庫禁止明火，其他地方動用明火實行審批制度，

并采取隔離措施，并配齊消防器材。

9.作業(yè)環(huán)境不良控制目標：改善作業(yè)環(huán)境，達到北京市安全標準，杜絕事故的發(fā)

生。

10.信號缺陷控制目標：混凝土澆注、施工電梯安裝、塔吊的使用、輪胎式起重機

作業(yè)、塔吊安裝、塔吊作業(yè)、塔吊拆除時杜絕信號缺陷。

11.標志缺陷控制目標：施工電梯在運行過程中，危險部位必須設置明顯的安全警

示標志。

12.易燃易爆性物質(zhì)控制目標：易燃易爆性物質(zhì)嚴格分類存放，定期通風，禁止火

種，按產(chǎn)品使用說明書交底。

13.致病微生物控制目標：采取有力預防傳染病發(fā)生的措施，食堂衛(wèi)生符合有關(guān)衛(wèi)

生要求，并定期檢查。

14.健康狀況異?？刂颇繕耍菏程蒙蠉徣藛T必須有健康證。

15.致害植物控制目標：食堂采購人員嚴格把關(guān)，杜絕購買致害植物。

16.行為錯誤控制目標：拆除作業(yè)；土方開挖；爆炸物倉庫；拆除作業(yè)；樁頭剔鑿;

大模板施工；模板（含支撐）拆除；腳手架（含吊籃）搭設；腳手架（含吊籃）拆除；施工

電梯安裝；施工電梯拆除；塔吊安裝等作業(yè)時，嚴格監(jiān)護程序，杜絕行為錯誤現(xiàn)象。

17.行為錯誤控制目標：無行為錯誤現(xiàn)象。

4項目部職業(yè)健康組織機構(gòu)與職責

4.1健康安全管理組織機構(gòu)

依據(jù)本局職業(yè)健康安全管理體系要求，成立北豐C2項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，項

目經(jīng)理是項目安全管理的第一責任人，擔任組長，安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理擔任副組長，

組員有項目員工代表、土建、水電工長，各級安全管理人員有獨立行使健康安全檢查，

勒令整改乃至下達停工整改指令的權(quán)利，實行安全一票否決制，職業(yè)健康安全管理體系

結(jié)構(gòu)圖、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員見后附圖。

4.2職業(yè)健康安全管理責任制

一、項目經(jīng)理

1.對所承建工程項目安全生產(chǎn)負直接責任，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，貫徹

落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合工程項目特點，制定本工程項目

各項安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實施；

2.在組織工程項目業(yè)務承包、確定安全工作的管理體制、聘用業(yè)務人員時，明確

各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作，根據(jù)工程特點,

項目可設安全組或?qū)Ｂ毎踩珕T，安全員及特殊工種均須持證上崗。

3.健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包隊必須經(jīng)公司批準，認真做好內(nèi)部專業(yè)隊

和外包隊人員上崗安全教育，保證他們的健康與安全。

4.組織落實施工組織設計中安全生產(chǎn)技術(shù)措施，組織并監(jiān)督工程項目施工中安全

技術(shù)交底制度和設備驗收制定實施。

5.領(lǐng)導、組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定

措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予

以解決。

6.保證安全經(jīng)費投入，落實各項安全防護措施，實現(xiàn)工地安全達標。

7.發(fā)生事故后，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調(diào)查,

認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

二、現(xiàn)場經(jīng)理

1.對本項目安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任，協(xié)助項目經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)

方針、政策、法規(guī)，落實本項目各項安全生產(chǎn)管理制度。

2.組織實施項目安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產(chǎn)責任制。

3.參與編制施工組織設計、特殊復雜工作項目或?qū)I(yè)工程項目的施工方案。審批

本項目文明安全技術(shù)管理措施，落實施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施。

4.領(lǐng)導組織本項目的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，落實安全生產(chǎn)考核指標，領(lǐng)導、組

織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。

5.領(lǐng)導組織本項目的每月四次檢查和落實一圖九表法、內(nèi)業(yè)資料標準化管理和不

定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。

6.認真聽取和采納安全生產(chǎn)管理人員的合理化建設，保證本項目安全生產(chǎn)保障體

系的正常運轉(zhuǎn)。

7.在事故調(diào)查組的指導下，組織工傷、亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。

8.加強外包隊伍的現(xiàn)場檢查和文明施工的評定，做到每次有檢查有評定。

三、質(zhì)量安全組

組長：唐明友

組員：孔慶明、劉培華、王興發(fā)

1.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指導。

2.落實施工組織設計和施工方案中的各項安全技術(shù)措施。

3.經(jīng)常進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)。

4.對員工進行安全技術(shù)和安全紀律教育。

5.發(fā)生工傷事故及時報告，并認真分析原因，提出和落實改進意見。

6.領(lǐng)導安全員完成項目安全管理工作。

四、土建工程組

組長：季福榮

組員：李明、劉杰、張龍

1.直接執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生

產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。

2.認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組（包括外

包工隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字認證手續(xù)，對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情

況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章。

3.經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業(yè)環(huán)境及各種設施、設備的安全狀況,

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施技

術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行,

做到不違章指揮。

4.定期和不定期組織所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全

教育活動，接受安全部門或人員安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。

5.對分管工程項目應用的新材料、新技術(shù)、新工藝嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)

現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導。

6.發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。

五、機電工程組

組長：張建利

組員：陳金福、紀鑫

1.編制現(xiàn)場臨水、臨電方案。

2.現(xiàn)場監(jiān)督檢查臨水、臨電方案的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

六、合約商務組

組長：王修成

組員：劉蕾、方能、王敬宏

1.選擇具有安全生產(chǎn)許可證的合格分包商。

2.與分包商簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并監(jiān)督其安全投入。

七、行政組

1.對項目部的勞保防護用品的發(fā)放及時做出合理預算，保證勞動保防護用品的及

時發(fā)放。

2.協(xié)助經(jīng)理部各職責人員作好安全工作，對工地上出現(xiàn)的傷亡事故要做出記錄以

備后查。

3.積極與政府相關(guān)部門聯(lián)系溝通，取得安全管理信息，并及時向項目部傳達。

八、分包單位負責人

1.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班

組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責，按規(guī)定配備安全專職人員。

2.按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓，經(jīng)常組織

人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮、制止違

章作業(yè)。

3.必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準后新

來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗。

4.根據(jù)上級的交底，向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作

業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，解決。

5.定期和不定期組織、檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾

正、重大隱患應立即上報有關(guān)領(lǐng)導。

6.發(fā)生因工傷亡及未遂事故后，要保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報

有關(guān)領(lǐng)導。

九、項目分包隊安全員

1.協(xié)助班組長開展安全工作，執(zhí)行安全管理制度，對本班的安全生產(chǎn)負有責任。

2.經(jīng)常對本班組工人進行安全生產(chǎn)教育，組織開展好各種安全活動。

3.督促檢查本班組成員遵守安全操作規(guī)程，正確使用個人防護用品。

4.經(jīng)常對本班組所使用機械設備、防護設施、安全裝置及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,

及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。

5.及時向上級主管部門匯報安全生產(chǎn)情況。

6.嚴格執(zhí)行“四不放過”原則，參加事故調(diào)查分析研究，協(xié)助領(lǐng)導實現(xiàn)防止事故

發(fā)生的措施。

十、項目分包隊操作工人

1.自覺遵守安全管理制度，嚴守安全紀律。

2.認真學習并熟練本工種安全管理操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并隨時抵制他人違章,

對本工種安全負責。

3.認真執(zhí)行安全技術(shù)交底，積極參加各種安全活動。

4.愛護和正確使用機械設備、工具及個人防護用品。

5.主動提出改進安全工作的意見和建議。

6.發(fā)現(xiàn)工傷、未遂事故或事故隱患，立即向班組長報告。

5風險控制措施

項目經(jīng)理部應充分識別項目存在的各類風險，在項目管理策劃和產(chǎn)品實現(xiàn)策劃

時給予高度關(guān)注。結(jié)合實際情況項目部應考慮以下風險：1、深基坑支護及臨邊防護；2、

高低差作業(yè)；3、施工現(xiàn)場腳手架管理；4、施工現(xiàn)場臨時用電管理

5.1風險1

深基坑支護及臨邊防護

5.1.1目標控制

基坑東、北、南側(cè)的邊坡處理以及基坑的排水準備情況。

5.1.2控制措施

1.加強基坑邊坡變形觀測，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時上報，采取相應處理措施，保證坡

體安全。

2.施工時，特別是雷雨天氣，加強對供、配電設備及用電器材等的維修管理，防

止因雷擊，漏電等發(fā)生人員傷亡或設備損壞等事故。

3.開挖注意邊坡（包括臨時邊坡）穩(wěn)定，加強對邊坡的巡視和監(jiān)測。

4.基坑開挖施工時，及時排出工作場地內(nèi)的積水，采取挖集水坑、設截水溝，加

大抽水設備排量等方法解決。

5.隨時檢查施工架的牢固程度，防止因雨造成施工架著力點的滑移、下陷等變化,

造成施工架失穩(wěn)，形成安全隱患。

6.加強對施工場區(qū)的檢查、巡視，堅決杜絕非施工人員進入實施工區(qū)及非施工區(qū)

危險地段。有險情的地點，除了排出人員外其他人員禁止入內(nèi)。

7.加強基坑位移和沉降監(jiān)測。遇到非正常情況及時采取措施，保證基坑支護的安

全及排水工程滿足施工的需要。

8.施工作業(yè)后必須對各種基礎進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時修整。

5.1.3責任人

中基公司項目經(jīng)理

5.1.4完成時間

2020年1月1日~2020年3月30日

5.2風險2

C2樓N軸南北兩側(cè)存在高低差作業(yè)現(xiàn)象

5.2.1控制目標

在高低差同時作業(yè)時，避免發(fā)生物體打擊事故發(fā)生

5.2.2控制措施

將高處作業(yè)的部位采用鋼絲網(wǎng)片進行全封閉，并隨層進行封閉。在腳手架挑架處,

將縫隙用竹膠板進行全封閉，避免小物體墜落，造成物體打擊事故。

5.2.3責任人

南通興盛勞務有限公司委托的安全員

5.2.4完成時間

2020年9月21日~2023年3月10H

5.3風險3

施工現(xiàn)場明火，易燃易爆物管理

1.施工現(xiàn)場制定消防管理制度及消防措施，依據(jù)不同作業(yè)地點、作業(yè)條件配置消

防滅火器材，在現(xiàn)場辦公區(qū)域、施工區(qū)域的四角及總配電箱分別配置合格的泡沫、干粉

滅火器、消防砂及消防專用工具等。

2.易燃易爆有毒物品單獨存放，保持通風，用電符合防火規(guī)定，化學類易燃品和

壓縮可燃性氣體容器等，應按其性質(zhì)設置專用庫房分類存放，用易燃易爆物品，必須嚴

格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全

3.施工現(xiàn)場建立動火審批制度，電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作

業(yè)，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用

火證當日有效，動火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。

4.在室內(nèi)和地下室調(diào)油漆、對稀料、噴漆及進行防水作業(yè)時，室內(nèi)應通風，通風

應良好，防水施工時，設置明顯警戒標志，施工范圍內(nèi)不得有電氣焊作業(yè)，現(xiàn)場要配備

滅火器，用不完的料桶應存放原處，不準到處亂放。

5.施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審批，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定

地點和限定時間內(nèi)有效。具有火災危險的場所禁止動用明火，確需動用明火時，必須事

先向主管部辦理審批手續(xù)，并采用嚴密的消防措施，切實保證安全。

6.現(xiàn)場生產(chǎn)，生活用火均應經(jīng)主管消防的領(lǐng)導批準，任何人不準擅自動用明火。

使用明火時，要遠離易燃物，并備有消防車器材。冬季施工室內(nèi)取暖可建筑物室內(nèi)保溫

用的爐火，都要經(jīng)消防人員檢查，辦理用火手續(xù)，發(fā)現(xiàn)無用火證的火爐要立即熄滅，并

追究責任。

7.現(xiàn)場設吸煙室，場內(nèi)嚴禁吸煙。

8.定期組織消防教育，并進行考核。

5.4風險4

施工現(xiàn)場的臨時用電管理

電動設備用電達到《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，并要求對現(xiàn)場臨時

用電做到每日巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。保證線路的正常運行和使用以及電工作業(yè)方法

正確。

1.施工現(xiàn)場用電實行“三相五線制”、“三級配電兩級保護”、“一機一閘一漏?！?/p>

制度。用電作業(yè)必須由專業(yè)電工進行操作，安全員經(jīng)常對漏電保護器進行檢查，對達不

到要求的漏保必須堅決換掉，每天作好檢查記錄。

2.電氣設備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起；配電箱、機械設

備不帶電的外殼必須按規(guī)定接零接地保護，遇有臨時停電或停工休息時，必須拉閘加鎖。

3.在架空輸電線路下面工作應停電。不能停電時，應有隔離防護措施。起重機不

得在架空輸電線路下面工作，通過架空輸電線路時應將起重臂落下。在架空輸電線路一

側(cè)工作時，不論在任何情況下，起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應

不小于相關(guān)規(guī)定。

4.行燈電壓不得超過36V,在潮濕場所或金屬容器內(nèi)工作時，行燈電壓不得超過

12V。

6安全技術(shù)方案及安全技術(shù)交底

6.1安全技術(shù)方案

6.1.1安全方案編制計劃

序號安全方案名稱編制時間

1土方施工安全方案2020年1月

2基礎施工安全方案2020年3月

3主體結(jié)構(gòu)施工安全方案2020年6月

4裝飾裝修施工安全方案2020年10月

機電設備安裝施工安全方案2020年10月

6.1.2安全技術(shù)方案的審批

項目部編制的安全技術(shù)方案，經(jīng)項目經(jīng)理審核后，報公司安全管理部門及相關(guān)領(lǐng)導

審批，同意后上報監(jiān)理、業(yè)主。

6.1.3施工技術(shù)方案的專家論證計劃

本工程需進行的專家論證的方案為深基坑施工及支護方案，計劃在2007年12月進

行。

6.2安全技術(shù)交底

6.2.1安全技術(shù)交底的范圍

分項工程施工前，項目技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、

作業(yè)人員做出詳細說明，并由雙方簽字確認。交底內(nèi)容一般包括：

a）工作內(nèi)容和范圍；

b）工藝操作方法；

c）安全生產(chǎn)要求和注意事項；

d）文明施工和環(huán)境管理的要求和措施；

e）交叉施工的安排及協(xié)調(diào)；

f）作業(yè)人員的資格和能力要求。

g）其它注意事項。

6.2.2安全技術(shù)交底的實施及交底紀錄

1.項目技術(shù)負責人通過召集會議形式或現(xiàn)場授課形式進行技術(shù)交底，交底的內(nèi)容

可納入施工組織設計、施工方案中，也可單獨形成交底文件。

2.各專業(yè)施工員應通過書面形式或配以現(xiàn)場口頭講授形式進行技術(shù)交底，技術(shù)交

底的內(nèi)容應單獨形成交底文件。交底文件有交底時間，有交底人、接收人的簽字，并經(jīng)

項目技術(shù)負責人審批。

7安全投入計劃

7.1專兼職安全管理人員的配備

項目部配備專職安全人員5人，設立一名安全總監(jiān)、一名機械管理員、兼職安全員

由各分包單位根據(jù)其工程范圍，每單位配備1-2名安全員。

7.2安全設施的投入計劃

根據(jù)施工進度及施工階段，對安全設施進行投入計劃如下表。

序號施工階段投入時間設施內(nèi)容

安全帽50頂；安全帶10條；鋼管10噸；安全網(wǎng)

1土方施工2020年1月

500平米

安全帽300頂；安全帶40條；鋼管150噸；安全

2基礎施工2020年3月

網(wǎng)2000平米

安全帽300頂；安全帶40條；鋼管300噸；安全

3主體結(jié)構(gòu)施工2020年6月

網(wǎng)10000平米

安全帽200頂；安全帶60條；鋼管100噸；安全

4裝飾裝修施工2020年12月

網(wǎng)1000平米

5整體階段2020年1月?lián)?架、急救箱1個、急救藥品若干

7.3安全投入預算

安全投入預算應按年度編制，計劃明細詳見附表。

8應急準備和響應

8.1本項目主要緊急情況為：

本項目的主要緊急情況為：項目經(jīng)理部活動、項目特點、管理水平、資源配置、

技術(shù)裝備能力、外部條件等存在潛在事故，潛在事故和可能引起的人員、材料、裝備、

設施破壞的緊急情況。如火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害等。

8.2針對應急情況，編制項目應急準備與響應報告

現(xiàn)場一旦發(fā)生應急情況，由安全部編制項目應急準備與響應報告（R16-05）。

8.3營救及演練安排

8.3.1應急人員培訓計劃：

1.請專業(yè)應急人員現(xiàn)場指導培訓，并做現(xiàn)場示范演練。

2.每星期對應急場所進行檢查，對現(xiàn)場的應急措施進行檢驗。

3.專業(yè)消防應急培訓，專業(yè)急救應急培訓，每月進行一次。

4.每半年進行一次應急演練，不斷完善應急設施。

5.安排專人對應急場所進行監(jiān)控。

8.3.2應急資源

根據(jù)識別出的潛在的事件和緊急情況，分別編制應急預案，提供必要的應急資源，

并滿足以下要求：

1.保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急情況時，能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作，以保

護全體人員的健康安全，預防或減少有害的環(huán)境影響；

2.通知并與近鄰和應急響應部門建立聯(lián)系；

3.闡明急救和醫(yī)療救援、人員疏散和環(huán)境保護問題。

8.3.3應急響應

1.當緊急情況發(fā)生后，應立即按應急預案中的“應急響應流程和援救措施”采取

行動，防止擴散。

2.當緊急情況威脅到人身安全時，必須首先確保人身安全，迅速組織人員脫離危

險區(qū)域或場所。發(fā)生人員傷亡時，應立即與當?shù)?20急救中心聯(lián)系或最快速度送醫(yī)院搶

救，并按《項目管理手冊》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

9.安全監(jiān)督檢查

9.1檢查主要內(nèi)容

1.對施工過程中所需的安全設施、設備及防護用品進行驗證和檢查，嚴禁劣質(zhì)防

護用品進入施工現(xiàn)場。

2.定期對塔吊、施工電梯等起重設備和一般施工機械進行保養(yǎng)、維修，保持機械

完好，防止帶病作業(yè)。

3.現(xiàn)場臨時用電執(zhí)行JGJ46—2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，做好檢查、

驗收。

4.腳手架的搭設和拆除，必須按腳手架安全技術(shù)規(guī)范和專項施工組織設計的要求

進行，并有詳細的安全技術(shù)交底。腳手架專項施工組織設計，必須經(jīng)上一級審核批準。

開始搭設時，技術(shù)負責人要到現(xiàn)場進行指導；搭設中，安全員應隨時監(jiān)督檢查；每次搭

設完畢后應隨即進行驗收，合格后方可使用；驗收合格的腳手架應懸掛經(jīng)驗收人簽字的

合格牌。

5.搭設或拆除安全防護設施、腳手架、起重機械或其它設備時，當天未完成的，

應做好局部收尾，并設置臨時安全防護措施。

6.施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)必須采取安全防護措施；底層的通道口要

合理布置，其它地方必須封閉；工程高度超過30m的要設雙層防護棚，且間隔60cm。

7.現(xiàn)場動用明火應有審批手續(xù)，足額配置有效的消防器材，設專人負責管理。

9.2安全監(jiān)督檢查計劃

項目經(jīng)理部定于每周一下午對工地各安全設施進行安全檢查，檢查人員由項目經(jīng)理

擔任組長親自帶隊，項目部技術(shù)總工和安全總監(jiān)擔任副組長，組員由安全部、工程部、

機電部成員組成。要求檢查人員不得無故缺席；檢查人員做好詳細記錄；對不合格項目

作出整改或限期整改。

9.3安全問題的處理

安全檢查小組由項目經(jīng)理親自帶隊進行檢查，在檢查過程中對不合格項目以書面通

知的形勢要求進行限期整改，如在規(guī)定的期限內(nèi)對不合格項目仍未進行整改，項目部將

進行一定數(shù)額的經(jīng)濟處罰；并給予警告處分。

9.4職業(yè)健康安全事故的調(diào)查與分析

9.4.1安全事故的調(diào)查

1.堅持生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的原則：實事求是、尊重科學、及時準確。事故的

具體調(diào)查工作必須堅持“四不放過”原則，即“事故原因不查清不放過；防范措施不落

實不放過、職工群眾未受到教育不放過；事故責任者未受到處理不放過”。

2.事故調(diào)查人員必須必須具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長，參加事故的成

員與發(fā)生的事故沒有直接的利害關(guān)系。

3.及時組建調(diào)查小組查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;

認定事故的性質(zhì)和事故責任；提出對事故責任者的處理建議；總結(jié)事故教訓，提出防范

和整改措施；提交事故調(diào)查報告。

9.4.2安全事故的分析

生產(chǎn)安全事故的原因主要是以下幾方面：生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良；教育培訓不

夠，未經(jīng)培訓、缺乏或不懂安全知識；承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，

出具虛假證明；項目安全管理部門未盡到安全檢查、監(jiān)督整改的職責；事故搶險救援體

系不完善等其他方面原因。

10安全教育與培訓

1.安全健康教育的內(nèi)容

健康安全教育的內(nèi)容

健康安全教

內(nèi)容

類另IJ育的主要性

尊重人、關(guān)心人、愛護人的思想教育，黨和國家安全生產(chǎn)

健康安全安全生產(chǎn)的

勞動保護方針，政策安全與生產(chǎn)辯證關(guān)系教育，三熱愛教

思想教育思想基礎

育、共產(chǎn)主義協(xié)作風格教育、職業(yè)道德教育

施工生產(chǎn)一般流程；環(huán)境、區(qū)域概括介紹，安全生產(chǎn)一般

健康安全

注意事項；企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡介與分析；工種崗位

知識教育安全生產(chǎn)的

安全生產(chǎn)知識。

重點內(nèi)容

健康安全安全生產(chǎn)技術(shù)

技術(shù)教育安全技術(shù)操作規(guī)程。

安全法安全生產(chǎn)法規(guī)和責任制度，法律上有關(guān)條文；安全生產(chǎn)規(guī)

制教育章制度；

安全生產(chǎn)的

施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定

健康安全必備知識

勞動紀律

紀律教育

安全生產(chǎn)獎懲制度

2.施工現(xiàn)場安全教育、培訓程序

組

織

安

全

教

育

10.1入場三級安全教育

健康安全教育、培訓既是施工企業(yè)健康安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)

場健康安全管理的一個重要方面工作。入場三級教育分為：公司、項目部、班組三級安

全教育。

1.公司級崗前安全教育內(nèi)容應包括：國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、

政策、法規(guī)、標準、規(guī)程；安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制

度和勞動紀律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務；有關(guān)事故案例等。培訓時間不少于15

小時。

2.項目部安全教育的主要內(nèi)容包括：本項目的安全生產(chǎn)狀況；本項目工作環(huán)境、

工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全

教育職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、

發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應急處理措施；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；預防

事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全注意事項；其他需要培訓的內(nèi)容。培訓時間不少

于15小時。

3.班組及安全教育的內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間作業(yè)銜接配合的安

全與職業(yè)衛(wèi)生事項；本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內(nèi)容、

本工種發(fā)生過的案例分析；培訓時間不少于20小時。

10.2轉(zhuǎn)場安全教育

新轉(zhuǎn)場的工人必須從新簽訂勞動合同，所到單位應對農(nóng)民工從新進行三級安全教

育，填寫三級教育卡，考試合格后方可上崗作業(yè)。

10.3變換工種安全教育

變換工種的農(nóng)民工，必須從新進行安全教育培訓，并達到考試合格后持證，方可上

崗作業(yè)。

10.4特種作業(yè)安全教育

特種作業(yè)人員是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全

有重大危險的作業(yè)。建筑行業(yè)特種作業(yè)人員主要包括電工、電焊工、架子工、起重操作

工等。

特種作業(yè)人員必須取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證才能上崗操作。未按規(guī)定復審的

證件作廢，禁止上崗作業(yè)。

施工現(xiàn)場建立健全特種作業(yè)人員名單并實行動態(tài)管理，調(diào)入人員應及時標明，其特

種作業(yè)操作證應及時撤出，確保與現(xiàn)場的實際操作人員相符合。

10.5經(jīng)常性安全教育

施工現(xiàn)場掛牌設立“農(nóng)民工夜校”，夜校面積是50-100平米，夜校內(nèi)應有電視、錄

像等必須的教學設備。每月定期組織開展建筑專業(yè)分包單位、勞務分包單位農(nóng)民工培訓

教育工作。對每一位農(nóng)民工培訓的時間為每月、每人不少于2次（4個學時）。

培訓內(nèi)容主要包括：國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法

規(guī)；建設工程施工現(xiàn)場安全管理相關(guān)標準規(guī)范、施工安全管理標準化相關(guān)文件；安全生

產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；典型事故和應急救援案例分析；消防安全知

識等。能夠使農(nóng)民工較好的掌握安全知識，并結(jié)合到實際現(xiàn)場應用，大大的保證自己的

人生安全

10.6現(xiàn)場安全活動

項目部成立安全領(lǐng)導小組。由安全、保衛(wèi)、工程技術(shù)、后勤等部門組成，有調(diào)整時

應及時修訂。組織有效性適時進行應急演練，并做好記錄。項目經(jīng)理部根據(jù)活動、項目

特點、管理水平、資源配置、技術(shù)裝備能力、外部條件等識別潛在事故和應急情況，控

制潛在事故和可能引起的人員、材料、裝備、設施破壞的緊急情況。如火災、坍塌、高

處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害等。

10.7班前安全講話

制定班前安全活動制度，班組每周一在施工前要組織全體工人進行安全教育，對上

周安全方面存在的問題進行總結(jié)，對本周的安全重點和注意事項作必要的交底，使廣大

工人能心中有數(shù)，從意識上時刻繃緊安全這根弦。

每天上崗前，班組長應對本工種的操作進行安全交底，交底內(nèi)容要切合實際，有針

對性，與即將進行的工作相符。安全交底時間不少于15分鐘，要認真活動記錄，要求

每人必須簽字認可。

根據(jù)本組人員的技術(shù)、思想、體力等情況合理安排工作；工作中對作業(yè)環(huán)境進行安

全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即報告，采取有效措施后方準施工。教育本班組人員不得違章、蠻

干、正確使用防護用品和防護設施。保證農(nóng)民工的人身安全。

11職業(yè)健康安全信息管理

1.項目經(jīng)理部指定王興發(fā)同志為我項目的健康安全代表，定期在項目內(nèi)部與員工

進行協(xié)商交流并作好內(nèi)部協(xié)商記錄。

2.協(xié)商內(nèi)容包括：工作時間和休息時間；保險、福利；勞動安全衛(wèi)生；職業(yè)培訓

及其他需要協(xié)商的事項。

11.1內(nèi)部信息交流

1.主要內(nèi)容：局職業(yè)健康安全方針；各層次的職業(yè)健康安全目標；危害識辨和風

險評價的結(jié)果；事故、事件、不符合信息；員工的意見與建議；

2.內(nèi)部溝通交流的實施：通過閱讀局下發(fā)的文件資料，由健康安全代表把內(nèi)容傳

達到全體員工；我項目部通過認真學習局下達的年度職業(yè)健康目標，結(jié)合項目的自身特

點制定項目的職業(yè)健康安全目標和指標；項目工會通過座談會的形式，組織員工參與交

流。

11.2外部信息交流

1.對象及內(nèi)容：與政府主管部門信息交流（法規(guī)及其他要求、我局職業(yè)健康安全

管理績效）；與業(yè)主的信息交流（我局職業(yè)健康安全方針及管理要求）。

2.外部溝通交流的實施：我項目部就職業(yè)健康安全有關(guān)事宜，采取公告的方式，

告知我局的職業(yè)健康安全管理要求，提醒注意安全。

附圖1

北豐Cl項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組

附圖2

北豐Cl項目經(jīng)理部應急領(lǐng)導小組

附圖3

施工現(xiàn)場應急響應管理流程圖

桎8電話，火警---119：速警----110：交31，故----122：金敕----!20

附圖4

辦公區(qū)域應急響應管理流程圖

應,電話：火警一II、便警一110：交j■?故一U2：力救——120

附圖5

職業(yè)健康安全管理體系組織結(jié)構(gòu)圖

中建總公司(2008)年月度安全生產(chǎn)費用臺帳

編制單位：北豐C2樓項目部單位：元

1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月

費用名稱總計

份份份份份份份份份份份份

安全生產(chǎn)經(jīng)費總計776044450874308772587745877158770587675876958765587665876658765587

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)的管理費175752146461464614646146461464614646146461464614646146461464614646

(1)安全人員管理費支出24000200020002000200020002000200020002000200020002000

(2)安全人員人工成本140400117001170011700117001170011700117001170011700117001170011700

(3)企業(yè)自有職工工傷保險費11352946946946946946946946946946946946946

2、工程項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費600292304412844157941599415694155941529415494150941519415194150941

(1)個人安全防護用品、用具52000100010005000500050005000500050005000500050005000

(2)臨邊、洞口安全防護設施66000300030006000600060006000600060006000600060006000

(3)臨時用電安全防護84000200020008000800080008000800080008000800080008000

(4)腳手架安全防護43000100010005000500050005000500050003000300030002000

(5)機械設備安全防護設施56000300030005000500050005000500050005000500050005000

(6)消防設施、器材29000100010003000300030003000300030003000200020002000

(7)施工現(xiàn)場文明施工措施費58000500050005000800050005000300050002000500050005000

(8)安全教育培訓33000300010005000300030003000300030003000200020002000

(9)安全標志標語及規(guī)程23000200020002000300030001000100010002000200020002000

(10)安全評優(yōu)費用23000100010002000200020003000200020002000200020002000

(11)工程項目意外傷害保險費35292294129412941294129412941294129412941294129412941

(12)季節(jié)性安全費用31000200020003000300030003000300030003000300030003000

(13)施工現(xiàn)場急救器材及藥品110005005001000100010001000100010001000100010001000

(14)其他安全專項活動費用56000300030005000500050005000500050005000500050005000

安全部門負責人：唐明友財務部門負責人：王敬宏制表人：孔慶明

目錄

1總則1

1.1項目職業(yè)健康安全管理特點..................................1

1.2編制依據(jù)..................................................1

2法規(guī)和其他要求..............................................2

3項目部職業(yè)健康安全管理目標及指標...........................3

4項目部職業(yè)健康組織機構(gòu)與職責...............................4

4.1健康安全管理組織機構(gòu).....................................4

4.2職業(yè)健康安全管理責任制...................................4

5風險控制措施................................................8

標

控

I1目8

5.X

制

措

5.12控8

5.±

任

人

5.—I3責8

I

成

療

完8

14

5.2.1控制目標...............................................8

5.2.2控制措施...............................................9

5.2.3責任人.................................................9

5.2.4完成時間...............................................9

5.3風險3.................................................................................................................9

5.4風險4.................................................................................................................9

6安全技術(shù)方案及安全技術(shù)交底11

6.1安全技術(shù)方案............................................11

6.1.1安全方案編制計劃......................................11

6.1.2安全技術(shù)方案的審批....................................11

6.1.3施工技術(shù)方案的專家論證計劃............................11

6.2安全技術(shù)交底.............................................11

6.2.1安全技術(shù)交底的范圍....................................11

6.2.2安全技術(shù)交底的實施及交底紀錄..........................