DB31T-上海市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易 農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)操作規(guī)范

PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項(xiàng)目名稱（中文）上海市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)操作規(guī)范項(xiàng)目提出單位1131000000242400X1-上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)技術(shù)歸口單位上海市農(nóng)產(chǎn)品指令安全中心第一起草單位上海農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所有限公司二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)近年來，中央一號(hào)文件精神及關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的相關(guān)政策在上海市都得到了充分貫徹實(shí)施，本市出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極主動(dòng)貫徹市委市政府決策部署積極推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范發(fā)展。2022年2月25日，上海市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。2022年8月27日上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議通過《上海市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，第五十三條規(guī)定：本市根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，建立統(tǒng)一公開、規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行一網(wǎng)交易，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。龔正市長在上海市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議的政府工作報(bào)告（2024年）提出：加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，采取多種方式盤活集體資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。截止至2023年底，上海農(nóng)村集體資產(chǎn)總量達(dá)到7043億元，全市99%的村已完成了村級改制，97%的鎮(zhèn)已完成了鎮(zhèn)級改制，成為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的領(lǐng)頭羊；上海農(nóng)村土地200多萬畝，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。當(dāng)前，上海農(nóng)業(yè)要素交易所、上海農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所已實(shí)現(xiàn)整合，且實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易的全面覆蓋，并已開展集體經(jīng)營性資產(chǎn)租賃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備處置等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，累計(jì)交易量4.2萬宗、交易額242.1億元，有效促進(jìn)了農(nóng)村要素市場化配置進(jìn)程。三．目的意義(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)截止至2023年，上海農(nóng)村集體資產(chǎn)總量達(dá)到7043億元，全市98%的村已完成了村級改制，97%的鎮(zhèn)已完成了鎮(zhèn)級改制，成為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的領(lǐng)頭羊；上海農(nóng)村土地200多萬畝，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新，全面規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為，完善服務(wù)功能，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保障農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組