政府政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案TOC\o"1-2"\h\u1095第一章總體要求 3258421.1指導(dǎo)思想 329221.2工作目標(biāo) 398621.3基本原則 312759第二章組織架構(gòu)與職責(zé) 485532.1組織架構(gòu) 4265752.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組 4143952.1.2辦公室 4295222.1.3專項(xiàng)工作組 4141852.2職責(zé)分工 4234862.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 4273612.2.2辦公室職責(zé) 480072.2.3專項(xiàng)工作組職責(zé) 56676第三章政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容 5269783.1政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化 5259273.1.1明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍 5310663.1.2制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單 557103.1.3統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼 588623.2政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化 5184573.2.1確定政務(wù)服務(wù)流程基本要素 5237023.2.2制定政務(wù)服務(wù)流程圖 591553.2.3優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程 5179163.3政務(wù)服務(wù)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)化 699873.3.1明確政務(wù)服務(wù)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn) 6245813.3.2強(qiáng)化時(shí)限監(jiān)控與考核 6182193.3.3建立政務(wù)服務(wù)時(shí)限預(yù)警機(jī)制 6102153.4政務(wù)服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化 674493.4.1制定政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系 6106223.4.2建立政務(wù)服務(wù)評價(jià)機(jī)制 6270853.4.3強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用 615387第四章政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理與優(yōu)化 61194.1政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理 6252794.1.1目標(biāo)設(shè)定 6190094.1.2理解梳理原則 6213374.1.3確定梳理內(nèi)容 7310124.1.4梳理方法與步驟 712124.2政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化 7272594.2.1優(yōu)化目標(biāo) 7249274.2.2優(yōu)化原則 7325734.2.3優(yōu)化內(nèi)容 7279584.2.4優(yōu)化方法與步驟 87941第五章政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化 8243435.1政務(wù)服務(wù)流程梳理 811035.1.1流程現(xiàn)狀分析 8293265.1.2流程梳理原則 891005.1.3流程梳理內(nèi)容 874395.2政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化 9194605.2.1優(yōu)化目標(biāo) 9271005.2.2優(yōu)化措施 9226865.2.3優(yōu)化實(shí)施步驟 96697第六章政務(wù)服務(wù)時(shí)限壓縮 9143386.1政務(wù)服務(wù)時(shí)限梳理 9213086.2政務(wù)服務(wù)時(shí)限壓縮措施 103762第七章政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系建設(shè) 11129487.1政務(wù)服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定 1128327.1.1制定原則 1182967.1.2評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 116177.2政務(wù)服務(wù)評價(jià)方法與手段 11150987.2.1評價(jià)方法 11264907.2.2評價(jià)手段 11188287.3政務(wù)服務(wù)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用 12281797.3.1改進(jìn)政務(wù)服務(wù) 12235477.3.2提升政務(wù)服務(wù)滿意度 1232557.3.3強(qiáng)化責(zé)任追究 129301第八章政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè) 12216218.1政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè) 12168598.1.1建設(shè)目標(biāo) 1262188.1.2建設(shè)內(nèi)容 12126198.1.3建設(shè)要求 13268268.2政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換 13298158.2.1目標(biāo) 13199428.2.2內(nèi)容 13213468.2.3要求 13143438.3政務(wù)服務(wù)線上辦理 13275188.3.1目標(biāo) 13109658.3.2內(nèi)容 1396758.3.3要求 1430563第九章政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與宣傳 14130219.1政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 14185879.1.1培訓(xùn)目標(biāo) 14256169.1.2培訓(xùn)內(nèi)容 1471919.1.3培訓(xùn)方式 14131799.2政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳 15212069.2.1宣傳目標(biāo) 1562409.2.2宣傳內(nèi)容 1582909.2.3宣傳渠道 1529735第十章政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保障措施 15522410.1政策保障 15106410.2資金保障 16660910.3人才保障 162631910.4監(jiān)督考核 16第一章總體要求1.1指導(dǎo)思想本方案以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，以人民為中心，全面提高政務(wù)服務(wù)水平，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。1.2工作目標(biāo)（1）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門、一網(wǎng)、一次”辦理。（2）提升政務(wù)服務(wù)效能，壓縮辦理時(shí)限，降低企業(yè)群眾辦事成本，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)滿意度。（3）加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，提高政務(wù)服務(wù)協(xié)同水平。（4）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，提升基層政務(wù)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)均等化、便利化。1.3基本原則（1）堅(jiān)持以人民為中心。始終把人民利益放在首位，以滿足企業(yè)群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。（2）堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保證政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合法、合規(guī)，維護(hù)社會(huì)公平正義。（3）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。積極摸索新技術(shù)、新方法，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。（4）堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（5）堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效。注重實(shí)際效果，力戒形式主義、官僚主義，保證政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)2.1組織架構(gòu)為保證政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利推進(jìn)，成立以下組織架構(gòu)：2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長擔(dān)任組長，副市長、秘書長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家代表。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和評估整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施。2.1.2辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。辦公室主任由副秘書長擔(dān)任，副主任由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。辦公室成員包括各相關(guān)部門工作人員。2.1.3專項(xiàng)工作組根據(jù)工作需要，設(shè)立以下專項(xiàng)工作組：（1）政策法規(guī)組：負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策法規(guī)，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供法律依據(jù)。（2）業(yè)務(wù)指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理、歸類，制定標(biāo)準(zhǔn)化流程。（3）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，保證政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的信息化水平。（4）宣傳培訓(xùn)組：負(fù)責(zé)開展宣傳培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)工作，提高公眾對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)知。2.2職責(zé)分工2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）研究制定政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的總體方案和政策措施。（2）協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的重大問題。（3）監(jiān)督、評估標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進(jìn)展和效果。2.2.2辦公室職責(zé)（1）組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，保證各項(xiàng)工作按計(jì)劃推進(jìn)。（2）協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，解決工作中的具體問題。（3）匯總、報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進(jìn)展情況。2.2.3專項(xiàng)工作組職責(zé)（1）政策法規(guī)組：研究制定相關(guān)政策法規(guī)，保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有法可依。（2）業(yè)務(wù)指導(dǎo)組：對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理、歸類，制定標(biāo)準(zhǔn)化流程。（3）技術(shù)支持組：提供技術(shù)支持，保證政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的信息化水平。（4）宣傳培訓(xùn)組：開展宣傳培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)工作，提高公眾對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)知。第三章政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容3.1政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化3.1.1明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作首先需明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的具體范圍，包括行政審批、行政確認(rèn)、行政裁決、公共服務(wù)等類別，保證事項(xiàng)覆蓋全面、分類清晰。3.1.2制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單根據(jù)事項(xiàng)范圍，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、實(shí)施主體、法定依據(jù)等要素，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范化管理。3.1.3統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼為便于政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的識(shí)別和管理，需對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一編碼，保證編碼的唯一性和穩(wěn)定性。3.2政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化3.2.1確定政務(wù)服務(wù)流程基本要素政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)包括申請、受理、審查、決定、送達(dá)等基本要素，保證流程的完整性。3.2.2制定政務(wù)服務(wù)流程圖根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的政務(wù)服務(wù)流程圖，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、辦理時(shí)限、辦理要求等。3.2.3優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程對政務(wù)服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，簡化辦理環(huán)節(jié)，提高辦理效率，保證政務(wù)服務(wù)流程的高效、便捷。3.3政務(wù)服務(wù)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)化3.3.1明確政務(wù)服務(wù)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際工作需要，明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限，保證時(shí)限設(shè)置的合理性和可操作性。3.3.2強(qiáng)化時(shí)限監(jiān)控與考核建立健全政務(wù)服務(wù)時(shí)限監(jiān)控與考核機(jī)制，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。3.3.3建立政務(wù)服務(wù)時(shí)限預(yù)警機(jī)制對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行預(yù)警，提前發(fā)覺并解決問題，保證政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限得到有效保障。3.4政務(wù)服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化3.4.1制定政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的特點(diǎn)，制定科學(xué)、合理的政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系，包括服務(wù)態(tài)度、辦理效率、滿意度等指標(biāo)。3.4.2建立政務(wù)服務(wù)評價(jià)機(jī)制建立政務(wù)服務(wù)評價(jià)機(jī)制，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)發(fā)覺問題并采取措施進(jìn)行整改。3.4.3強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用將政務(wù)服務(wù)評價(jià)結(jié)果作為政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理質(zhì)量的重要依據(jù)，對辦理質(zhì)量高的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對辦理質(zhì)量低的部門進(jìn)行通報(bào)批評和整改。第四章政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理與優(yōu)化4.1政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理4.1.1目標(biāo)設(shè)定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理的主要目標(biāo)是建立完整、清晰、易于操作的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，保證事項(xiàng)分類明確、辦理流程規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。4.1.2理解梳理原則梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：完整性原則：梳理的事項(xiàng)應(yīng)涵蓋所有政務(wù)服務(wù)內(nèi)容，保證不遺漏任何事項(xiàng)。系統(tǒng)性原則：梳理工作應(yīng)按照職能體系，形成系統(tǒng)化的事項(xiàng)清單。規(guī)范性原則：梳理的事項(xiàng)應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，保證事項(xiàng)的合法性、合規(guī)性。實(shí)用性原則：梳理的事項(xiàng)應(yīng)便于實(shí)際操作，滿足政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)際需求。4.1.3確定梳理內(nèi)容梳理內(nèi)容主要包括政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的分類、事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、法定依據(jù)、辦理主體、辦理流程、辦理時(shí)限、申請材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。4.1.4梳理方法與步驟梳理工作可以采用以下方法與步驟：資料收集：收集與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、工作指南等資料。事項(xiàng)分類：根據(jù)職能體系，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類。事項(xiàng)梳理：按照梳理內(nèi)容，對每個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)記錄。審核確認(rèn)：對梳理結(jié)果進(jìn)行審核，保證事項(xiàng)準(zhǔn)確無誤。4.2政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化4.2.1優(yōu)化目標(biāo)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化的主要目標(biāo)是簡化辦理流程、減少申請材料、提高辦理效率，提升政務(wù)服務(wù)滿意度。4.2.2優(yōu)化原則優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)遵循以下原則：簡化流程：在保證法律法規(guī)和政策要求的前提下，簡化辦理流程，減少不必要的環(huán)節(jié)。減少材料：整合、精簡申請材料，避免重復(fù)提交。提高效率：充分利用信息化手段，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理效率。優(yōu)化服務(wù)：關(guān)注企業(yè)群眾需求，提供更加便捷、貼心的政務(wù)服務(wù)。4.2.3優(yōu)化內(nèi)容優(yōu)化內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：簡化辦理流程：對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行優(yōu)化，減少環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限。減少申請材料：對申請材料進(jìn)行整合、精簡，避免重復(fù)提交。提高辦理效率：通過信息化手段，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理效率。優(yōu)化服務(wù)方式：創(chuàng)新服務(wù)方式，提供線上線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)。4.2.4優(yōu)化方法與步驟優(yōu)化工作可以采用以下方法與步驟：分析現(xiàn)狀：分析政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過程中存在的問題和不足。制定方案：根據(jù)問題分析，制定針對性的優(yōu)化方案。實(shí)施優(yōu)化：按照優(yōu)化方案，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化。監(jiān)測評估：對優(yōu)化效果進(jìn)行監(jiān)測評估，持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。第五章政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化5.1政務(wù)服務(wù)流程梳理5.1.1流程現(xiàn)狀分析為推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首先需對現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)流程進(jìn)行詳細(xì)梳理。當(dāng)前，我國政務(wù)服務(wù)流程存在一定程度的繁瑣和冗余，部分環(huán)節(jié)效率低下，影響了政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。通過對政務(wù)服務(wù)流程的現(xiàn)狀分析，我們可以發(fā)覺以下問題：（1）流程環(huán)節(jié)過多，導(dǎo)致辦事周期延長；（2）部分環(huán)節(jié)存在重復(fù)辦理、資料重復(fù)提交現(xiàn)象；（3）流程中部分環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致推諉現(xiàn)象；（4）部分政務(wù)服務(wù)流程與實(shí)際需求不符，缺乏針對性。5.1.2流程梳理原則在梳理政務(wù)服務(wù)流程時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：（1）簡化流程：減少不必要的環(huán)節(jié)，提高政務(wù)服務(wù)效率；（2）明確權(quán)責(zé)：明確各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，避免推諉現(xiàn)象；（3）符合實(shí)際：結(jié)合實(shí)際需求，優(yōu)化流程設(shè)置；（4）信息化支撐：充分利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)流程的智能化、便捷化。5.1.3流程梳理內(nèi)容政務(wù)服務(wù)流程梳理主要包括以下內(nèi)容：（1）整理現(xiàn)有流程清單，明確各環(huán)節(jié)的辦理事項(xiàng)、時(shí)限、責(zé)任人等；（2）分析現(xiàn)有流程中存在的問題，提出優(yōu)化建議；（3）按照優(yōu)化原則，重新設(shè)計(jì)政務(wù)服務(wù)流程，保證流程的合理性、高效性；（4）制定流程優(yōu)化方案，明確優(yōu)化措施、實(shí)施步驟等。5.2政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化5.2.1優(yōu)化目標(biāo)通過政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）提高政務(wù)服務(wù)效率，縮短辦事周期；（2）提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)群眾滿意度；（3）規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，提高公信力；（4）促進(jìn)政務(wù)服務(wù)資源的整合，提高資源利用率。5.2.2優(yōu)化措施（1）精簡流程環(huán)節(jié)：對于重復(fù)辦理、資料重復(fù)提交的環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高流程效率；（2）明確權(quán)責(zé)劃分：明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和職責(zé)，保證流程順暢、高效；（3）優(yōu)化流程設(shè)計(jì)：結(jié)合實(shí)際需求，對流程進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，提高流程的針對性；（4）信息化支撐：運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)流程的智能化、便捷化，提升政務(wù)服務(wù)水平。5.2.3優(yōu)化實(shí)施步驟（1）制定流程優(yōu)化方案：根據(jù)梳理結(jié)果，制定具體的流程優(yōu)化方案，明確優(yōu)化措施、實(shí)施步驟等；（2）組織實(shí)施：按照優(yōu)化方案，有序推進(jìn)流程優(yōu)化工作，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位；（3）監(jiān)測與評估：對優(yōu)化后的流程進(jìn)行監(jiān)測與評估，及時(shí)發(fā)覺問題并進(jìn)行調(diào)整；（4）持續(xù)改進(jìn)：在實(shí)施過程中，根據(jù)實(shí)際情況對流程進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。第六章政務(wù)服務(wù)時(shí)限壓縮6.1政務(wù)服務(wù)時(shí)限梳理為保證政務(wù)服務(wù)的高效與便捷，本章首先對現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)時(shí)限進(jìn)行詳細(xì)梳理。梳理內(nèi)容包括但不限于以下方面：（1）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類：根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和辦理流程，將事項(xiàng)分為審批類、備案類、告知類、服務(wù)類等。（2）辦理時(shí)限現(xiàn)狀：對各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，包括法定時(shí)限、承諾時(shí)限、實(shí)際辦理時(shí)限等。（3）時(shí)限差異分析：對比不同政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的時(shí)限差異，找出存在時(shí)限過長或過短的問題，并分析其原因。（4）時(shí)限合理性評估：結(jié)合法律法規(guī)、政策文件和實(shí)際操作，對政務(wù)服務(wù)時(shí)限的合理性進(jìn)行評估。（5）時(shí)限優(yōu)化方向：根據(jù)時(shí)限梳理結(jié)果，確定政務(wù)服務(wù)時(shí)限優(yōu)化的方向和重點(diǎn)。6.2政務(wù)服務(wù)時(shí)限壓縮措施為提高政務(wù)服務(wù)效率，以下措施將用于壓縮政務(wù)服務(wù)時(shí)限：（1）簡化辦理流程：對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，縮短辦理時(shí)限。（2）優(yōu)化審批機(jī)制：對審批類事項(xiàng)，建立并聯(lián)審批、容缺受理、告知承諾等機(jī)制，減少審批環(huán)節(jié)和時(shí)間。（3）提升信息化水平：加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線申報(bào)、在線審批、在線反饋，減少紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)時(shí)間。（4）加強(qiáng)部門協(xié)同：推動(dòng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，避免重復(fù)審查和重復(fù)提交材料，提高辦理效率。（5）明確辦理時(shí)限：對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行明確，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的時(shí)間限制，避免拖延現(xiàn)象。（6）強(qiáng)化時(shí)限監(jiān)管：建立政務(wù)服務(wù)時(shí)限監(jiān)管機(jī)制，對辦理時(shí)限進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對超時(shí)辦理的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)。（7）提高人員素質(zhì)：加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，保證在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成辦理任務(wù)。（8）引入第三方評估：邀請第三方機(jī)構(gòu)對政務(wù)服務(wù)時(shí)限進(jìn)行評估，發(fā)覺問題并提出改進(jìn)措施，推動(dòng)時(shí)限壓縮工作的持續(xù)優(yōu)化。第七章政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系建設(shè)7.1政務(wù)服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定7.1.1制定原則政務(wù)服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循以下原則：合法性、科學(xué)性、公平性和實(shí)用性。具體包括：遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，保證評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的合法合規(guī)；結(jié)合政務(wù)服務(wù)實(shí)際，科學(xué)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)，保證評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性；堅(jiān)持公平公正，保證評價(jià)過程和結(jié)果公平合理；評價(jià)指標(biāo)易于操作，便于實(shí)際應(yīng)用。7.1.2評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容政務(wù)服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：政務(wù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)效果等方面；政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)：包括辦事流程、審批流程、反饋流程等方面；政務(wù)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：包括服務(wù)設(shè)施、信息化水平、便民設(shè)施等方面；政務(wù)服務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)：包括人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)等方面。7.2政務(wù)服務(wù)評價(jià)方法與手段7.2.1評價(jià)方法政務(wù)服務(wù)評價(jià)方法應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式，主要包括以下幾種：數(shù)據(jù)分析法：通過收集政務(wù)服務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)，對服務(wù)效果進(jìn)行定量分析；滿意度調(diào)查法：通過問卷調(diào)查、訪談等方式，了解服務(wù)對象對政務(wù)服務(wù)的滿意度；專家評審法：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對政務(wù)服務(wù)進(jìn)行評估；案例分析法：選取具有代表性的政務(wù)服務(wù)案例，進(jìn)行分析評價(jià)。7.2.2評價(jià)手段政務(wù)服務(wù)評價(jià)手段包括以下幾種：電子政務(wù)平臺(tái)：利用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，收集和整理政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)；第三方評估機(jī)構(gòu)：委托第三方評估機(jī)構(gòu)對政務(wù)服務(wù)進(jìn)行評估；政務(wù)服務(wù)：通過電話，收集服務(wù)對象的意見和建議；社交媒體：關(guān)注政務(wù)服務(wù)的社交媒體賬號(hào)，了解公眾對政務(wù)服務(wù)的評價(jià)。7.3政務(wù)服務(wù)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用7.3.1改進(jìn)政務(wù)服務(wù)根據(jù)政務(wù)服務(wù)評價(jià)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。具體措施包括：優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升服務(wù)能力；改進(jìn)服務(wù)設(shè)施，提升便民服務(wù)水平。7.3.2提升政務(wù)服務(wù)滿意度將評價(jià)結(jié)果作為提升政務(wù)服務(wù)滿意度的依據(jù)，采取以下措施：關(guān)注服務(wù)對象需求，改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容；加強(qiáng)與公眾溝通，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切；完善反饋機(jī)制，提高問題解決能力。7.3.3強(qiáng)化責(zé)任追究對評價(jià)結(jié)果較差的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，追究相關(guān)責(zé)任，保證政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。具體措施包括：建立政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究制度；對評價(jià)結(jié)果較差的部門或個(gè)人進(jìn)行約談、通報(bào)批評等處理；對涉及違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。第八章政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)8.1政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)8.1.1建設(shè)目標(biāo)政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)旨在構(gòu)建全面、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)信息化體系，通過整合各類政務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，提升政務(wù)服務(wù)效能。8.1.2建設(shè)內(nèi)容（1）構(gòu)建政務(wù)信息資源目錄體系：梳理政務(wù)信息資源，建立政務(wù)信息資源目錄，為政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換提供基礎(chǔ)支撐。（2）搭建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)：以用戶需求為導(dǎo)向，整合政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提供線上線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)。（3）完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能：加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的咨詢、申報(bào)、審批、監(jiān)管等全流程線上辦理。（4）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程：簡化行政審批流程，提高政務(wù)服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”。8.1.3建設(shè)要求（1）遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，保證政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)合規(guī)、安全、穩(wěn)定。（2）充分考慮用戶體驗(yàn)，提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)易用性、互動(dòng)性和個(gè)性化服務(wù)。（3）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全保障，保證用戶信息和政務(wù)數(shù)據(jù)安全。8.2政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換8.2.1目標(biāo)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換旨在打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為政務(wù)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。8.2.2內(nèi)容（1）建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換機(jī)制：制定政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換政策、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確數(shù)據(jù)共享與交換的范圍、方式和責(zé)任主體。（2）構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)：搭建政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。（3）推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換：推動(dòng)各部門、各層級政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和協(xié)同辦理。8.2.3要求（1）保證政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換的合法性、合規(guī)性，遵循國家相關(guān)法律法規(guī)。（2）加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，保證數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（3）強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)安全防護(hù)，保證數(shù)據(jù)共享與交換過程中的信息安全。8.3政務(wù)服務(wù)線上辦理8.3.1目標(biāo)政務(wù)服務(wù)線上辦理旨在實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全程線上辦理，提高政務(wù)服務(wù)效率，方便企業(yè)和群眾辦事。8.3.2內(nèi)容（1）梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)：對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，明確線上辦理的范圍、條件和流程。（2）優(yōu)化線上辦理流程：簡化線上辦理流程，提高政務(wù)服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不用跑”。（3）提供線上辦理服務(wù)：通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的線上咨詢、申報(bào)、審批等服務(wù)。8.3.3要求（1）保證線上辦理服務(wù)的便捷性、高效性，滿足用戶需求。（2）加強(qiáng)線上辦理服務(wù)的技術(shù)支持，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。（3）強(qiáng)化線上辦理服務(wù)的宣傳推廣，提高用戶認(rèn)知度和使用率。第九章政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與宣傳9.1政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)9.1.1培訓(xùn)目標(biāo)為保證政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利推進(jìn)，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與效率，本方案明確了以下培訓(xùn)目標(biāo)：（1）提高政務(wù)工作人員對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；（2）提升政務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能；（3）保證政務(wù)工作人員熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)化流程、規(guī)范和制度。9.1.2培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（1）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程、規(guī)范和制度；（3）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的操作技能；（4）政務(wù)服務(wù)信息化應(yīng)用與操作；（5）案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流與探討。9.1.3培訓(xùn)方式采用以下培訓(xùn)方式，保證培訓(xùn)效果：（1）集中培訓(xùn)：定期組織政務(wù)工作人員參加集中培訓(xùn)，提高培訓(xùn)覆蓋率；（2）在線培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展線上培訓(xùn)，方便政務(wù)工作人員隨時(shí)學(xué)習(xí)；（3）實(shí)踐培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐培訓(xùn)，提高實(shí)際操作能力；（4）交流互動(dòng)：組織政務(wù)工作人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、探討，促進(jìn)共同提高。9.2政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳9.2.1宣傳目標(biāo)通過開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)公眾對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)知度，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的透明度與公正性，以下為本方案明確的宣傳目標(biāo)：（1）提高