【社會治安綜合治理問題探究（論文）4100字】

社會治安綜合治理問題研究目錄TOC\o"1-2"\h\u20419社會治安綜合治理問題研究 114155【關(guān)鍵詞】仁川縣社會治安公眾參與 127116一、社會治安綜合治理存在的問題 228302（一）各部門尚未形成合力 217028（二）社會治安防控體系滯后 215042（三）公眾缺少參與渠道 426777二、社會治安對策建議 4658（一）推動政法各部門協(xié)同配合 421657（二）完善立體化治安防控體系 58035（三）拓寬公眾社會力量參與渠道 623128參考文獻： 7【內(nèi)容摘要】在愈加復雜的社會矛盾下，社會治安綜合治理成為下一階段我國政府的工作重心，是走向社會主義建設(shè)道路的重要舉措。因此，本次研究重點關(guān)注社會治安綜合治理問題，總結(jié)我國各地區(qū)法制建設(shè)的經(jīng)驗教訓，思考優(yōu)化社會治安自擬的有效路徑。研究立足于實際情況，對仁川縣市的社會治安綜合治理情況進行深入調(diào)研，分析該市在發(fā)展過程新情況。并基于治安現(xiàn)狀總結(jié)出仁川縣當前在治安綜合管理中存在的主要問題，具體為各職能部門沒有合力、防控體系滯后、公眾參與缺少渠道等問題，并針對上述問題提出了相應的對策建議?！娟P(guān)鍵詞】仁川縣社會治安公眾參與當前我國社會政治、經(jīng)濟和文化都在快速變革中，這也使得整個社會大環(huán)境出現(xiàn)了許多穩(wěn)定因素。雖然社會發(fā)展總體向好發(fā)展，但這些不穩(wěn)定因素也需要得到重視，需要在后續(xù)的發(fā)展中繼續(xù)加強社會治安綜合治理效率，提升居民安全感、幸福感。近年來，仁川縣自覺貫徹習近平總書記關(guān)于加快推進社會基層治理現(xiàn)代化指示精神，從理論和實踐上不斷探索新理念新模式新辦法，取得了一整套有效經(jīng)驗和做法。但是由于社會發(fā)展的復雜性，這也就導致目前在工作中還存在著不少問題與不足。因此，本次研究就針對仁川縣社會治安綜合治理展開研究，探索綜合治理工作的優(yōu)化策略。一、社會治安綜合治理存在的問題（一）各部門尚未形成合力社會治安綜合治理這一復雜社會工程需要協(xié)調(diào)政法機關(guān)，政府職能部門和各社會組織人員的共同努力。只有對諸多機構(gòu)人員進行協(xié)調(diào)，增強彼此之間的配合，才能夠有效地為社會治安綜合治理提供強有力的保證。仁化縣雖然每年逐步制定崗位職責書，但仍然存在一些部門對崗位職責書重視不夠，部門作用發(fā)揮不夠，內(nèi)部督查落實不夠，獎勵懲戒不夠等問題、考核評價體系方面，還沒有形成社會治安綜合治理合力。在社會日益發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨，深刻地改變了各個行業(yè)，給我們認識世界帶來了全新的途徑和手段，也進一步增強了人類改造世界的力量。隨著QQ和微信APP即時通訊技術(shù)的出現(xiàn)，為社會治安綜合治理開辟了新天地，信息技術(shù)讓其更有效率。由于受傳統(tǒng)管理體制及部門利益等因素的制約，目前城市中各個部門和單位之間普遍存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，信息資源無法完全共享，雖經(jīng)多次合并，但是工商，稅務，民政，銀行等、電信及其他部門信息系統(tǒng)和市綜治中心、公安信息系統(tǒng)之間沒有互通，尤其在警務實戰(zhàn)部門不能進行查詢和運用，需要查詢有關(guān)業(yè)務信息時常常需要輾轉(zhuǎn)跑到幾個部門，花費大量時間與精力為實戰(zhàn)部門在辦案與研判預警時造成一定難度。（二）社會治安防控體系滯后由于仁化縣在社會治理過程中仍持有傳統(tǒng)的管理思維，這就導致在進行現(xiàn)代化治安防控體系的過程，難以走出思維困境。從領(lǐng)導才能來看，相關(guān)人員對社會治安綜合治理的新模式和發(fā)展規(guī)律研究不深，認識不科學。這也就造成該地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)存在盲區(qū)，總體的一體化防控格局仍有缺陷。另外，社會治安防控體系是建立在信息化基礎(chǔ)上而形成的，因此具有涉及面廣、科技含量高的特點，同時參與自離的力量具有廣泛性和社會性的優(yōu)點。能夠提升治安打擊能力，優(yōu)化防范知識宣傳與教育，因此許多社會機構(gòu)都是社會治安防控體系的重要組成部分，因此在體系建設(shè)中需要得到多個部門的支持。實現(xiàn)如此之多力量的集中，需要依靠政府各個職能部門、借助于多種手段來對社會管理資源進行科學分配。二是社會治安防控體系的信息資源需要進一步共享。但是仁化縣仍然囿于傳統(tǒng)管理機制，從自身利益出發(fā)，目前城市中各個部門和單位普遍存在著各自為戰(zhàn)和信息資源無法完全共享等現(xiàn)象，盡管幾經(jīng)集成，但重要行業(yè)信息系統(tǒng)和市綜治中心以及公安信息系統(tǒng)之間仍然沒有建立互通之處，尤其在警務實戰(zhàn)部門不能進行查詢和運用，需要查詢有關(guān)業(yè)務信息，常常需要輾轉(zhuǎn)多個科室，費時費力，對實戰(zhàn)部門辦案及研判預警造成一定難度。一旦出現(xiàn)重大警情，基層力量薄弱的問題依然突出。我市夏季勤務任務比較重，警力比較緊，而基層民警又比較老?？h城城區(qū)、重點地段、村居巡邏輔警缺口較大，農(nóng)村社區(qū)治安防范力量薄弱。當前治安狀況復雜多樣，反恐形勢越來越嚴峻，需巡防的面積，點，網(wǎng)格越來越大，數(shù)量越來越多，現(xiàn)有警力已不能適應全面巡防的需要，多警種在街面屯警、動中備勤、聯(lián)合處突尚未真正常態(tài)化。（三）公眾缺少參與渠道從現(xiàn)階段的情況來看，許多群眾是愿意參與到自擬當中的，但是管理上卻存在一定問題。具體來看，仁川縣社區(qū)組織市級公共關(guān)系主體所包括的人群比較復雜，涉及社會治安綜合治理的許多組織大都是自愿維持社會秩序的治安隊伍志愿者。由于當?shù)卣畬⒓由鐣伟步M織管理有缺失，還未建立起有效的管理體制，不能把所有組織都有機地整合在一起，起到整體作戰(zhàn)作用。二是人民群眾在實踐中參與仁川縣社會治安工作中缺乏有效的指導，這就使得相關(guān)工作者遇到困難之后缺乏相應的渠道來解決問題，能夠與相關(guān)機構(gòu)進行對接的渠道有限，寶貴的情報信息常常無向上體現(xiàn)之路，這種情況重挫的民眾參與社會治理熱情。與此同時，政府與民共治過程中出現(xiàn)了許多缺陷。二、社會治安對策建議（一）推動政法各部門協(xié)同配合縱觀仁化縣綜合治理歷程，政法部門始終是全市社會治安綜合治理的主導者。在管理實踐過程中，所有參戰(zhàn)部門必須在市委政法委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行社會治安綜合治理，彼此之間必須形成協(xié)同合作，互相幫助的良好氛圍。開展社會治安綜合治理要發(fā)揮政法部門作用，除了要發(fā)揮好自身的工作功能外，還必須與社會綜治工作性質(zhì)相結(jié)合，明確劃分這部分工作內(nèi)容，與綜合治理中心通力合作，對自身資源不斷地整合和優(yōu)化，使綜合治理工作成為本職工作內(nèi)容之一。同時綜治中心應把各個部門所需要做的事情量化成指標并在各個部門中加以實施，政府部門應與綜治中心合作共同完成任務指標。具體而言，一是公安機關(guān)內(nèi)部要實現(xiàn)三統(tǒng)一，即管理統(tǒng)一，計劃統(tǒng)一和部署統(tǒng)一。結(jié)合以上雪亮工程建設(shè)，信息化平臺建設(shè)，社會治安綜合治理工作可以與時俱進，可以實現(xiàn)對問題的及時發(fā)現(xiàn)，各職能部門可以通過信息平臺之外的多種途徑，及時了解所轄區(qū)域的各類信息，并以提升自身業(yè)務能力為前提，配合其他各類警力協(xié)同行動。在和指揮中心之間架起一座橋梁，讓他們之間交流更暢通。以提高反應能力為主線，在發(fā)生問題時能及時應對，精準出擊，精確打擊，從而威懾和懲處違法犯罪分子。二是實行政法部門相互監(jiān)督。其中，要高度重視和貫徹落實聯(lián)席會議制度，對發(fā)生影響較大的案件，政法部門要適時組織召開聯(lián)席會議，把各部門對案件掌握的全部情況統(tǒng)一起來。融合，達到實時共享并能互相傳輸；依法依規(guī)立案偵查，用法律法規(guī)載明的方式偵查；實施監(jiān)督除了檢察院要履行監(jiān)督職能以外，各個部門要強化內(nèi)部監(jiān)督、打擊違法亂紀行為。（二）完善立體化治安防控體系對仁化縣來說，要做到全社會綜合治理，應重點解決重點地區(qū)、突出問題。通過綜合研究，甄別重點區(qū)域及突出問題，強化區(qū)域排查力度，從本質(zhì)上認識問題、分析問題，以期獲得寶貴資料，以便有的放矢地開展管理。檢查以常規(guī)檢查為主，突擊檢查為輔。在規(guī)定時間，規(guī)定地點和規(guī)定項目進行檢查是常規(guī)檢查，這項檢查內(nèi)容繁多，耗時較長，所需物質(zhì)保障也較高，但是長時間堅持可以達到減少安全隱患的作用。突擊排查又有目的，不定時地進行檢查。兩者結(jié)合使用，可有效提高重點地區(qū)與突出問題識別度。當前我國社會自擬始終與信息交互共存，國家所制定的政策和方針都是基于各項數(shù)據(jù)資料二展開的。因此，仁化縣應通過培訓和開發(fā)各種檢測設(shè)備，來對各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息進行采集，為社會治安綜合治理提供了準確的數(shù)據(jù)支撐。從一段時間的自擬經(jīng)驗來看，社會矛盾的發(fā)展變化多端，致使情報信息收集的效率應該是不相稱的。為此，仁化縣要注重吸取相關(guān)經(jīng)驗，強化信息數(shù)據(jù)處理技術(shù)，以信息化平臺建設(shè)為抓手，以收集各個領(lǐng)域情報信息為手段，切實提高社會治安綜合治理效率。仁化縣市委、市政府在后續(xù)的自擬過程中，通過制定有關(guān)政策與措施，促進各類治理信息得到高效應用。（三）拓寬公眾社會力量參與渠道動員社會各方面的力量共同參與社會治安綜合治理有助于優(yōu)化治理水平和提高治理效率。但是當前而言，仁川縣群眾參與綜合治理活動渠道非常有限，要想解決這一難題，應拓寬參與渠道，多方位，多方式地參與到綜合治理中來。從現(xiàn)階段來看，仁川縣警民交流機制已在基層社區(qū)派出所建立起來，其主要功能是對社區(qū)治安進行管理，其工作原則是建立社區(qū)內(nèi)警民之間以及警民與警局之間的關(guān)系，打通群眾和警局的通道，提高信息收集效率。另外，還可以利用信息技術(shù)手段在互聯(lián)網(wǎng)平臺及各種通信軟件的支持下形成一個群體，如受眾率高的QQ，微信，釘釘通信工具等。組或建點對點的聯(lián)系、建信息共享系統(tǒng)等，公眾都能通過這些方式及時反映問題，方便公眾參與綜合治理。社會治安綜合治理既是當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的題中之義，也是排除社會不穩(wěn)定因素，保持社會治安穩(wěn)定的一個重要途徑。當前階段我國社會發(fā)展趨勢總體上是良好的，但是風險危機仍然存在，危中有機，風險挑戰(zhàn)滋生了巨大的機遇。習近平總書記提出社會治安綜合治理必須確立法治思維，充分發(fā)揮德治的功能，才能更好地主導和調(diào)節(jié)社會生活。加強社會治安綜合治理研究對于實現(xiàn)中華民族偉大復興目標具有關(guān)鍵作用。對于仁川縣而言，社會綜合治理需要全體人員的共同參與，但是目前仁川縣社會治安還是存在依靠公安單一主體的情況，所以需要綜合強化體制機制建設(shè)、充分調(diào)動社會的防控力