我國的生產(chǎn)資料所有制（講義）-2025年高考政治一輪復(fù)習(xí)（新教材新高考）

第01課我國的生產(chǎn)資料所有制

目錄

考情分析【夯基?必備基礎(chǔ)知識梳理】

網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建知識點1毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)

【速記卡片】濟

考點一公有制為主體多種所有制經(jīng)知識點2毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公

濟共同發(fā)展有制經(jīng)濟發(fā)展

【夯基?必備基礎(chǔ)知識梳理】【易混易錯】

知識點1公有制主體地位及其體現(xiàn)【知識拓展】

知識點2多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展【提升?必考考向歸納】

【易混易錯】考向1毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟

【知識拓展】考向2毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有

制經(jīng)濟發(fā)展

【提升?必考考向歸納】

時政探究

考向1公有制主體地位及其體現(xiàn)

【命題預(yù)測】

考向2多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

真題感悟

考點二堅持“兩力毫不動搖”

課標要求考情概覽

年份試題類型考查考點

1.理解公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟2022浙江選擇題考查公有制主體地位的體現(xiàn)，如何

共同發(fā)展既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越

高考真題發(fā)展壯大國有經(jīng)濟

性，又同我國社會主義初級階段社會生

產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉2022山東選擇題考查企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展，國有企業(yè)

大創(chuàng)造。

高考真題混合所有制改革，有效市場和有為

2.了解各種所有制經(jīng)濟的地位和作用，

闡釋公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟相互政府更好結(jié)合

促進、共同發(fā)展，明確堅持毫不動搖鞏

固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、

支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。2022全國非選擇題考查企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展

高考真題

府質(zhì)費科生產(chǎn)

地位及作用

生產(chǎn)醬料所有制I

公引潮杉式，

有

制

為

青公有制主體其

多

—

福

經(jīng)

翼

同

皆國有蛉濟的實現(xiàn)形式和贏

非公有雌濟=4-順|

多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)JR4

作用|

多抑所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的作用孑

堅

持

一

兩

個

■

不

^

.

■不朝g鼓勵.支持.引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)

、個人角度I

【速記卡片】

理解1個關(guān)系：公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關(guān)系。

明確2個作用：國有經(jīng)濟的作用、非公有制經(jīng)濟的作用。

明確2個措施：發(fā)展公有制經(jīng)濟的措施、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的措施。

把握3個地位：基本經(jīng)濟制度的地位、公有制主體地位、非公有制經(jīng)濟的地位。

考點一公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

4夯基?必備基礎(chǔ)知識梳理

知識點1公有制主體地位及其體現(xiàn)

1.物質(zhì)資料生產(chǎn)

重要性人類要生存和發(fā)展就必須進行物質(zhì)資料生產(chǎn)

物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開人的勞動和生產(chǎn)資料。勞動是物質(zhì)財富的源泉,也是價值的

要素

唯一源泉；生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財富和價值的條件

2.生產(chǎn)資料所有制的地位

(1)生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用,是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟制度的

基礎(chǔ)。

(2)占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。

3.我國在社會主義初級階段的生產(chǎn)資料所有制

內(nèi)容堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

地位是中國特色社會主義制度的重要支柱,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性

在新時代，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為科學(xué)指引，在堅持社

要求

會主義各項基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

4.以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征

(1)公有制經(jīng)濟的范圍：包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和

集體成分。

(2)以公有制為主體的原因

①以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。

②以公有制為主體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。

③以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。

(3)公有制主體地位的主要體現(xiàn)

①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。

②國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國而言，有的地方、

有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。

5.國有經(jīng)濟及其實現(xiàn)形式

國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行

國有經(jīng)濟的

業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組

地位和作用

和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以加強重點，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量

國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式,是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基

國有企業(yè)的

礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們

重要地位

黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量

知識點2多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

1.非公有制經(jīng)濟

組個體經(jīng)濟由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)營的經(jīng)濟

成私營經(jīng)濟以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的非國有

成分和非集體成分

外商投資外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設(shè)立的獨資企業(yè)以及中外共同設(shè)

經(jīng)濟立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺地區(qū)在內(nèi)地（大陸）的投資參照外商投資

地

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分

位

成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、

作

國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力

用

轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用

2.公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關(guān)系

公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建

設(shè)進程之中。

3.意義

多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極性

和創(chuàng)造性,有效利用各方面的資源，取長補短,激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動經(jīng)濟持

續(xù)健康發(fā)展。

【易混易錯】

1.促進國企強強聯(lián)合，鞏固國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的優(yōu)勢地位。（）

糾錯：促進國企強強聯(lián)合，鞏固公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的優(yōu)勢地位。

2.我國的國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。（）

糾錯：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是社會主義市場經(jīng)濟

體制的根基。

3.國有經(jīng)濟是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。

（）

糾錯：以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征，生產(chǎn)資料公有制是社

會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。

4.非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分。（）

糾錯：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

5.國有經(jīng)濟是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要

支柱和依靠力量。（）

糾錯：不是國有經(jīng)濟，而是國有企業(yè)。

【知識拓展】

1.公有制主體地位及其體現(xiàn)

⑴公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用

比較公有制的主體地位國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用

區(qū)別側(cè)重公有制經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所處的地位，對國民

重經(jīng)濟性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用

表現(xiàn)公有責(zé)產(chǎn)在社會總責(zé)產(chǎn)中占優(yōu)勢；國主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈

有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支

展起主導(dǎo)作用配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和

結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強重點，提高國有資產(chǎn)的整

體質(zhì)量

意義以公有制為主體是社會主義初級階段國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式,是

經(jīng)濟制度的根本特征。以公有制為主中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基

體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。以礎(chǔ)，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益

公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱

前提和依靠力量

睜一①增強公有制的主體地位，需要發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作M

②堅持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，都不能簡單地理解為數(shù)量分布上

的優(yōu)勢，都不僅要有量的優(yōu)勢，更要有質(zhì)的提高

e為了增強公有制的主體地位，必須深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企

業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力

⑵說明我國促進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理由

①中央企業(yè)是國有企業(yè)，是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式；②是中國特色社會主義的重要物質(zhì)

基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)；③是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量；④是我們黨執(zhí)政興

國的重要支柱和依靠力量。

2.多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

內(nèi)容

個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中

組成

的非國有成分和非集體成分

地位非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分

(1)成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量

(2)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源

作用

(3)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際

市場開拓等

與公有制經(jīng)濟

相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程之中

的關(guān)系

發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方

要求

面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

(1)比較公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的地位

①公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的性質(zhì)不同，公有制經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟，非公有

制經(jīng)濟是非社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。

②二者在國民經(jīng)濟中的地位是不同的。公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中居于主體地位；公有制

經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

③二者在市場競爭中的地位是平等的。要營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、

公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。

④公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。要保證公有制經(jīng)濟

和非公有制經(jīng)濟權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。

(2)分析黨和國家為什么要支持民營經(jīng)濟的發(fā)展？

①公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)。②民營經(jīng)濟

屬于非公有制經(jīng)濟,非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民主的重要力量、

創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國經(jīng)濟發(fā)展、政府

職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要的作用。③非公有制經(jīng)濟是社

會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。④黨和國家始終堅持兩

個毫不動搖，在毫不動搖地鞏固公有制經(jīng)濟的同時，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公

有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。

一提升?必考考向歸納

考向1公有制主體地位及其體現(xiàn)

1.(2023?山東聊城?校聯(lián)考三模)2023年3月，國務(wù)院國資委召開會議，對國有企業(yè)對標

開展世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動進行動員部署。近年來，國資國企堅持以建設(shè)世界一流企業(yè)

為引領(lǐng)，持續(xù)深化國有企業(yè)改革，切實加大科技創(chuàng)新工作力度，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，多層

次、多領(lǐng)域組織開展對標世界一流企業(yè)專項行動。開展此項行動旨在()

①推動國資國企以更強的實力“走出去"

②促進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

③構(gòu)建有利于企業(yè)價值創(chuàng)造的良好生態(tài)

④做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】D

【解析】①：國有企業(yè)對標開展世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動，并不一定要走出去，①不符合

題意。②：持續(xù)深化國有企業(yè)改革，促進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是目的，而是手

段，②不符合題意。③：對國有企業(yè)對標開展世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動有利于構(gòu)建企業(yè)價

值創(chuàng)造的良好生態(tài)，推動國內(nèi)企業(yè)整體發(fā)展，③正確。④：國有企業(yè)對標世界一流企業(yè)，有

助于推動國有資本和國有企業(yè)的發(fā)展，做強做優(yōu)做大，④正確。故本題選D。

2.（2023?湖南岳陽?統(tǒng)考三模）某農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社依托紅色土壤資源，圍繞陽臺蔬菜產(chǎn)業(yè)，

著力打造“紅泥+盆栽蔬菜、陽臺農(nóng)業(yè)、休閑采摘、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)民培訓(xùn)、紅泥泥塑”等“紅泥

+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育“紅泥樂農(nóng)場”品牌，以“一園帶多園、一品帶多品”的形式，帶

動和盤活周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，助力了合作社成員增收致富，走出了一條獨具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。（）

①創(chuàng)新公有制實現(xiàn)形式，鞏固集體經(jīng)濟主體地位

②發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入

③充分地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，帶動農(nóng)民持續(xù)增加收入

④拓展農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展途徑，增強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】D

【解析】①：公有制在國民經(jīng)濟中占主體地位，不是集體經(jīng)濟，①說法錯誤。②：轉(zhuǎn)移性收

入是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，

材料中是勞動性收入，②排除。③④：從該專業(yè)合作社發(fā)展情況可以看出，推動農(nóng)民專業(yè)合

作社發(fā)展可以充分地調(diào)動農(nóng)民積極性，帶動農(nóng)民持續(xù)增加收入，拓展農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展途徑，

增強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力，③④符合題意。故本題選D。

考向2多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

3.（2023?湖南?模擬預(yù)測）2023年3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民建工

商聯(lián)界委員時強調(diào)，要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度

障礙，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，提振市場預(yù)期和信心。習(xí)近平

的論斷是基于（）

①非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分

②公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中地位平等

③民營企業(yè)是推動中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量

④非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為公有制經(jīng)濟的重要實現(xiàn)形式

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】B

【解析】①③:要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，

是因為非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，民營企業(yè)是推動中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)

定發(fā)展的重要力量，①③正確。②：在我國，公有制占主體地位，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)

濟在國民經(jīng)濟中的地位不同，②錯誤。④：股份制是公有制經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式，④錯誤。

故本題選B。

4.(2023?山東荷澤?統(tǒng)考二模)為支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，財政部、稅務(wù)總局近日

發(fā)布公告，對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得

額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，

在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個人所得稅。支持小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展是基于()

①各種所有制經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中始終處于平等地位

②小微企業(yè)和工商戶是社會主義市場經(jīng)濟最重要的主體

③非公有制經(jīng)濟是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ)和重要力量

④調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性能激發(fā)市場活力

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】D

【解析】①：各種所有制經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟地位是不平等的，公有制經(jīng)濟占主體，非公有

制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，①說法錯誤。②：小微企業(yè)和工商戶是社會主

義市場經(jīng)濟重要的主體，但不是最重要的，②說法錯誤。③④：國家支持小微企業(yè)、個體工

商戶發(fā)展是基于非公有制經(jīng)濟是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ)和重要力量，有利于調(diào)動不同經(jīng)濟

主體的積極性和創(chuàng)造性能激發(fā)市場活力，③④符合題意。故本題選D。

考點二堅持“兩個毫不動搖”

?夯基?必備基礎(chǔ)知識梳理

知識點1毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟

1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟

(1)要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準,以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中

心,全面推進依法治企,堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，

不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

(2)要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引

領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中，向提供

公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

業(yè)集中。

(3)要探索公有制多種實現(xiàn)形式，發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、

相互融合的混合所有制經(jīng)濟，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革,規(guī)范有序發(fā)展混合所

有制經(jīng)濟?；旌纤兄平?jīng)濟通常采用的是股份制形式。

2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟

制度改革要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益

運行機制要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體

系，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制

知識點2毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展

1.原因

我國非公有制經(jīng)濟是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力＜。

2.具體措施

(1)要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；

營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的

市場環(huán)境；要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等

在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境

和社會氛圍。

(2)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制,提高生產(chǎn)技術(shù)

水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。

(3)要促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會

主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè),堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，構(gòu)建親清

政商關(guān)系，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會形象。

【易混易錯】

6.國企混合所有制改革有利于煥發(fā)國企活力，改變公有資產(chǎn)所有制性質(zhì)。()

糾錯：沒有改變公有資產(chǎn)所有制性質(zhì)。

7.實行“三權(quán)分置”，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，會使農(nóng)村集體經(jīng)濟變?yōu)閭€

體經(jīng)濟。()

糾錯：“三權(quán)分置”改革是我國農(nóng)村經(jīng)營體制的重大變革，并沒有改變農(nóng)村集體經(jīng)濟的性

質(zhì)。

【知識拓展】

I.理解深化國有企業(yè)混合所有制改革

①深化國有企業(yè)混合所有制改革的內(nèi)容

國有企業(yè)混合所有制改革包括“混”和“改”兩部分?！盎臁睆娬{(diào)在國有資本層面的改革，通

過國有資本與其他各類資本的混合,優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),讓資本在積極流動中實現(xiàn)優(yōu)勢互補、

保值增值;“改”強調(diào)在國有企業(yè)層面的改革,通過股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善,

讓企業(yè)真正成為獨立的市場主體，在市場競爭中不斷釋放活力，增強核心競爭力?！盎臁焙汀案摹?/p>

結(jié)合在一起才是國有企業(yè)混合所有制改革。

②深化國有企業(yè)混合所有制改革的意義

通過深化國有企業(yè)混合所有制改革，推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu);

提高國有資本配置和運行效率，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和

抗風(fēng)險能力，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)；促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，放大國有資本

功能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展，夯實

社會主義基本經(jīng)濟制度的微觀基礎(chǔ)。

2.分析如何“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”

①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國企應(yīng)當為黨組織的活動提供必要條件，要

明確黨組織在公司法人治理機構(gòu)中的法定地位，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委政治核

心作用。②發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，

積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。③加快建立現(xiàn)代企

業(yè)制度，完善國有企業(yè)分配機制，既尊重市場規(guī)律，又要兼顧社會效益和經(jīng)濟效益。建立現(xiàn)

代企業(yè)制度是完善公司治理的重要內(nèi)容，有利于發(fā)揮國有企業(yè)各類人才的積極性、主動性、

創(chuàng)造性，激發(fā)各類要素活力，促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。④積極服務(wù)國家戰(zhàn)略是國有企業(yè)的

重要使命，要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)

域，國有經(jīng)濟必須占支配地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟在增強我國的經(jīng)濟實力、保障國家安全、發(fā)展

戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)等方面的關(guān)鍵作用。

3.說明政府是如何促進民營企業(yè)發(fā)展的

第一，要促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社

會主義事業(yè)建設(shè)者。深入開展民營經(jīng)濟人士理想信念教育，引導(dǎo)民營企業(yè)家踐行社會責(zé)任。

第二，要支持和幫助非公有制企業(yè)提高管理水平（或完善管理體制），提高生產(chǎn)技術(shù)水

平和研發(fā)能力（或企業(yè)的效率和市場競爭力）。政府引導(dǎo)民營企業(yè)進行合并重組，牽頭組建

公共技術(shù)研發(fā)平臺，研發(fā)成果由企業(yè)共享。

第三，要營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受

到法律保護的市場環(huán)境。打造公平競爭的市場環(huán)境，平等保護民營經(jīng)濟發(fā)展。

第四，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等內(nèi)在的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政

策措施（或形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍）。推動民營企業(yè)參與“一帶

一路”建設(shè)，提升金融服務(wù)民企的水平。

一提升?必考考向歸納

考向1毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟

1.（2023?海南?？?統(tǒng)考一模）2022年國家政府工作報告中強調(diào)促進多種所有制經(jīng)濟共同

發(fā)展時指出，完成國企改革三年行動任務(wù)，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化混合所

有制改革，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力。

下列關(guān)于國企混改及其作用的描述，正確的有（）

①國企混改一推動國企重組一提高國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度一提升競爭力

②國企混改一調(diào)整戰(zhàn)略布局一控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域-提升競爭力

③國企混改一引進非公資本-推動國企經(jīng)營市場化發(fā)展-提升競爭力

④國企混改一開展員工持股-增強企業(yè)的凝聚力和活力一提升競爭力

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】D

【解析】①②：國企混改是公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的混合所有制改革，調(diào)整戰(zhàn)略布局、

推動國企重組均不涉及混改，①②錯誤。③④：國有企業(yè)引進非公資本以及開展員工持股,

都是混改的舉措，有利于推動國企經(jīng)營市場化發(fā)展，增強企業(yè)的凝聚力和活力，進而提升國

企競爭力，③④正確。故本題選D。

2.（2023?河北石家莊?校聯(lián)考二模）某國有有色金屬集團，在國企改革三年行動攻堅戰(zhàn)中，

聚焦主責(zé)主業(yè)，先后完成煤電鋁等7個產(chǎn)業(yè)板塊重組整合；先后入駐9個子平臺、20個項

目，累計獲得授權(quán)專利918件。近五年來，累計投入3.72億元建設(shè)產(chǎn)業(yè)幫扶項目22個，帶

動8624戶群眾增收致富。從材料中可以看出，該國有企業(yè)（）

①勇于擔(dān)當，社會責(zé)任扛在肩②動能轉(zhuǎn)換，取得行業(yè)主導(dǎo)權(quán)

③聚焦主業(yè)，提升國企影響力④創(chuàng)新驅(qū)動，催生發(fā)展新動能

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】B

【解析】①：該國企投入大量資金進行產(chǎn)業(yè)幫扶，體現(xiàn)了國企的擔(dān)當作為，①正確。②③:

該國企聚焦主業(yè)，重組整合，體現(xiàn)了動能轉(zhuǎn)換，但材料沒有體現(xiàn)取得行業(yè)主導(dǎo)權(quán)，也沒有體

現(xiàn)提升國企影響力，②③與題意不符。④：該國企通過多個項目獲取918件專利，體現(xiàn)了創(chuàng)

新驅(qū)動發(fā)展，④正確。故本題選B。

考向2毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展

3.（2023?湖北?校聯(lián)考模擬預(yù)測）2023年3月6日，習(xí)近平總書記參加全國政協(xié)十四屆一

次會議的民建、工商界聯(lián)組會時強調(diào)，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖“，始終把民營企業(yè)和

民營企業(yè)家當作自己人,要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、

輕裝上陣、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展和高質(zhì)

量發(fā)展（）

①有利于增強其競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力

②需要民營企業(yè)家增強家國情懷，做愛國敬業(yè)和回報社會的典范

③有利于激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

④需要國家鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，培育更多充滿活力的市場主體

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】C

【解析】①：要不斷增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，故①

不選。②③：實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展需要民營企業(yè)家增強家國情懷，積極承擔(dān)

社會責(zé)任，做愛國敬業(yè)和回報社會的典范，這有利于激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動國

民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，故②③符合題意。④：國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持、引

導(dǎo)非公有制經(jīng)濟，故④說法錯誤。故本題選C。

4.（2023?江西宜春?校聯(lián)考模擬預(yù)測）2023年3月6日，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)十四屆

一次會議強調(diào)，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)

家當作自己人。要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上

陣、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展民營經(jīng)濟旨在（）

①發(fā)展壯大我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)

②激發(fā)民營經(jīng)濟活力，化解經(jīng)營風(fēng)險

③發(fā)揮促創(chuàng)新、穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要作用

④鞏固黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】A

【解析】①③：黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)

家當作自己人，發(fā)展民營經(jīng)濟旨在發(fā)展壯大我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮促創(chuàng)新、穩(wěn)

就業(yè)、保民生的重要作用，①③符合題意。②：經(jīng)營風(fēng)險是市場經(jīng)濟條件下的必然產(chǎn)物，不

是發(fā)展民營經(jīng)濟的目的所在，②錯誤，排除。④：國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠

力量，④不符合題意。故本題選A。

熱點議題新一輪國企改革深化提升行動

材料一2023年1月11日，上海市第十六屆人民代表大會第一次會議在上海世博中心

隆重舉行，重點部署2023年工作任務(wù)。回顧2022年，上海國資國企建立覆蓋主業(yè)、投資、

境外等各領(lǐng)域的風(fēng)險預(yù)警體系，嚴控債務(wù)、金融、法律等風(fēng)險。同時，積極推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)

展，組建數(shù)據(jù)、康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和民生保障領(lǐng)域的企業(yè)集團。持續(xù)推進了集成電路、生物醫(yī)

藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大項目。重點支持重大戰(zhàn)略、國資功能布局、國企改革創(chuàng)新

與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。深化混合所有制改革，推動高新科技企業(yè)科創(chuàng)板上市，推動一批二三級企

業(yè)引入戰(zhàn)略投資者或聯(lián)合重組。注重管好資本，新上線的上海國資國企在線監(jiān)管服務(wù)平臺將

實施涉企事項統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一反饋。

材料二國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤中發(fā)揮著“穩(wěn)定器''"壓艙石”

作用。S公司深入實施“國企改革三年行動”，各項改革工作取得顯著成效。黨建引領(lǐng)賦能發(fā)

展，修訂"三重一大”制度，持續(xù)推進黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨組織發(fā)揮作用組

織化、制度化、具體化；完善董事會建設(shè)，建立健全董事會工作制度，聚焦八大領(lǐng)域，高質(zhì)

量推進公司對標分析和管理提升工作；通過“全體起立、競聘上崗”，優(yōu)化干部隊伍配置，開

展薪酬套改，加大績效薪酬占總薪酬收入比重，突出市場化用工導(dǎo)向，完善員工退出管理機

制；緊密融入服務(wù)地方發(fā)展，在建的南京燕子磯新城體育公園項目完善了片區(qū)的體育配套設(shè)

施，同時也提升了周邊居民的體育文化生活品質(zhì)。

［探究1］結(jié)合材料一，并運用《經(jīng)濟與社會》的知識，分析上海市貫徹落實推動國企改革相

關(guān)措施的積極意義。

提示：①促進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強國企的競爭力、控制力和影響力，更好發(fā)

揮國有資本的社會效能。

②提高國企自主創(chuàng)新能力，推動國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育國企發(fā)展新動能，推動國企高質(zhì)量發(fā)

展。

③優(yōu)化國企內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)變革，提高國企治理能力，激發(fā)國企發(fā)展內(nèi)生動力。

④引入民間資本，推動國企股權(quán)改革，促進多種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展。

⑤推進國有資產(chǎn)專業(yè)化監(jiān)管，降低國企運營風(fēng)險，提高國有資本運行效率，推動國有經(jīng)濟可

持續(xù)發(fā)展。

［探究2］結(jié)合材料二，運用《經(jīng)濟與社會》知識，分析S公司的實踐對發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的

啟示。

提示：①堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于確保國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，

發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的重要作用。②健全人才選拔培養(yǎng)機制，優(yōu)化干部隊伍，

建立健全權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的管理體制機制。③合理分配收入，強化分配激勵機制，有效

激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

【命題預(yù)測】

1.（2023?湖北武漢?統(tǒng)考模擬預(yù)測）國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基

礎(chǔ)。2022年中央經(jīng)濟工作會議指出，要深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。下列符

合增強國企核心競爭力路徑的是（）

①加快市場化轉(zhuǎn)型一向“管資產(chǎn)”深層轉(zhuǎn)變-完善市場激勵約束機制一提升抗風(fēng)險能力

②完善現(xiàn)代企業(yè)制度一形成有效的治理機制-提高企業(yè)資源配置效能一提升效率競爭力

③推進混合所有制改革一帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展一提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性一提升產(chǎn)業(yè)競爭力

④加大科技研發(fā)投入力度T加速推進自主創(chuàng)新T突破和掌握關(guān)鍵技術(shù)一提升創(chuàng)新競爭力

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】D

【解析】①：提高國企核心競爭力，要加快市場化轉(zhuǎn)型，從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，可以

完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，而非完善市場激勵約束機制，前后因果關(guān)系不成立，①表述錯誤。

②：提高國企核心競爭力，要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，從而形成有效的治理機制，提高企業(yè)資源

配置效能，提升效率競爭力，②符合題意。③：提高國企核心競爭力，我們要以混合所有制

改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、

共同發(fā)展的局面，而帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，首先要打通斷點堵點難點，前后因果關(guān)系不

成立，③表述錯誤。④：提高國企核心競爭力，可以加大科技研發(fā)投入力度，從而加速推進

自主創(chuàng)新，突破和掌握關(guān)鍵技術(shù)，提升創(chuàng)新競爭力，④符合題意。故本題選D。

2.（2023?河北?校聯(lián)考模擬預(yù)測）國務(wù)院國資委召開會議提出，2023年，各地要著力抓好

新一輪國企改革深化提升行動，謀劃實施新一輪國有企業(yè)改革行動方案。要持續(xù)推動國有資

本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加大能源資源、糧食供應(yīng)保障、戰(zhàn)略性物資儲備等領(lǐng)域布局

力度，進一步突出實業(yè)、聚焦主業(yè)，要深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。上述政策措施將

有利于（）

①增強國企活力，發(fā)揮公有制的主導(dǎo)作用②提高國有資產(chǎn)的質(zhì)量和國企控制力

③提高國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的比重④做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，提升國企競爭力

A.①②B.①③C.②④D.③④

【答案】C

【解析】①：公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體，國有經(jīng)濟發(fā)揮主導(dǎo)作用，①錯誤。②④：持續(xù)

推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等措施有利于提高

國有資產(chǎn)的質(zhì)量和國企控制力；做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，提升國企競爭力，②④符合題意。

③：國企改革的目的不是提高國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的比重，而是增強國有經(jīng)濟的競爭力，

③不符合題意。故本題選C。

3.（2023?全國?高三專題練習(xí)）閱讀材料，完成下列要求。

2022年中央經(jīng)濟工作會議提出，要切實落實“兩個毫不動搖“。針對社會上對我們是否

堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論，必須亮明態(tài)度，毫不含糊。要深化國資國企改革，提高

國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任關(guān)系。完善中國特色

國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場化機制運營。要從制度和法律上把對國企民企平等對待

的要求落實下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護民營企

業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

結(jié)合材料，運用所學(xué)的“我國的生產(chǎn)資料所有制”的知識，說明應(yīng)該如何切實落實“兩個毫不

動搖”。

【答案】①要發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟競

爭力、創(chuàng)新力，控制力，影響力，抗風(fēng)險能力。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。②要探

索公有制多種實現(xiàn)形式，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)

代公司治理，提高管理水平。③必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，

完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。④要培育更多充滿活力的市場主體營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)

展的制度環(huán)境⑤要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良

好環(huán)境和社會氛圍。⑥要構(gòu)建親清政商關(guān)系，為民營企業(yè)解難題，促進非公有制經(jīng)濟人士健

康成長，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。

【分析】背景材料：2022年中央經(jīng)濟工作會議

考查知識：我國的生產(chǎn)資料所有制的有關(guān)知識

考查能力：調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物

學(xué)科素養(yǎng)：政治認同、科學(xué)精神

【解析】第一步：審設(shè)問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題要求結(jié)合材料，

運用所學(xué)的“我國的生產(chǎn)資料所有制”的知識，說明應(yīng)該如何切實落實“兩個毫不動搖”，屬于

措施類主觀題。

第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。

有效信息①：必須亮明態(tài)度，毫不含糊。要深化國資國企改革，提高國企核心競爭力；完善

中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場化機制運營一可聯(lián)系增強國有經(jīng)濟的競爭力入

手，聯(lián)系公司法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。

有效信息②：堅持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任關(guān)系-可聯(lián)系發(fā)展壯大農(nóng)

村集體經(jīng)濟，重點是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

有效信息③：要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來，從政策和輿論上鼓

勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大；依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益；各級領(lǐng)導(dǎo)干部

要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構(gòu)建親清政商關(guān)系-可聯(lián)系發(fā)展非公經(jīng)濟，重點是優(yōu)化制度

和法律環(huán)境。

第三步：整合信息，組織答案。注意設(shè)問角度并將教材知識與材料、時政等有機融合。

1.（2022?山東?高考真題）在從“0”到“1”的原始創(chuàng)新成果孵化期，企業(yè)迫切需要資本支持，

但因投資風(fēng)險高，融資困難。某省探索出以“國有資本戰(zhàn)略投資”撬動社會資本、共同服務(wù)創(chuàng)

新企業(yè)發(fā)展的新路,通過產(chǎn)業(yè)政策和國有資本投資,解決了科技企業(yè)初創(chuàng)期社會資本不愿投、

不敢投的問題，在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)“育種育苗”，由此培育出了一大批高科技企業(yè)。該省做

法取得成功的原因在于，國有資本（）

①投資前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)增強了國有經(jīng)濟的控制力

②服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展彌補了市場追求短期利益的缺陷

③通過撬動社會資本推動了國有企業(yè)混合所有制改革

④通過戰(zhàn)略投資推動了有效市場和有為政府更好結(jié)合

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】D

【解析】①：該省做法，解決科技企業(yè)初創(chuàng)初期的投資問題，不涉及國有經(jīng)濟控制力。故①

不符合題意。②：該省做法取得成功的原因在于發(fā)揮了國有資本服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，彌補了

市場追求短期利益的缺陷，解決了科技企業(yè)初創(chuàng)期社會資本不愿投、不敢投的問題，由此培

育出了一大批高科技企業(yè)。故②符合題意。③：材料強調(diào)通過“國有資本戰(zhàn)略投資”撬動社會

資本、共同服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，以培育出一大批高科技企業(yè)，其做法并不是推動國有企業(yè)“混

改”。故③排除。④：該省做法取得成功的原因在于探索出通過國有資本戰(zhàn)略投資和產(chǎn)業(yè)政

策，撬動社會資本創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的新路，推動了有效市場和有為政府的更好結(jié)合，既服務(wù)創(chuàng)

新企業(yè)發(fā)展，又彌補市場追求短期利益的缺陷。故④符合題意。故本題選D。

2.（2022?浙江?高考真題）長期以來，包頭鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司、中國航天科技集團

有限公司等國有企業(yè)積極參與“長征”系列運載火箭工程、中國探月工程。近年來，它們又響

應(yīng)中央號召，制定了“碳達峰、碳中和”目標。這些國有企業(yè)的上述做法（）

①提高了管理水平②促進了科技進步

③強化了風(fēng)險意識④服務(wù)了國家戰(zhàn)略

A.①③B.①④C.②③D.②④

【答案】D

【解析】①③：材料講述的國有企業(yè)促進了科技進步和服務(wù)國家戰(zhàn)略，而未體現(xiàn)提高了管理

水平和強化了風(fēng)險意識，①③不符合題意。②④：包頭鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司、中國航

天科技集團有限公司等國有企業(yè)積極參與“長征”系列運載火箭工程、中國探月工程，說明這

些國有企業(yè)促進了科技進步；它們又響應(yīng)中央號召，制定了“碳達峰、碳中和”目標，體現(xiàn)了

這些國有企業(yè)服務(wù)了國家戰(zhàn)略，②④符合題意。故本題選D。

3.（2022?浙江?高考真題）下圖為2012-2019年國有企業(yè)資產(chǎn)總額占國內(nèi)社會資產(chǎn)總額的比

例變化情況。

日國有企業(yè)資產(chǎn)總題《左軸》□國內(nèi)社會費產(chǎn)總題（左軸）

資料來源：〈中國國有經(jīng)濟報告（2021）>.社公科學(xué)文獻出版社.2021版

根據(jù)圖中信息，可以看出（）

①國有經(jīng)濟的控制力逐漸增強

②國有企業(yè)資產(chǎn)總額在國內(nèi)社會資產(chǎn)總額中的占比波動上升

③國有企業(yè)資產(chǎn)總額穩(wěn)步提高

④公有資產(chǎn)總額在國內(nèi)社會資產(chǎn)總額中的優(yōu)勢不斷擴大

A.①②B.①④C.②③D.③④

【答案】C

【解析】①:圖中顯示國有資產(chǎn)總額及占比近年來穩(wěn)步提高，得不出控制力逐漸增強的結(jié)論。

故①排除②：圖中顯示近年來國有資產(chǎn)占比雖有小幅波動，但穩(wěn)步提高。故②符合題意。③：

圖中國有資產(chǎn)總額柱狀圖顯示國有資產(chǎn)總額穩(wěn)步提高。故③符合題意。④