第十三課　我國的根本政治制度 課件

第十三課我國的根本政治制度【課標要求】列舉憲法有關人民主體地位的規(guī)定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。主干梳理構建體系[提綱挈領]明確1個制度：人民代表大會制度。知道1個會議：人民代表大會。堅持3者統(tǒng)一：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。區(qū)分4個職權：立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權。弄清4個權利：審議權、表決權、提案權和質(zhì)詢權。把握4個優(yōu)越性：人民代表大會制度的優(yōu)越性?？键c突破多維探究考點一人民代表大會：我國的國家權力機關1．人民代表大會的職權(1)內(nèi)容必備知識

核心整合立法權制定法律或地方性法規(guī)。全國人大及其常委會行使國家立法權，省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)決定權各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項任免權選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員監(jiān)督權監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會、法院和檢察院工作(2)如何區(qū)分區(qū)分四個權力的關鍵是看其內(nèi)容。如果是關于法律的立、改、廢的決定，則是立法權；如果是對相關國家機關干部進行任免的決定，則是任免權；如果是對相關國家機關或工作人員的工作報告進行審議，則是監(jiān)督權；如果是關于國家大政方針、規(guī)劃的通過，則是決定權。[特別提醒]理解人民代表大會應注意區(qū)分的幾對概念①“最高國家權力機關”與“國家權力機關”前者特指全國人民代表大會，后者則指人民代表大會，包括全國人大和地方各級人大。②“國家權力機關”與“其他國家機關”前者指人民代表大會，后者包括國家元首、行政機關、監(jiān)察機關、檢察機關、審判機關等。它們的關系是后者由前者產(chǎn)生，對前者負責，前者對后者進行監(jiān)督，注意只能是同一級別的，如某市政府、法院對市人大負責并受其監(jiān)督。③“國家權力機關”與“立法機關”前者指全國人大和地方各級人大，全國人大既是我國的最高國家權力機關，又是我國的立法機關，而地方各級人大只是地方國家權力機關，不是立法機關，省、直轄市的人大及其常委會只能制定地方性法規(guī)，報全國人大常委會備案。2．人大代表的權利與義務

角度內(nèi)容權利在人大代表與國家機關的關系上①總述：代表人民的意志和利益，依照憲法和法律賦予的各項職權，參加行使管理國家權力②內(nèi)容：審議(各項議案)權、表決(各項決定)權、提案權和質(zhì)詢權

角度內(nèi)容義務在人大代表與人民的關系上①各級人大代表應與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監(jiān)督[特別提醒]正確理解有關人大代表的幾個問題①不能認為我國的國家權力屬于人大代表。在我國，人民當家作主，國家的一切權力屬于人民。各級人大代表都由民主選舉產(chǎn)生，人大代表的權力來自人民，他們依照憲法和法律規(guī)定的各項職權，參加行使國家權力。②人大代表個人不能直接處理國家問題。人大代表可以參加行使國家權力，但個人無權作出任何的決議、決定。人大代表個人不能代替人大行使立法、決定、監(jiān)督、任免等職權或者處理屬于人大職權范圍內(nèi)的事情。人大代表不能直接處理國家問題，并不代表他們無權處理問題，他們可以通過一定的法律程序，行使審議、表決、提案、質(zhì)詢等職權，向有關國家機關或組織提出建議、批評和意見，由本級人大常委會及其辦事機構督促有關機關或組織解決問題、改進工作。1．人民代表大會是我國最高國家權力機關。(

)提示：×。全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。2．人大和其他國家機關是相互監(jiān)督的關系。(

)提示：×。人大和其他國家機關是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。3．國務院是我國的國家權力機關。(

)提示：×。人民代表大會是我國的國家權力機關。4．在我國，人民是國家權力的直接行使者。(

)提示：×。在我國，人大代表是國家權力的直接行使者。5．人大代表可以行使審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權和決定權。(

)提示：×。人大代表可以行使審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權，人大行使決定權。正誤澄清關鍵能力

明確考向C徑路維思場考審設問海南省和北京市的人大常委會率先制定了各自的知識產(chǎn)權保護條例的意義審材料信息點：①海南省和北京市的人大常委會在已有法律法規(guī)基礎上，率先制定了各自的知識產(chǎn)權保護條例；②海南省的條例重點針對植物新品種保護等自貿(mào)港知識產(chǎn)權工作中的突出問題，北京市則主要強化奧林匹克標志、網(wǎng)絡平臺等新興領域的知識產(chǎn)權保護審選項②：材料中，北京市人大常委會出臺條例明確了對網(wǎng)絡平臺等新興領域的知識產(chǎn)權保護，體現(xiàn)了北京市人大常委會的地方立法權。(選)

③：海南省的條例重點針對植物新品種保護等自貿(mào)港知識產(chǎn)權工作中的突出問題，這能提高自貿(mào)港在相關領域的治理能力。(選)①：題中海南省的條例加強了對植物新品種的保護，但未涉及對植物新品種的保護的法律實施機制。(不選)④：人大監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督國家機關的工作，有關部門對網(wǎng)絡平臺進行監(jiān)督。(不選)[訓練1]

(2022·湖南卷)執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進入新時代，全國人大常委會緊扣法律規(guī)定開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規(guī)范的問題，督促有關方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作。由此可見，全國人大常委會(

)A．創(chuàng)新監(jiān)督形式，正確行使質(zhì)詢權B．作為最高國家權力機關，行使監(jiān)督權C．切實履行監(jiān)察職能，強化對國家機關的監(jiān)察D．加強法律實施情況監(jiān)督，推進法治國家建設D解析：選D。人大代表具有質(zhì)詢權，全國人大常委會在全國人大閉會期間代行其部分職能，故A錯誤。全國人大是我國最高權力機關，全國人大常委會是全國人大的常設機構，故B錯誤。監(jiān)察委切實履行監(jiān)察職能，強化對國家機關及其工作人員的監(jiān)察，而不是全國人大常委會，故C錯誤。全國人大常委會依法開展檢查，重點查找法律實施不到位、不規(guī)范的問題，督促有關方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作，說明了全國人大常委會加強法律實施情況監(jiān)督，推進法治國家建設，故D正確。D徑路維思場考審設問充分發(fā)揮人大代表工作室功能的意義審材料信息點：在一批邊遠且經(jīng)濟相對落后的村、社區(qū)設立人大代表工作室，及時解決群眾急難愁盼問題審選項③④：以人大代表工作室為依托，人大代表聯(lián)系相關職能部門，及時解決群眾急難愁盼問題，這有利于加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系，有利于人大代表在人大閉會期間依法履職。(選)

①：在村、社區(qū)設立人大代表工作室，以此為依托，人大代表聯(lián)系相關職能部門，這不涉及地方黨委，也就不涉及人大代表是否協(xié)助所在地方黨委改進和推進工作。(不選)②：村、社區(qū)是基層民主自治的區(qū)域，人大代表不能在村、社區(qū)行使國家權力。(不選)[訓練2]

(2022·南陽中學高三階段模擬)“小物業(yè)”牽動“大民生”。2022年十三屆全國人大五次會議期間，有代表提出關于制定物業(yè)管理法的議案，建議盡快制定《中華人民共和國物業(yè)管理法》，進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。對此，住房和城鄉(xiāng)建設部提出，該部正在根據(jù)民法典對《物業(yè)管理條例》進行修改。由此可見(

)①人大代表代表人民的利益，認真履職盡責②人大代表來自人民，為人民處置民生難題③人民代表大會制度堅持民主集中制的原則④政府機關按照人大代表要求開展相關工作A．①③ B．①④

C．②③ D．①②A解析：選A。由題目“人大代表提出關于制定物業(yè)管理法的議案，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境”可知，人大代表代表人民的利益，認真履職盡責，①符合題意。人大代表不能直接處置民生難題，②說法錯誤。人大代表代表人民向十三屆全國人大五次會議提出關于制定物業(yè)管理法的議案，說明人民代表大會制度堅持民主集中制的原則，③符合題意。政府機關是權力機關的執(zhí)行機關，不是人大代表的執(zhí)行機關，④說法錯誤。考點二人民代表大會制度：我國的根本政治制度1．人民代表大會制度必備知識

核心整合含義是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務的政權組織形式地位是我國的根本政治制度。一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當家作主，突出強調(diào)權為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領和制約基本功能人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范優(yōu)越性保障了人民當家作主；動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設；保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉；維護了國家統(tǒng)一和民族團結堅持、完善人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，必須長期堅持、不斷完善2．全面理解與人民代表大會制度相關的幾組關系(1)人民民主專政與人民代表大會制度人民代表大會制度這一政權組織形式是由人民民主專政的國體決定的。(2)人民代表大會與人民代表大會制度

人民代表大會人民代表大會制度區(qū)別是我國的國家權力機關是我國的根本政治制度，是我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關統(tǒng)一領導國家事務的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的基石(3)人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關系(4)我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體，即人民民主專政根本制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱根本政治制度人民代表大會制度基本政治制度中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度加強人民當家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。[鏈接二十大]

1．全國人民代表大會是我國的政體。(

)提示：×。我國的政體是人民代表大會制度，全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。2．人民代表大會制度決定了我國人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)。(

)提示：×。人民代表大會制度是由我國人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的。3．人民代表大會制度是我國的根本制度。(

)提示：×。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。4．民主集中制在我國政治制度體系中居于核心地位。(

)提示：×。人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位。正誤澄清關鍵能力

明確考向C徑路維思場考審設問全國人大常委會在修改《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》過程中的做法審材料信息點：①全國人大常委會多次征求全國人大代表、有關部門、地方人大、基層立法聯(lián)系點、高校及研究機構的意見，兩次向社會公眾征求意見；②由十三屆全國人大五次會議審議通過審選項②④：地方組織法的修訂過程表明我國在立法過程中堅持全過程人民民主，也表明人民代表大會制度在運行中堅持民主集中制原則。(選)

①：全國人大依法行使最高立法權，全國人大常委會依法行使國家立法權。(不選)③：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民代表大會是國家權力機關。(不選)[訓練1]

2022年6月24日，在十三屆全國人大常委會第三十五次會議上，全國人大常委會議事規(guī)則完成修改。本次修改增加全國人大常委會堅持和發(fā)展全過程人民民主；全國人大常委會堅持黨的領導，依照法定職權和法定程序舉行會議、開展工作；全國人大常委會舉行會議應當合理安排會期、議程和日程，提高議事質(zhì)量和效率等規(guī)定。同時，修改也根據(jù)實踐需要適當增加會議頻次和創(chuàng)新會議形式。此次修改(

)①是對人民當家作主制度的落實②根本原因在于人民代表大會制度的性質(zhì)③是對人民代表大會制度的完善④體現(xiàn)了人民民主是最有效的民主A．①② B．①③

C．②④ D．③④B解析：選B。規(guī)則的修改是為了更好地保障人民權利，是對人民當家作主制度的落實，①正確。國體決定政體，全國人大常委會議事規(guī)則修改的根本原因在于人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)，②錯誤。全國人大常委會議事規(guī)則是人大制度的一部分，此次修改是對人民代表大會制度的完善，③正確。此次修改是對人民代表大會制度的完善，體現(xiàn)的是人民民主的真實性而不是有效性，④錯誤。下列推斷正確的是(

)①全國人大與各國議會的職權相同，具有交往交流的基礎②全國人大與各國議會的友好交往，有利于增進共識，促進合作③全國人大常委會作為國家權力機關，在高層外交中起到積極作用

④全國人大服務黨和國家外交大局，在對外交往中發(fā)揮著獨特優(yōu)勢A．①③ B．①④

C．②③ D．②④D徑路維思場考審設問全國人大及其常務委員會的職能審材料信息點：全國人大及其常務委員會部分工作審選項②④：由圖可知，全國人大與各國議會的友好交往，有利于增進共識，促進合作，全國人大服務黨和國家外交大局，在對外交往中發(fā)揮著獨特優(yōu)勢。(選)

①：“全國人大與各國議會的職權相同”說法錯誤。(不選)③：全國人大常委會是國家權力機關的常設機關。(不選)[訓練2]

(2022·大連高三期中)2022年8月26日，大連市人大常委會邀請來自多所高中的20余名學生旁聽常委會全體會議和分組審議，親歷常委會審議各項報告、表決過程及新任命市政府組成人員的憲法宣誓儀式，了解人大及其常委會履職方式，現(xiàn)場感受人民代表大會制度的優(yōu)越性。這是大連市人大設立常委會以來首次邀請中學生到人大常委會機關開展活動，為青年學子帶來了一次難忘而有意義的全過程人民民主經(jīng)歷。舉行該活動有利于中學生(

)①體驗人大常委會作為我國權力機關依法行使審議權、表決權②親身體會人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體③感悟人民代表大會制度的優(yōu)越性，增強制度自信④依法行使提案權，提高政治參與的素養(yǎng)和能力A．①③ B．①④

C．②③ D．②④C解析：選C。審議權和表決權不是人大的職權而是人大代表的權利，①錯誤。大連市人大常委會邀請中學生到人大機關開展活動有利于中學生親身體會人大制度的作用與優(yōu)越性，增強制度自信，②③正確。人大代表有提案權，中學生沒有，④錯誤。增分提能素養(yǎng)必備有關“人大和人大代表”的命題(2022·湖北卷)閱讀材料，完成下列要求。國有資產(chǎn)屬于全體人民，監(jiān)督國有資產(chǎn)是人大的職能之一。①建立國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，是以習近平同志為核心的黨中央加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的重要決策部署。為構建黨的領導、政府管理、人大監(jiān)督、全民共建共享的國有資產(chǎn)治理新格局，②全國人大常委會聽取各地群眾意見，讓監(jiān)督的“眼睛”和“耳朵”直接延伸到田間地頭、工廠車間、學校、醫(yī)院；加強國有資產(chǎn)領域人大代表庫建設，廣泛征求人大代表意見;按照監(jiān)督法等法律規(guī)定，逐步擴大國有資產(chǎn)管理情況報告范圍、充實報告內(nèi)容，典例剖析實現(xiàn)全口徑、全覆蓋，③并及時將相關情況及審議意見向全國人大代表通報并向社會公布(保密法律法規(guī)規(guī)定不宜公開的內(nèi)容除外)；④構建人大國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，推動人大監(jiān)督科學化精準化，不斷提高監(jiān)督實效，使國有資產(chǎn)更好地造福人民。

結合材料，運用政治生活知識，說明加強全國人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督是如何體現(xiàn)人民當家作主的。[解題流程]

獲取信息調(diào)用知識審設問知識限定：人民當家作主人大的職權，民主集中制原則設問指向：加強全國人大對國有資產(chǎn)的監(jiān)督設問類型：措施類

獲取信息調(diào)用知識審材料信息點①：國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度答題語言：全國人大堅持民主集中制原則，堅持國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，保障人民當家作主教材溯源：民主集中制信息點②：全國人大常委會聽取群眾意見答題語言：全國人大常委會代表人民利益，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，依法行使職權，對人民負責，受人民監(jiān)督教材溯源：人大與人民的關系

獲取信息調(diào)用知識審材料信息點③：國務院及其有關部門具體實施答題語言：全國人大行使監(jiān)督權，加強全國人大國有資產(chǎn)監(jiān)督，構建人大國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，保障人民當家作主教材溯源：人大監(jiān)督權信息點④：構建人大國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)答題語言：全國人大常委會與時俱進，推動人大監(jiān)督科學化精準化，不斷提高監(jiān)督實效，使國有資產(chǎn)更好地造福人民教材溯源：與時俱進

獲取信息調(diào)用知識寫答案①全國人大堅持民主集中制原則，堅持國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，保障人民當家作主。②全國人大行使監(jiān)督權，加強全國人大國有資產(chǎn)監(jiān)督，構建人大國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，保障人民當家作主。③全國人大常委會代表人民利益，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，依法行使職權，對人民負責，受人民監(jiān)督。④全國人大常委會與時俱進，推動人大監(jiān)督科學化精準化，不斷提高監(jiān)督實效，使國有資產(chǎn)更好地造福人民[答題術語]1．人大為什么要做某事、怎樣做某事？(1)人大為什么要做某事國家性質(zhì)＋人大＋權力＋其他主體。①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。②人大是國家權力機關，代表人民行使國家權力。③這是行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權的體現(xiàn)和要求。④其他涉及共產(chǎn)黨、政府、公民的關系的角度。(2)人大怎樣做某事人大權力＋人民＋民主集中制＋其他主體。①人大行使立法權，制定相關法律法規(guī)，為解決某問題提供法律保證。②人大行使決定權，制定相關政策，為解決某問題提供政策支持。③人大行使監(jiān)督權，加強人大的執(zhí)法監(jiān)督，確保相關部門把工作落到實處。④人大必須廣泛聽取人民意見，自覺接受人民監(jiān)督，對人民負責。⑤貫徹民主集中制原則，加強對“一府一委兩院”的監(jiān)督。⑥其他涉及共產(chǎn)黨、政府、公民、政協(xié)的關系的角度。2．人大代表為什么要做某事、怎樣做某事？(1)人大代表為什么要做某事地位＋權利＋義務＋人民。①由其法律地位決定的(國家權力機關的組成人員)。②是行使權利的表現(xiàn)(審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權)。③是履行義務的需要(遵守法律、協(xié)助憲法和法律實施、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督)。④體現(xiàn)與人民的關系(產(chǎn)生、負責、服務、監(jiān)督)。(2)人大代表怎樣做某事權利＋義務＋素養(yǎng)。①積極行使審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權。②自覺履行好義務。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。③增強履職意識，提高履職能力。(2022·河北高三階段模擬)閱讀材料，完成下列要求。數(shù)據(jù)是信息時代重要的戰(zhàn)略性、基礎性資源，信息泄露直接影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。2017年12月，習近平總書記在十九屆中央政治局集體學習時強調(diào)，“要切實保障國家數(shù)據(jù)安全”“要加強關鍵信息基礎設施安全保護，強化國家關鍵數(shù)據(jù)資源保護能力，增強數(shù)據(jù)安全預警和溯源能力。要加強政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快法規(guī)制度建設”。2019年5月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》。2020年6月，十三屆全國人大常委會第二十次會議，對《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法(草案)》進行初次審議，將草案印發(fā)各省(區(qū)、市)、中央有關部門、人大代表等征求意見，在中國人大網(wǎng)全文公布草案征求社會公眾意見。對應訓練2021年6月10日，第十三屆全國人民代表大會常委會第二十九次會議審議通過《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》，2021年9月1日實施。2022年9月1日，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)制定的《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》正式施行，為我國搭建數(shù)據(jù)出境安全管理制度提供了法律保障。數(shù)據(jù)安全步入法治化軌道，為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。結合材料，運用我國人民代表大會制度的相關知識，說明全國人大常委會是如何推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全的。解析：2020年6月，將草案印發(fā)各省(區(qū)、市)、中央有關部門、人大代表等征求意見，在中國人大網(wǎng)全文公布草案征求社會公眾意見→可聯(lián)系教材知識堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，全國人大常委會堅持民主集中制，貫徹全過程人民民主；2021年6月10日，第十三屆全國人民代表大會常委會第二十九次會議審議通過《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》→可聯(lián)系教材知識全國人大常委會行使立法權，堅持科學立法、民主立法。答案：①堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，全國人大常委會在黨的領導下，充分發(fā)揚民主，制定相關法律保障國家數(shù)據(jù)安全。②全國人大常委會堅持民主集中制，貫徹全過程人民民主，向社會各界廣泛征集意見和建議，完善《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》。③全國人大常委會行使立法權，堅持科學立法、民主立法，制定一系列數(shù)據(jù)法律制度，為推動國家數(shù)據(jù)安全提供法治保障。一、選擇題1．黨的十九大報告指出：“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力?！敝砸С趾捅ＷC人民通過人民代表大會行使國家權力，是因為(

)A．我國的一切權力屬于人民B．人民代表大會是我國的最高國家權力機關C．人民代表大會制度是我國的國體D．人民代表大會制度決定了我國是人民當家作主123456789101112131415161718限時規(guī)范訓練(十七)A解析：選A。之所以要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，是因為我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民，人民代表大會制度是我國的政體，A正確且符合題意，C錯誤。人民代表大會是我國的國家權力機關，全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關，B錯誤。國體決定政體，政體反映國體，人民代表大會制度由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定，D錯誤。1234567891011121314151617182．2022年6月24日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次會議聽取了《國務院關于2021年中央決算的報告》和《國務院關于2021年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。會議對2021年中央決算(草案)和中央決算報告進行了審查，決定批準2021年中央決算。這一過程涉及(

)①人民代表大會的決定權②人民代表大會的立法權③人大代表的審議權和表決權④人大代表的提案權和質(zhì)詢權A．①③

B．①④

C．②③

D．②④123456789101112131415161718A解析：選A。材料沒有涉及法律的立、改、廢，所以沒有體現(xiàn)人民代表大會的立法權，②不符合題意。材料沒有涉及人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案；也沒有涉及人大代表有權依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關的工作提出質(zhì)問并要求答復，所以材料沒有體現(xiàn)人大代表的提案權和質(zhì)詢權，④不符合題意。1234567891011121314151617183．(2022·開封模擬)2022年6月28日，全國人大常委會長江保護法執(zhí)法檢查組召開第一次全體會議，部署對長江流域19個省(區(qū)、市)落實長江保護法情況開展執(zhí)法檢查，長江流域內(nèi)各省(區(qū)、市)人大常委會同步對本行政區(qū)域內(nèi)長江保護法的實施情況進行檢查。這反映出(

)①我國用法治的力量保護長江流域的生態(tài)安全②人民代表大會制度實行民主集中制的原則③落實長江保護法需要法律監(jiān)督機關的監(jiān)督④地方人大常委會也是全國人大的執(zhí)行機關A．①② B．①③

C．②④ D．③④234567891011121314151617181A解析：選A。全國人大常委會對落實長江保護法的情況進行執(zhí)法檢查，意在強化法治的作用，保護長江流域的生態(tài)安全，①正確。全國人大常委會對地方工作進行檢查，體現(xiàn)了人民代表大會制度實行民主集中制原則，②正確。材料表明人大常委會行使監(jiān)督權，我國的法律監(jiān)督機關是人民檢察院，③不符合題意。地方人大常委會是地方人大的常設機關而非執(zhí)行機關，國務院是全國人大的執(zhí)行機關，④錯誤。2345678910111213141516171814．(2022·南陽模擬)近年來，全國人大及常委會從制定土壤污染防治法、生物安全法等填補法律空白，到作出關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決定，再到推進黑土地保護法、青藏高原保護法等，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保立法從量到質(zhì)的全面提升。同時，圍繞生態(tài)環(huán)境工作聽取審議國務院多個專項報告，開展專題調(diào)研，確保法律對應的重要制度、措施責任落實到位。材料表明全國人大及其常務委員會(

)①履行推進生態(tài)文明建設的職能，為人民創(chuàng)造良好的環(huán)境②依法行使立法權，建立健全我國生態(tài)環(huán)境法律制度體系③正確行使審議權，積極審議國家機關的各項議案及建議④依法行使監(jiān)督權，確保相關法律法規(guī)及政府工作的落實A．①③ B．①④

C．②③ D．②④234567891011121314151617181D234567891011121314151617181解析：選D。題干涉及的是全國人大及其常委會的職權，從法律的制定到確保法律對應的重要制度、措施責任的落實到位，體現(xiàn)了全國人大及其常委會的立法權和監(jiān)督權，②④說法正確且符合題意。推進生態(tài)文明建設是政府的職能而非人大的職權，①排除。行使審議權是人大代表的權利而非人大及其常委會的職權，③排除。5．(2022·渭南高三開學考試)2022年5月16日至19日，全國人大常委會環(huán)境保護法執(zhí)法檢查組在福建開展檢查和指導。執(zhí)法檢查組聽取了福建省政府貫徹實施環(huán)境保護法情況匯報，并先后到福州市、三明市、莆田市等地實地檢查，與各級人大代表、一線工作人員、專家學者等座談，聽取意見建議。這說明(

)A．全國人大常委會是我國的執(zhí)法檢查機關B．全國人大依法對地方人大進行工作指導C．全國人大常委會履行環(huán)境保護管理職能D．全國人大常委會落實了民主集中制原則234567891011121314151617181D解析：選D。全國人大常委會是全國人大的常設機關，不是我國的執(zhí)法檢查機關，A錯誤。材料說明全國人大常委會依法行使監(jiān)督權，并未體現(xiàn)全國人大依法對地方人大進行工作指導，B不符合題意。政府履行環(huán)境保護管理的職能，C錯誤。全國人大常委會環(huán)境保護法執(zhí)法檢查組在福建開展檢查和指導。這說明全國人大常委會依法行使監(jiān)督權，體現(xiàn)了全國人大常委會落實了民主集中制原則，D符合題意。2345678910111213141516171816．(2022·益陽模擬)2022年6月24日，第十三屆全國人大常委會第三十五次會議通過關于修改《中華人民共和國反壟斷法》的決定，新修改的反壟斷法自2022年8月1日起施行。反壟斷法致力于建立公平有序的市場競爭環(huán)境，樹立市場化法治化的原則，強化競爭基礎地位。這表明(

)①真實反映公民意愿是立法的出發(fā)點②全國人大常委會是我國最高國家權力機關③立良善之法要堅持與時俱進④全國人大常委會通過科學立法推動全面依法治國A．①③ B．①②

C．②④ D．③④234567891011121314151617181D解析：選D。真實反映人民意愿是立法的出發(fā)點，①錯誤。全國人大常委會是我國最高國家權力機關的常設機關，全國人大是最高國家權力機關，②錯誤。反壟斷法致力于建立公平有序的市場競爭環(huán)境，樹立市場化法治化的原則，強化競爭基礎地位。這表明全國人大常委會通過科學立法推動全面依法治國，立法機關堅持與時俱進，立良善之法促進國家發(fā)展，③④符合題意。2345678910111213141516171817．(2022·長沙模擬)某市多個小區(qū)的居民向市人大代表老楊反映，無人照看孩子影響了青年的婚育。老楊和其他人大代表深入多個小區(qū)調(diào)研、查閱相關文件后，向市人大提交了“發(fā)展普惠托育服務體系”的議案，從供給側改革的“增量”“降價”和“提質(zhì)”核心領域精準發(fā)力，推動普惠托育服務體系發(fā)展。這表明，人大代表(

)①接受人民群眾監(jiān)督②是人民利益的代言人③享有并行使提案權④有處置民生問題的權利A．①② B．①④

C．③④ D．②③234567891011121314151617181D解析：選D。老楊和其他人大代表深入多個小區(qū)調(diào)研、查閱相關文件后，向市人大提交了“發(fā)展普惠托育服務體系”的議案，表明人大代表是人民利益的代言人，享有并行使提案權，②③符合題意。材料強調(diào)的是人大代表深入調(diào)查，提交議案，沒體現(xiàn)接受人民群眾監(jiān)督，①不符合題意。人大代表沒有處置民生問題的權利，④說法不符合事實，錯誤。2345678910111213141516171818．(2021·安康期末)近年來，我國農(nóng)業(yè)災害時有發(fā)生，致使不少農(nóng)戶遭受損失。廣大農(nóng)戶特別是從事適度規(guī)模經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，經(jīng)營風險集聚，對農(nóng)業(yè)保險有著更高需求。但目前我國政策性農(nóng)業(yè)保險險種少、標準低、賠付少。如果你是全國人大代表，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風險管理，應該(

)A．行使決定權，參與政府對降低農(nóng)業(yè)風險的決策B．行使質(zhì)詢權，要求政府對當年的“三農(nóng)”工作進行說明C．行使提案權，依法提出健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度的議案D．行使立法權，完善支農(nóng)惠農(nóng)的相關法律以規(guī)范政府行為234567891011121314151617181C解析：選C。為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風險管理，人大代表應該行使提案權，依法提出健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度的議案，C正確。本題說的是人大代表的權利，而決定權和立法權是人大的權力，排除A、D。為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風險管理，人大代表應該行使提案權，不是質(zhì)詢權，B不符合題意，排除。2345678910111213141516171819．(2022·安陽模擬)近年來，從制定出臺香港國安法、完善香港選舉制度，到審議通過“十四五”規(guī)劃，從來自一線抗疫人員和專家學者的聲音為相關部門改進工作提供建議，到一份份議案提案推動靈活就業(yè)人員權益保障、醫(yī)保異地結算等民生問題解決，全國兩會在推動辦好一件件民生實事中回應了人民期待、增進了人民福祉。這表明(

)①人大、政協(xié)在國家和社會治理中發(fā)揮著重要作用②黨的領導、人民當家作主和依法治國是有機統(tǒng)一的③“兩會”制度體現(xiàn)了中國特色社會主義制度優(yōu)勢④人大、政協(xié)聚焦黨的中心任務，聯(lián)袂行使國家職能A．①② B．①③

C．②④ D．③④234567891011121314151617181B解析：選B。全國兩會在推動辦好一件件民生實事中回應了人民期待、增進了人民福祉。這表明人大、政協(xié)在國家和社會治理中發(fā)揮著重要作用；“兩會”制度體現(xiàn)了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，①③說法正確。材料不涉及黨的領導、人民當家作主和依法治國是有機統(tǒng)一的，只強調(diào)了人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一，②不選。行使國家職能的主體是政府，④說法錯誤。23456789101112131415161718110．2022年3月10日，國家發(fā)展改革委與出席十三屆全國人大五次會議的福建代表團進行視頻連線，通過“屏對屏”溝通，對代表們提出的意見和建議以及關心的政策支持、項目建設等問題進行回應，代表們紛紛為國家發(fā)改委務實高效的作風點贊?？梢?，國家發(fā)改委與全國人大代表的溝通互動有利于(

)①中央政府更精準了解地方需求、高效解決問題②激發(fā)人大代表履職熱情，落實全過程人民民主③政府接受全國人大的領導，提高依法行政水平④促進全國人大更好地理解、貫徹中央政府決策A．①② B．①④

C．②③ D．③④234567891011121314151617181A解析：選A。國家發(fā)改委作為中央政府負責宏觀政策制定和執(zhí)行的重要機構，與來自各省的全國人大代表進行溝通，有利于精準了解地方的問題和需求，也是尊重人大代表主體作用，落實全過程人民民主的表現(xiàn)，有利于激發(fā)人大代表履職積極性，①②正確。政府接受人大的監(jiān)督，而不是領導，③錯誤。中央政府要執(zhí)行全國人大及其常委會的決議，而不是全國人大理解貫徹中央政府決策，④錯誤。23456789101112131415161718111．立法有溫度，民生總關情。為百姓健康提供更強保障，助力打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，讓網(wǎng)購大軍維權更有底氣……全國人大及其常委會緊緊圍繞黨中央決策部署和人民群眾所盼所需，進一步加快推進民生領域立法，不斷完善中國特色社會主義法治體系。這有利于(

)①增強人民群眾的法治獲得感和幸福感②保障人大是國家權力機關的性質(zhì)③完善人民代表大會制度的組織和活動原則④促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化A．①② B．②③

C．①④ D．③④234567891011121314151617181C解析：選C。全國人大及其常委會加快推進民生領域立法，這有利于保障人民權益，增強人民群眾的法治獲得感和幸福感，同時法律體系的完善，也有利于促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，①④入選。材料中加快推進民生領域立法，有利于保障人民權益，與保障人大的性質(zhì)無關，②不選。人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制，與材料中的完善中國特色社會主義法治體系沒有關系，③不選。23456789101112131415161718112．(2022·贛州開學考試)某校同學收集了一些來自十三屆全國人大五次會議期間的代表“好聲音”。234567891011121314151617181●優(yōu)化“東數(shù)西算”工程布局，實施東、中、西部區(qū)域梯次布局，在中部增加算力網(wǎng)絡，國家樞紐節(jié)點?！裢晟旗`活就業(yè)群體社會保障，為外賣配送員、網(wǎng)約車司機、快遞員等“小哥”們撐起權益保護傘。●“雙減”是一個契機，讓全社會思考，我們的教育在減負擔的同時還要增什么。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人，要站在中國教育、中華民族未來發(fā)展的高度去思考。人大代表發(fā)出“好聲音”(

)①是積極作為履職盡責的生動實踐②是滿足選民所有訴求的客觀要求③是決定國家重大事項的具體途徑④是堅持以人民為中心立場的體現(xiàn)A．①② B．①④

C．②③ D．③④解析：選B。人大代表在會議期間，積極聯(lián)系人民群眾，代表人民群眾的利益，發(fā)出“好聲音”，是積極作為履職盡責的生動實踐，是堅持以人民為中心立場的體現(xiàn)，①④符合題意。滿足選民所有訴求的說法錯誤，應該是密切聯(lián)系群眾，代表人民的利益，②排除。全國人大具有最高決定權，決定國家重大事項，人大代表沒有決定權，③排除。234567891011121314151617181B13．(2022·湖北高三階段模擬)2022年1月，湖北省第十三屆人大七次會議部分議程如下：234567891011121314151617181▲聽取和審查湖北省人民政府工作報告；▲審查和批準湖北省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；▲聽取和審查湖北省人大常委會工作報告這說明，湖北省人民代表大會(

)①作為省級國家權力機關能決定本省一切重大事務②在我國國家機關組織體系中居于最高地位③按照民主集中制原則開展活動并監(jiān)督政府工作④依法行使決定權，審議各項議案、表決各項決定A．①② B．①③

C．②④ D．③④解析：選B。材料說明湖北省人民代表大會作為省級國家權力機關具有決定權和監(jiān)督權，堅持民主集中制原則，能決定本省一切重大事務，監(jiān)督政府工作，①③正確。全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位，②錯誤。湖北省人民代表大會依法行使決定權，但審議各項議案和表決各項決定是人大代表的權利，④錯誤。234567891011121314151617181B14．(2022·隴西模擬)2022年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議通過全國人民代表大會關于修改《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的決定，將“堅持和發(fā)展全過程人民民主”寫入法律。對該法進行修改有利于(

)①加強地方政權建設，發(fā)展社會主義民主政治

②夯實良法善治的基石，充分聽取人民群眾的建議意見③發(fā)揮人民群眾核心作用，體現(xiàn)依靠人民立法的顯著特征④保障人民當家作主，彰顯社會主義全民民主的制度優(yōu)勢A．①② B．①④

C．②③ D．③④234567891011121314151617181A解析：選A。將“堅持和發(fā)展全過程人民民主”寫入法律，有利于夯實良法善治的基石，充分聽取人民群眾的意見建議，加強地方政權建設，發(fā)展社會主義民主政治，①②符合題意。該法突出“全過程人民民主”，發(fā)揮人民群眾的主體作用，黨發(fā)揮領導核心作用，③錯誤?！叭^程人民民主”有利于保障人民當家作主，彰顯人民民主的制度優(yōu)勢，而非全民民主，④錯誤。23456789101112131415161718115．(2022·南陽高三階段模擬)新中國成立70多年以來，我國實現(xiàn)了“世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”，這兩大奇跡的創(chuàng)造，歸根結底源于中國特色社會主義制度和國家治理體系的強大生命力和巨大優(yōu)越性，而人民代表大會制度為兩大奇跡的創(chuàng)造提供了重要制度保障。人民代表大會制度(

)①體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)，是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度

②是實現(xiàn)全民民主的重要制度載體，是貫徹黨的群眾路線的重要實現(xiàn)形式③最大限度保障了人民群眾權益，有效保證了國家發(fā)展既充滿活力又安定有序④作為國家權力機關，堅持實現(xiàn)民族振興的使命，堅定維護人民根本利益A．①② B．①③

C．②④ D．③④234567891011121314151617181B解析：選B。由材料得知，人民代表大會制度對于保障人民當家作主、完善國家治理體系和提高國家治理能力等方面具有重要作用，①③符合題意。人民代表大會制度是全過程人民民主的重要制度載體，我國的民主屬于人民，并非全民民主，②說法錯誤。人民代表大會是國家權力機關，而非人民代表大會制度，④說法錯誤。23456789101112131415161718116．“物之不齊，物之情也。”各國國情不同，每個國家的政治制度都是獨特的。我國的人民代表大會制度走過了輝煌的歷程，日益顯示出強大的生命力和無比的優(yōu)越性。這一制度(

)①保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉②保障了人民直接行使管理國家和社會事務的權力③是我國的政體，決定了我國人民民主專政的國體

④是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排A．①④ B．②③

C．②④ D．①③234567891011121314151617181A解析：選A。我國的人民代表大會制度適合我國國情，保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，①④符合題意。在我國，人民不能直接行使管理國家的權力，②錯誤。國體決定政體，我國人民民主專政的國體決定了我國人民代表大會制度的政體，③錯誤。234567891011121314151617181二、非選擇題17．(2022·南陽模擬)閱讀材料，完成下列要求。2022年以來，全國人大常委會取得沉甸甸的成績單：◆制定期貨和衍生品法、黑土地保護法、反電信網(wǎng)絡詐騙法等法律，修改職業(yè)教育法、體育法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，通過關于修改反壟斷法的決定、關于修改全國人大常委會議事規(guī)則的決定；◆在起草、審議法律草案過程中，多方面調(diào)研、多輪次座談、多方面論證并通過中國人大網(wǎng)征求社會公眾意見；234567891011121314151617181◆聽取和審議長江保護法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法實施情況的報告，審議國家監(jiān)察委員會關于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告、關于兒童健康促進工作情況的報告；◆針對環(huán)保法、鄉(xiāng)村振興促進法等多部法律進行執(zhí)法檢查；◆對大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告、環(huán)境保護法執(zhí)法檢查報告進行專題詢問；◆推動地方人大組織全國人大代表就近參加代表聯(lián)絡站、代表之家和基層立法聯(lián)系點的活動……全國人大常委會在提高國家治理效能中發(fā)揮著重要作用。結合材料并運用所學《政治與法治》知識對此加以說明。234567891011121314151617181解析：“制定期貨和衍生品法……關于修改全國人大常委會議事規(guī)則的決定”→可聯(lián)系依法行使立法權，完善國家法律體系，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家利益提供法律保障?！霸谄鸩荨徸h法律草案過程中，多方面調(diào)研、多輪次座談、多方面論證并通過中國人大網(wǎng)征求社會公眾意見”→可聯(lián)系堅持科學民主立法，使法律體現(xiàn)人民的利益和意志?！奥犎『蛯徸h長江保護法……針對環(huán)保法、鄉(xiāng)村振興促進法等多部法律進行執(zhí)法檢查