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文檔簡介
考點8美國共和制的確立1.背景(1)1781年美國打敗英國殖民軍隊,兩年后英國承認美國獨立。(2)美國實行++++邦聯(lián)----體制,各州權力很大,導致商品流通不暢,社會動蕩加劇。2.1787年憲法(1)聯(lián)邦制度①職權:聯(lián)邦政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權。各州在不違背憲法的前提下有一定的++++自治權----。②特點:中央集權與++++地方分權----相結合,有利于資本主義發(fā)展。[比較辨析]邦聯(lián)制與聯(lián)邦制邦聯(lián)制:無聯(lián)邦的最高立法、行政機關,其邦聯(lián)會議的決議須經成員國認可且無法律效力。邦聯(lián)也不是國際交往的主體,各成員國仍是有主權的獨立國家。聯(lián)邦制:聯(lián)邦政府行使國家主權,是對外交往的主體。參加聯(lián)邦的各州,可以根據聯(lián)邦憲法制定本州的憲法和法律,并在自己的管轄區(qū)內行使權力。(2)共和制度①權力職責權力行使者職責權力立法國會由參議院和++++眾議院----組成,掌握立法權行政總統(tǒng)國家元首、++++政府首腦----和軍隊總司令;掌握++++行政大權----,有權否決國會通過的法律,有權提名任命政府高級官員,有權與外國締結條約司法最高法院掌握司法權,擁有最高++++司法解釋權----②主要特點:體現(xiàn)了++++三權分立----互相制約的特點。(3)影響①積極:是第一部比較完整的資產階級成文憲法,體現(xiàn)了一定的++++民主精神----。②弊端:允許++++奴隸制度----的存在,不承認婦女、黑人和印第安人的政治權利。[思維拓展]美國政治制度中的制衡3.兩黨制(1)形成:19世紀50年代中期,民主黨和共和黨對峙格局形成。(2)特點:兩黨對壘,交替執(zhí)政,是美國共和政體的一大特色。(3)實質:雖代表不同的利益集團,但本質都是資產階級政黨。(4)影響:兩黨控制了國會,也左右著++++總統(tǒng)選舉----和地方選舉。[輕巧識記]美國的共和體制[答題術語]1.美國政體從國家權力中心的角度來說是總統(tǒng)制;從國家結構形式上來說是聯(lián)邦制;從國家元首產生方式的角度來說是共和制。2.美國1787年憲法主要確立了兩大制度,即聯(lián)邦制和共和政體,是政治制度的重大創(chuàng)新。3.美國聯(lián)邦制確立了中央集權與地方分權相結合的權力結構,既加強了中央權力,又保證了各州一定的自治地位。4.民主黨和共和黨的交替執(zhí)政,是美國共和政體的一大特色??枷蝾A測:1787年憲法體現(xiàn)的原則及其評價根據美國1787年憲法規(guī)定,總統(tǒng)收到經國會通過的議案后,如批準,則簽署該法案使之生效;如否決,則把它連同反對意見一起退回到國會,由國會復議。若在國會開會期間不采取任何行動,則此項法案在十天后自行生效。這反映美國()A.國會對總統(tǒng)負責 B.總統(tǒng)與國會互相制約C.總統(tǒng)掌握立法權 D.總統(tǒng)實際“統(tǒng)而不治”解析:選B美國國會對選民負責,故A項錯誤;材料中總統(tǒng)對國會通過的議案要么批準,要么反對由國會復議,國會復議若以三分之二多數(shù)通過即為有效,總統(tǒng)或在國會開會期間不批準也不反對則法案十天后自動生效,這體現(xiàn)總統(tǒng)與國會互相制約,故B項正確;國會掌握立法權,總統(tǒng)掌握行政權,故C項錯誤;美國總統(tǒng)具有行政實權,故D項錯誤。1787年憲法是世界第一部資產階級成文憲法,首創(chuàng)了聯(lián)邦制、三權分立體制、總統(tǒng)制等,實現(xiàn)了由松散邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的轉變,體現(xiàn)了中央集權與地方分權相結合的原則。這對于人類社會的進步產生了重大的推動作用,三權分立的政治體制,也成為文明社會的標桿之一,其內部運作機制對于其他國家也有深刻的借鑒意義,因此全國卷高考對此一貫給予關注,如2017年全國卷II的34題等。1.1787年憲法體現(xiàn)的原則(1)聯(lián)邦制原則:憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦權力高于各州權力。(2)中央集權原則:聯(lián)邦政府與州政府實行分權原則,聯(lián)邦的權力是各州賦予的,但是聯(lián)邦的地位高于州的地位,從而加強了中央權力。(3)分權制衡原則:立法、行政、司法三權分立,相互制衡。(4)民主原則:總統(tǒng)和國會議員都由選舉產生,實行任期制,并對選民負責。2.多角度評價1787年憲法(1)從政治制度的發(fā)展看:憲法使美國率先確立了聯(lián)邦制、三權分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予中央政府強有力的權力,鞏固了國家統(tǒng)一;三權分立體制有利于防止專制獨裁,保障資產階級民主;民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起了示范作用。(2)從對美國發(fā)展的影響看:憲法調整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾,使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展;一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產階級政治制度,為美國經濟的迅速發(fā)展奠定了基礎。(3)從歷史局限性看:它承認黑人奴隸制,留下種族歧視和種族壓迫的烙??;印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權被剝奪(經后來修正,得以恢復)。主題:英美政治體制的對比史料一美國國徽的圖案:外圍為兩個同心圓,內有一只①美國禿鷹雄踞中央,雙翼展開,右爪握一束橄欖枝,左爪握13支利箭,尖嘴中叼著一條飄帶,上書“合眾為一”……禿鷹象征著至高無上的統(tǒng)治權……禿鷹上方的群星圖案象征著擁有主權的新生共和國。史料二英國某議員話語:“議會除了不能使一個女人變成男人和使一個男人變成女人之外,②能夠做一切的事情?!笔妨先紫嗟穆殭嚯m然大部分沒有法律正式規(guī)定,但根據慣例③擁有非常廣泛的權力,主要有:任命內閣成員和其他非內閣大臣,領導內閣……——應克復等《西方民主史》(1)史料一中美國國徽的設計理念體現(xiàn)出美國1787年憲法的什么原則?提示:美國國徽中“合眾為一”的設計理念,體現(xiàn)了聯(lián)邦制的原則。(2)英國君主立憲制下,內閣首相須經國王任命,但要對議會負責。據以上史料,結合所學知識,談談你如何理解這種現(xiàn)象。提示:①英國國王雖然處于“統(tǒng)而不治”的地位,但卻是國家元首,因而內閣首相須經國王形式上的任命,方可行使國家權力。②首相是由經議會選舉出來的多數(shù)黨領袖擔任,因而需要對議會負責。(1)美國國徽印章首次使用于1782年,“禿鷹”標志著登峰造極的統(tǒng)治權;橄欖枝和箭標志決議和平和戰(zhàn)爭的權利,禿鷹上方的群星圖案象征著擁有主權的新生共和國。(2)“能夠做一切的事情”體現(xiàn)出議會是國家權力中心。(3)“擁有非常廣泛的權力”顯示出首相是政府最高行政首腦。美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較美國總統(tǒng)制英國君主立憲制相同點都是資產階級專政政體民主共和制君主立憲制國家元首名稱總統(tǒng)國王產生方式選舉制(間接選舉)世襲制任期任期制(4年)終身制權限有實權(執(zhí)掌行政權)無實權(虛位元首)政府首腦名稱總統(tǒng)首相產生方式選民間接選舉產生議會產生1.(2017·全國卷Ⅱ·34)1800年,美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當斯要求政見不同的內閣成員皮克林辭職,遭到皮克林拒絕,于是亞當斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內閣成員。亞當斯此舉()A.加強了聯(lián)邦政府的行政權力B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內閣之間權限不明C.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭解析:選CC對:美國內閣對總統(tǒng)負責,其成員由總統(tǒng)任免。A錯:行政權力的加強是相對于立法權和司法權而言的,而題干材料體現(xiàn)的是行政權范圍內政府首腦的閣臣任免權。B錯:美國1787年憲法明確規(guī)定總統(tǒng)掌握行政權,內閣對總統(tǒng)負責。D錯:材料體現(xiàn)的是總統(tǒng)與內閣成員政見不同,而非黨派之爭。2.(2014·全國卷Ⅰ·33)根據美國1787年憲法,眾議員名額按照各州人口比例分配,各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違背了《獨立宣言》中提倡的()A.主權在民原則 B.天賦人權原則C.各州自治原則 D.各州平等原則解析:選B結合1787年憲法可知,各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”,這說明1787年憲法沒有給予印第安人、黑人同白人同等的權利,打上了種族歧視的烙印,這違反了天賦人權、自由平等的原則,故B項正確;A、C、D三項與題干信息無關,故錯誤。3.(2013·全國卷Ⅱ·33)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說:“凡是有判斷能力的人,都不會否認對現(xiàn)行制度進行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論。”這里所說的“徹底變革”是指()A.革除聯(lián)邦體制的弊端B.建立三權分立的共和體制C.廢除君主立憲制D.改變松散的邦聯(lián)體制解析:選D注意時間信息“1787年”,結合1787年憲法的背景可以判斷,華盛頓所說的“現(xiàn)行制度”即美國當時實行的松散的邦聯(lián)制,而對其進行的“徹底變革”即為1787年憲法所確立的聯(lián)邦制,建立強有力的中央政府,改變松散的邦聯(lián)體制。故D項正確。1.(2017·浙江學考·20)在美國1787年憲法的討論中,有人主張聯(lián)邦政府享有最高權威,甚至試圖在憲法中加入國會有權否決各州立法的條款。有人則要求保護各州的自主權,將聯(lián)邦體制——對政府的不同層次、不同部門權力進行特別劃分——視為防止過多國家集權的保障。它反映()A.大州與小州的利益之爭 B.南方與北方的權力之爭C.立法與行政的職權之爭 D.聯(lián)邦與各州的權限之爭解析:選D大州和小州的利益之爭材料沒有涉及到,故A項錯誤;南方與北方的權力之爭材料沒有涉及到,故B項錯誤;立法與行政的職權之爭材料沒有涉及到,故C項錯誤;“有人主張聯(lián)邦政府享有最高權威,甚至試圖在憲法中加入國會有權否決各州立法的條款。有人則要求保護各州的自主權”表明是聯(lián)邦政府與各州的權限之爭,故D項正確。2.(2016·江蘇卷·16)下表是美國制憲會議中出現(xiàn)的三個國會建設方案。方案一(弗吉尼亞方案)方案二(新澤西方案)最終方案(康涅狄格方案)設立一個按人口比例分配表決權的國會設立一個各州無論大小有同等表決權的國會設立各州享有同等表決權的參議院和按人口數(shù)確定代表名額的眾議院最終方案的形成過程體現(xiàn)了()A.選舉是民主原則的基本體現(xiàn)B.國會是代議政體的權力中樞C.妥協(xié)是現(xiàn)代政治的重要機制D.分權是共和制度的關鍵措施解析:選C材料表格主要體現(xiàn)美國制憲會議形成國會建設方案的過程,但沒有涉及到選舉問題,故A項錯誤;上表的內容是國會建設方案的形成過程,沒有涉及到國會的地位問題,故B項錯誤;國會建設的最終方案充分照顧考慮了方案一和方案二的利益,協(xié)調了大州和小州的矛盾,說明政治具有妥協(xié)性,故C項正確;共和制度下的分權是指立法、行政、司法三權分立,中央政府和地方政府的分權,材料只是講述國會的建設問題,沒有涉及到和其他部門的分權,故D項錯誤。3.(2016·海南卷·14)美國1787年憲法規(guī)定,國會分參、眾兩院,參議院由各州議會分別選派兩名參議員組成,眾議院議員按人口比例由各州選民普選產生,每兩年選舉一次。這些規(guī)定體現(xiàn)了()A.參議院代表少數(shù)人利益B.各州根據人口分享聯(lián)邦權力C.聯(lián)邦制與共和制的原則D.眾議院主導聯(lián)邦的立法權力解析:選C參議院代表由各州議會選派兩名代表組成,在國會中代表各州的利益,不是少數(shù)人利益,故A項錯誤;眾議院代表根據各州人口分配名額,與參議院相互制約,并不是分享聯(lián)邦權力,故B項錯誤;參議院的代表由每州各派兩名代表組成,充分尊重了各州的權利,使每個州在政府有充分的話語權體現(xiàn)了聯(lián)邦制原則,而國家權利機關由民主選舉產生,體現(xiàn)了共和制原則,故C項正確;美國參、眾兩院主導立法權并相互制約,不只是眾議院主導,故D項錯誤。4.(2016·北京卷·22)在美國第一屆聯(lián)邦政府中,國務卿杰斐遜和財政部長漢密爾頓在內政外交等問題上出現(xiàn)嚴重分歧,他們的追隨者之間隨之發(fā)生沖突。1796年大選中,選民因地域、職業(yè)和政治傾向的差異分裂成不同的集團。這是美國一個重要制度的起源。這一制度是()A.邦聯(lián)制 B.兩黨制C.議會制 D.共和制解析:選B邦聯(lián)制是獨立之初的美國國家結構形式,出現(xiàn)在第一屆聯(lián)邦政府之前,故A項錯誤;雖然都是資產階級的代表,但是分屬于不同的利益集團,為了實現(xiàn)彼此利益的平衡與牽制,他們組成不同的政黨去爭奪、共享美國的國家利益,后來形成了兩黨制,故B項正確;議會制起源于英國,美國在獨立前受其宗主國影響,已經運行議會制了,故C項錯誤;共和制突出的是一個國家的宏觀整體,國家權力掌握在由選舉產生、并有一定任期的國家機關或公職人員手中的政權組織形式,這與材料強調統(tǒng)治階級內部分歧的主旨不符,故D項錯誤。5.(2015·福建卷·20)圖1、2、3是有關美國邦聯(lián)政府、議會與州關系的一組漫畫。該組漫畫反映了()A.邦聯(lián)政府擁有征稅權與財政權B.邦聯(lián)議會須擴大法定權力C.邦聯(lián)政府各項活動須聽命于各州D.邦聯(lián)議會財政支出須各州批準解析:選B邦聯(lián)政府實際上是一個松散的各州聯(lián)合體,邦聯(lián)政府沒有一個主權國家應有的宣戰(zhàn)、媾和、簽約、發(fā)行貨幣、借債、征兵和征稅等權力,故A項錯誤;從圖3可以看出,邦聯(lián)議會須擴大法定權力,故B項正確;從圖1、2可以看出,邦聯(lián)政府各項活動須得到各州的支持,不是聽命于各州,故C項錯誤;邦聯(lián)議會是各州的一個協(xié)調機關,其財政支出須各州批準說法不正確,故D項錯誤。6.(2015·北京卷·22)1845
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