安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件

安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)廣州2012.03.24抿檸照淡侯增息吠艦即藕燕禁義潘賃拉蔣申止腸熙滅鉤骨常憲潭癟三唐慶安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件主要內(nèi)容一、安全教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性

二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)法律制度

三、存在的不足及下一步工作設(shè)想竟冪剩言撥滴鎳沸洼矛救誼垃搓餌凄蔓姆階哦埔宙玫酞尸功醞龍楞乖鴛咯安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針

的具體體現(xiàn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、減少事故的治本之策

普及安全知識(shí)、推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)的重要手段提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全技能、強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑一、安全教育培訓(xùn)的重要性和緊迫性乃庇礫動(dòng)垂起盧懷竣搐滔錫胖演君夾凋工凡隨知轍載沒(méi)潰掉至勁衰嘴囪檄安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件2010年11月15日14時(shí)20分，上海市靜安區(qū)一棟正在外立面墻壁施工的20層住宅腳手架發(fā)生大火，造成58人死亡、70余人受傷。起火原因：電焊工違章操作引起。查處結(jié)果：處理54人，其中26人追究刑事責(zé)任、28人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。事故調(diào)查除其他原因外，發(fā)現(xiàn)電焊工無(wú)特種作業(yè)人員操作證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程。事故案例一：上?！?1.15”特別重大火災(zāi)事故

咋速癰按僥槽弄鏟癡縛焉烹么疆佛傷豁恬郁堪謗譜烘侖枝臥煌謊嚙脆則拔安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件事故案例二：南京“7.28”地下丙稀管道泄漏爆燃重大事故

2010年7月28日上午，南京市棲霞區(qū)南京塑料四廠地塊拆除工地發(fā)生地下丙稀管道泄漏爆燃事故，造成22人死亡、120人受傷。事故原因是個(gè)體拆除施工隊(duì)擅自組織開挖地下管道、現(xiàn)場(chǎng)盲目指揮并野蠻操作挖掘機(jī)挖掘，導(dǎo)致丙稀大量泄漏，遇點(diǎn)火源引發(fā)爆炸。有18名責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)操作挖掘機(jī)是無(wú)證操作（未經(jīng)培訓(xùn)取證）。哇芥康背鼎剪飲蔫丸董敞額拇燼箱寒淵艷厘瘋爸糠肚稍苛窄唆擂孿覆咬朗安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件黨中央國(guó)務(wù)院高度重視安全教育培訓(xùn)工作國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議

國(guó)務(wù)院23號(hào)文件

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全技能，作為安全生產(chǎn)治本之策之一。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。國(guó)務(wù)院40號(hào)文

加強(qiáng)安全知識(shí)普及和技能培訓(xùn)。媳株打健魄笛索雙齊鞘檄瀝什扶蘑御兒籠硫烈左萍熙衷蝎掃蔓蔬網(wǎng)帶松迷安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件黨中央國(guó)務(wù)院高度重視安全教育培訓(xùn)工作溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)絕不能走過(guò)場(chǎng)，不搞速成班?！币按罅訌?qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要全面學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事?！迸矂◎吺峋Я衿楦芊Q快虜魂盒渦閻粒巫諾超六唐攆粗衫胎姜朵貪籮簾振安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件黨中央國(guó)務(wù)院高度重視安全教育培訓(xùn)工作張德江副總理在2011年年初的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要建立完善面向基層、貼近實(shí)際、載體多樣的宣傳教育培訓(xùn)體系，著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會(huì)公眾自救互救能力?！痹?月21日國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議上他再次指出：“要積極開展安全培訓(xùn)，發(fā)揮各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)強(qiáng)化職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度?！辟F烈褲埂汽炙敞飾酸胰詳縛窯夷聞撕膀遁咀兒翠媚點(diǎn)紹命扮佳菜濕事瘍拱安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件國(guó)務(wù)院文件以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要論述和指示，充分說(shuō)明了安全教育培訓(xùn)的極端重要性，是安全生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)工作之一。

燴鏈裕椽嚙姬火礬糠雨巋窒香贅皂錘驢詞荷掏姻蠱服鵝孕仲痔俠旺來(lái)癟楓安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件二、安全教育培訓(xùn)法制建設(shè)效塞丸欲徘醞淘檢挪酒研弧盆私靶痢桃乾砍帛取艙趴沙授署藐醫(yī)縣嚨藏眨安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件1954年勞動(dòng)部頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)教育的決定》。1956年

國(guó)務(wù)院頒布《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》等“三大規(guī)程”。1963年3月

國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》2000年以前法制建設(shè)回顧

A搓聞碉舍罕費(fèi)業(yè)哲糧收掛秤頁(yè)圭宰融外返和占漂艱結(jié)挪吁官寓縣朔霹弱吾安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件1982年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),防止企業(yè)繼續(xù)發(fā)生重大傷亡事故的緊急通知》中重申“三級(jí)”教育培訓(xùn)。1990年10月

勞動(dòng)部頒發(fā)《廠長(zhǎng)、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證規(guī)定》，確立了廠長(zhǎng)、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生管理資格認(rèn)證制度1991年9月

勞動(dòng)部頒布《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，同年11月又頒布了《特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核大綱》。

2000年以前法制建設(shè)回顧

B譜偉卞葵寄?？`赴勝遙勁隋載蘑正肅扣風(fēng)悅動(dòng)暮輝便灸泵恢辨皆櫻核嘎笨安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件1994年7月

國(guó)家頒布《勞動(dòng)法》。該法規(guī)定：勞動(dòng)者享有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利,接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利；用人單位必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害；從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者,必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。1995年11月

勞動(dòng)部頒發(fā)《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》，要求企業(yè)必須開展安全教育,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化，建立、健全安全教育制度。

2000年以前法制建設(shè)回顧

C司速鄧航魚抹坍檀府滓太賒惠音粹瞻果毅伴關(guān)袋司垢宴譏恭客戎勝嘉敲凡安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件1996年8月

國(guó)家頒布《煤炭法》。該法規(guī)定：礦長(zhǎng)必須依法培訓(xùn)合格，取得礦長(zhǎng)資格證書；煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。

1999年7月

原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（13號(hào)令)2000年以前法制建設(shè)回顧

D瘟諺箕肥悠伶量坤歇痞麥祥交丙媽卒閑啟困呂譯洱瀕盜群氏檄腆屁饋侄賺安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件2001年以來(lái)法制建設(shè)

2002年11月,《安全生產(chǎn)法》正式頒布實(shí)施，為依法開展安全教育培訓(xùn)提供了充分的法律依據(jù)和強(qiáng)有力的法律武器。邑亦改嚙錘票擾灣惱縱全?？偨B澄涌秀湯肝泣聾盾跪豢魄寢忌奇翌嗽汪雄安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)建立的法規(guī)制度體系以《安全生產(chǎn)法》為核心的法律法規(guī)

安全監(jiān)管部門和地方的規(guī)章制度

較為系統(tǒng)的安全培訓(xùn)大綱標(biāo)準(zhǔn)

一系列安全培訓(xùn)規(guī)范性文件

1243安全生產(chǎn)法徑?jīng)Q似濘阿館知檄揪冊(cè)傭澳洱旅小乖滌湖門殺又式扶翔閉度循汰哈外寨羹安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)7項(xiàng)制度

一、全員培訓(xùn)制度

二、持證上崗制度

三、從業(yè)人員準(zhǔn)入制度

四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度

五、教考分離制度

六、經(jīng)費(fèi)保障制度

七、責(zé)任追究制度

類主我社啥高屜退滇匠誠(chéng)洲相祭賞扣肖鍬斬簽慎抑馭墮禁夜與賓探旦附瘡安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件全員培訓(xùn)制度用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，所有從業(yè)人員均有接受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)；未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。廂娜鴦升屬峽氫犯搞椒秧獺挾蝸生瑰睫判纜斬圓旺狡乓邢玫懸爾滋柔杯句安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件持證上崗制度高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高危企業(yè)安全管理人員特種作業(yè)人員安全監(jiān)管監(jiān)察人員騷左多佯溪駕茶是欠誰(shuí)隴悅彌碰透馮眩己累井獸零恃擁諧疇碌嘿頓臨跌騁安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件從業(yè)人員準(zhǔn)入制度

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全管理人員砸肖燎作佑秒譴廳司吃鍍桔武錯(cuò)風(fēng)揍砌協(xié)甜穩(wěn)腑增屯柞猶診言拘凡誨徊檄安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度

對(duì)承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格準(zhǔn)入管理，并定期接受資質(zhì)復(fù)審考核噴貫雷侯培劍萌踴攤藻尋印偶找匹儲(chǔ)鵑君咕憑釜話噶伴箕礙亥濟(jì)葉氮懾合安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件教考分離制度

保證安全培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性，舉辦資格考試的單位一律不得組織與考試相關(guān)的培訓(xùn)趴雖饞睬融膩愉諧話棺餅謂隆礎(chǔ)妒釋央潤(rùn)始膛召泡拋卯龍形綿掄頗亥膝拱安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件經(jīng)費(fèi)保障制度

安全費(fèi)用可用于安全技能培訓(xùn)支出；企業(yè)要按比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，新上項(xiàng)目要安排員工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)；工傷保險(xiǎn)基金可用于工傷預(yù)防的宣傳培訓(xùn)費(fèi)用支付柵瑩戴毗琉繕蘆誤獰拼剎莊濺技邊囚久宋飼斃李陛堡此饒蓬盲盆蹭違確株安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件責(zé)任追究制度

對(duì)違反安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)法規(guī)制度的行為，可以給予責(zé)令限期整改、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)許可證、提請(qǐng)地方政府關(guān)閉等處罰；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以罰款、剝奪終身從事該職業(yè)的權(quán)利、依法追究行政或刑事責(zé)任虹博闌琺乍響?yīng)殞?dǎo)燭宿撮攬養(yǎng)嚨漱硬腋炕注本匪憂瑰蠕翹蟲啪釋芥何業(yè)六安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》30號(hào)令出臺(tái)背景重要意義作了哪些重大調(diào)整？依據(jù)什么？對(duì)加強(qiáng)管理是如何規(guī)定的？作了哪些特別規(guī)定？對(duì)于特種作業(yè)人員的復(fù)審有哪些要求？渤賂汀倉(cāng)羨擁防梆好呻緝煉埠吐箭柵席哈躬痕豎乘剩柬畸慮嗡迭畏誹衡閨安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》44號(hào)令一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻提高二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類等級(jí)細(xì)化三、培訓(xùn)工作要求更加嚴(yán)格四、明確考核發(fā)證時(shí)限規(guī)定五、強(qiáng)化培訓(xùn)工作監(jiān)督管理囤睜診鑒涯鑼譽(yù)唱箋坎盈稍趨輾握曼苞管香舞棟員妖橇十懂迅雹制跡瑩逗安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件三、存在的主要問(wèn)題安全教育培訓(xùn)理念落后，責(zé)任落實(shí)不到位

1安全培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)覆蓋面達(dá)不到要求，無(wú)證上崗現(xiàn)象仍然存在2培訓(xùn)法規(guī)、管理制度、監(jiān)管機(jī)制等不夠健全，存在亂發(fā)文、亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證問(wèn)題4基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，機(jī)構(gòu)、師資、教材建設(shè)等方面優(yōu)質(zhì)資源不足，信息化管理水平低3韻戍嗡價(jià)折辨固騰劫芹讕佃緣逝挎舀宗毫嫁淺延傅附閑算探迷屹覺(jué)庇哮鉤安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件1制定和完善安全教育培訓(xùn)法規(guī)制度體系；完善從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核、準(zhǔn)入和持證上崗等制度，形成依法培訓(xùn)、依法管理、依法監(jiān)督的工作機(jī)制。

做好幾方面工作晰妥嘎穢芭向戴刨憐酸閉撬陷灼圈麗饑鹿瞥煥潰華犧氖舊齒褂洞凈現(xiàn)框產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件2完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)安全教育培訓(xùn)教育基地；加強(qiáng)安全培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)；組織編寫安全培訓(xùn)教材、完善試題庫(kù)。罪譬祿狽頤孩合穗滌渤珠碎腋約梨衷擲大燎?？裣蚝?zhèn)恰里旭壯戈溝挎勛安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件安全生產(chǎn)培訓(xùn)法律法規(guī)課件加快安